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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹十六大及十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“建設大城市，發(fā)展大工業(yè)”和全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，在發(fā)展中順應調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，抓住機遇，乘勢而上，全市國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提高，基礎建設得到加強，市場繁榮穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟指標達到了多年來的最好水平。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟總量和人均水平邁上新臺階。初步核算，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值470.7億元，按可比價格計算(下同)，比上年增長15.6%，經(jīng)濟總量排在全省18個市中的第6位，比2003年上升1個位次。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值60.9億元，增長9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值273.4億元，增長18.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值136.3億元，增長12.9%。人均生產(chǎn)總值9616元，比上年增長15%。全市人均GDP突破1000美元，標志著我市已走出低收入水平行列，經(jīng)濟建設進入了新的加速發(fā)展階段。
市場物價總體漲幅漸趨平穩(wěn)。全年居民消費價格總水平比上年上漲5.3%，其中食品類價格上漲13.4％，居住類價格上漲5.8％，煙酒及用品類價格上漲7%，醫(yī)療保健和個人用品類價格下降0.1％，衣著類價格下降1.3％，交通和通信類價格下降0.3%。商品零售價格總水平上漲4.5％。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%。各級勞動部門共培訓失業(yè)下崗職工2.3萬人次。通過推進再就業(yè)工作，使2.7萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結構性和體制性矛盾仍然較突出，城鄉(xiāng)居民收入總體水平偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎還不穩(wěn)固，繼續(xù)保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收任務艱巨；信貸資金、建設用地供應偏緊，煤電油運依然緊張，資源約束日益明顯；城鄉(xiāng)新增勞動力較多，就業(yè)壓力增大；物價上漲幅度較高，一些低收入群眾的生活受到影響；社會保障體系還不夠健全等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。全市認真落實農(nóng)業(yè)各項政策措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入，通過降低農(nóng)業(yè)稅率、糧食直補等措施，調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體質(zhì)量和效益普遍回升。初步統(tǒng)計，全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值109.3億元，比上年增長9.2%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值50.5億元，增長13.8%，林業(yè)產(chǎn)值3.7億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值53.1億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.56億元，比上年分別增長0.1%、6.8%、1.8%。
糧食實現(xiàn)恢復性增長,名優(yōu)特色種植業(yè)發(fā)展較快。全年糧食總產(chǎn)量達161.3萬噸，比上年增產(chǎn)16.5萬噸，增長11.4%。其中夏糧因災減產(chǎn)，完成83.6萬噸，下降1.5%；秋糧77.7萬噸，增長29.7%。經(jīng)濟作物中，棉花總量產(chǎn)達4843噸，增長44.4%；油料總產(chǎn)量達10.1萬噸，增長13.8%；蔬菜瓜類總產(chǎn)量210.1萬噸，增長20.1%；煙葉總產(chǎn)量2.2萬噸，增長32.1%。全年造林面積14853公頃，其中新發(fā)展經(jīng)濟林3920公頃，零星植樹1220萬株。幼林撫育作業(yè)面積46921公頃次。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年肉類總產(chǎn)量34.6萬噸，比上年增長7.1%，其中豬肉產(chǎn)量21.8萬噸，增長7.8%；禽蛋產(chǎn)量12.8萬噸，增長5.5%；奶類總產(chǎn)量2萬噸，增長176.5%。大牲畜年末存欄頭數(shù)84.7萬頭，比上年下降0.8%，其中牛存欄79.7萬頭，增長1%；生豬存欄260萬頭，增長5.4%；山綿羊存欄175.7萬只，增長5.3%。豬牛羊出欄484.2萬頭(只)，增長4.9%，其中生豬出欄289.8萬頭，增長4.8%。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量8230噸，比上年增長1.5%。
農(nóng)村基礎設施和生產(chǎn)條件進一步改善。新增有效灌溉面積2040公頃，新增旱澇保收田2913公頃，新增節(jié)水灌溉面積4040公頃，新打機井2076眼，治理水土流失面積76平方公里。年末農(nóng)業(yè)機械總動力222.1萬千瓦，比上年增長11.2％；農(nóng)用拖拉機和農(nóng)用運輸車分別達到8.1萬臺和5.4萬輛，分別增長10.8%和11.3%；全年農(nóng)村用電量41815萬千瓦小時，增長31.9％；化肥施用量(折純)25.1萬噸，增長6.3％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長。全年全部工業(yè)完成總產(chǎn)值712.1億元，比上年增長15.9%；完成工業(yè)增加值247億元，增長18.7%，其中國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)(簡稱限額以上工業(yè)企業(yè)，下同)增加值143.8億元，比上年增長23%。分所有制類型看，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值86.9億元，增長20%；集體工業(yè)企業(yè)增加值4.8億元，增長1.8%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值11.9億元，增長18.2％。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成增加值16.3億元，增長15.6%；重工業(yè)完成增加值127.5億元，增長24.3%。
工業(yè)結構調(diào)整力度加大。煤炭、冶金、紡織、食品和造紙等工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力取得實質(zhì)性進展，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長（見附表二），一些主要行業(yè)增加值增速加快。與上年相比，限額以上煤炭采選業(yè)增加值增長26.1%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長25.3%，食品制造業(yè)增長15%，紡織業(yè)增長13.8%，專用設備制造業(yè)增長61.8%，交通運輸設備制造業(yè)增長15.3%。高新技術產(chǎn)業(yè)得到加強，全年限額以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值27.6億元，比上年增長22.2%。
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高，經(jīng)濟效益大幅好轉。全年限額以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入360.8億元，比上年增長43.2%；產(chǎn)銷率99.3%；實現(xiàn)利稅45.3億元，比上年同期增長57.5%，其中利潤19.6億元，增長96%；虧損企業(yè)56家，比上年增長9.8%；虧損企業(yè)虧損額1.6億元，下降4%；虧損面為15.4%，比去年同期增長1.4%；產(chǎn)成品庫存18.8億元，比上年增長38.3%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)128.2%，比上年提高17個百分點，其中總資產(chǎn)貢獻率為10.7%，上升2.4個百分點；成本費用利潤率5.8%，上升1.6個百分點；資本保值增值率106.2%，下降19.8個百分點；資產(chǎn)負債率62.4%，上升5.5個百分點；全員勞動生產(chǎn)率53071元/人，增長39%；流動資金周轉率為1.6次/年，提高0.1次/年。但仍有部分企業(yè)效益不理想。
建筑業(yè)快速增長。全年建筑業(yè)完成增加值25.2億元，比上年增長34.9%。資質(zhì)等級三級及三級以上獨立核算建筑施工企業(yè)完成房屋建筑面積291.8萬平方米，比上年增長15.8％；竣工面積119.4萬平方米，比上年增長61.6％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢強勁，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力進一步增強。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資113.7億元，比上年增長45.1%，其中城關鎮(zhèn)及以上完成投資94.9億元，增長60.2%。從投資管理渠道看，基本建設投資完成62.5億元，增長69.2%；更新改造投資20億元，增長60.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4.9億元，增長40.9%；其他投資5.3億元，增長25.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構進一步改善。全年國有及其他單位完成工業(yè)投資44.6億元，增長60%，完成交通運輸郵電通信業(yè)投資22.3億元，增長93.4%。完成文教衛(wèi)生福利業(yè)投資2.8億元，增長99.6%。
重點項目建設進展順利。省重點項目許平南高速公路平頂山段已建成通車，白龜山水庫除險加固工程、昭平臺水庫除險加固工程進度平穩(wěn)，工程已接近尾聲。平臨高速公路項目、平東熱電公司機組擴建工程已進入施工高峰期。公路建設項目拉動投資增長。全市公路建設項目，特別是高速公路項目完成投資較大，許平南高速公路平頂山段工程、平臨高速公路項目、漯平高速公路平頂山段三個項目合計完成投資14.3億元，占全市城鎮(zhèn)以上投資額的15.1%，對全市固定資產(chǎn)投資的快速增長起到了很大作用。國有經(jīng)濟投資仍占主體，民間投資迅猛增長。全市國有及國有控股單位累計完成投資56.9億元，同比增長45.3%，占全市投資總量的60%；與此相對應，全市民間投資異常活躍，累計完成投資37.1億元，同比增長1.2倍，占投資總量的比例也由去年的28.3%增加到39.1%。新開工項目個數(shù)增加，投資規(guī)模逐步擴大。全市新開工項目365個，比上年同期增加56個，計劃總投資在1億元以上的項目19個。全年新增發(fā)電裝機27萬千瓦、日供水能力10萬噸、日污水處理能力15萬噸、高速公路通車里程52公里、國省干線公路53公里、縣鄉(xiāng)公路294公里。
城市建設取得新進展，承載能力不斷增強。光明路南延全線貫通，湛河三座大橋已完成工程量的80%，高陽路二期、鷹城廣場改造正在穩(wěn)步實施，文園路步行橋、快速通道連接線及明珠廣場、七彩虹游園等一批街頭游園建成投入使用。舊城改造步伐加快，凱撒財富天下、勞動路農(nóng)貿(mào)市場已建成投入使用，錦繡花園、明珠城市花園、東方駿景小區(qū)建設主體已完工，繁榮街改造工程已開工建設。中水回用、西氣東輸天然氣支線工程等公用事業(yè)建設步伐加快。這些項目的建成將進一步拉大城市框架，對改善城市形象、緩解市區(qū)交通擁擠狀況起重要作用。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場繁榮活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額131.6億元，比上年增長15.9%,扣除物價上漲因素實際增長10.9%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額76.1億元，增長18.1%；縣的消費品零售額23.5億元，增長14.1%;縣以下零售額31.9億元，增長12.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額110.6億元，比上年增長15%；餐飲業(yè)零售額17.7億元，增長21.9%。全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)增加值37.8億元，增長8.9%。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易快速增長，利用外資取得新進展。全年完成進出口總值29854萬美元，比上年增長64.5%，其中出口總值12466萬美元，增長25.8%，進口總值17388萬美元，增長111%。全年實際利用外資3443萬美元，比上年增長29%。年末實有“三資”企業(yè)296家，比上年增加17家。在出口總值中，神馬集團和舞鋼公司兩家企業(yè)的出口總值占全部出口總值的85.9%。
七、交通和郵電通信業(yè)
交通運輸業(yè)發(fā)展加快。全年完成公路貨物周轉量19.1億噸公里，比上年增長13.1％，公路客運周轉量17億人公里，比上年增長26.5％。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務總量21.4億元，比上年增長57.5％。年末全市局用電話交換機總容量達97.8萬門，比上年增長13.3%，固定電話及小靈通用戶74.2萬戶，其中城市電話用戶44萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶30.2萬戶。計算機互聯(lián)網(wǎng)絡用戶達到11.2萬戶，比上年增長13.3%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收支快速增長。受全市經(jīng)濟形勢持續(xù)走好的影響，財政收入增長加快。據(jù)財政部門統(tǒng)計，全年全市地方財政收入完成21.5億元，比上年增長46.6%,其中一般預算收入19.96億元，增長43.5%；市本級完成財政收入9.6億元，增長40.3％；區(qū)級財政收入3.8億元，增長42.7％；縣(市)級8.1億元，增長57％。全年累計地方財政支出37.96億元，比上年增長32.3％，其中一般預算支出35.4億元，增長28.5％。
金融運行基本平穩(wěn)。年末全市金融機構存款余額390.2億元，比年初增加75.5億元，增長24%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為274.5億元，比年初增加43.2億元，增長18.7%。金融機構貸款余額221.8億元，比年初增加11.6億元，增長5.5%，其中農(nóng)業(yè)貸款增幅較大，全年共新增7.7億元，增長18.3%。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市財產(chǎn)險承保總額391.6億元，保費收入1.7億元，財產(chǎn)險支付賠款11575萬元,人身險實現(xiàn)保費收入9億元，人壽險支付賠款2670萬元。
九、科學技術和教育
科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2004年末，全市擁有各類專業(yè)技術人員6.6萬人，組織實施科技項目。申請專利150項，審批119項。獲市級以上科技成果獎177項，其中省級科技進步獎13項。全市共認定技術合同646件，技術合同交易額1300萬元。“科教興平”戰(zhàn)略取得明顯成效。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年末，全市各級各類學校總數(shù)3779所，教職工66278人，在校生人數(shù)100萬人,其中普通高等學校4所，在校生26854人；中等專業(yè)學校8所，在校生1.4萬人；普通中學307所，在校生33.9萬人。學齡兒童入學率100%，小學、初中、高中升學率分別為82.3%、39.2%和68.4%。成人高等學校招生2830人，在校生5582人，成人中等專業(yè)學校招生2342人，在校生17509人，職業(yè)技術培訓學校在校生4.97萬人。全市共掃除文盲4529人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2004年末，全市擁有各類文藝表演團體為9個，文化館8個，公共圖書館7個，藏書58.2萬冊。《平頂山日報》全年發(fā)行量2340萬份，《平頂山晚報》全年發(fā)行量2268萬份。擁有廣播電臺4座，中波廣播發(fā)射臺1座，電視臺4座，有線電視用戶增加到11萬戶。檔案事業(yè)在發(fā)展中不斷完善提高，全市有國家綜合檔案館11個，專業(yè)檔案館2個，各級各類綜合檔案室857個，保藏檔案173萬卷冊，達到省級以上標準的館室661個。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年末，全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(含診所、義務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站)526個，衛(wèi)生技術人員15676人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師5835人，護師和護士4430人。農(nóng)村醫(yī)療點2886個。全市各種現(xiàn)代化的醫(yī)療設備有所增加，醫(yī)療水平明顯提高，婦女兒童保健、職業(yè)病防治、社會無償義務獻血工作取得新的成績。
體育事業(yè)成績顯著。全年我市運動員在省級以上體育比賽中共獲獎牌124枚，其中金牌29枚、銀牌39枚、銅牌56枚，其中獲國家級金牌2枚、銀牌4枚,銅牌3枚，獲國際金牌1枚。男子團體射箭比賽破全國記錄。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護工作力度加大。全年我市環(huán)境保護工作以清理整頓不法排污企業(yè)為重點，加大工業(yè)污染防治力度，全面推進“藍天工程”，大力開展城市環(huán)境綜合整治，各項工作都取得了顯著成績。全年共對107家違法排污企業(yè)進行了清理整頓，其中，關閉了21家違法排污企業(yè)；取締了113臺燃煤小鍋爐，強行關停了21臺死灰復燃的小鍋爐，有400多臺鍋爐改燃清潔燃料，使清潔燃料使用率達80％；取締了市區(qū)周邊437堆違法堆放的煤堆、煤泥堆；取締庫區(qū)養(yǎng)魚網(wǎng)箱1700多箱，拆除130余間岸邊餐飲攤點；在矸石山上植樹5萬多棵，噴灑抑塵劑治理矸石山和灰場80多萬平方米。接受“環(huán)保110”投訴846起，處理812個，處理率96%。工業(yè)廢水排放達標率96.7%，煙塵去除率98.1%，粉塵回收率93.5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率65.0%，廢水、廢氣、固體廢物和工業(yè)噪聲設施正常運轉率分別達98％、99％、100%，全年出境水質(zhì)達標率68.1％，比上年增加1.1個百分點。取得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)68696個。大氣中二氧化硫年平均濃度0.07毫克/標立方米，超國家二級標準；二氧化氮年平均濃度0.049毫克/標立方米，達到國家二級標準；大氣可吸入顆粒物年平均濃度0.174毫克/標立方米，超過國家二級標準；大氣平均降塵量13.62噸/月平方公里；全年優(yōu)良天數(shù)196天，優(yōu)良率達53.6％，比上年增加0.7個百分點；市區(qū)交通噪聲69.6分貝；全年沒有酸雨。
十二、人口、社會、勞動保障與人民生活
人口控制工作取得新成效。全年人口自然增長率4.9‰。2004年末，全市總人口490.4萬人，其中城鎮(zhèn)人口162.9萬人，農(nóng)村人口327.5萬人，城鎮(zhèn)化率達33.5%。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收7631元，比上年增長14%,扣除物價上漲因素實際增長8.3%；人均消費性支出5392元，增長6.9%。全市在崗職工平均工資12089元，增長16.6%，扣除物價上漲因素實際增長10.7%；農(nóng)民人均純收入2369元，增長13.5%，扣除物價上漲因素實際增長7.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2682元，增長16.6%。年末城鎮(zhèn)居民每百戶擁有彩電117臺，冰箱89臺，空調(diào)器105臺，洗衣機100臺。每百戶農(nóng)民擁有彩電68臺，冰箱20臺，空調(diào)器7臺，洗衣機52臺。居民收入差距依然較大，一部分低收入的城鄉(xiāng)居民家庭生活比較困難，農(nóng)村扶貧任務仍然艱巨。
勞動就業(yè)工作進一步加強。全市各類職業(yè)介紹中心(所)19個，組織6.2萬人次參加了就業(yè)培訓，2.7萬名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，共發(fā)放下崗職工基本生活保障金7254萬元。年末全市在崗職工人數(shù)43.81萬人，比上年下降0.05%。
社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。職工基本養(yǎng)老保險、大病醫(yī)療統(tǒng)籌和離退休人員離退休費統(tǒng)籌、醫(yī)療費用統(tǒng)籌保障制度繼續(xù)推進。全市已有22.24萬名職工和5.85萬名離退休人員參加了社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，44.2萬名職工參加了失業(yè)保險統(tǒng)籌，參加基本醫(yī)療保險的職工與退休人員為50.1萬人，其中參加基本醫(yī)療保險的職工39.8萬人，退休人員10.2萬人。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市社會福利院2個，福利院床位68張，城鎮(zhèn)老年福利機構11個，床位334張，農(nóng)村老年福利機構75個，床位1864張。城鎮(zhèn)社區(qū)服務網(wǎng)絡不斷完善。全年國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象總人數(shù)13436人。優(yōu)待優(yōu)撫戶數(shù)9466戶，優(yōu)撫對象享受定期撫恤金人數(shù)923人，優(yōu)撫對象享受定期補助人數(shù)9721人。妥善安置了退伍軍人的生活和就業(yè)，安置城鎮(zhèn)義務兵2047人，轉業(yè)、復員士官148人。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長增速按可比價格計算。
3、保險部分數(shù)據(jù)為中國人民保險公司平頂山分公司、中國人壽保險公司平頂山分公司、中國太平洋保險公司平頂山分公司、泰康人壽保險公司平頂山分公司合計數(shù)。 |
