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２００４年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。初步核算，全市生產(chǎn)總值２７３．１１億元，提前一年完成“十五”計(jì)劃，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)１４．０％，增長(zhǎng)速度是１９９６年以來(lái)最快的一年。三大產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，增長(zhǎng)速度均達(dá)到兩位數(shù)。第一產(chǎn)業(yè)增加值２８．６８億元，比上年增長(zhǎng)１２．２％；第二產(chǎn)業(yè)增加值１５５．９１億元，增長(zhǎng)１６．６％；第三產(chǎn)業(yè)增加值８８．５２億元，增長(zhǎng)１０．５％。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的１０．６∶５５．２∶３４．２變化為１０．５∶５７．１∶３２．４。
市場(chǎng)物價(jià)高位運(yùn)行。受食品、住房、煙酒及醫(yī)療保健品等價(jià)格上漲因素影響，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。全年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲５．３％。其中食品類(lèi)價(jià)格上漲１３．３％，住房?jī)r(jià)格上漲５．４％，煙酒及制品價(jià)格上漲５．０％，醫(yī)療保健及個(gè)人用品價(jià)格上漲１．４％。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。年末全市在崗職工２３．０１萬(wàn)人，比上年下降２．２％。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員３．５１萬(wàn)人，通過(guò)再就業(yè)，使１６２９９名下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，其中有７２８０名“４０５０”人員再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為３．５９％。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理；農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；工業(yè)生產(chǎn)成本上升，虧損增加；投資結(jié)構(gòu)不太平衡；資源約束作用依然存在；城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力較多，就業(yè)壓力增大；居民消費(fèi)價(jià)格居高不下。
二、農(nóng)業(yè)
糧食喜獲豐收。２００４年我市風(fēng)調(diào)雨順，降水豐富，糧食生產(chǎn)繼上年大豐收之后，又喜獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量４７．２２萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)５．２％，其中夏糧產(chǎn)量２３．９５萬(wàn)噸，下降９．４％；秋糧產(chǎn)量２３．２７萬(wàn)噸，增長(zhǎng)２６．０％；棉花產(chǎn)量０．２萬(wàn)噸，增長(zhǎng)４６．２％；煙葉產(chǎn)量３．３７萬(wàn)噸，增長(zhǎng)５．５％；水果產(chǎn)量１０６．３５萬(wàn)噸，增長(zhǎng)１５．８％；油料產(chǎn)量３．０１萬(wàn)噸，下降７．２％。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。２００４年，受需求增加和價(jià)格上漲因素的影響，我市不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼草種植面積。全市糧食作物播種面積為２１２．７５萬(wàn)畝，比上年下降３．４％；經(jīng)濟(jì)作物播種面積８４．１２萬(wàn)畝，增長(zhǎng)５．３％；蔬菜播種面積比上年增長(zhǎng)１３．１％。
畜牧、養(yǎng)殖、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量６．５９萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)９．８％；禽蛋產(chǎn)量３．９９萬(wàn)噸，增長(zhǎng)６．５％；奶類(lèi)產(chǎn)量１．３２萬(wàn)噸，增長(zhǎng)２６．９％。年末大牲畜存欄４６．０３萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)６．０％；年末生豬存欄６８．２０萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)３．７％；山、綿羊存欄５１．０４萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)５．２％；家禽存欄７２８．６２萬(wàn)只，比上年增長(zhǎng)４．２％；水產(chǎn)品產(chǎn)量２７６０噸，比上年增長(zhǎng)２２．７％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)１３４．８６萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)５．１％；農(nóng)用拖拉機(jī)３．１４萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng)５０．２％，農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)５．４５萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)３．２％；全年農(nóng)村用電量２３３３２萬(wàn)千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)６．７％；全年新增有效灌溉面積９９０公頃，年末農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)５１３２０公頃；全年新增節(jié)水灌溉面積３２８０公頃；當(dāng)年新增旱澇保收田面積９２０公頃?熏年末旱澇保收田面積達(dá)４６４６０公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)保持較快增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值１３８．３９億元，比上年增長(zhǎng)１８．２％。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入５００萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)，下同）完成工業(yè)增加值１００．４８億元，比上年增長(zhǎng)２１．９％，超額完成了１３．３％的責(zé)任目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值３０４．７６億元，比上年增長(zhǎng)１８．５％；工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為９８．９％。
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：一是國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，是拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。全市國(guó)有及控股工業(yè)完成工業(yè)增加值６０．６５億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的６０．４％，比上年增長(zhǎng)２３．７％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值１７３．８４億元，比上年增長(zhǎng)２２．２％，產(chǎn)銷(xiāo)增速分別高于全市１．８和３．７個(gè)百分點(diǎn)。集體工業(yè)完成工業(yè)增加值２５．８１億元，比上年增長(zhǎng)１２．３％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值８６．５５億元，比上年增長(zhǎng)８．８％。其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)完成增加值１４．０２億元，比上年增長(zhǎng)３４．２％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值４４．３７億元，比上年增長(zhǎng)２５．５％。二是輕重工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)同步增長(zhǎng)。全市輕工業(yè)完成工業(yè)增加值７．９４億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值２５．１７億元，分別比上年增長(zhǎng)２３．６％和２０．９％。重工業(yè)完成工業(yè)增加值９２．５５億元，比上年增長(zhǎng)２１．７％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值２７９．５９億元，增長(zhǎng)１８．２％。三是支撐我市工業(yè)發(fā)展的五大產(chǎn)品黃金、煤炭、電力、鋁、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較穩(wěn)定，直接帶動(dòng)了全市工業(yè)的發(fā)展。全市生產(chǎn)原煤１５７７．３６萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高水平，比上年增長(zhǎng)２３．２％；全年發(fā)電量為８９．２３億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１８．０％；鋁錠１７．７１萬(wàn)噸，增長(zhǎng)１５．２％；煤氣２．７８億立方米，增長(zhǎng)１３２．０％，果汁及果汁飲料７．３４萬(wàn)噸，增長(zhǎng)２７．８％。農(nóng)用化肥、水泥、紗、布等主要產(chǎn)品產(chǎn)量均保持較高增速。
工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)１５２．４２％，比上年提高９．２６個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅３５．３７億元，增長(zhǎng)２７．２％；其中，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)２４．４２億元?熏增長(zhǎng)２４．７％。
建筑業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值１９．５７億元，比上年增長(zhǎng)５．３％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力明顯增強(qiáng)。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資１１０．９１億元，比上年增長(zhǎng)４５．８％。其中，基本建設(shè)投資完成５０．２９億元，比上年增長(zhǎng)４６．４％；更新改造投資完成３７．４１億元，比上年增長(zhǎng)８０．０％；房地產(chǎn)投資完成１．４５億元，比上年增長(zhǎng)１８．９％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
基礎(chǔ)設(shè)施投資加強(qiáng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。２００４年，在全部投資中，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的投資完成３．３６億元，比上年增長(zhǎng)４９．６％；用于工業(yè)的投資７７．９９億元，增長(zhǎng)１３６．２％；用于房地產(chǎn)業(yè)的投資１１．３５億元，增長(zhǎng)１７７．０％；用于信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)投資１．５０億元，增長(zhǎng)８２．３％；用于交通運(yùn)輸業(yè)的投資６．８８億元，下降４２．２％；
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。２００４年，全市共確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目２５項(xiàng)。其中，續(xù)建項(xiàng)目１５項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目１０項(xiàng)。全年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資４１．５９億元，占全部投資額的３７．５％。義馬錦江能源綜合利用有限公司電廠工程、天元鋁業(yè)集團(tuán)５萬(wàn)噸再生鋁工程、三門(mén)峽惠能熱電有限公司工程、義馬氣源廠擴(kuò)建工程、義馬城市供水二期工程、２０９國(guó)道三門(mén)峽黃河公路大橋南接線工程、靈寶鑫源果汁有限公司果品綜合加工工程等一大批項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；國(guó)債縣鄉(xiāng)公路改造工程建成通車(chē)。
投資效益繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中新增固定資產(chǎn)５１．９３億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)到５４．３％；全年在建項(xiàng)目３７５個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目２４１個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為６４．３％；投資中房屋施工面積２７７．２３萬(wàn)平方米，房屋竣工面積１６３．０８萬(wàn)平方米，竣工率達(dá)５８．８％。
全年新增主要生產(chǎn)能力有：第一產(chǎn)業(yè)?押造林面積９．５０萬(wàn)畝，有效灌溉面積１４．６６萬(wàn)畝。第二產(chǎn)業(yè)?押電解鋁３．２萬(wàn)噸／年，黃金２４０５公斤／年，醫(yī)藥７０１６噸／年，磷肥５０００噸／年，輸電線路長(zhǎng)度６０．３公里。第三產(chǎn)業(yè)?押新建公路２３．０公里，改建公路９９．９２公里，城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度１７．５４公里，城市道路擴(kuò)建面積６３．９２萬(wàn)平方米，城市排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度１０．５４公里，中等學(xué)校學(xué)生席位７６１１個(gè)，小學(xué)校學(xué)生席位７３５１個(gè)，醫(yī)院病床５７０張。這些能力的形成，將進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市功能的完善。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額８０．０８億元，比上年增長(zhǎng)１３．８％。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額４０．０６億元，增長(zhǎng)１５．１％；縣及縣以下消費(fèi)品零售額４０．０２億元，增長(zhǎng)１２．４％。城市消費(fèi)品市場(chǎng)和農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)雙雙呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，城市比農(nóng)村增速高２．７個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額６９．２１億元，比上年增長(zhǎng)１２．８％；餐飲業(yè)零售額８．８７億元，增長(zhǎng)２４．７％；其他行業(yè)零售額２．００億元，增長(zhǎng)３．９％。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)。全年全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)出口總額１５６２０萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)４８．６％。其中，出口總值１２０１４萬(wàn)美元，增長(zhǎng)２７．１％；進(jìn)口總額３５１６萬(wàn)美元，增長(zhǎng)２．５５倍。
利用外資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。全年全市與外商和港澳臺(tái)商新簽利用外資合同１３個(gè)，合同利用外資６２７４萬(wàn)美元，實(shí)際利用外商直接投資５７５８萬(wàn)美元，增長(zhǎng)３７．１％。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年全社會(huì)公路貨運(yùn)量完成３５０３萬(wàn)噸，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量１６．１１億噸公里，公路旅客運(yùn)輸量５７２２萬(wàn)人，公路旅客周轉(zhuǎn)量１８．３１億人次。
郵電通信業(yè)快速增長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量８．３２億元，比上年增長(zhǎng)１４．１％。年末局用電話交換機(jī)總?cè)萘浚罚保梗橙f(wàn)門(mén)；固定電話用戶(hù)４５．１５萬(wàn)戶(hù)，其中城市電話用戶(hù)３０．７５萬(wàn)戶(hù)，鄉(xiāng)村電話用戶(hù)１４．４０萬(wàn)戶(hù)；固定電話普及率為２０．３９部／百人，比上年增加１．６５部／百人。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。各種旅游配套設(shè)施不斷完善，全市國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅行社２３家，比上年增加５家；獲得經(jīng)營(yíng)許可證的旅游景區(qū)（點(diǎn)）１８家，比上年增加３家；旅游星級(jí)飯店２２家。全年接待外國(guó)及港澳臺(tái)旅游者１１３１９人次，比上年增長(zhǎng)１３．９％，國(guó)際旅游外匯收入１８６．３３萬(wàn)美元，增長(zhǎng)１４．３％；接待國(guó)內(nèi)旅游者２６６．９萬(wàn)人次，增長(zhǎng)２０．２％，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入４．６２億元，增長(zhǎng)２３．２％。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
２００４年，全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，緊密配合，全面加強(qiáng)收入征管，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政改革和發(fā)展的新局面，有效促進(jìn)了財(cái)政收入的高速增長(zhǎng)。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，首次沖破１２億元大關(guān)。全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成１２．０６億元，比上年增長(zhǎng)３２．４％。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種支撐和拉動(dòng)作用明顯。地方財(cái)政一般預(yù)算支出２３．３０億元，比上年增長(zhǎng)２６．３％。
金融機(jī)構(gòu)存貸款繼續(xù)增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)２２５．４５億元，比年初增加２８．９７億元，其中，企業(yè)存款４２．１６億元，比年初增加６．９８億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額１７２．７０億元，比年初增加１８．４９億元。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為１８０．２８億元，比年初增加２３．９３億元。其中，短期貸款余額１３１．８９億元，比年初增加１９．２３億元；中期流動(dòng)資金貸款余額８．１８億元，比年初減少１．６２億元；中長(zhǎng)期貸款余額３４．６６億元，比年初增加５．６３億元。貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，貸款主要投向工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面。全年全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入９５３．９９億元，現(xiàn)金支出９７４．３０億元，收支相抵后現(xiàn)金凈投放２０．３１億元。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大。全年保費(fèi)收入３９９１４萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)５５．１％。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入８１９４萬(wàn)元；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入３１７２０萬(wàn)元。全年賠付額６７１８萬(wàn)元。其中?熏財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額４４３５萬(wàn)元，人壽險(xiǎn)賠付額２２８３萬(wàn)元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。２００４年?熏全市高等職業(yè)教育學(xué)院在校學(xué)生３３２４人，比上年增加７０７人。全市普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生７４４３人；職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生１２８７４人。普通中學(xué)在校學(xué)生１８０３４８人。基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)，義務(wù)教育普及程度提高。全市普通初中在校學(xué)生１３．１９萬(wàn)人，初中階段學(xué)齡人口入學(xué)率１００％；小學(xué)在校學(xué)生２１．２４萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)１００％。基本掃除了青壯年文盲。
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。２００４年?熏全市共安排各類(lèi)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目７７項(xiàng)，組織實(shí)施重點(diǎn)星火計(jì)劃項(xiàng)目４項(xiàng)；安排、組織實(shí)施重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目４項(xiàng)；引進(jìn)科技項(xiàng)目４項(xiàng)。有６項(xiàng)成果獲得２００４年度河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中二等獎(jiǎng)３項(xiàng)，三等獎(jiǎng)３項(xiàng)；有１５項(xiàng)科技成果通過(guò)省科技廳和三門(mén)峽市科技局專(zhuān)家鑒定。其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的１項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的３項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的６項(xiàng)；達(dá)到省先水平的３項(xiàng)，省內(nèi)先進(jìn)水平的２項(xiàng)。全市共推薦申報(bào)省級(jí)科技成果登記７項(xiàng)，全部獲準(zhǔn)省級(jí)成果登記。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
綜合技術(shù)服務(wù)進(jìn)一步改善。年末全市技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)７個(gè)，全年監(jiān)督檢驗(yàn)工業(yè)產(chǎn)品３０種，檢驗(yàn)工業(yè)產(chǎn)品４５０批次，監(jiān)督檢查食品標(biāo)簽１６８批次、化妝品標(biāo)簽８２批次。全市共有氣象觀測(cè)站４個(gè)，雷達(dá)站２個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站４個(gè)，氣象公益服務(wù)站４個(gè)。全市已建立氣象防災(zāi)減災(zāi)尋呼網(wǎng)２個(gè)，１２１２１氣象信息電話自動(dòng)答訊服務(wù)系統(tǒng)１個(gè)，電視氣象服務(wù)系統(tǒng)３個(gè)。測(cè)繪、計(jì)量和地震等其他服務(wù)工作取得了新的進(jìn)展。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體６個(gè)，群藝館１個(gè)，文化館６個(gè)，博物館５個(gè)，公共圖書(shū)館６個(gè)。電視人口覆蓋率９５．７％，廣播人口覆蓋率９４．６％，有線電視用戶(hù)１６．３７萬(wàn)戶(hù)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)６１０個(gè)，病床床位６３０４張，衛(wèi)生從業(yè)人員９７７８人，衛(wèi)生技術(shù)人員８０５９人，縣及縣以上綜合醫(yī)院治愈率達(dá)７６．６％。新擴(kuò)建了傳染病病床，購(gòu)置了緊急救援車(chē)，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年全市共舉辦各級(jí)各類(lèi)群體活動(dòng)１４２９次。競(jìng)技體育取得新突破。全年全市共組隊(duì)參加了乒乓球、射擊、射箭等省以上比賽１３項(xiàng)次，獲得金牌２１枚、銀牌２５枚、銅牌２６枚。成功承辦了２次國(guó)家級(jí)大型體育比賽。體育設(shè)施不斷完善，全市共先后建成７處“體彩健身園”，為廣大人民群眾鍛煉、健身提供了良好的環(huán)境和條件。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市共有各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)３５個(gè)，環(huán)保系統(tǒng)從業(yè)人員６１１人。其中，環(huán)境監(jiān)測(cè)站６個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員１２３人。環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全年環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目１２１個(gè)，環(huán)評(píng)審批率達(dá)１００％；轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，“三同時(shí)”執(zhí)行率為１００％；轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年已投產(chǎn)的審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目共７項(xiàng)，經(jīng)過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收檢測(cè)，全部達(dá)到國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排放率為１００％。區(qū)域污染防治工作收到較好效果。全市建成煙塵控制區(qū)１５個(gè)，面積達(dá)６３．７平方公里；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)１１９個(gè)，工業(yè)廢水、廢氣處理率均為９９％，工業(yè)固體廢棄物綜合治理率達(dá)７３％。全年機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放達(dá)標(biāo)率為９１％。但環(huán)境污染的治理任務(wù)仍然十分艱巨。
十二、人口、城鄉(xiāng)人民生活和社會(huì)保障
人口控制工作取得新成效。全年人口自然增長(zhǎng)率為４．０５‰。全市年末總?cè)丝冢玻玻保矗叭f(wàn)人，比上年增加０．４１萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)人口８３．３８萬(wàn)人，占３７．６６％；鄉(xiāng)村人口１３８．０２萬(wàn)人，占６２．３４％。６５歲及以上老年人口比重６．６１％，老年人口達(dá)到１４．６３萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民收入增加。２００４年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７２３２元，比上年增長(zhǎng)８．０％；在崗職工年平均工資１１３０１元，比上年增長(zhǎng)１４．１％；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出５０９５元，增長(zhǎng)６．４％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入２７０９元，比上年增長(zhǎng)１５．７％；農(nóng)民人均純收入２５６８元，增長(zhǎng)１４．３％；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出１７７５元，增長(zhǎng)１３．７％。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積１１１．６１萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)住房屋總使用面積２１．６平方米；全年農(nóng)村竣工住宅面積６８．９８萬(wàn)平方米，農(nóng)村居民人均現(xiàn)住房屋總使用面積達(dá)到２８．７７平方米。
社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年全市共為３．１３萬(wàn)名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金１９２７８萬(wàn)元，全市各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共為６４１７名登記失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金１４２３萬(wàn)元，撥付下崗職工基本生活保障金７８８萬(wàn)元，發(fā)放率和撥付率達(dá)１００％。全市有２１．１６萬(wàn)人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全年征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)１０６０３萬(wàn)元，綜合征繳率達(dá)１１７％。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金３０６９．６萬(wàn)元，享受最低生活保障４６５４９人，保障金兌現(xiàn)率１００％；全年發(fā)放農(nóng)村特困戶(hù)救助金１７１．４０萬(wàn)元，享受農(nóng)村特困戶(hù)救助１９２３８人，救助金兌現(xiàn)率１００％。
社會(huì)福利事業(yè)取得新的成效。全市綜合社會(huì)福利院床位２０４７張，共收養(yǎng)１３５０人。全市對(duì)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心簽協(xié)議的下崗職工籌措發(fā)放基本生活保障金１２６６．２萬(wàn)元，代繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)８３０．０４萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障費(fèi)發(fā)放率１００％。全年共銷(xiāo)售福利彩票２７０５萬(wàn)元，可籌集公益金２１６．４萬(wàn)元。 |
