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2003年,全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，克服“非典”和嚴(yán)重自然災(zāi)害，超常規(guī)、跨越式發(fā)展，努力趨利避害，積極東引西進(jìn)，同心同德謀發(fā)展，一心一意奔小康，在農(nóng)業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重的局面下，工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)易、招商引資各領(lǐng)域呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有喜有憂。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值403億元，比上年下降2.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值120億元，下降21.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值180億元，增長(zhǎng)10.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值103億元，增長(zhǎng)4.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的36.7：39.1：24.2變化為29.8.0：44.7：25.5。
市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中有升。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升4.2%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。商品零售價(jià)格下降1.2%，分類別看走勢(shì)高于上年的有食品、醫(yī)療保健、娛樂教育、居住類、其價(jià)格水平比上年漲幅分別為13.2%、2.6%、1.5%、1.2%價(jià)格水平低于上年的有煙酒、衣著、家庭設(shè)備、交通和通訊，分別下降0.1%、1.6%、2.8%、3.5%。
勞動(dòng)就業(yè)工作力度加大。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員47萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%,安置下崗失業(yè)人員14816人。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善；農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)居民收入總體水平偏低，部分群眾生活還較困難，社會(huì)保障水平不高，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，但由于遭受罕見的秋澇災(zāi)害，秋季農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)。據(jù)測(cè)算農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值225.84億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年同期下降21.2%,糧食總產(chǎn)量396.6萬噸,比上年減產(chǎn)147.3萬噸,下降27.1%,其中:秋糧48.14萬噸,減產(chǎn)149.39萬噸,減幅達(dá)75.6%,油料總產(chǎn)量11.9萬噸,減產(chǎn)69.6%,棉花總產(chǎn)量8.44萬噸,減產(chǎn)71.2%,蔬菜總產(chǎn)436.58萬噸,比上年減產(chǎn)150.31萬噸,下降25.6%。
畜牧養(yǎng)生產(chǎn)形勢(shì)良好。畜群結(jié)構(gòu)趨向合理，規(guī)模飼養(yǎng)加大，特色養(yǎng)殖增加，產(chǎn)業(yè)化程度得到提高，形成了一批高起點(diǎn)的飼養(yǎng)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年豬出欄621.8萬頭，牛出欄102.26萬頭,羊出欄499.66萬只,家禽出欄3902.03萬只,分別比上年增長(zhǎng)12.3%、4.1%、4.7%、7.4%;肉類總產(chǎn)量70.6萬噸,較上年增長(zhǎng)10.3%,奶類產(chǎn)量1.3萬噸,增長(zhǎng)71.8%。牛存欄154.1萬頭,比上年增長(zhǎng)0.5%,豬存欄519.14萬頭,增長(zhǎng)11.5%,羊存欄440.30萬只,增長(zhǎng)8.0%,家禽存欄3901.53萬只,增長(zhǎng)7.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力793.86萬千瓦，比上年增長(zhǎng)4.0%；農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車分別達(dá)到38.2萬臺(tái)和20.54萬輛,全市農(nóng)村用電量78993萬千瓦時(shí),增長(zhǎng)0.8%,有效灌溉面積588.52千公頃,新增有效灌溉面積13.41千公頃,新增節(jié)水灌溉面積1.35千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)速度加快。全年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值141.9億元，增長(zhǎng)占12.8%,占GDP的比重由上年的31%提高到35.2%。全部國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)增加值56.1億元，比上年增長(zhǎng)13.3%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值29.5億元，增長(zhǎng)8.1%；集體企業(yè)增加值6.96億元，下降1.1%；股份制企業(yè)增加值7.8億元，增長(zhǎng)64.5%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值5.5億元，增長(zhǎng)7.8%。分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增加值39.77億元，增長(zhǎng)12.2%；重工業(yè)增加值16.36億元，增長(zhǎng)16.0%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平全面提高,工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益水平全面提高,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)115.3%,產(chǎn)品銷售收入168.4億元,增長(zhǎng)24.1%,利潤(rùn)總額8.2億元,增長(zhǎng)41.3%,虧損企業(yè)虧損額3998萬元,增長(zhǎng)64.6%。
建筑業(yè)平衡發(fā)展。全市全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.1億元,基本與上年持平。全市具有新資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值26.2億元,增長(zhǎng)15.3%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.95億元,下降34%;實(shí)現(xiàn)稅金1.4億元,增長(zhǎng)32.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資114.6億元,比上年增長(zhǎng)9.6%,其中國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資58.5億元，增長(zhǎng)10.5%，城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)投資11.4億元，增長(zhǎng)7.2%。城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資44.7億元,增長(zhǎng)8.9%,按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資32.4億元，下降9.5%；更新改造投資17.0億元，增長(zhǎng)57.8%；房地產(chǎn)開發(fā)投資6.4億元，增長(zhǎng)16.2%。
基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)增加。國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資28.7億元，下降9.85%。其中，農(nóng)林牧漁水利業(yè)投資1.9億元，增長(zhǎng)1.9%；交通運(yùn)輸業(yè)投資11.9億元，下降21.3%；以城市供水、供熱、污水處理、道路、園林等為主的城市公用事業(yè)及社會(huì)服務(wù)業(yè)投資5.6億元，下降18.2%；文化教育衛(wèi)生廣播業(yè)投資2.4億元，增長(zhǎng)55.4%；郵電通信業(yè)投資2.3億元，下降27.6%，電力工業(yè)投資8.3億元，增長(zhǎng)49.6%，工業(yè)技術(shù)改造投資15.4億元，增長(zhǎng)109%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，市政府制定項(xiàng)目42個(gè)，在建項(xiàng)目34個(gè)，計(jì)劃總投資99.1億元，自開始建設(shè)累計(jì)完成投資39.3億元，本年完成投資28.3億元。
全年國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資新增固定資產(chǎn)31.1億元，固定資產(chǎn)交付使用率53.1%。建成投產(chǎn)項(xiàng)目232個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率64.8%。竣工房屋面積79.8萬平方米，竣工率41.2%。全年新增主要生產(chǎn)能力有：公路184公里；學(xué)生座位16325個(gè)；城市道路30.58公里。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額160.5億元,比上年增長(zhǎng)11.0%。分城鄉(xiāng)看,城市消費(fèi)品零售額35億元，增長(zhǎng)16.9%；縣消費(fèi)品零售額53.3億元，下降-2.9%。縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售額72.2億元，增長(zhǎng)20.7%。分行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額131.9億元,增長(zhǎng)9.5%；餐飲業(yè)零售額22.9億元,增長(zhǎng)18.2%；其他行業(yè)零售額5.6億元,增長(zhǎng)19.1%。各類集貿(mào)市場(chǎng)成交活躍。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易大幅度增長(zhǎng)。全年完成進(jìn)出口總額23446萬美元,比上年增長(zhǎng)33.2%。其中出口總額6643萬美元,比上年增長(zhǎng)8.7%,進(jìn)口總額16803萬美元,比上年增長(zhǎng)46.2%。
利用外資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)7個(gè),比上年增長(zhǎng)40%。合同外資金額4353萬美元,比上年增長(zhǎng)35.9%；實(shí)際利用外資2055萬美元,比上年增長(zhǎng)54.5%。
七、交通、郵電和旅游
受非典影響，交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)營(yíng)能力有所下降。全年各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量3370萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量312378萬噸公里，分別比去年增長(zhǎng)1.0%和9.1%。其中公路貨運(yùn)量2684萬噸，下降4.1%，鐵路貨運(yùn)量580.7萬噸，增長(zhǎng)16.1%。水運(yùn)貨運(yùn)量105萬噸，增長(zhǎng)300%。公路貨物周轉(zhuǎn)量210123萬噸公里，下降4.1%，鐵路63254萬噸公里，增長(zhǎng)26.3%，水運(yùn)39000萬噸公里，增長(zhǎng)229.4%，完成各種運(yùn)輸方式客運(yùn)量4817.3萬人，下降14.6%，旅客周轉(zhuǎn)量219597萬人公里，下降11%，其中公路旅客周轉(zhuǎn)量215337萬人公里，下降11%，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量4260萬人公里，下降18%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
通信業(yè)務(wù)總量快速增長(zhǎng)，全年完成通信業(yè)務(wù)總量4.5億元，比上年增長(zhǎng)8.2%，電話交換機(jī)總?cè)萘?8.4萬門，增長(zhǎng)15.1%,固定電話用戶73萬戶，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶61508戶。
旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。各種旅游配套設(shè)施不斷完善，但由于受非典影響，全年接待外國(guó)及港澳臺(tái)旅游者分別為796人次和286人次，國(guó)際旅游外匯收入12萬美元，下降48.8%；接待國(guó)內(nèi)旅游者360萬人次，下降7.13%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入9.8億元，較上年均增長(zhǎng)15.5%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。全市全年地方財(cái)政收入完成13.7億元，比上年增長(zhǎng)2.3%，其中一般預(yù)算收入12.8億元，同上年基本持平，財(cái)政支出37.5億元，增長(zhǎng)16.7%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額338.29億元，比上年增長(zhǎng)12.41%。其中，企業(yè)存款余額37.19億元，下降2.4%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額282.47億元，增長(zhǎng)14.05%。各項(xiàng)貸款余額350.61億元，增長(zhǎng)7.59%。其中，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行各項(xiàng)貸款余額160.11億元，增長(zhǎng)11.9%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大。全年保費(fèi)收入48629萬元，比上年增長(zhǎng)16.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入8006萬元，增長(zhǎng)5.3%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入40623萬元，增長(zhǎng)18%。全年賠付額6794.3萬元，比上年增長(zhǎng)9.8%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額4813.3萬元，人壽險(xiǎn)賠付額1981萬元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)快速發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。年末全市有各級(jí)各類學(xué)校10349所，在校生295萬人，有普通高校2所，招生3938人，在校學(xué)生9895人。成人高校招生1364人，在校學(xué)生3079人。普通高中69所，招生50493人，在校生141961人。普通初中522所在校學(xué)生656053人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，在校生149.5萬人，全年成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校共培訓(xùn)結(jié)業(yè)80.9萬人次，掃除青壯年文盲41410人。
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末，全市擁有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)13個(gè)，從事科技活動(dòng)人員625人。國(guó)有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員1.4萬人，全年用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出831.2萬元，共取得省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)。申請(qǐng)專利209件，授權(quán)專利（公開、授權(quán)）179件。全年技術(shù)市場(chǎng)共簽訂技術(shù)合同60份，成交金額2860萬元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。2003年末，全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體11個(gè)，文化館10個(gè)，公共圖書館10個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化分館2個(gè)，中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)10座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)19座，廣播人口覆蓋率95.63%，電視人口覆蓋率96.3%，有線電視用戶13.98萬戶。有線電視入戶率5.42%，文化市場(chǎng)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，文物保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)274個(gè)，醫(yī)院床位12846張，衛(wèi)生技術(shù)人員25136人，其中執(zhí)業(yè)（含助理）醫(yī)師8330人，注冊(cè)護(hù)士4322人，年末全市共有縣以上衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)11個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1532人；婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1057人。縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有衛(wèi)生院181個(gè)，中心衛(wèi)生院44個(gè)，床位5467張，衛(wèi)生技術(shù)人員8249人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員達(dá)3217人。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在各項(xiàng)比賽中，全市運(yùn)動(dòng)員共獲得省級(jí)以上金牌14枚，銀牌13枚，銅牌19枚。全民健身運(yùn)動(dòng)取得好成績(jī)。
十一、人口
人口控制工作取得新成效。年末全市出生人口11.79萬人，出生率11.15‰；死亡人口5.56萬人，死亡率5.89‰；自然增長(zhǎng)率5.26‰。年末全市總?cè)丝?060萬人，其中，城鎮(zhèn)人口118.43萬人，鄉(xiāng)村人口941.57萬人。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4961.28元，比上年增長(zhǎng)8.6%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出3478.2元，比上年增長(zhǎng)8.5%。全年農(nóng)村居民人均純收入1582元，比上年下降11.8%；居民居住條件繼續(xù)改善。但一些收入較低的城鄉(xiāng)居民家庭生活仍然比較困難，農(nóng)村扶貧任務(wù)依然艱巨。
社會(huì)保障事業(yè)全面發(fā)展。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工39萬人，22萬職工和退休人員參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金4468.9萬元，全年基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的應(yīng)保盡保目標(biāo)。救災(zāi)救濟(jì)工作卓有成效，爭(zhēng)取上級(jí)撥款2000萬元，衣被2.1萬件，接受社會(huì)捐贈(zèng)現(xiàn)金207萬元，物資253萬元。
注：
１．本公報(bào)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù),最終數(shù)據(jù)以年鑒為準(zhǔn)。
２．按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定，為了更加準(zhǔn)確和規(guī)范地表述地區(qū)GDP，將“XX地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”名稱調(diào)整為“XX地區(qū)生產(chǎn)總值”。
３．公報(bào)中全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
