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1999年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境偏緊、農(nóng)業(yè)受災(zāi)、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟等困難，全市上下深入貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，大打扶貧攻堅(jiān)、國(guó)企扭虧增盈、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整硬仗，基本保持了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)定。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，速度略有回落。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)167.47億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年下降3％。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值23.66億元，下降30％；第二產(chǎn)業(yè)增加值87.35億元，增長(zhǎng)0.4％，第三產(chǎn)業(yè)增加值56.46億元，增長(zhǎng)7.4％，全年社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率4916元，下降2.9％。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)體制改革力度加大，各項(xiàng)的配套措施正逐步實(shí)施，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定突破。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗災(zāi)能力差；二是產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的矛盾仍比較突出，適應(yīng)市場(chǎng)能力較低；三是投資力度不夠，發(fā)展后勁不足；四是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，下崗待業(yè)人員增多，再就業(yè)壓力較大。
二、農(nóng)業(yè)
1999年，十堰地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面受損，減產(chǎn)幅度較大。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值40.38億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年下降21.9％，其中，種植業(yè)產(chǎn)值23.51億元，下降24％，林業(yè)產(chǎn)值3.29億元，下降12.6％；牧業(yè)產(chǎn)值12.55億元，下降16.7％；漁業(yè)產(chǎn)值1.02億元，下降47.7％。
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有下降。全年糧食總產(chǎn)量下降30％，油料下降27.7％；水果產(chǎn)量6.13萬(wàn)噸，下降38.5％；茶葉874噸，下降12.2％；煙葉0.45萬(wàn)噸，下降17.0％。多種經(jīng)營(yíng)作物全面受損。主要林特產(chǎn)品減產(chǎn)幅度均超過(guò)一成。畜牧業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)也受到較大影響。1999年，肉類產(chǎn)量11.62萬(wàn)噸，比上年下降15.6％；豬肉10.42萬(wàn)噸，下降14.8％；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.89萬(wàn)噸，下降47.9％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)提高。年末，全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力50.21萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)5.4％；各種農(nóng)用拖拉機(jī)4233臺(tái)，下降1.3％；農(nóng)用排灌機(jī)械8356臺(tái)，增長(zhǎng)12.0％；農(nóng)用汽車2473輛，增長(zhǎng)6.2％；農(nóng)村用電量13637千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.5％；化肥施用量8.91萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.6％。
三、工業(yè)
受國(guó)家宏觀調(diào)控和汽車主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)份額縮減影響，全市工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)在低谷中徘徊。1999年，全市國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年銷售500萬(wàn)元以上其他企業(yè)完成增加值60.64億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年下降2.11％，其中：國(guó)有工業(yè)增加值42.11億元，下降2.13％，集體工業(yè)增加值11.59億元，下降2.9％；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值3.74億元，增長(zhǎng)0.9％；其他工業(yè)增加值0.03億元，增長(zhǎng)30.9％。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，效益下滑勢(shì)頭未能有效遏制。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅0.08億元，比上年下降98.8％；成本費(fèi)用利潤(rùn)率為-4.26％；資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.07次，減少0.1次；虧損企業(yè)虧損額達(dá)到12.26億元，比上年增長(zhǎng)了58.8％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為74.9％，比上年降低了3個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資和城建
在投資項(xiàng)目減少的情況下，重點(diǎn)加強(qiáng)了城市公用設(shè)施、農(nóng)田水利、交通通訊等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額30.2億元，比上年下降8.8％。其中，國(guó)有單位投資18.53億元，下降10.7％；集體單位投資4.24億元，下降23.6％；城鄉(xiāng)私人投資5.09億元，增長(zhǎng)12.6％；其他單位投資2.34億元，增長(zhǎng)3.1％。在國(guó)有單位投資中：基建投資9.96億元，比上年下降7.3％；更新改造投資7.06億元，下降10.9％；房地產(chǎn)投資0.75億元，下降20.9％。
年內(nèi)5萬(wàn)元以上投資新開(kāi)工項(xiàng)目322個(gè)，比上年減少63個(gè)。全年新增固定資產(chǎn)18.6億元，比上年增長(zhǎng)15.5％。年內(nèi)新增生產(chǎn)能力有：水力發(fā)電0.4萬(wàn)千瓦，水泥20萬(wàn)噸/年，光纖通訊電纜50芯公里，中小學(xué)學(xué)生席位1900個(gè)。輸電線路長(zhǎng)度（11萬(wàn)伏以上）10.32公里。
城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快。十堰城區(qū)以創(chuàng)建文明城市，全國(guó)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，加大了城市建設(shè)力度，全年投入1.54億元資金，相繼進(jìn)行了熱電廠并網(wǎng)發(fā)電、人民路改造，文化廣場(chǎng)續(xù)建，香港街改造，顧家崗供水管道等16項(xiàng)工程建設(shè)。各縣市城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了較好成績(jī)。
城市環(huán)境、園林綠化、城市監(jiān)管得到改善和加強(qiáng)。1999年，市區(qū)道路面積428萬(wàn)平方米，市區(qū)擁有標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)車457標(biāo)臺(tái)，出租車581輛，市區(qū)園林綠化面積12010公頃，人均公共綠地面積9.8平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.04％。全市自來(lái)水綜合生產(chǎn)能力39.10萬(wàn)立方米/日，全年供水總量11914萬(wàn)立方米，用水普及率100％；煤氣供應(yīng)總量1870萬(wàn)立方米，液化氣供氣總量3093噸，用氣普及率100％。
五、交通和郵電業(yè)
1999年，我市交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)發(fā)展。全年完成水路和公路客運(yùn)量3181萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)33.7％，其中：公路客運(yùn)量3156萬(wàn)人，增長(zhǎng)34.9％；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量140599萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)32.1％；貨運(yùn)量1297萬(wàn)噸，比上年下降13.4％；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量59447萬(wàn)噸公里。年末，擁有各種營(yíng)運(yùn)工具11087輛，比上年增加555輛。
郵電通訊事業(yè)發(fā)展迅速。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量37388萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.0％。城鄉(xiāng)電話用戶新增2.37萬(wàn)戶，總量已達(dá)15.97萬(wàn)戶。新增移動(dòng)電話用戶1.27萬(wàn)戶，達(dá)到3.89萬(wàn)戶。無(wú)線尋呼用戶6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)9.1％。數(shù)據(jù)通信用戶達(dá)到3804戶，比上年增加2408戶，其中，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶1599戶，比上年增加803戶；公眾多媒體用戶2205戶，比上年增加1605戶。年末電話交換機(jī)總?cè)萘?5.36萬(wàn)門(mén)，比上年增長(zhǎng)4.7％。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)
城鄉(xiāng)市場(chǎng)較為平穩(wěn)，市場(chǎng)銷售保持增長(zhǎng)，物價(jià)繼續(xù)降低。1999年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到65.67億元，比上年增長(zhǎng)3.4％，剔除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)8.6％。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額48.73億元，比上年增長(zhǎng)4.6％，農(nóng)村消費(fèi)品零售額16.94億元，比上年下降0.1％；分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有商業(yè)零售額9.99億元，下降16.2％；集體商業(yè)7.2億元，增長(zhǎng)8.4％；股份制商業(yè)4.7億元，增長(zhǎng)14.4％；個(gè)體私營(yíng)商業(yè)24.8億元，增長(zhǎng)13.0％。分商品類型看，食品30.96億元，增長(zhǎng)1.1％；日用品18.45億元，增長(zhǎng)5.8％；衣著13.48億元，增長(zhǎng)5.1％。
市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低。全市居民消費(fèi)品價(jià)格總指數(shù)為97％；商品零售價(jià)格總指數(shù)95.3％。居住消費(fèi)和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格仍有上升，其中居住消費(fèi)比上年上升0.5％，服務(wù)項(xiàng)目上升13.3％。
七、對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)
對(duì)外貿(mào)易克服了亞洲金融危機(jī)的影響，保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭。1999年，全年進(jìn)出口總額10223萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)45.8％，其中：進(jìn)口總額5796萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.2倍，出口總額4428萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.1％。出口市場(chǎng)和品種進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)年新增出口國(guó)別2個(gè)，出口品種5個(gè)。全市共有12大類69個(gè)品種銷往61個(gè)國(guó)家和地區(qū)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
利用外資有所增加。1999年，新批利用外資項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議利用外貿(mào)209萬(wàn)美元，實(shí)際到資742萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)12倍。外商投資領(lǐng)域涉及輕工、電子、建筑、機(jī)械、娛樂(lè)飲食等10多個(gè)行業(yè)。
旅游事業(yè)迅速發(fā)展。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客271萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)50.6％，其中：境外1.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8.3％。旅游收入7.3億元，增長(zhǎng)41.7％，占當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到12.9％。外匯收入比上年增長(zhǎng)16.1％。
八、財(cái)政金融
財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，收支實(shí)現(xiàn)平衡并略有節(jié)余。1999年，財(cái)政稅務(wù)部門(mén)克服了主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)下降，重點(diǎn)企業(yè)稅源縮減和農(nóng)業(yè)受災(zāi)等諸多因素的影響，進(jìn)一步強(qiáng)化征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政收支平衡。全年完成財(cái)政收入136066萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.6％，其中，地方財(cái)政收入75909萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.1％。財(cái)政支出128868萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8％。
金融體制改革繼續(xù)深化，存貸款穩(wěn)定增加。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額169.61億元，比年初增加24.56億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款101.06億元，比年初增加10.06億元。各項(xiàng)貸款余額182.46億元，比年初增加5.2億元，其中：中長(zhǎng)期貸款比年初減少1.5億元，短期貸款比年初增加3.97億元。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，居民保險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)。1999年，財(cái)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)承保金額383.7億元，比上年增長(zhǎng)55.0％，保費(fèi)收入2.78億元，增長(zhǎng)31.1％。賠款支出1.13億元，增長(zhǎng)11.9％。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新成就。全市縣以上科研機(jī)構(gòu)28家，共安排市級(jí)科技項(xiàng)目250項(xiàng)，科技投入25532萬(wàn)元，省級(jí)以上科研項(xiàng)目24項(xiàng)，科技投入637萬(wàn)元。獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。技術(shù)市場(chǎng)共簽訂技術(shù)合同128項(xiàng)，技術(shù)流動(dòng)總量3578萬(wàn)元。專利申請(qǐng)登記75項(xiàng)，比上年增加9項(xiàng)。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有各類學(xué)校2847所，在校學(xué)生64.73萬(wàn)人。其中：普通高校4所，在校學(xué)生8501人；普通中專12所，在校學(xué)生13917人；小學(xué)2559所，在校學(xué)生43.11萬(wàn)人；普通中學(xué)222所，在校學(xué)生17.34萬(wàn)人。初中入學(xué)率達(dá)到89.5％，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.2％。職業(yè)教育、成人教育逐步完善。年末，職業(yè)中學(xué)19所，在校學(xué)生8031人；成人中專10所，在校學(xué)生2408人；成人高等學(xué)校4所，在校學(xué)生1620人。
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，文化館11個(gè)，公共圖書(shū)館8個(gè)。全年舉辦各類文化活動(dòng)2256場(chǎng)，藝術(shù)表演967場(chǎng)次，觀眾90.0萬(wàn)人次。報(bào)紙發(fā)行總量6028萬(wàn)份，比上年增長(zhǎng)10.2％，其中：《十堰日?qǐng)?bào)》發(fā)行768萬(wàn)份。
廣播電視覆蓋面擴(kuò)大，傳輸信號(hào)質(zhì)量提高。1999年，廣播覆蓋率達(dá)到78.5％，電視覆蓋率88.5％，分別比上年提高13.8和11.2個(gè)百分點(diǎn)。
醫(yī)療保健事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1035個(gè)，病床8845張，專業(yè)技術(shù)人員14474人。每千人擁有床位2.59張，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.24人。
體育事業(yè)成效顯著。1999年，在省以上體育比賽中，獲獎(jiǎng)牌55枚，其中：金牌13枚，銀牌18枚，銅牌24枚。全民體育活動(dòng)開(kāi)展活躍。全年共舉辦各項(xiàng)比賽1200多次，體育人口158萬(wàn)人，全市85％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了全民健身機(jī)構(gòu)。1999年有1個(gè)縣和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省獲得體育十強(qiáng)縣和體育十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。全市已建塵煙控制區(qū)13個(gè)，面積73平方公里，建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)10個(gè)，面積50.4平方公里。工業(yè)污染治理項(xiàng)目74個(gè)，比上年增加13個(gè)，投資金額1332萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.9％。新增治理“三廢”能力有廢水0.12萬(wàn)噸/日，廢氣98.95萬(wàn)標(biāo)立方米/時(shí)，固體廢物0.17萬(wàn)噸/年。
十二、人口與人民生活
人口規(guī)模逐步控制。據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，1999年末，全市總?cè)丝?41.15萬(wàn)人，比上年增加1.01萬(wàn)人，其中：出生人口2.64萬(wàn)人，死亡人口2.25萬(wàn)人。計(jì)劃生育卓有成效，計(jì)劃生育率達(dá)到97％，人口自然增長(zhǎng)率為2.18‰。
農(nóng)村居民收入減少。全年農(nóng)民人平純收入1433元，下降4.9％。城鎮(zhèn)居民收入好于農(nóng)村。職工人平工資6802元，增長(zhǎng)4.9％。
勞動(dòng)就業(yè)工作有所加強(qiáng)。1999年全市共建立各級(jí)再就業(yè)服務(wù)中心1057個(gè)，籌集再就業(yè)基金4621萬(wàn)元，通過(guò)多種途徑使1.42萬(wàn)名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4％。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。1999年，全市共建立農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)88個(gè)，覆蓋面達(dá)到59％。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到468個(gè)；社會(huì)福利院331個(gè)，床位5490張。社會(huì)救濟(jì)對(duì)象35.33萬(wàn)人，享受救濟(jì)困難戶頻次為4.2萬(wàn)人次。
城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善。1999年末，城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到13.9平方米，農(nóng)村人均居住面積達(dá)到26.1平方米，分別比上年增長(zhǎng)11.2％和2.4％。 |
