2000年,全市人民在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的基本路線和各項方針、政策,堅持深化體制改革,扎實推進結構調整,努力營造發展環境,較好地完成了各項預期目標,國民經濟和社會事業穩步向前發展。
一、綜合
國民經濟增長速度加快,出現積極變化。全市實現國內生產總值248.2億元,按可比價計算比上年增長8.0%,扭轉了增長速度連續兩年下滑的局面。其中第一產業增加值58.8億元,增長2.5%;第二產業增加值105億元,增長10.7%;第三產業增加值84.4億元,增長9.3%。一、二、三產業增加值占國內生產總值比重由上年的26.9∶39.4∶33.7變為23.7∶42.3∶34.0,經濟結構進一步優化。
市場物價水平略有下降,降幅明顯縮小。全年居民消費價格總指數99.8%,其中食品類價格下降1.3%,衣著類價格下降1.9%,家庭設備及用品價格下降0.8%,交通和通訊工具價格下降4.3%,服務項目價格上升1.8%。
經濟發展環境得到優化。圍繞加快發展,采取了“拆關卡”、“降門檻”、“減負擔”等措施,取消了一批收費項目,降低了部分收費標準;大力規范經營秩序,打擊假冒偽劣,倡導公平競爭;取締非法經營,礦產、土地等資源得到合理開發利用和保護。積極支持非公有制經濟發展,全市個體私營經濟完成產值(營業額)148億元,比上年增長14.1%;入庫稅收1.69億元,增長16.5%。
各項改革繼續深入。工業以建立現代企業制度為方向,加大產權制度轉換力度,國有企業改革取得突破性進展;農村改革繼續推進,城鎮職工基本醫療保險制度基本建立;計劃、財稅、金融、投資、住房、糧食流通體制改革不斷深化,市場在資源配置中的基礎性作用增強。
全市國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題是:結構性矛盾突出,后勁建設乏力,經濟回升的基礎還不穩固;農業抗御市場風險和自然風險的能力仍很脆弱,農民收入增長緩慢;就業和再就業壓力增大,部分下崗職工生活仍較困難,經濟發展環境還不寬松。
二、農業
2000年,面對特大旱災的嚴峻形勢,全市認真落實黨的農村政策,加大農業內部結構調整力度,加強科技扶持和信息引導,大力發展高效農業和訂單農業,積極推進農業產業化經營,農村經濟得到全面發展。全市農林牧漁業總產值61.35億元(不變價),比上年增長2.98%。
種植業結構調整實現預期目標。全市糧食播面275.36千公頃,比上年調減39.65千公頃;油料播面157.4千公頃,調增30.27千公頃。主要產品產量為:糧食203.78萬噸,比上年減少15.4%;棉花3.08萬噸,增長3.1%;油料35.87萬噸,增長41.2%;蔬菜203.45萬噸,增長1.93%;水果31.62萬噸,增長7.2%。
畜牧業生產穩步增長,以提高畜禽產品優質率為重點的結構調整、以實施“1511”工程為龍頭的畜禽科技推廣工作,全面提高了畜牧綜合生產能力和經濟效益。全年牲豬出欄194.75萬頭,比上年增長3.7%;家禽出籠1772.76萬只,增長9.2%;禽蛋產量6.25萬噸,增長8.9%;肉類產量17.81萬噸,增長3.5%;畜牧業產值達12億元,占農業總產值的20%。
水產保持良好發展勢頭,全年水產品產量20.99萬噸,比上年增長9.3%。大力推廣特種養殖和特色養殖,水產品結構進一步優化。
植樹造林取得新進展。全年完成造林面積6204公頃,退耕還林面積80公頃。
農業基礎設施得到完善和改造,全年農田水利建設共完成土石方3438萬立方米,整修水庫137座,治理水土流失面積80平方公里;年內新增有效灌溉面積3.41萬畝,新增節水灌溉面積3.7萬畝。農業機械化水平提高,年末農業機械總動力120.99萬千瓦,比上年增長3.7%。
鄉鎮企業繼續發展。全年完成增加值32.6億元,比上年增長12.8%;實現利稅11.7億元,增長11.4%。
三、工業和建筑業
2000年,我市工業加大改革、結構調整和科技創新力度,搶抓市場機遇,加強內部管理,充分發揮優勢企業的生產經營潛力,狠抓扭虧增盈,工業經濟增速持續回升,經濟效益逐漸好轉。
全市國有工業企業和年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業)完成產值176.12億元,按可比價格計算,比上年增長12.8%。分所有制性質看,國有及國有控股企業產值99.9億元,增長13.44%;集體企業產值19.9億元,增長12.2%。分隸屬關系看,中央企業產值82.04億元,增長25.9%;省屬企業產值6.65億元,下降28.0%;市屬企業產值87.43億元,增長12.2%。分輕重工業看,輕工業產值27.0億元,增長8.5%;重工業產值149.12億元,增長14.2%。主要工業產品產量見附表。
全市規模以上工業企業銷售產值173.0億元,工業產品產銷率為98.23%,比上年提高0.49個百分點,產銷銜接較好。
全市規模以上工業企業實現銷售收入154.95億元,比上年增長32.0%;實現利稅10億元,下降5.0%,其中利潤持平。
建筑業穩步發展。全市建筑企業完成增加值13.1億元,按可比價格計算,比上年增長7.9%。全市資質四級以上建筑企業單位工程竣工600個,房屋竣工面積159.67萬平方米。
四、固定資產投資
按照擴大內需、增加投入和轉變經濟增長方式的要求,全市抓住國家實施積極財政政策的機遇,千方百計增加投入。全年全社會固定資產投資(含跨地區項目)57.12億元,比上年增長10.2%。分經濟類型看,國有及其它經濟投資34.09億元,比上年增長11.7%;集體投資12.12億元,增長1.7%;私人投資10.91億元,增長16.1%。在國有及其他經濟投資中,基本建設投資19.66億元,增長13.5%;更新改造投資12.62億元,增長8.3%;房地產投資1.2億元,下降2.2%。
一批項目相繼建成投產或正在建設中。細木工板、農網改造等5個項目基本竣工;京山縣多色印刷開槽機、鐘祥市漢江遙堤、東寶區硫基氮磷鉀、掇刀鋁塑復合管、全市路網建設、城網改造等項目建設步伐加快;江漢航線、長荊鐵路、50萬伏三峽輸變電工程等中省項目建設進展順利;中心城區白云大道、象山三路、車站路、金寧路、七一橋改造等建設全面完成;商廈人行天橋投入使用,金寧居住區、園丁小區二期工程全面展開。
全年基建和技改新增主要生產能力有:城市自來水供水能力10萬噸/日,城市自來水管道長度6公里,城市道路擴建長度6公里,城市道路擴建面積18.4萬平方米,城市排水管道鋪設長度6公里,城市永久性橋梁3座,改建公路97.6公里,墻地磚150萬平方米,化學原料藥110噸/年,棉布織機258臺。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、科學技術和教育
“科教興市”戰略全面實施,在技術創新、發展高新技術產業和傳統產業現代化等方面取得重要進展。“荊門高新技術產業開發區”經省政府批準建立。年末全市共有科研機構52所,從業人員2697人。全年科技經費總投入2.06億元,全市立項實施市級以上各級各類科技計劃99項,其中國家級12項,省級29項,市級58項。全市登記科技成果26項,專利受理量106件,批準量80件;簽訂技術合同592個,技術合同成效額7326萬元。科技對工業和農業經濟增長的貢獻率分別達到42%和43%。
質量、標準化、計量建設和天氣預報等服務工作進一步加強。全市共有產品質量檢驗機構9個,法定計量技術機構5個,全年強制檢定計量器具3.16萬臺件,引導11家企業通過ISO9000產品質量體系認證,工業產品標準化生產覆蓋率達96.7%。全市有地震臺2個,氣象臺1個,防災減災能力增強。
教育改革和結構調整步伐加快,基礎教育、職業教育、成人教育和高等教育均有較大發展。全市共有各類學校949所,其中大學3所、中專15所、職業學校2所、普通中學158所、小學761所。全年各級各類學校在校學生數55.08萬人,畢業人數11.9萬人。小學適齡兒童入學率達100%。
六、交通運輸和郵電通信業
客運量增長,貨運量下降。全年全社會公路和水路客運量3299.4萬人,比上年增長3.6%;客運周轉量198289萬人公里,增長5.3%;貨運量2462萬噸,增長11.1%;貨物周轉量201556萬噸公里,增長1.8%;運輸市場秩序進一步好轉。市境內鐵路旅客發送量53.7萬人,比上年下降3.8%;貨運發送量653.2萬噸,增長3.2%。
交通建設步伐加快。公路改擴建、碼頭港口續建、橋梁及車站新建等基礎設施項目建設進展順利,全市二級公路路網建設工可編制測設工作已經完成。年末全市公路通車里程3266.59公里,比上年增長8%。其中等級公路3016.01公里,增長14%;新增公路238.40公里,增長27%。公路晴雨通車率92%,每萬人擁有公路10.85公里。
郵電業快速發展,全年郵電業務總量3.14億元,比上年增長27.6%。郵電業網絡規模、服務水平都有了很大提高,年末長途交換機容量0.9萬路端,與去年持平;市話交換機容量17.65萬門,增長24.3%;農話交換機容量20.13萬門,增長39.8%。全市年末移動電話用戶數達4.3萬戶,比上年增長34.4%;互聯網用戶數達11324戶,是上年的5.05倍;尋呼用戶數達5.1萬戶。全市行政村通話率100%,電話普及率8.44部/百戶。
七、國內貿易
市場商品銷售平穩增長。全年社會消費品零售總額88.1億元,扣除價格因素,比上年增長6.53%。分行業看,批發零售貿易業零售額54.1億元,增長6.81%;餐飲業零售額8.1億元,增長13.59%;其他行業零售額25.9億元,增長2.4%。分城鄉看,城市消費品零售額31.7億元,比上年增長5.64%;縣級消費品零售額10.5億元,增長10.6%;縣以下消費品零售額45.9億元,增長5.34%。限額以上批發零售貿易業商品銷售總值34.2億元,比上年增長7.9%。其中批發貿易業商品銷售總值18.2億元,增長11.0%;零售貿易業商品銷售總值16.0億元,增長4.6%。
市場建設力度加大。圍繞建設大流通格局目標,投資興建了“小商品市場”、“畜禽水產批發市場”、“水果批發市場”等一批專業市場,流通渠道更加暢通,產業連片集中經營,滿足了城鄉居民不同層次消費需求。
八、對外經濟
出口上升。全年外貿出口總值5000萬美元,按可比口徑計算,比上年增長5.7%。其中,外貿公司出口1325萬美元,比上年增長8.0%;開口企業出口2333萬美元,下降17.9%;三資企業出口1342萬美元,增長10.63%。產品出口六大洲60多個國家和地區。
利用外資增長。全年利用外資總額1858萬美元,比上年增長8.3%。其中,利用外國貸款226萬美元,減少68.0%;外商直接投資1632萬美元,增長61.9%。全年外商直接投資項目9個。
旅游業發展較快。全年旅游企業接待國內外游客386萬人次,營業收入1.15億元,其中外匯收入22.1萬美元。旅游精品名牌產品建設速度加快,全市全年投入3000多萬元用于景點及配套服務設施開發,涉外飯店達11家,新建鴛鴦溪漂流等一批新景點。鐘祥市被批準為“中國優秀旅游城市”。
九、財政、金融和保險業
財政收入保持增長。各級財稅部門積極推進財稅征管改革,加大稽查力度,努力增收節支,全年完成中央、省、市三級財政收入16.86億元,比上年增長4.23%。其中市級財政收入14.39億元,增長9.03%。收入增長保證了國家機關、事業單位的工資發放,增加了社會保障資金的投入,支持了農業水利、城市基礎設施、環保、技改等重點項目建設,促進了經濟發展,維護了社會穩定。全市地方財政支出9.73億元,比上年增長8.0%,其中市本級3.02億元,增長16.77%。
金融平穩運行。年末金融機構存款余額127.82億元,比上年增長10.4%。其中城鄉居民儲蓄存款余額89.76億元,增長9.0%;企業存款余額28.87億元,增長1.4%。各項貸款余額123.65億元,比年初增加8.91億元。全市現金累計凈投放量1.39億元,比上年少投放4.94億元。
保險事業發展壯大。全年保險部門保費收入4.09億元,其中財產保險保費收入0.91億元,壽險保費收入3.18億元;承保總額196.77億元,賠付支出1.71億元。
十、文化、衛生和體育
文化事業取得新成就,精神文明建設碩果累累。各類文化機構設施健全。全市共有公共圖書館4個,綜合檔案館5個,博物館3個,圖書、檔案資料得到充分利用;全市有藝術團體2個,電影放映單位130個,社會文化活動蓬勃發展;全市有電視臺1個,電視人口覆蓋率91%;廣播電臺1個,廣播人口覆蓋率95%,廣播電視節目內容、質量不斷豐富和提高。文化市場日益繁榮,報刊圖書出版勢頭良好,圖書發行持續上升;文學、藝術、社會科學等領域涌現了大批作品,大型現代戲《鬧龍舟》獲文化部“文華新劇目獎”和第六屆中國藝術節優秀劇目獎。市場管理日益規范,堅決“掃黃打非”,文化市場健康有序。文物保護成績突出,鐘祥明顯陵被聯合國批準為世界文化遺產。群眾性精神文明建設活動扎實開展,文明城市建設不斷向行業、單位、社區、村鎮延伸,創建成果得到鞏固和提高。
衛生事業健康發展。衛生基礎設施建設步伐加快,城鄉醫療衛生條件得到大力改善,醫療服務、預防保健和衛生執法監督體系初步形成。年末全市共有衛生機構500個,其中醫院34個,衛生院66個,婦幼保健機構3個;實有床位7290張,衛生技術人員11276人,病人治愈率64.5%,“四苗”接種率99.0%,傳染病發病率1.46‰。分頁標題[/!--empirenews.page--]
競技體育、群眾體育、體育產業協調發展。競技體育再上新臺階,全市運動員在省級以上運動會上共獲獎牌47枚,其中金牌24枚,銀牌16枚,銅牌7枚;在悉尼傷殘奧運會上奪得一金、一銀、一銅,填補了我市奧運金牌的空白。全民健身工作逐步走向社會化,年內共舉辦全市性大型體育活動4次,各單位、各體協開展群眾性體育活動230多次,參加體育活動人數達120萬人次。體育產業進一步壯大,電腦體育彩票成功發行,全市累計銷售額突破1000萬元。
十一、城市建設與環境保護
城市建設實現跨越式發展,城市功能有了新的拓展。全市城市建設投入大幅增加,城建總投資9.5億元,其中城市基礎設施建設投資4億元。城市基礎設施更加完善,天鵝廣場、人行天橋、白云大道等形象工程投入使用,城市亮化美化工程扎實進行,竹皮河治理取得階段性成果。園林城市建設取得實效,城區植樹7.6萬株,退耕還林240畝,鋪設地被植物2.3萬平方米,中心城區獲省級園林城市稱號。城市管理不斷加強,市容環境狀況持續好轉,“門前三包”達標率達到95%以上。中心城區南移步伐加快,掇刀開發區商住樓、小商品一條街等項目進展順利。各縣市城市基礎設施建設力度加大,鐘祥市皇莊水廠三期工程、京山縣新市大道南端續建工程等項目均已完工,沙洋縣完成了洪嶺大道、荷花路等主要街道路面及配套建設,城市氛圍日益濃厚。小城鎮建設全面發展,全年投入基礎設施建設資金6500萬元,64個鄉鎮規劃編制全部完成,小城鎮在農業農村現代化建設中載體作用加強。
環境保護力度進一步加大。全市“一控雙達標”工作成效顯著,工業污染源達標排放基本實現。全年環保施工項目總數44個,投入污染治理資金6750萬元,比上年增長51.9%。122家限期治理達標企業已完成治理任務或關停轉產120家,達標率為98.4%;其中省重點考核的13家企業完成10家關停2家,達標率為92.3%。全市工業廢水排放達標率87.99%,工業廢水處理率98.16%,廢氣處理率99.22%。城市環境得到整治,煙塵控制區和噪聲達標區覆蓋率100%,全市所有集中式飲用水源達標率100%,城市空氣質量達到國家二級標準,區域環境噪聲值達到國家標準。生態保護整體推進,生態示范區試點建設初見成效;埋地式無動力生活污水處理技術按計劃、有步驟地全面推廣,共建成處理裝置57座。
十二、人民生活
城鄉居民生活水平提高。收入穩步增長,全市城鎮居民人均可支配收入5704元,比上年增長8.7%;農民人均純收入2980元,比上年增長50元。消費結構改善,城鎮居民恩格爾系數為40%,比上年下降0.2個百分點;農村居民恩格爾系數為54.9%,比上年下降0.6個百分點。
積極推進社會保障體系建設。再就業工作有所加強,全市年末下崗職工1.5萬人,通過多種途徑實現再就業2.16萬人,再就業率達60.2%;全年安置城鎮失業人員1.37萬人,年末城鎮登記失業率為3.47%。狠抓社會保險工作,年內參加基本養老保險職工15.66萬人,收繳企業養老保險基金1.36億元;失業保險參保職工2.06萬人,收繳失業保險基金0.17億元。全年籌集下崗職工基本生活保障資金0.35億元,確保了下崗職工基本生活。全市城鎮職工基本醫療保險制度全面啟動,參保單位2236家,參保職工8.73萬人,行政事業單位參保率達100%。
社會福利事業整體水平提高。年末全市共有各類社會福利院84所,收養3344人。城鎮建立起各種社區服務設施164個,其中社區服務中心3個。年內城鄉各種社會救濟對象得到救濟17.21萬人次,發放救濟款1135.07萬元。全年妥善安置退伍軍人809人,銷售社會福利彩票1071萬元,籌集社會福利基金214萬元。
第五次人口普查工作經過精心組織,全社會共同參與,圓滿完成入戶登記工作,取得了階段性成果,進入錄入匯總階段。
注:本公報為初步統計數; |