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2005年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了年初確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，較好地完成了“十五”時(shí)期主要任務(wù)，為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度相對(duì)較慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等問題仍比較突出。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步核算，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值173億元，扣除價(jià)格因素（下同），比上年增長(zhǎng)7.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值70.88億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值40.60億元，增長(zhǎng)12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值61.52億元，增長(zhǎng)9.4%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2004年的42.7：22.3：35.0調(diào)整為41.0：23.5：35.5。按年末全州常住人口352.2萬人計(jì)算，人均GDP為4912元。
價(jià)格總水平溫和上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.7%，其中，食品類上漲2.7%，衣著類上漲1.9%，交通和通訊類上漲2.3%，居住類上漲8.0%；商品零售價(jià)格總水平上漲2.2%；工業(yè)品出廠價(jià)格總水平上漲0.7%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格總水平上漲7.3%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總水平上漲10.6%。
就業(yè)人數(shù)增加。年末全社會(huì)從業(yè)人員211.62萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員32.11萬人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員179.51萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.36萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
二、農(nóng)業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值108.48億元，扣除價(jià)格因素（下同），增長(zhǎng)4.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值65.72億元，增長(zhǎng)2.9%；林業(yè)產(chǎn)值3.08億元，增長(zhǎng)9.4%；牧業(yè)產(chǎn)值38.62億元，增長(zhǎng)6.4%；漁業(yè)產(chǎn)值0.38億元，增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.68億元，增長(zhǎng)5.4%。
全年糧食種植面積406.50千公頃，比上年增加2.64千公頃，增長(zhǎng)0.7%；油料面積47.22千公頃，減少0.7千公頃，減幅1.5%；煙葉面積40.30千公頃，增加0.63千公頃，增長(zhǎng)1.6%；蔬菜面積84.82千公頃，增加10.77千公頃，增長(zhǎng)14.5%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
全年造林面積22433公頃,同比減少2464公頃,下降9.9%，成林撫育面積14273公頃，增加2456公頃,增長(zhǎng)20.8%，幼林撫育作業(yè)面積39940公頃，增加7047公頃，增長(zhǎng)21.4%；木材采伐量14.05萬立方米，增長(zhǎng)18.7%。
全年生豬出欄329.85萬頭，同比增加8.16萬頭，增長(zhǎng)2.5%；羊出欄34.98萬只，增加4.02萬只，增長(zhǎng)13.0%；家禽出籠559.26萬只，增加19.60萬只，增長(zhǎng)3.6%；畜禽肉類總產(chǎn)量29.79萬噸，增加1.88萬噸，增長(zhǎng)6.7%，其中豬肉產(chǎn)量27.80萬噸，增加1.55萬噸，增長(zhǎng)5.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5611噸，減少66噸，減幅1.2%。
全面落實(shí)惠農(nóng)政策，全州免征農(nóng)業(yè)稅及附加7549萬元，發(fā)放“三項(xiàng)補(bǔ)貼”（糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼）共計(jì)5233萬元。農(nóng)村扶貧開發(fā)力度加大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件穩(wěn)步改善。通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全試點(diǎn)工程，全州共解決3.13萬人的飲水安全問題和5.87萬人的飲水困難問題；全年新建沼氣池8.17萬口，年底全州累計(jì)建設(shè)沼氣池31萬口。農(nóng)村用電量20341萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.6%；化肥施用量（折純）18.55萬噸，增長(zhǎng)3.9%；全州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力81.53萬千瓦，增長(zhǎng)15.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
“工業(yè)興州”成效顯著。全年全部工業(yè)增加值35億元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)12.4%。年末全州國(guó)有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)單位數(shù)171家，比上年凈增42家，完成工業(yè)增加值23.12億元，增長(zhǎng)22.2%。其中，國(guó)有企業(yè)增加值11.84億元，增長(zhǎng)20.6%；集體企業(yè)增加值458萬元，下降64.8%；除國(guó)有和集體以外的其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增加值11.23億元，增長(zhǎng)25.2%。輕工業(yè)增加值13.33億元，增長(zhǎng)17.4%；重工業(yè)增加值9.79億元，增長(zhǎng)29.3%。
在國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)中，分行業(yè)看，煙草制品業(yè)增加值9.38億元，增長(zhǎng)22.7%；電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值5.66億元，增長(zhǎng)16.5%；非金屬礦物制品業(yè)增加值1.97億元，增長(zhǎng)62.9%；農(nóng)副食品加工業(yè)增加值1.40億元，增長(zhǎng)22.4%；飲料制造業(yè)增加值1.20億元，增長(zhǎng)8.8%；醫(yī)藥制造業(yè)增加值1.02億元，增長(zhǎng)3.0%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入55.91億元，增長(zhǎng)18.5%；稅金總額10.42億元，增長(zhǎng)5.1%；利潤(rùn)總額2.23億元，增長(zhǎng)1.67倍；年末企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)135.02億元，增長(zhǎng)13.8%。
建筑業(yè)發(fā)展較快。全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.60億元，增長(zhǎng)11.6%。全州具有資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)61家，比上年增加1家，建筑企業(yè)年平均從業(yè)人員1.89萬人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.97億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.30億元。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.07億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。其中，50萬元以上項(xiàng)目完成投資62.21億元，增長(zhǎng)8.5%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資5.24億元，增長(zhǎng)77.2%；城鎮(zhèn)私人建房投資2.32億元，下降2.6%；農(nóng)村私人投資8.30億元，增長(zhǎng)12.5%。
在全社會(huì)投資完成額中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.84億元，下降20.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資42.38億元，增長(zhǎng)33.1%，其中采礦業(yè)投資2.61億元，增長(zhǎng)2.06倍，制造業(yè)投資7.41億元，增長(zhǎng)44.2%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資32.08億元，增長(zhǎng)25.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資30.85億元，下降3.9%。
重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。全州47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（含“兩路”）完成投資69.95億元，完成年度投資計(jì)劃的120.4%。其中，“兩路”完成投資35.4億元，完成年度投資計(jì)劃的141.6%；水布埡工程完成投資14.12億元，是這項(xiàng)工程開工以來完成投資最多的年份，其他一批重點(diǎn)項(xiàng)目不同程度超額完成年度投資計(jì)劃。
房地產(chǎn)投資快速發(fā)展。年末全州房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家，比上年增加16家。房地產(chǎn)開發(fā)房屋建筑面積73.61萬平方米，增長(zhǎng)30.6%；房屋竣工面積24.80萬平方米，增長(zhǎng)29.3%；商品房屋銷售面積30.44萬平方米，增長(zhǎng)70.9%；商品房銷售額3.33億元，增長(zhǎng)62.3%。通過投資與建設(shè)，全州主要生產(chǎn)能力繼續(xù)增加。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額54.73億元，增長(zhǎng)13.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%。其中，市、縣零售額34.95億元，增長(zhǎng)15.0%；縣、市以下零售額19.78億元，增長(zhǎng)12.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額44.99億元，增長(zhǎng)13.3%；餐飲業(yè)零售額8.98億元，增長(zhǎng)15.6%；其他行業(yè)零售額0.76億元，增長(zhǎng)34.3%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2966萬美元，增長(zhǎng)22.4%。其中，出口2835萬美元，增長(zhǎng)26.8%；進(jìn)口131萬美元，下降30.3%。全州出口企業(yè)由上年的40家擴(kuò)大到67家，新成立“三資”企業(yè)11家；全年實(shí)際利用外商直接投資283萬美元。
招商引資工作取得新成就。全年境內(nèi)招商引資實(shí)施項(xiàng)目合同245個(gè)，其中新簽項(xiàng)目合同119個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目實(shí)際到位資金17.92億元，完成全年12億元目標(biāo)任務(wù)的149.3%，增長(zhǎng)1.1%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)快速發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值12.20億元,增長(zhǎng)10.1%。
宜萬鐵路恩施段、滬渝高速公路恩施段建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，恩施機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收，取得4C機(jī)場(chǎng)飛行許可證，恩施-武漢波音737航班已開通，全年航空旅客吞吐量達(dá)到7萬人次，比上年增長(zhǎng)41.4%；農(nóng)村公路建設(shè)力度加大，全年完成通村油路499公里，72個(gè)行政村新通了油路，年末全州有715個(gè)行政村已通油路或水泥路，通暢率28.4%，全州88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路或水泥路，通暢率94.3%，建始、咸豐、來鳳三縣率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。
年末全州公路在冊(cè)里程達(dá)到8267公里。其中，按技術(shù)等級(jí)分，二級(jí)公路1689公里，三級(jí)公路1182公里；按路面等級(jí)分，高級(jí)422公里，次高級(jí)2688公里。綠化里程3634公里。公路橋梁26611延長(zhǎng)米/757座。內(nèi)河通航里程388公里。全年公路、水運(yùn)客運(yùn)量3079.7萬人，旅客周轉(zhuǎn)量168299萬人公里，貨運(yùn)量858.3萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量250077萬噸公里。
全年郵電通信行業(yè)共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入6.91億元，增長(zhǎng)31.3%。全年新增固定電話用戶6.53萬戶，增長(zhǎng)25.1%，年末達(dá)到32.52萬戶。其中，城市電話用戶18.41萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶14.11萬戶。年末全州固定電話及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到141.21萬戶，其中移動(dòng)電話用戶108.69萬戶。電話普及率36.7部／百人，其中固定電話普及率8.5部／百人。在農(nóng)村通過采取以電信無線接入通訊技術(shù)為主體，與移動(dòng)、聯(lián)通混合覆蓋，實(shí)施電話村村通工程，共新建358個(gè)農(nóng)村基站，農(nóng)村電話混合覆蓋率達(dá)到98%。
旅游業(yè)逐步發(fā)展。全年累計(jì)接待游客216.33萬人次，其中國(guó)內(nèi)游客204.48萬人次，增長(zhǎng)52%，入境游客11.85萬人次，增長(zhǎng)69%。實(shí)現(xiàn)旅游收入1.59億元，增長(zhǎng)30%；外匯收入209萬美元，增長(zhǎng)62%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金829萬元。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，收入質(zhì)量提高；支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有力地支持了全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
全州地方一般預(yù)算收入完成8.34億元，完成全年預(yù)算7.38億元的113.0%,增長(zhǎng)6.3%,按可比口徑增長(zhǎng)15.2%。其中，工商稅收5.16億元,增長(zhǎng)10.1%，占一般預(yù)算收入的比重為61.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增加，年初提出的全年存貸款“雙增”20％的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
全年金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入459.59億元，增長(zhǎng)14.7%；累計(jì)現(xiàn)金支出466.44億元，增長(zhǎng)17.8%；累計(jì)現(xiàn)金投放6.85億元。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全州有各類商業(yè)保險(xiǎn)公司6家，全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4.52億元。其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入2.72億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入0.52億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入1.28億元。支付各類賠款及給付1.64億元。其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付0.67億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款及給付0.33億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款0.64億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)較快發(fā)展。“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到鞏固,全州被國(guó)家列為首批實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制地區(qū)，每年將獲得中央及省財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)1.5億元。基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育得到加強(qiáng)，高等教育加快發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)條件繼續(xù)改善，教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高。恩施職院創(chuàng)建全國(guó)示范高職院校迎評(píng)工作順利推進(jìn),湖北民院申碩已通過專家評(píng)審。
全州中小學(xué)全面落實(shí)“一費(fèi)制”，對(duì)春季學(xué)期10.33萬名、秋季學(xué)期10.49萬名貧困生免教科書費(fèi)和雜費(fèi)共計(jì)2759萬元，補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi)213萬元。全年完成農(nóng)村中小學(xué)16.74萬平方米D級(jí)危房改造任務(wù)。解決了234所中小學(xué)飲水難、591所中小學(xué)如廁難的問題。實(shí)施中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，建立光盤播放點(diǎn)716個(gè)、衛(wèi)星收視點(diǎn)1391個(gè)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室72個(gè)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校校通。
全州學(xué)齡人口小學(xué)入學(xué)率99.21%，初中入學(xué)率92.47%，小學(xué)輟學(xué)率2.85%，初中輟學(xué)率6.69%，初中升學(xué)率53.3%。
科技事業(yè)取得新進(jìn)步。全州共爭(zhēng)取國(guó)家、省各類科技項(xiàng)目47項(xiàng)，資金834萬元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力得到增強(qiáng)，一批重要科研課題研究工作進(jìn)展順利。完成10個(gè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范基地評(píng)審及認(rèn)定工作，有計(jì)劃有步驟地培育特色優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)，完成州級(jí)9所星火學(xué)校認(rèn)定及省級(jí)、國(guó)家級(jí)星火學(xué)校的申報(bào)工作，獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)定2所，省級(jí)3所。完成黃連等14個(gè)地道藥材品種的GAP試驗(yàn)示范基地建設(shè)3.27萬畝。科技成果推廣力度加大。完成全州第十屆科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審和頒獎(jiǎng)工作，全州共有32個(gè)項(xiàng)目分別獲得恩施州科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)。全州專利申請(qǐng)量41件，其中發(fā)明專利2件，實(shí)用新型專利31件，外觀專利8件。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，全州9個(gè)專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體全年完成演出1317場(chǎng)；農(nóng)村基層文化建設(shè)得到加強(qiáng)；圍繞建設(shè)民族文化大州，積極開展工作，頒布實(shí)施《恩施州民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，命名10位農(nóng)民藝術(shù)家為第二批“恩施州民間藝術(shù)大師”，開展民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的調(diào)查摸底、申報(bào)及命名工作，重新認(rèn)定民族學(xué)校101所，特色民居建設(shè)和土家、苗族山寨保護(hù)工作全面展開，印制《恩施州民歌金曲50首》，攝制《龍船調(diào)·恩施民歌集錦》，整理編纂《民間曲藝音樂集》、《民間舞蹈集》等5套集成，聘請(qǐng)知名專家、演員編排大型民族歌舞劇《西蘭卡普》；組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)和民族節(jié)日活動(dòng)。州圖書館維修工程竣工，全州9個(gè)公共圖書館，總藏書量128.5萬冊(cè)，已建成的州、縣4個(gè)文化信息資源共享工程基層中心通過省的驗(yàn)收。全州有各種電影放映單位84個(gè)。新聞出版工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年發(fā)行各類報(bào)紙10種13003萬份，各類期刊25種30萬冊(cè)，各類圖書50種200萬冊(cè)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，“掃黃”、“打非”和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作成效顯著。廣播電視事業(yè)得到較大發(fā)展。全州廣播綜合人口覆蓋率94.24%，電視綜合人口覆蓋率94.58%。積極推進(jìn)廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)通鄉(xiāng)聯(lián)村工程，在已聯(lián)通88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，有線電視通村626個(gè)，聯(lián)通率達(dá)25.6%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。全州新建村衛(wèi)生室247所，維修整頓村衛(wèi)生室1481所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范管理得到加強(qiáng)；咸豐、恩施、建始、鶴峰4縣市相繼啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，咸豐縣全年共有25.7萬人參加合作醫(yī)療，補(bǔ)助7.54萬人次，補(bǔ)助資金452萬元，恩施、建始、鶴峰參合率均達(dá)70%以上；全面完成疾病控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的改革，組建州疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真實(shí)施新一輪“降消”項(xiàng)目，全州孕產(chǎn)婦死亡率下降至90/10萬以下，住院分娩率達(dá)65%以上，高危孕婦住院分娩率達(dá)90%以上，5歲以下兒童死亡率控制在20‰以下。
全年醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診診療467.95萬人次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院13.94萬人，增長(zhǎng)12.6%，出院14.14萬人，增長(zhǎng)14.2%。
年末全州有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)471個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床數(shù)6572張，衛(wèi)生技術(shù)人員9328人。
體育事業(yè)取得新成就。成功舉辦恩施州第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，大會(huì)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置均超歷屆；競(jìng)技體育成績(jī)喜人，全年參加7個(gè)項(xiàng)目的全省年度比賽，取得金牌12塊、銀牌19塊、銅牌46塊，總分444分的好成績(jī)；群眾體育、全民健身運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展，州全民健身中心完工投入使用。
十一、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。通過推行“城鎮(zhèn)建設(shè)與管理年”活動(dòng)，全州城鎮(zhèn)建設(shè)和管理成效明顯，利川、咸豐、來鳳、鶴峰等縣市老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，全州城鎮(zhèn)建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷年之最，一批重點(diǎn)項(xiàng)目已完工并投入使用，城市整體功能得到提升。年末全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到21.3%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，城市（包括縣城）建成區(qū)面積90平方公里，城市道路達(dá)到650公里，城市建成區(qū)綠化覆蓋率23.7%，人均公共綠地面積4.71平方米，城市生活垃圾無害化處理率29.3%。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，積極開展污染整治，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。全年環(huán)保污染治理投入0.85億元。其中，污染源治理投入0.41億元；城市環(huán)境綜合治理投入0.44億元，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。建始、來鳳兩縣城市垃圾處理場(chǎng)已建成，利川、宣恩、咸豐、鶴峰四縣市城市垃圾處理場(chǎng)、三峽酒業(yè)污水治理、三峽庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)水污染防治等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
據(jù)全州74家重點(diǎn)單位（其中工業(yè)企業(yè)61家，病床數(shù)50張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家）的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年全州工業(yè)及生活主要污染物排放情況為：廢水排放總量7414萬噸，其中工業(yè)廢水排放量占總量的35.7%；化學(xué)需氧量排放總量1.67萬噸，工業(yè)排放量占11.2%；氨氮排放總量0.20萬噸，工業(yè)排放量占30%；二氧化硫排放總量2.95萬噸，工業(yè)排放量占31.0%；煙塵排放總量3.87萬噸，工業(yè)排放量占12.8%；工業(yè)粉塵排放量1.17萬噸；城鎮(zhèn)生活污水排放量4771萬噸，城鎮(zhèn)生活污水處理率19.9%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全州戶籍總?cè)丝?84.73萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口329.56萬人，占總?cè)丝诘谋戎?5.7%，非農(nóng)業(yè)人口55.17萬人，占14.3%；男性人口201.35萬人，占52.3%，女性人口183.38萬人，占47.7%。18歲以下人口83.31萬人，占總?cè)丝诘谋戎?1.7%；18-60歲人口250.49萬人，占65.1%；60歲以上人口50.93萬人，占13.2%。
人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，低生育水平得到鞏固。按考核年度統(tǒng)計(jì)（即2004年10月1日至2005年9月30日），全州共出生37549人，出生率9.62‰，人口自然增長(zhǎng)率4.38‰，同比均降低0.36個(gè)千分點(diǎn)，政策生育率98.87%，育齡婦女綜合節(jié)育率86.5%，出生嬰兒性別比107：100。完成農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度擴(kuò)大試點(diǎn)工作，確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象9522人，人平發(fā)放獎(jiǎng)扶資金600元，共計(jì)發(fā)放571萬元。
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平提高。全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7063元，比上年增加463元，增長(zhǎng)7.0%；人均生活消費(fèi)支出5201元，增加81元，增長(zhǎng)1.6%；恩格爾系數(shù)37.2%。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資13035元，增加1568元，增長(zhǎng)13.7%。農(nóng)民人均純收入1643元，增加50元，增長(zhǎng)3.1%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1748元，增加112元，增長(zhǎng)6.8%；恩格爾系數(shù)51.0%。年末城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額2372元，增加351元，增長(zhǎng)17.4%。
就業(yè)再就業(yè)工作有新的起色。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.36萬人，幫助1.17萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，組織勞務(wù)輸出3.94萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.42萬人。組織各種就業(yè)培訓(xùn)5.63萬人。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，發(fā)放各種再就業(yè)補(bǔ)貼2995萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款477萬元，發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6545本。
社會(huì)保障工作加強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大，參保人數(shù)持續(xù)增加。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增4.45萬人；年末全州參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)12.30萬人，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)1.59萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)7.88萬人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)13.82萬人,參加工傷保險(xiǎn)3.38萬人,參加生育保險(xiǎn)2.52萬人；全年實(shí)際征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3.61億元，增長(zhǎng)15.2%；全年參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的2.63萬名離退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金1.87億元，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金全部按時(shí)足額發(fā)放；全年符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的0.16萬人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金922萬元，實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放。
年末全州城市低保對(duì)象24656戶，42582人，全年發(fā)放低保金3701萬元。全州發(fā)放農(nóng)村特困戶救助證49454戶，86301人，全年發(fā)放特困戶救助資金1265萬元。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作，爭(zhēng)取與安排醫(yī)療救助資金647萬元，救助重大疾病患者636人，資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療9270人。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全州共有農(nóng)村福利院112所，總床位8171張，集中供養(yǎng)五保對(duì)象9769人，其中，農(nóng)村福利院供養(yǎng)8109人，恩施、利川、巴東三個(gè)縣（市）371個(gè)民營(yíng)戶供養(yǎng)1660人，集中供養(yǎng)率達(dá)到81.7%。全州有各類收養(yǎng)性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)9所，床位443張，收養(yǎng)老人、兒童328人。慈善工作逐步得到社會(huì)認(rèn)同，全州8縣（市）成立慈善協(xié)會(huì)，112所農(nóng)村福利院設(shè)立慈善門診。全年銷售福利彩票2.88億元，比上年增加2.35億元，籌集公益金0.88億元。社會(huì)救災(zāi)工作保障有力，全年共安排下?lián)芫葹?zāi)資金1677萬元。（撰稿：黃莉芹）
注：1、本公報(bào)所列數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3、“十五”時(shí)期分年度的地區(qū)生產(chǎn)總值（即圖表1）、第一產(chǎn)業(yè)增加值（圖表2）、工業(yè)增加值（圖表3）數(shù)據(jù)是根據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查資料修訂后的數(shù)據(jù)。
4、全州戶籍總?cè)丝诩跋嚓P(guān)指標(biāo)為州公安局統(tǒng)計(jì)數(shù)，全年出生人口、出生率、人口自然增長(zhǎng)率等指標(biāo)為州計(jì)生委統(tǒng)計(jì)數(shù)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--] |
