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恩施州統(tǒng)計(jì)局
2007年4月2日
2006年，全州各族人民在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得較大成就，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開(kāi)局。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步核算，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值189.50億元，扣除價(jià)格因素（下同），比上年增長(zhǎng)8.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值72.79億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值47.48億元，增長(zhǎng)14.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值69.23億元，增長(zhǎng)10.7%。
三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2005年的41.2：23.5：35.3調(diào)整為38.4：25.1：36.5。按全州全年平均常住人口350.6萬(wàn)人計(jì)算，人均GDP為5405元。
價(jià)格總水平保持穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下跌0.4%；商品零售價(jià)格上漲1.3%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲0.3%；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.6%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲4.6%。
就業(yè)人數(shù)增加。年末全社會(huì)就業(yè)人員215.98萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員35.10萬(wàn)人，鄉(xiāng)村就業(yè)人員180.88萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.78萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。
二、農(nóng) 業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值72.79億元，扣除價(jià)格因素（下同），比上年增長(zhǎng)3.8%。其中,農(nóng)業(yè)增加值47.16億元，增長(zhǎng)1.9%；林業(yè)增加值1.72億元，下降12.5%；牧業(yè)增加值23.22億元，增長(zhǎng)8.0%；漁業(yè)增加值0.24億元，增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.45億元，增長(zhǎng)15.3%。
全年糧食種植面積406.17千公頃，比上年減少0.33千公頃；油料種植面積45.31千公頃，減少1.91千公頃；煙葉種植面積40.65千公頃，增加0.35千公頃；蔬菜種植面積89.62千公頃，增加4.80千公頃。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
全年造林面積18395公頃,比上年減少4038公頃,下降18.0%；木材采伐量13.24萬(wàn)立方米，減少0.81萬(wàn)立方米，下降5.7%。
全年生豬出欄339.48萬(wàn)頭，比上年增加9.63萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.9%；羊出欄35.44萬(wàn)只，增加0.46萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.3%；家禽出籠589.58萬(wàn)只，增加30.32萬(wàn)只，增長(zhǎng)5.4%。
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善。全年解決絕對(duì)貧困人口2萬(wàn)人的溫飽和5萬(wàn)低收入人口的基本脫貧問(wèn)題；通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全試點(diǎn)工程，全州共解決5.45萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；全年新建沼氣池10.12萬(wàn)口；全州通鄉(xiāng)油路工程完成170公里，232個(gè)行政村通了油路水泥路，完成油路水泥路路面1475公里；農(nóng)村用電量24284萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)19.4%；化肥施用量（折純）19.78萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.7%；全州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力95.85萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)17.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
“工業(yè)興州”成效顯著。全年全部工業(yè)增加值40.50億元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)13.6%。年末全州國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)單位數(shù)211家，比上年凈增40家，完成工業(yè)增加值28.94億元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)18.8%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。
國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入65.03億元，增長(zhǎng)18.3%；利稅總額12.86億元，增長(zhǎng)18.2%；年末企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)141.48億元，增長(zhǎng)5.2%。
建筑業(yè)發(fā)展較快。全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.98億元，扣除價(jià)格因素，比上年增長(zhǎng)22.3%。全州具有資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)61家，建筑企業(yè)年末從業(yè)人員2.27萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.1%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值15.97億元，增長(zhǎng)33.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額0.35億元,增長(zhǎng)17.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資87.53億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。其中，50萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資70.32億元，增長(zhǎng)13.0%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資8.29億元，增長(zhǎng)58.2%；農(nóng)村私人投資8.92億元，增長(zhǎng)7.4%。
在全社會(huì)投資完成額中，第一產(chǎn)業(yè)投資5.52億元，增長(zhǎng)13.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資45.19億元，增長(zhǎng)6.7%，其中采礦業(yè)投資3.51億元，增長(zhǎng)34.9%，制造業(yè)投資9.38億元，增長(zhǎng)26.7%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資32.11億元，增長(zhǎng)0.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資36.82億元，增長(zhǎng)19.3%。
重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。全州48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（不含“兩路”）完成投資40.52億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額的46.3%，完成年度投資計(jì)劃的111.1%。其中，3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目水布埡電站、洞坪電站和恩施州500千伏輸變電工程完成投資18.55億元，完成年度計(jì)劃的116%；45個(gè)州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資21.97億元，完成年度計(jì)劃的107.3%。
房地產(chǎn)投資快速發(fā)展。年末全州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)53家，比上年增加10家。全年房地產(chǎn)企業(yè)完成投資8.29億元，增長(zhǎng)58.2%。其中，住宅投資4.96億元，增長(zhǎng)60.1%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋建筑面積117.25萬(wàn)平方米,增加43.64萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)59.3%；商品房屋竣工面積32.86萬(wàn)平方米，增加8.06萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)32.5%；商品房屋銷(xiāo)售面積45.98萬(wàn)平方米，增加15.44萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)51.1%；商品房屋銷(xiāo)售額6.42億元，增長(zhǎng)93.1%。
通過(guò)投資與建設(shè)，全州主要生產(chǎn)能力繼續(xù)增加。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.13億元，增長(zhǎng)15.4%，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)13.9%。分地域看，市、縣消費(fèi)品零售額39.83億元，增長(zhǎng)12.0%；縣、市以下消費(fèi)品零售額23.30億元，增長(zhǎng)21.7%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額52.37億元，增長(zhǎng)17.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額8.82億元，增長(zhǎng)2.6%；其他行業(yè)零售額1.94億元，增長(zhǎng)37.6%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3636萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.6%。其中，出口3574萬(wàn)美元，增長(zhǎng)26.1%；進(jìn)口62萬(wàn)美元，下降52.2%。全年實(shí)際利用外商直接投資1537萬(wàn)美元。
招商引資工作取得新成就。全年全州招商引資實(shí)施項(xiàng)目合同188個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目到位資金19.72億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。其中新簽項(xiàng)目合同74個(gè),到位資金5.88億元；續(xù)建項(xiàng)目114個(gè)，到位資金13.84億元。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸和郵電通信行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。年末全州民用汽車(chē)保有量為56045輛（包括三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)13131輛），比上年末增加8271輛，增長(zhǎng)17.3%。
全年全社會(huì)客運(yùn)量3256.41萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.5%；旅客周轉(zhuǎn)量191265萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)11.4%；貨運(yùn)量820.70萬(wàn)噸，下降4.4%；貨物周轉(zhuǎn)量170911萬(wàn)噸公里，下降31.7%。
全年郵電通信行業(yè)共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7.64億元，增長(zhǎng)10.1%。全年新增固定電話用戶(hù)8萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)24.6%，年末達(dá)到40.52萬(wàn)戶(hù)。其中，城市電話用戶(hù)19.28萬(wàn)戶(hù)，新增0.87萬(wàn)戶(hù)；鄉(xiāng)村電話用戶(hù)21.24萬(wàn)戶(hù)，新增7.13萬(wàn)戶(hù)。新增移動(dòng)電話用戶(hù)數(shù)22.95萬(wàn)戶(hù)，年末達(dá)到131.64萬(wàn)戶(hù)。年末全州固定電話及移動(dòng)電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)到172.16萬(wàn)戶(hù)，比上年末增加30.95萬(wàn)戶(hù)。電話普及率為44.4部／百人，比上年提高7.7部／百人。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
旅游業(yè)發(fā)展加快。全州接待入境旅游者15.65萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)32.0%；旅游外匯收入274.31萬(wàn)美元，增長(zhǎng)31.2%；接待國(guó)內(nèi)旅游者259.77萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.0%；國(guó)內(nèi)旅游收入2.30億元，增長(zhǎng)44.8%；累計(jì)旅游綜合收入10.80億元，增長(zhǎng)43.6%。年末全州旅行社28家，其中國(guó)際旅行社2家，國(guó)內(nèi)旅行社26家；星級(jí)飯店23家，其中四星級(jí)1家，三星級(jí)3家，二星級(jí)17家，一星級(jí)2家；質(zhì)量等級(jí)旅游景區(qū)4家，其中4A級(jí)1家，3A級(jí)3家；國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4家；導(dǎo)游資格獲得者368人。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，收入質(zhì)量提高；支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有力地支持了全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
全州地方一般預(yù)算收入完成10.03億元，比上年增收1.68億元，增長(zhǎng)20.2%；一般預(yù)算支出41.92億元，比上年增支9.8億元，增長(zhǎng)30.5%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增加。年末全州金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額188.73億元，比年初增長(zhǎng)27.4%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額122.93億元，比年初增長(zhǎng)19.6%。
年末城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額2899元，比上年末增加527元，增長(zhǎng)22.2%。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全州有各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)公司8家，全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.39億元，比上年增長(zhǎng)14.2%。其中,壽險(xiǎn)保費(fèi)收入3.68億元，增長(zhǎng)10.8%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.71億元，增長(zhǎng)21.5%。支付各類(lèi)賠款及給付2.69億元,增長(zhǎng)63.9%。其中，壽險(xiǎn)給付賠款1.88億元，增長(zhǎng)98.3%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付賠款0.81億元，增長(zhǎng)16.9%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制，努力改善辦學(xué)條件，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷規(guī)范學(xué)校管理，各類(lèi)教育長(zhǎng)足發(fā)展。恩施職院辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；恩施電大大力實(shí)施遠(yuǎn)程開(kāi)放教育；湖北民院在2006年獲得6個(gè)學(xué)科（民族學(xué)、文藝學(xué)、基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、野生動(dòng)植物保護(hù)與利用、中醫(yī)基礎(chǔ)理論）碩士學(xué)位授予權(quán)，結(jié)束了恩施州無(wú)碩士學(xué)位授予單位和碩士學(xué)位授予點(diǎn)的歷史。
科技事業(yè)取得新進(jìn)步。通過(guò)《恩施州科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)取和管理工作得到加強(qiáng)，一批科研項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收與成果鑒定；繼續(xù)實(shí)施“星火富民”工程和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程，組織申報(bào)6個(gè)星火示范基地項(xiàng)目，獲準(zhǔn)5個(gè)，全州有省級(jí)星火示范基地12個(gè)，國(guó)家星火學(xué)校2所，省級(jí)星火學(xué)校6所；地道藥材GAP研究示范工作成效明顯，全省5個(gè)品種的中標(biāo)中，我州3個(gè)品種中標(biāo)，3個(gè)品種GAP研究示范通過(guò)省科技廳組織的驗(yàn)收；科技成果推廣力度加大，全年共申報(bào)湖北省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目8個(gè)，通過(guò)省評(píng)委會(huì)復(fù)評(píng)并公示的3個(gè)；全年15項(xiàng)科技成果被省科技廳登記認(rèn)定為湖北省重大科技成果；完成恩施州第十一屆科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作，全州共有39個(gè)項(xiàng)目分別獲得州科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)；全州專(zhuān)利申請(qǐng)量82件，其中發(fā)明專(zhuān)利21件，實(shí)用新型專(zhuān)利47件，外觀專(zhuān)利14件；專(zhuān)利授權(quán)數(shù)31件。
企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。《恩施玉露》等14項(xiàng)特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程通過(guò)專(zhuān)家審定發(fā)布為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；《水稻雜交制種技術(shù)操作規(guī)程》等7項(xiàng)發(fā)布為州、縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；8個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品；26家企業(yè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。藝術(shù)創(chuàng)作取得較好成果，大型土家風(fēng)情歌舞《比茲卡》獲得全國(guó)第三屆少數(shù)民族文藝匯演最高獎(jiǎng)項(xiàng)音樂(lè)類(lèi)大獎(jiǎng),來(lái)鳳南劇團(tuán)創(chuàng)作的大型南劇《西南卡普》參加了全省第八屆“楚天文化獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)及“八藝節(jié)”重點(diǎn)劇目選拔；堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，全州9個(gè)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體全年完成演出1615場(chǎng),比上年增加298場(chǎng)；全州88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化服務(wù)中心全部轉(zhuǎn)制為農(nóng)村文化體育服務(wù)中心；群眾性文化活動(dòng)豐富多彩；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展，投入申遺專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，上報(bào)“申遺”材料29個(gè)。公共圖書(shū)館、農(nóng)村電影“2131”工作取得新進(jìn)展。全州各種電影放映單位全年放映電影586部、14636場(chǎng)，觀眾567萬(wàn)人次，收入73萬(wàn)元。新聞出版和文物保護(hù)工作得到加強(qiáng)。文化市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，“掃黃”、“打非”和網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效顯著。廣播電視事業(yè)得到較大發(fā)展。全州廣播綜合人口覆蓋率94.33%，電視綜合人口覆蓋率94.54%，有線電視用戶(hù)數(shù)21.73萬(wàn)戶(hù),比上年增加3.7萬(wàn)戶(hù)。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快。重大疾病防治工作取得新成就，落實(shí)防艾配套經(jīng)費(fèi)96.5萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)并治療活動(dòng)性結(jié)核病人3894例，完成改灶降氟2.6萬(wàn)戶(hù)；農(nóng)村衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，全州新建村衛(wèi)生室56個(gè)，整頓規(guī)范村衛(wèi)生室203個(gè)，咸豐、恩施、建始、鶴峰4縣市相繼啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，4縣市平均參合率為74.8%，籌集資金5421萬(wàn)元；婦幼衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，全州孕產(chǎn)婦死亡率61.12/10萬(wàn)，較上年下降25.63/10萬(wàn)，住院分娩率72.56%,高危孕婦住院分娩率94.20%，5歲以下兒童死亡率17.7‰。
全年醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診診療476.04萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)2.5%；醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院17.38萬(wàn)人，增長(zhǎng)24.9%；出院17.30萬(wàn)人，增長(zhǎng)22.5%。
年末全州有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)541個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床數(shù)7244 張，衛(wèi)生技術(shù)人員9700人。
體育事業(yè)取得新成就。業(yè)余訓(xùn)練體系逐步完善；競(jìng)技體育成績(jī)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，在湖北省第12屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我州代表團(tuán)共參加青少年類(lèi)、職工類(lèi)、少數(shù)民族類(lèi)、農(nóng)民類(lèi)、殘疾人類(lèi)、公安類(lèi)等25個(gè)大項(xiàng)的比賽，取得金牌31塊、銀牌22塊、銅牌25塊，團(tuán)體總分953分的好成績(jī)。全民健身普及率進(jìn)一步提高，群眾體育深入發(fā)展。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全州戶(hù)籍總?cè)丝?87.90萬(wàn)人,比上年末增加3.17萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口87.28萬(wàn)人，占全州總?cè)丝诘?2.5%；鄉(xiāng)村人口300.62萬(wàn)人，占全州總?cè)丝诘?7.5%。年末全州常住人口349.00萬(wàn)人，比上年末減少3.20萬(wàn)人。
人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，低生育水平得到鞏固。全年共出生人口37077人，出生率為9.60‰；死亡人口18868人，死亡率為4.89‰；人口自然增長(zhǎng)率為4.71‰。
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平提高。全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7592元，比上年增加528元，增長(zhǎng)7.5%；人均生活消費(fèi)支出5561元，增加360元，增長(zhǎng)6.9%；恩格爾系數(shù)37.7%。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資14296元，增加1261元，增長(zhǎng)9.7%。農(nóng)村居民人均純收入1848元，增加205元，增長(zhǎng)12.5%；人均生活消費(fèi)支出1952元，增加 205元，增長(zhǎng)11.7%；恩格爾系數(shù)50.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.78萬(wàn)人；1.22萬(wàn)名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中，0.44萬(wàn)名“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.98萬(wàn)人，其中勞動(dòng)保障部門(mén)組織5.61萬(wàn)人；組織各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)7.98萬(wàn)人,職業(yè)技能鑒定發(fā)證2.51萬(wàn)本；落實(shí)再就業(yè)扶持政策，發(fā)放各種再就業(yè)補(bǔ)貼4410萬(wàn)元。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大，參保人數(shù)增加。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增3.76萬(wàn)人；年末全州參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為12.85萬(wàn)人，其中參保職工10.09萬(wàn)人，參保離退休人員2.76萬(wàn)人；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為2.71萬(wàn)人，其中參保職工2.16萬(wàn)人，參保離退休人員0.55萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為8.03萬(wàn)人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為15.13萬(wàn)人；參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為3.60萬(wàn)人；參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)為2.36萬(wàn)人。
全年實(shí)際征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50852萬(wàn)元（含清收歷年欠費(fèi)），增長(zhǎng)40.9%；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出43758萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%。
社會(huì)救助和社會(huì)福利工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共下?lián)芫葹?zāi)資金2890萬(wàn)元、救災(zāi)棉被5500床，對(duì)近30萬(wàn)災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活給予妥善安排。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由人月平120元調(diào)至150元，全年共安排低保資金4287萬(wàn)元，對(duì)4.69萬(wàn)名城市低保對(duì)象實(shí)施了保障。農(nóng)村特困戶(hù)救助覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全年共安排資金1153萬(wàn)元，對(duì)全州10.34萬(wàn)名農(nóng)村特困戶(hù)實(shí)施了救助。城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度逐步建立。全年共救助城鄉(xiāng)大病困難群眾2504人，救助資金422萬(wàn)元，人平救助金額1685元。農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)水平不斷提高。全州15370個(gè)五保對(duì)象，已實(shí)行集中供養(yǎng)13225人，集中供養(yǎng)率為86%，落實(shí)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)2126萬(wàn)元。社會(huì)慈善意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全州開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”捐贈(zèng)活動(dòng)，募集捐款218萬(wàn)元。全年銷(xiāo)售福利彩票1.79億元，籌集公益金6186萬(wàn)元。
十二、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)總體功能顯著提升。圍繞構(gòu)建“半小時(shí)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)圈”和“三大城鎮(zhèn)帶”的城鎮(zhèn)體系新構(gòu)架，繼續(xù)實(shí)施全州城鎮(zhèn)建設(shè)“13311”戰(zhàn)略和“城鎮(zhèn)建設(shè)管理年”活動(dòng)，啟動(dòng)了全省“百鎮(zhèn)千村”示范建設(shè)工程，全州列入示范工程的8個(gè)鎮(zhèn)和42個(gè)行政村起步良好。全州城鎮(zhèn)建設(shè)和管理邁上新臺(tái)階。年末全州城鎮(zhèn)化率為22.5%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)（城市、縣城和建制鎮(zhèn)）建成區(qū)面積達(dá)到98平方公里。
城市建設(shè)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，一批道路、橋梁隧洞、供水供氣、廣場(chǎng)市場(chǎng)、園林綠化、公共交通、城市景觀等市政公用重點(diǎn)項(xiàng)目完工并投入使用，城市面貌明顯改觀，城市形象和品位進(jìn)一步提升，城市各項(xiàng)設(shè)施水平大幅度提高。年末城市道路長(zhǎng)度425公里、514萬(wàn)平方米,人均道路面積8平方米；城市建成區(qū)綠化覆蓋率29.2%，城市園林面積984公頃，各類(lèi)公園12個(gè)，人均公共綠地面積4.71平方米；公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)車(chē)256輛，出租汽車(chē)1474輛；城市生活垃圾無(wú)害化處理率42.9%。
環(huán)境保護(hù)宣傳力度加大，投入增加，環(huán)境監(jiān)督管理加強(qiáng)，污染整治成效明顯，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善，但主要污染物排放總量仍呈上升趨勢(shì)不容忽視。全年環(huán)境保護(hù)投入1.48億元，占全州生產(chǎn)總值的0.78%。其中，環(huán)境污染治理投入1.44億元，比上年增長(zhǎng)69.4%；環(huán)境管理與污染防治科技投入465萬(wàn)元。
城市污水處理工程建設(shè)力度加大。巴東污水處理廠投入使用；恩施市污水處理工程配套管網(wǎng)一期工程完成總體工作量的80%。水泥企業(yè)污染治理工作進(jìn)展順利，全州14家水泥企業(yè)中有12家企業(yè)污染治理設(shè)施投入運(yùn)行。全州關(guān)閉各類(lèi)污染企業(yè)4家。城市空氣監(jiān)測(cè)工作全面展開(kāi)，8縣市城區(qū)8至12月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均達(dá)標(biāo)率為95.5%，恩施城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)337天，優(yōu)良率為92.3%。
2006年全州工業(yè)及生活主要污染物排放情況為：廢水排放總量5931萬(wàn)噸；化學(xué)需氧量排放總量1.72萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.1%；氨氮排放總量1624噸，比上年削減20%；二氧化硫排放總量3.31萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.8%；煙塵排放總量9587噸，增長(zhǎng)14.1%；工業(yè)粉塵排放量6658噸，削減43.1%；工業(yè)固體廢物排放量1.38萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)生活污水排放量4989萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率32.2%，比上年提高12.3個(gè)百分點(diǎn)。
全年共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故340起，比上年增加111起；死亡254人，比上年減少69人；受傷351人，比上年增加83人；直接經(jīng)濟(jì)損失1425萬(wàn)元，比上年減少157萬(wàn)元，下降10%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.34人，比上年的1.87人減少0.53人，下降28.3%。
注：1、全州生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
2、2002-2006年分年度的全州生產(chǎn)總值（即圖表1）、第一產(chǎn)業(yè)增加值（圖表2）、工業(yè)增加值（圖表3）中2002-2004年數(shù)據(jù)是根據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查資料修訂后的數(shù)據(jù)。
3、全州戶(hù)籍總?cè)丝谥笜?biāo)為公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)；城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)人口為城建部門(mén)推算數(shù)，城鎮(zhèn)人口的統(tǒng)計(jì)范圍包括全州6縣城關(guān)鎮(zhèn)、2市的街道辦事處和31個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口；年末常住人口為統(tǒng)計(jì)部門(mén)推算數(shù)；全年出生人口、出生率、死亡人口、死亡率和人口自然增長(zhǎng)率等指標(biāo)為計(jì)生部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)。
4、2006年全州工業(yè)及生活主要污染物排放情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，與2005年相比，統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，2005年將14家醫(yī)院主要污染物排放數(shù)據(jù)納入總計(jì)中一并統(tǒng)計(jì)，2006年是將醫(yī)院數(shù)據(jù)獨(dú)立出來(lái)未納入總計(jì)中。 |
