1999年，面對比較復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列方針政策，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴大消費需求，穩(wěn)步推進各項改革，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，國有工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈，各項社會事業(yè)取得新的進步。
初步統(tǒng)計，全年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值3406.75億元,比上年增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)771.03億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)1406.44億元，增長9.7%；第三產(chǎn)業(yè)1229.28億元，增長10.2%。社會經(jīng)濟生活中的主要矛盾和問題是：經(jīng)濟素質(zhì)不高、農(nóng)民增收困難、物價持續(xù)低位運行、就業(yè)和再就業(yè)壓力大等。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。1999年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1200.94億元，增長3.5%。全年糧食總產(chǎn)量2892.3萬噸，增長2.6%；油料130.2萬噸，增長7.8%；棉花17.7萬噸，減少8.1%；烤煙12.4萬噸，減少13.5%；茶葉5.6萬噸，減少3.8%；水果173萬噸，增長58.6%。全年出欄肉豬5811.87萬頭，下降2.6%。草食動物飼養(yǎng)得到進一步發(fā)展。全省出欄牛121.59萬頭，出欄羊463.13萬只，分別增長8.9%和6.9%。水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量124.5萬噸,增長6.6%。全年造林面積27.4千公頃，下降4.2%；改造低產(chǎn)林33.3千公頃，幼林撫育面積227.7千公頃，森林覆蓋率51.4%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全省調(diào)減早秈稻面積155.5萬畝、棉花面積61.3萬畝、烤煙面積20.2萬畝。玉米播種面積達420.2萬畝,中高檔優(yōu)質(zhì)稻面積達1097.8萬畝，分別增長26.3%和42.6%。糧食作物優(yōu)質(zhì)品率為22%，生豬優(yōu)質(zhì)品率為40%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值4166.3億元，增長11.2%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有所提高。1999年，全省繼續(xù)實施龍頭帶動戰(zhàn)略，龍頭企業(yè)的帶動和市場幅射能力進一步擴大。省市二級龍頭企業(yè)97個，其中省級22個龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值66.2億元，利潤2億元，分別增長5.5%和33.3%。農(nóng)產(chǎn)品市場開拓有新的突破，市場建設(shè)進一步加強。1999年，全省有年交易額億元以上的農(nóng)貿(mào)市場49個。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強，抗御自然災(zāi)害的能力有所提高。全省農(nóng)田有效灌溉面積2681.11千公頃，比上年增長0.2%；農(nóng)業(yè)機械總動力2007萬千瓦，增長9.9%。
全年農(nóng)村水利建設(shè)投入資金37.2億元，投工6.5億個，完成土石方6.06億立方米，完成工程54萬處，整修堤防817公里。
小康建設(shè)穩(wěn)步推進，扶貧工作取得新成效。全省累計有31個縣(市、區(qū))、506個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11006個村達到小康水平。全社會共投入扶貧資金12億元，年末貧困人口比上年減少60萬人。對口幫扶的3500個特困村，有2500個村基本解決溫飽。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的主要問題是：農(nóng)業(yè)比較利益偏低，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移難度大，農(nóng)民收入增長緩慢。
二、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持適度增長。1999年，全省全社會工業(yè)總產(chǎn)值4556.34億元，增長11.5%；工業(yè)增加值1205.26億元，增長9.5%。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)總產(chǎn)值1470.07億元，增長10.8%。其中，國有工業(yè)產(chǎn)值860.87億元，增長6.7%；集體工業(yè)產(chǎn)值270.17億元，增長7.9%；其它經(jīng)濟類型工業(yè)產(chǎn)值339.03億元，增長24%。受投資需求擴大的影響，重工業(yè)快速增長。全年重工業(yè)產(chǎn)值917.25億元，增長13.3%；輕工業(yè)產(chǎn)值552.82億元，增長6.6%。工業(yè)產(chǎn)銷率有所提高，全省國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)產(chǎn)銷率為98.14%，提高0.74個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)，扭虧增盈工作取得較大成效。1999年，全部獨立核算國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)為85.65%，比上年提高9.1個百分點。實現(xiàn)利潤15.74億元。其中盈利企業(yè)盈利54.21億元，增長22.8%;虧損企業(yè)虧損38.47億元，減少15.2%。國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤7.73億元，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)5年的凈虧損局面。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。為適應(yīng)市場需求變化，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全年水泥產(chǎn)量2273.85萬噸，增長15.8%；鋼306.5萬噸，增長13.3%；生鐵324.93萬噸，增長16.1%；成品鋼材288.79萬噸，增長14.6%；十種有色金屬66.57萬噸，增長14.0%；發(fā)電量332.51億千瓦時，增長0.1%；卷煙229.39萬箱，減少1.3%；化肥、化學(xué)農(nóng)藥分別增長4.6%和2.3%。1999年，加強了對紡織、煤炭、石油、煙草、冶金五個行業(yè)的總量控制和清理整頓“五小”工作。紡織已壓縮棉紡錠14萬錠；煤炭關(guān)井2743處，壓產(chǎn)1019萬噸；冶金行業(yè)關(guān)閉了小鋼廠，淘汰了落后的平爐、小電爐煉鋼設(shè)備；煙草行業(yè)調(diào)控了地方小煙廠的生產(chǎn)，確保了重點煙廠生產(chǎn)任務(wù)。
企業(yè)改革繼續(xù)推進。1999年，我省工業(yè)戰(zhàn)線實施了以兼并、破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等為重點內(nèi)容的一系列改革。省定22家重點企業(yè)集團運轉(zhuǎn)良好。1999年，全省22家企業(yè)集團完成產(chǎn)值283.47億元，增長12.8%；實現(xiàn)利稅32.06億元，增長19.1%。全年向國家申報破產(chǎn)項目70余項，涉及核呆金額30億元。國有小企業(yè)的改制改組取得了新的進展。已有1710戶國有企業(yè)實行改制改組，改制面為75%。
當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟中存在的主要問題是企業(yè)經(jīng)營機制尚不夠完善，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級換代緩慢，市場競爭力不強。
建筑業(yè)生產(chǎn)有所增長。全省四級及四級以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值349.09億元，增長6.7%；房屋建筑施工面積5077萬平方米，增長0.2%；房屋建筑竣工面積2456萬平方米，增長3.1%。全省建筑業(yè)增加值201.18億元，增長11.7%。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長。1999年全省全社會固定資產(chǎn)投資957.47億元，增長12.8%。其中國有及其他經(jīng)濟完成投資604.56億元，增長14.2%；集體和個人投資345.84億元，增長8.3%。在國有及其他經(jīng)濟投資中，基本建設(shè)投資390.14億元，增長13.7%；更新改造投資144.06億元，增長24.7%；房地產(chǎn)開發(fā)投資56.2億元，增長33.4%。地方項目投資324.3億元，增長3.3%；中央項目投資251億元，增長38.5%。年內(nèi)新開工項目4184個，下降16.8%；年內(nèi)竣工項目4309個，增長5.5%。
投資繼續(xù)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。在國有及其它經(jīng)濟投資中，農(nóng)業(yè)、電力、交通、郵電、倉儲等行業(yè)投資占49.7%,比上年提高2.3個百分點。其中農(nóng)業(yè)投資2.4億元，下降20.3%；交通運輸、倉儲及郵電、通信投資211.8億元，增長13.3%；地質(zhì)勘探、水利管理投資38.4億元,增長23%；電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資75.4億元，增長40.7%。
重點工程進展順利。全省在建重點建設(shè)項目33個，完成投資202億元，完成年計劃的102%，增加27億元。長常高速公路益常段和長沙繞城線西北段高速公路建成通車；郵電“718工程”新建程控電話主線40萬線，新增載頻2500個，國家貯備糧庫新增倉容127萬噸，洞庭湖治理及城市防洪、電網(wǎng)建設(shè)、京珠高速公路、益陽電廠等項目進展順利。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年主要新增生產(chǎn)能力：大中型發(fā)電機組容量50.2萬千瓦，變電設(shè)備201.85萬千伏安，長途光纜2.54萬皮長公里，市內(nèi)電話程控交換機128.14萬門。新建公路471.87公里，其中高速公路108.16公里。
四、交通郵電
交通運輸為經(jīng)濟建設(shè)提供了保障。全社會貨物周轉(zhuǎn)量為960.88億噸公里，比上年下降1.8%，主要是鐵路運輸受京九線分流的影響，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量625.14億噸公里,下降4.3%；公路運輸264.8億噸公里,增長3.2%；水運70.5億噸公里，增長2.3%；民航0.12億噸公里，下降33.3%。旅客周轉(zhuǎn)量659.17億人公里，增長8%。其中鐵路353.44億人公里，增長10.6%；公路293.8億人公里，增長5%；水運3.65億人公里，增長4.6%；民航8.28億人公里，增長7.8%。在客貨運輸中，鐵路運輸仍保持主渠道作用，分別占總周轉(zhuǎn)量的53.6%和65.1%，其次為公路。
郵政電信快速發(fā)展。1999年全省電話普及率為6.8%，比上年提高0.3個百分點，其中城市19.5%，提高6.1個百分點。年末移動電話用戶122.31萬戶，增長59.8%；無線尋呼用戶193萬戶，下降4.8%。郵電部門經(jīng)營的電話交換機容量576.44萬門，增長28.2%。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展迅速，計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶8.91萬戶，比上年增長5.6倍。全年實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量90.32億元，增長18.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
1999年，國家啟動消費的一系列政策效果明顯，消費品市場出現(xiàn)了穩(wěn)中趨升的良好態(tài)勢。1999年，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額1229.21億元，增長9.2%。其中城市625.77億元，增長12.4%；縣及縣以下農(nóng)村市場603.44億元，增長6.1%。分經(jīng)濟成份看，國有經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額209.2億元，增長0.2%；集體經(jīng)濟160.8億元，增長8.8%；非公有制經(jīng)濟858.04億元，增長11.6%。非公有制經(jīng)濟的比重占69.8%。分行業(yè)看，餐飲業(yè)零售額117.18億元，增長19.6%。各類商品中，銷售上升的占絕大多數(shù)，扭轉(zhuǎn)了前幾年商品銷售降多升少的局面。全省限額以上貿(mào)易企業(yè)零售增長20%以上的商品有電視機、組合音響、攝像機、家用電冰箱、家用洗衣機、微波爐、普通電話、移動電話等，紡織品銷售出現(xiàn)小幅下降。
市場物價繼續(xù)低位運行。全年商品零售價格總水平下降2.4%,其中城市下降2.2%，農(nóng)村下降2.5%；居民消費價格總水平上升0.5%，其中城市下降0.4%，農(nóng)村上升1.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降4.7%，農(nóng)產(chǎn)品收購價格下降8.9%，工業(yè)品出廠價格下降1.5%，固定資產(chǎn)投資價格上升0.5%。居民消費價格中，食品類下降2.1%，衣著類下降3.9%，家庭設(shè)備及用品下降1.4%，醫(yī)療保健用品下降0.1%，交通和通信工具下降4%，娛樂教育文化用品下降3.8%，居住下降0.9%，服務(wù)項目上升16.5%。
六、對外經(jīng)濟和旅游
外貿(mào)出口止跌回升，進口強勁增長。1999年，隨著亞洲金融危機的影響逐步消退，周邊國家經(jīng)濟有所復(fù)蘇，加上以提高出口退稅率為主的一系列出口鼓勵政策的出臺，我省出口下降勢頭自1999年9月份開始扭轉(zhuǎn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全省出口12.82億美元，與去年持平。由于進口關(guān)稅下調(diào)，進口需求強勁增長，進口總額6.74億美元，增長35%。進出口總額19.56億美元，增長9.8%。
對外經(jīng)濟合作取得新成績。全年簽訂對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢合同653份，合同金額1.26億美元，實際營業(yè)額1.22億美元，增長15.7%。對外勞務(wù)輸出2062人次，增長10.4%。
利用外資出現(xiàn)滑坡。全年協(xié)議利用外資9.19億美元，下降38.8%；實際利用外資10.69億美元，下降15.2%，其中對外借款3.5億美元，增長24.6%，外商直接投資6.54億美元，下降20%。
旅游業(yè)出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢頭。1999年，由于假日經(jīng)濟的啟動，旅游部門加大促銷力度，改善旅游環(huán)境，旅游業(yè)保持快速發(fā)展。全年接待境外旅游者38.6萬人次，增長8.6%；旅游創(chuàng)匯1.83億美元，增長17.3%；接待國內(nèi)旅游者4300萬人次，增長2.4%；國內(nèi)旅游收入105億元，增長20.7%。
七、金融與保險
金融運行基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟增長的支持力度有所增強。居民儲蓄增長減緩，貸款投放規(guī)模擴大、速度加快。年末全省金融機構(gòu)存款余額2539.8億元，比年初增加307.8億元，剔除郵政儲蓄等并帳因素，年內(nèi)實際新增存款289.8億元。其中，年末金融機構(gòu)儲蓄存款余額1689億元，剔除郵政并帳因素，比年初增加158億元，同比多增7億元。年末金融機構(gòu)貸款余額2408億元，比年初增加77.6億元，剔除不良貸款劃轉(zhuǎn)等因素，年內(nèi)貸款實際增加195億元。信貸投向相對集中，重點資金需求基本得到保證。支持了基礎(chǔ)建設(shè)和住宅開發(fā)。全年新增基建貸款58億元，新增房地產(chǎn)等其他中長期貸款32.7億元，兩項合計占金融機構(gòu)新增貸款的46%，基建貸款主要集中在交通、通信、電力、水利、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目。對有市場、有效益的骨干工業(yè)企業(yè)實行傾斜。全年新增工業(yè)流動資金貸款53.5億元，占各項新增貸款的28%。全省134家主辦銀行企業(yè)全年實際增加授信總額93.3億元，為124家實行封閉貸款的企業(yè)注入信貸資金5.13億元。金融改革繼續(xù)深化，金融秩序基本平穩(wěn)。國有商業(yè)銀行實行省分行和省會城市分行合并，建立了金融資產(chǎn)管理公司，債轉(zhuǎn)股工作正式啟動，清理整頓了農(nóng)村合作基金會，農(nóng)村金融形勢基本趨于穩(wěn)定。資金市場快速發(fā)展，全省年末共有A股上市公司27家，其中年內(nèi)新增4家。全年發(fā)行新股和配股共計籌資42.6億元。
保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全省保險機構(gòu)保費收入45.34億元，增長16.4%。其中財產(chǎn)險收入13.02億元，人身險收入28.68億元，分別增長2.7%和22.6%。全年賠付額10.82億元，其中財產(chǎn)險賠付7.37億元，減少22.7%；人身險賠付1.49億元，增長88.6%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科研機構(gòu)加強，科技隊伍進一步壯大。年末擁有縣以上科學(xué)研究開發(fā)機構(gòu)194個，其中自然科學(xué)研究機構(gòu)179個，人文社會科學(xué)機構(gòu)2個，科技情報與文獻機構(gòu)13個，省級重點實驗室24個。從事科研活動人員8.9萬人，比上年增長2.8%，其中科學(xué)家和工程師4.7萬人,增長3.8%。“跨世紀(jì)科技人才工程”取得新進展。有6名科學(xué)家分別當(dāng)選為中國科學(xué)院、工程院院士，在湘“兩院”院士達到23人；全省培養(yǎng)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人95名，后備人選207人；享受政府特殊津貼的專家1558人，國家級中青年專家66人，省級中青年專家268人。
科技投入力度加大。全年全省科技經(jīng)費支出25億元，增長3.4%；研究與發(fā)展支出10.2億元，增長3.8%；科技三項費用7082萬元，與上年持平；科學(xué)事業(yè)費1.06億元,增長18%。此外，省政府還撥款3億元作為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)資金。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
科研工作取得新成效。1999年全省共取得各類科研成果850項。20項優(yōu)秀科技成果獲國家級獎勵，308項科技成果獲省科技進步獎。俞汝勤等9位專家獲第二屆湖南光召科技獎。“早秈稻品質(zhì)改良”、“防洪減災(zāi)綜合治理關(guān)鍵技術(shù)研究”、“國家水稻工程”、“鎳氫電池用貯氫合金中間試驗”、“性能粘接釹鐵硼產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究”等重大科研項目取得了突破性進展。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長勢頭強勁。全省高新技術(shù)企業(yè)650個，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值332億元，創(chuàng)利稅49.1億元，分別增長38.5%和73.5%。五個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入226.9億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值204.3億元,創(chuàng)利稅35.8億元，分別增長38.8%、36.6%和51.1%。
科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。全省科技信息網(wǎng)絡(luò)體系已基本聯(lián)通，建有生產(chǎn)力促進中心32家，火炬創(chuàng)業(yè)中心6家，各種技貿(mào)機構(gòu)、農(nóng)技推廣中心3000多家。技術(shù)市場成交活躍,全年簽訂各類技術(shù)合同23874個,比上年增加34.7%；成交金額24.66億元，增長12%。簽訂技術(shù)開發(fā)合同2469項，投入資金6801.58萬元。通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)讓科技成果2821項。
專利工作取得新成績。全省三種專利申請3500項，增長8.5%；三種專利批準(zhǔn)數(shù)2364項，增長45.7%。
地質(zhì)勘探和測繪事業(yè)進一步拓展。全年發(fā)現(xiàn)具有商業(yè)價值的新礦5處，完成標(biāo)準(zhǔn)鉆探工作量37866米，坑探工作量14102米；測繪部門完成測繪工作量17.46萬工日，完成測繪產(chǎn)值工作量1174.25萬元，分別下降0.1%和增長4.8%；完成航空攝影11581平方公里，出版地圖121種。
綜合技術(shù)服務(wù)再上新臺階。氣象預(yù)報服務(wù)領(lǐng)域擴大，預(yù)報準(zhǔn)確率逐步提高，在經(jīng)濟建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)、居民日常生活中發(fā)揮的作用越來越大；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度加大；地震、計量、水文等工作都取得了新的進展。
教育改革與發(fā)展穩(wěn)步推進。高校管理體制改革取得較大進展，通過合并、調(diào)整，改建了9所高校。全省普通高校51所，全年招收新生7.72萬人，在校學(xué)生19.36萬人，分別增長8.5%、52.9%和23.6%。研究生培養(yǎng)單位20個，招收新生2380人，在學(xué)研究生5585人,分別增長17.7%、38.1%和22.7%；成人高校招生5.92萬人,在校學(xué)生15.35萬人,分別增長21.1%和7%。中等專業(yè)學(xué)校157所，在校學(xué)生27.26萬人；普通中學(xué)4502所,在校學(xué)生356.05萬人。由于小學(xué)適齡人口減少,招生規(guī)模有所縮減。全省普通小學(xué)37143所,招生79.09萬人,在校學(xué)生721.4萬人,分別下降5.6%、21.3%和6.2%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.8%，提高0.1個百分點；小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率為0.7%，下降0.1個百分點；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為95.2%,與上年持平。普通初中入學(xué)率為94.8%，提高3.5個百分點；初中在校學(xué)生輟學(xué)率為4.9%，提高0.5個百分點。
九、文化衛(wèi)生和體育
文化出版事業(yè)健康發(fā)展。全省藝術(shù)表演團體88個，文化館124個，藝術(shù)館15個，公共圖書館116個，博物館紀(jì)念館68個，檔案館202個。全省已開放各類檔案203.23萬卷,查閱檔案人數(shù)16.84萬人次。文藝園地百花齊放。雜技《紅蓋頭·拋絹》獲第七屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)銀獅獎。大型民族舞蹈《扎花女》獲中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個一工程”作品獎。出版發(fā)行工作取得新成就。全年出版報紙82596萬份，增長8.9%；出版雜志12272萬冊，增長37.6%；出版圖書3.07億冊。文化市場整治力度加大,全年收繳非法黃色書刊43萬冊,收繳非法黃色音像帶16萬盒。
廣播影視事業(yè)加速發(fā)展。年末全省電視臺達到16座，廣播電臺11座，中短波廣播發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(站)25個，1千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺48座。1999年實施了村村通電視、通廣播工程，全省廣播人口覆蓋率達到81.1%，比上年提高2個百分點；電視人口覆蓋率90.4%，提高2.2個百分點。影視制作呈現(xiàn)繁榮局面。《國歌》獲第19屆金雞獎特別獎、全國“五個一工程”獎、文化部華表獎。《那山那人那狗》獲加拿大蒙特利爾電影節(jié)“最受公眾歡迎影片獎”、第19屆金雞獎最佳故事片獎、全國“五個一工程”獎。電視劇《雍正王朝》獲全國“五個一工程”獎、17屆金鷹獎優(yōu)秀獎、19屆飛天獎一等獎。電視劇《還珠格格》也以其獨特的魅力博得了廣大觀眾的喜愛。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療條件改善。全省衛(wèi)生機構(gòu)10016個，增長3.1%；衛(wèi)生工作人員26.22萬人，增長4.5%。其中衛(wèi)生技術(shù)人員21.8萬人，增長2.6%。衛(wèi)生機構(gòu)床位14.54萬張,增長0.6%。每千人擁有醫(yī)生1.46人，每千人擁有床位2.23張。血吸蟲病防治工作得到重視,常規(guī)治療6.7萬人次，增長3.9%；人群化療由上年的53.74萬人次減少為33.12萬人次，下降38.4%。
體育事業(yè)取得較好成績。1999年，我省共獲得世界冠軍6個；在重大國際比賽中獲得金牌17枚，銀牌3枚，銅牌4枚；在全國性體育比賽中，獲金牌33.5枚，銀牌30枚，銅牌35枚；破世界記錄3項3人5次。群眾性體育運動進一步普及，經(jīng)常參加體育活動的人口占全部人口的32.8%。學(xué)校體育運動進一步強化和規(guī)范，體育達標(biāo)學(xué)生794.21萬人，占全部學(xué)生的72.1%。實施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校占全部學(xué)校的79%。
十、人口與勞動就業(yè)
人口自然增長率穩(wěn)中有降。據(jù)抽樣調(diào)查，1999年人口出生率為11.72‰，死亡率為7.12‰，自然增長率為4.6‰，與1998年相比，人口自然增長率下降了0.61個千分點。年末全省總?cè)丝跒?532萬人，比上年增加30萬人。其中城鎮(zhèn)人口1724萬人，占總?cè)丝?6.4%；鄉(xiāng)村人口4808萬人，占總?cè)丝?3.6%。全省計劃生育率繼續(xù)提高，在1998年比1997年提高0.6個百分點的基礎(chǔ)上，1999年又提高了0.6個百分點，達到95.2%。計劃外出生人數(shù)減少10.8%，婦女生育一孩率為71.9%,二孩率為27.5%，多孩率為0.6%。老年人口繼續(xù)增加，年末全省65歲及以上老年人口為484萬人，增加20萬人，老年人占總?cè)丝诒戎剡_7.4%。
職工工資增長，再就業(yè)工作取得一定成效，但壓力仍然大。年末全省從業(yè)人員3470.37萬人，減少0.4%，其中城鎮(zhèn)691.8萬人，農(nóng)村2778.57萬人。全部在崗職工年平均工資7069元，比上年增長7.8%。下崗職工增加，再就業(yè)工作力度加大。年內(nèi)國有企業(yè)下崗職工累計101.1萬人，其中48.65萬人實現(xiàn)再就業(yè)，年末實有下崗職工52.45萬人，下崗未就業(yè)職工比上年末增加4.95萬人,增長10.4%。全年下崗職工再就業(yè)率為48.1%，比上年提高0.5個百分點。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率為3.9%。
十一、人民生活和環(huán)境保護
城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)增加。據(jù)抽樣調(diào)查，1999年全省城鎮(zhèn)人均可支配收入5815元，增長7%,考慮價格因素,實際增長7.4%。高低收入戶收入差距明顯擴大。最高收入戶與最低收入戶收入之比由1998年的4.5∶1擴大到4.86∶1。居民收入減收面由37.2%下降到36.2%。居民支出投向發(fā)生變化，設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信、居住、教育、醫(yī)療保健支出加大。1999年城鎮(zhèn)居民人均實際支出6109元，增長6.7%。在實際支出中，居民消費支出和非消費支出所占比重由上年的76.4∶23.6變?yōu)?8.6∶21.4。居民人均消費性支出4799.5元，增長9.8%。其中：設(shè)備用品及服務(wù)支出增長20.8%，交通和通信支出增長25.6%，居住支出增長19.8%，教育支出增長11.8%，醫(yī)療保健費用支出增長12.1%，但購房與建房支出下降38.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)民收入有所增加。1999年全省農(nóng)民人均可支配收入為2144.58元,比上年增加81.4元，增長4%；農(nóng)民人均純收入為2147.18元，增加82.32元，增長4%，考慮價格因素實際增長5.5%。其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營的第一產(chǎn)業(yè)純收入減少47.74元；農(nóng)民家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)純收入增加37.07元；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑業(yè)和個體企業(yè)等處打工得到的勞動報酬收入增加82.52元；其他轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性純收入增加10.47元。農(nóng)民家庭經(jīng)營費用支出645.82元,下降11.5%；農(nóng)民生活消費總支出1920.15元,增長1.6%；農(nóng)民生活消費現(xiàn)金支出人均1328.65元，增長5%。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。1999年城鎮(zhèn)居民人均居住面積11平方米,增加1.3平方米；農(nóng)村居民人均住房面積29.88平方米，增加1.1平方米，其中磚木和鋼筋混凝土住房占92.1%，比上年提高0.3個百分點。
社會保障制度逐步建立，社會福利和勞動保險事業(yè)發(fā)展步伐加快。年末擁有社會福利院床位3.67萬張，增長0.5%；社會福利院收養(yǎng)孤寡老人、兒童等2.79萬人，增長0.4%。得到社會保障救濟人數(shù)達645.08萬人，當(dāng)年救濟547.7萬人次，國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象28.56萬人；救助金額6.38億元，增長8.2%。已建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27.5%，比上年提高6.6個百分點。幫貧解困工作力度加大。全省國有企業(yè)籌集下崗職工生活保障費11.94億元，其中財政負擔(dān)6.06億元，社會籌集2.08億元，企業(yè)自籌3.8億元。社區(qū)服務(wù)進一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施7192個，社區(qū)服務(wù)中心237個，分別增長24.2%和11.4%。社會醫(yī)療保險進一步推開，養(yǎng)老、失業(yè)保險覆蓋面逐步擴大。全省城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險人數(shù)20萬人，參加養(yǎng)老保險人數(shù)比上年增加17萬人，參加離退休費社會統(tǒng)籌人員105.2萬人，參加失業(yè)保險職工人數(shù)345.6萬人。
環(huán)境保護工作力度加大。環(huán)保法律法規(guī)進一步完善，法制宣傳力度加大，環(huán)保意識逐漸深入人心，環(huán)保監(jiān)測、舉報更加嚴密和規(guī)范。為了加強對河、湖、空氣、重點污染源進行全方位監(jiān)測,全省建立了129個環(huán)保監(jiān)測站,監(jiān)測人員2113人。全省完成環(huán)境污染治理項目580個，比上年增長2.2倍；完成環(huán)境污染治理項目投資11519萬元,增長1.9倍；建成煙塵控制區(qū)140個,環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)89個,分別增長1.5%和3.5%。各類自然保護區(qū)范圍擴大。1999年末，全省有自然保護區(qū)55個，其中國家級5個，省級23個；自然保護區(qū)面積75.86萬公頃，其中國家級28.53萬公頃,省級30.53萬公頃,分別增長4.3%、0.1%和2.8%。城市氣化率、飲用水質(zhì)達標(biāo)率、綠化覆蓋率、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合治理率均有所提高。但全省環(huán)境形勢仍然嚴峻，環(huán)境污染與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出，對重點污染企業(yè)的限期治理沒有完全按進度完成，“三廢”排放達標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。環(huán)境保護工作任重道遠。
公安、檢察、法院、武警和人民解放軍駐湘部隊在維護社會穩(wěn)定、抗洪搶險、打擊走私等工作中作出了貢獻，為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。1999年，全省公安機關(guān)共出動搶險警力291.95萬人次，增長47.7%；破獲各類刑事案件6.08萬起，增長28.8%;查處治安案件17.08萬起，增長13.2%。檢察院機關(guān)共立案查處貪污受賄案1796件，其中縣處級以上干部犯罪要案138件，5萬元以上大案763件。經(jīng)濟案件涉及縣處級以上干部125人，偵查經(jīng)濟案件挽回直接經(jīng)濟損失1.74億元。 |
