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2002年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民認真實踐“三代表”重要思想，全面貫徹“十六大”精神，堅持以發展為主題，團結一致，扎實工作，勇于創新，通過加快“三化”進程、大力建設園區經濟、加大投資力度、強化十大標志性工程的龍頭作用等舉措，在加快經濟發展、促進社會進步、改善城鄉環境、提高人民生活水平等諸多方面取得了顯著成績，全市上下呈現出政通人和、安定和諧、蓬勃發展的新局面。為“十五”計劃的圓滿完成奠定了堅實的基礎，為全面建設小康社會奠定了良好的開局。
一、 綜 合
2002年長沙市經濟總量邁上新臺階。據初步測算，全年國內生產總值跨過800億元臺階，達到812.9億元，按可比價格計算，比2001年增長12.7%； 其中第一產業增加值80.7億元，增長4.0%；第二產業增加值337.3億元，增長15.0%； 第三產業增加值394.9億元，增長12.7%。一二、三產業的比例為9.9：41.5：48.6，與上年相比，第一產業比重減少0.9個百分點，第二產業比重增加0.7個百分點，第三產業比重增加0.2個百分點。 在GDP累計增幅中，第一、二、三次產業分別拉動0.4、6.2、6.1百分點。在三大需求中，投資需求拉動GDP增長7.9個百分點，對GDP增長獻率達62.2%；消費需求拉動GDP增長3.9個百分點，增長貢獻率為30.8%；出口拉動GDP增長0.9個百分點，增長貢獻率為7.0%。 人均國內生產總值13747元，比2001年增加1304元，增長11.5%。
市場價格總水平穩有降。 全年居民消費價格總水平比2001年下降0.8%。 在八大指數分類中，比2001年上漲的有食品類（價格上漲0.6%）、煙酒及用品類（價格上漲0.1%）、娛樂教育文化用品及服務類（價格上漲0.6%）三大類；比2001年下降的有衣著類（價格下降3.2%）、家庭設備用品及服務類（價格下降2.8%）、醫療保健及個人用品類（價格下降3.1%）、交通和通訊類（價格下降2.1%）、居住（價格下降0.8%）五大類。 原料、燃料、動力購進價格2001年下降0.1%， 工業品出廠價格比2001年下降0.8%；房屋銷售價格比2001年上漲1.1%，土地交易價格上漲1.4%，房屋租賃價格上漲1.6%。
勞動就業情況發展穩定，職工工資平穩增長。2002年年末全市從業人員345.45萬人，比2001年增長2.4%，其中城鎮從業人員111.20萬人，增長6.6%。 全年在崗職工年平均工資達到14022元，比2001年增長14.3%。2002政府通過多種途經為下崗人員創造再就業機會，年末下崗人員6.73萬人， 比2001年減少1.25萬人，下降15.7%。年末城鎮登記失業率為4.2%。
2002年長沙經濟運行呈現以下幾個特點：其一是投資需求成為經濟增長的核心拉動力，長沙經濟總量保持兩位數增長，從根本上講得益于投資的強勁支撐；其二是十大標志性工程成為支撐工業經濟的基石，其工業總產值占規模工業的比重超過50%， 優勢產業日趨明顯；其三是產業結構調整取得了新的突破，一方面是第一產業比重首次低于10%， 另一方面是第二產業比重提高幅度有突破，近年來第二產業增長乏力的局面有所改變，成為全市經濟增長的首要支撐；其四是經濟運行質量明顯提高，具體表現一是財政收入高速增長， 二是企業整體經濟效益有較大的提升， 三是人民生活水平從整體上講有較快提高。國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：固定資產投資結構不盡優化，企業技術改造投入明顯不足；規模以下工業增長乏力； 部分企業生產經營比較困難； 城市再就業壓力加大；居民消費需求不足等。
二、農 業
農業和農村經濟發展平穩，農業產業化進程加快。2002年國家、省、市各級農業產業化經營龍頭企業33家，連接基地、帶動農戶的能力不斷擴大。2002年全市完成農林牧漁業總產值130.23億元，比2001年增長4.6%，其中農業總產值70.04億元， 增長5.1%；林業總產值5.71億元， 增長11.1%；牧業總產值48.71億元，增長3.0%，漁業總產值5.77億元， 增長3.8%。農產品結構繼續調整，2002年全市糧食總產量212.08萬噸，比2001年下降15.3%；棉花0.09萬噸，下降4.9%；烤煙2.03萬噸，增長69.5%；油料產量2.91萬噸，增長5.2%；茶葉產量0.85萬噸， 增長7.6%；水果16.62萬噸，增長6.6%。年末實有耕地面積239.99千公頃。
牧業、漁業生產持續、穩定發展。 2002年出欄肉豬658.26萬頭， 比2001年增長0.4%；肉類總產量48.86萬噸，增長2.8%；禽蛋產量5.19萬噸，增長6.4% 水產品產量9.29萬噸，增長3.2%。生豬年末存欄367.07萬頭，比2001年長0.6%；羊年末存欄65.35萬只， 增長18.2%；大牲畜年末存欄30.77萬頭，下降8.5%。 其中年末奶牛存欄發展到5901頭， 比2001年增長88.4%， 牛奶產量達到0.91萬噸， 增長60.3%。
2002年全市種植業結構調整步伐繼續加快。全年減少稻谷播種面積53.85萬畝，減幅為10.7%，經濟作物種植面積不斷擴大，反季蔬菜、藥材、花卉及時鮮水果均比2001年有較大的增長。2002年蔬菜與經濟作物播種面積達206萬畝，比2001年增12萬畝，增長6.2%。
2002年農林牧副漁業機械總動力達274萬千，比2001年增長6.2%； 主要農業機械數量持續增長，年末全市水田耕整達8.64萬臺，比2001年增長3.3%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。2002年全市完成全部工業總產值718.31億元，比2001年增長13.6%， 其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企（以下簡稱規模以上工業企業）完成工業總產值 425.09億元，增長20.5%；規模以下工業企業實現工業總產值293.22億元，比2001年增長2.7%。 在模以上工業總產值中，輕工業產值208.21億元，比2001年增長5.9%， 重業產值216.88億元，增長29.6%；國有及國有控股企業完成工業總產值182.74億元， 比2001年增長14.4%。 按經濟類型分組， 國有工業完成總產122.17億元，比2001年增長5.3%； 集體工業完成20.19億元，增長6.6%；股份制工業完成165.26億元，增長22.6%；外商及港澳臺投資工業完成89.13億元，增長34.1%；其他經濟類型企業完成28.34億元，增長10.6%。
2002年全市規模以上工業技術開發力度繼續加大， 全年規模以上業企業提取技術開發費2.06億元，比2001年增長23.9%；完成新產品產值52.36億元，比2001年增長40.0%，新產品產值率達12.3%，比2001年提高2.4個百分點；完成高新技術工業總產值140.14億元，增長36.0%，高新技術工業總產值占規模以上工業總產值的比重達32.9%，比2001年提高2.3個百分點。2002年我市規模以上獨立核算工業企業實現利潤28.47億元，比2001年凈增6.77億元，增長31.2%， 其中國有及國有控股企業完成利潤13.06億元，增長48.2%；虧損企業虧損額比2001年下降6.4%，其中國有及國有股企業下降16.7%。規模以上工業經濟效益綜合指數為153.21%，比2001年提高11.6個百分點。 其中全員勞動生產率為62723元/人，增長23.7%；總資產貢獻率為15.73%，下降0.5個百分點；成本費用利潤率為8.27%，提高1.1個百分點；工業產品銷售率99.25%，提高0.8個百分點；資產負債率53.29%，下降0.7個百分點；流動資產周轉率1.44次，與2001年基本持平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產經營穩定增長。2002年全市完成建筑業增加值58.76億元，比2001年增長25.0%；四級及四級以上企業實現利潤4.11億元，增長29.7%；實現稅金9.25億元，增長49.2%；房屋竣工面積960.70萬平方米，長28.0%；房屋建筑竣工率44.6%，比2001年提升0.5個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年完成全社會固定資產投資362.57億元， 比2001年增長28.1%，其中國有經濟及其他投資291.31億元，增長33.1%；城鄉集體經濟投資17.54億元，增長1.2%；城鄉居民個人投資48.09億元，增長15.6%。 固定資產投資總額293.25億， 比2001年增長29.7%， 按投資管理渠道劃分， 基本建設投資153.83億元， 增長25.2%， 所占比重為52.5%； 房地產開發投資81.79億元， 增46.9%，所占比重為27.9%；更新改造投資43.84億元，增長39.8%， 所占重為14.9%。在房地產開發投資額中，住宅投資44.26億元，比2001年增長44.9%。固定資產投資總額按產業分，第一產業投資額2.06億元，比2001增長104.0%；第二產業投資額50.01億元，增長62.2%；第三產業投資額239.24億元，增長30.4%。
近年來，我市投資結構出現較大調整，礎設施和重點工程經歷了高投入建設階段，投資所占比重逐步擴大。2002年城市建設步伐進一步加快， 城市基礎設施投資110.80億元，比2001年長29.0%，占全社會固定資產投資總額的比重達30.6%。 重點工程進展順，2002年全市各級重點工程累計完成投資84.86億元，占全社會固定資產資總額的比重為23.3%。
2002年基本建設和更新改造投資新開工目規模擴大，當年新開工項目648個比2001年增長37.6%，其中500萬元以的新開工項目398個， 占全部施工項目個數的47.0%。2002年新開工項目劃投資總規模218.80億元，比2001年增長27.4%。2002年新增固定資產171.04億元，比2001年增長54.4%。
五、國內貿易
消費品市場穩中趨旺。2002年全市實現社會消費品零售總額401.10億元， 比2001年增長14.0%，考慮物價因素實際增長15.5%。 分經濟類型看， 有經濟實現消費品零售額143.96億元， 比2001年增長5.4%，占全社會消品零售總額的比重為35.9%。其中國有及國有控股經濟消費品零售額90.26億元，增長10.3%；非公有經濟實現消費品零售額257.14億元，比2001年長19.1%，占全社會消費品零售總額的比重為64.1%。2002年城市消費品零售額為335.61億元，增長15.0%； 農村消費品零售額65.49億元，增長9.2%。分行業看，批發零售貿易業零售額341.97億元， 比2001年增長13.3% 餐飲業零售額54.71億元，增長18.9%；其他行業零售額4.43億元，增長6.6%。 交易市場大型化已經成為新的趨勢，全年億元市場20家，商品成交額188.80億元，比2001年增長27.9%。
六、交通和郵電業
交通運輸業穩步發展。2002年全社會運輸周轉量75.53億噸公里，比2001年增長19.1%。旅客運輸周轉量65.44億人公里，比2001年增長12.6%，其中鐵路18.19億人公里，下降1.0%；公路39.39億人公里，增長22.3%；水運0.41億人公里，增長32.6%；民航7.46億人公里， 增長3.1%。貨物運輸周轉量52.73億噸公里比2001年增長28.1%，其中鐵路3.33億噸公里，下降17.35%；公路43.41億噸公里， 增長34.8%；水運5.88億噸公里，長21.7%；民航0.11億噸公里，增長9.2%。
郵電業繼續保持快速長。2002年全市完成郵電業務總量36.22億元，比2001年增長22.8%。全市局用電話交換機總容量178.49萬門，比2001年增長1.5%；電話普及率達到47.26%，比2001年增加9.05個百分點。年末本地電話用戶為133.64萬戶比2001年增長5.7%，其中農村電話用戶50.74萬戶，增長13.2%。年末移動電話用戶147.78萬戶，比2001年增長50.5%。 計算機互聯網絡用戶繼續快速增長，年末用戶達62.94萬戶，比2001年增長180.0%。
七、外經濟與旅游
外貿出口變化平穩。2002年進出口總額16.64美元，比2001年增長0.8%， 其中進口6.42億美元，增長6.4%， 在進口總額中， 機電產品4.32億美元， 高新技術產品1.31億美元；出口10.22億元，比2001年下降2.5%，在出口總額中，機電產品2.35億美元，高新技術產品0.34億美元。2002年長沙市歸口管理進出口企業增長態勢相對較好，全年進出口總額8.05億美元， 增長25.0%，其中出口3.40億美元，增長16.8%。
合同利用外資和實際利用外資均有較大幅度增長。 2002年全市利用外資項目（企業）103個，比2001年增加28個；當年合同外資金額48118萬美元， 比2001年增長92.6%；實際利用外資32775萬美元，增長23.6%。
旅游事業穩步發展。2002年全市接待國內旅游者2057.94萬次，比2001年增長4.0%； 接待境外入境人數26.82萬人次，比2001年增長10.0%。國內旅游收入90.28億元，比2001年增長31.5%；國際旅游外匯收1.47億美元，增長11.0%。
八、金融、證券和保險業
金融業保持穩定健康運行，居民存款穩定增加。2002年末全市金融構現金收入3256.52億元， 比年初增長20.5%；金融機構現金支出3199.36億元，增長21.6%；貨幣凈回籠57.16億元。存貸款余額穩定增加，年末金融機構各項存款余額1232.98億元， 比年初增加201.91億元， 增長19.6%，其中企業存款511.05億元，增長12.9%；城鄉居民儲蓄存款544.98億元 比年初增加98.82億元，增長22.1%。2002年年末金融機構各項貸款余額1207.42億元，比年初增加257.60億元，增長27.1%，其中短期貸款555.09元，增長25.1%；中長期貸款550.23億元，增長35.0%。
證券市場繼續發展。 年末全省共有境內上市公司19家， 與2001年持平； 股票總值476億元，比2001年減少23.5%；全年通過證券市場募集資金20.71億元增長53.6%。
社會保險事業快速發展。2002年全市保險機構保費入19.53億元，比2001年增長58.1%，其中財產險收入4.41億元，增長14.9%；壽險收入（含健康險和意外傷害險收入）15.12億元，增長77.5%。 全年賠付費4.96億元，比2001年增長30.2%，其中財產險賠付2.10億元，增長7.7%；壽險賠付（含健康險和意外傷害險賠付） 2.86億元，增長53.8%。
九、教育和科學技術
科研機構不斷加強，科研隊伍進一步壯大。2002年末全市擁有科學研究開發機構102個， 從事研究和發展活動人員25.63萬人，比2001年增長2.9%。在財政支出中，科技經費支15759萬元，比2001年增長25.6%。
科研成果不斷涌現。2002年全市共取得省部級以上科技成果130項； 專利申請1647件，比2001年增長17.8%；授權專利824件，增長17.7%；簽訂技術合同1223項，成交金額9.20元，增長14.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2002年高新技術產業開發企業達734個，實現高新技術企業產值310.91億元，比2001年增長27.0%，實現利稅46.56億元， 增長21.6%。 產值過億元的高新技術企業達65家， 比2001年增長44.4%高新技術、科技進步為長沙經濟發展注入了充盈的后勁。
教育事業不斷取得新成就。2002年全市共有普通高校30所，成人高校6所， 研究生培養單位10個；普通高中83所，初中學校272所， 普通小學1719所。 市普通高校在校學生20.19萬人，比2001年增長27.7%，成人高校在校學生2.05萬人，下降26.0%， 在讀研究生1.22萬人，增長33.2%；普通高中在學生9.72萬人，增長16.6%， 初中在校學生33.91萬人， 增長2.9%， 普小學在校學生34.21萬人，下降14.4%。小學適齡兒童入學率99.9%，小學初中入學率99.9%。
十、文化、衛生和體育
文、藝術事業穩步發展。全市擁有藝術表演團體12個， 文化館10個，公共書館7個，博物館13個，檔案館16，已開放各類檔案56.12萬卷（件）。全年報紙出版量7.12億份， 雜志出版量1.08億冊，圖書出版量3.26億冊，分增長2.9%、9.9%、31.0%。 花鼓戲《秋天的花鼓》和《水下村莊》榮獲文化部第十屆文化新劇目獎， 電影《毛澤東在1925》獲第8屆中國電影華表獎優秀故事片獎。廣播電視事業保持較高發展水平，2002年全市廣播綜合人口覆蓋率達96.4%；電視綜合人口覆蓋率為97.2%。
衛生事業穩步發展，醫療衛生條件不斷改善。2002年全市擁有衛生機構1127個，其中：醫院、衛生院282個，衛生防疫、防治機構12個，婦幼保健機構11個。 衛生技術人員2.71萬人，其中：醫生1.12萬人，護師、護士0.85萬人。衛生機構床位2.25萬張，其中：醫院、衛生院2.06萬張。每千人擁有醫生、護師、護士3.31人，每千人擁有床位3.78張。
體育事業取得了可喜的成績。2002年我市體育工作堅持群眾體育與競技體育協調發展。全市運動員全年獲得世界冠軍3個。銷售體育彩票募集資金用于體育事業共計100多萬元
十一、環境保護
城市環境綜合整治取得明顯成效。2002年全市完成環境污染治理項目181個， 完成環境污染治理投資額3713.50萬元。全市園林綠地面積達5712公頃，建城區綠化覆蓋為29.2%。全市有生態示范區建設試點地區和單位5個，自然保護區3個，然保護區面積為5187公頃。 建成煙塵控制區6個，煙塵控制區面積167.20平方公里。建成環境噪聲達標區20個，環境噪聲達標區面積96.60平方公。 地表水滿足Ⅲ類標準的斷面比例為75%，滿足Ⅳ類標準的斷面比例為25%。
十二、人口與人民生活
計劃生育工作成效著人口數量平穩增長。2002年我市人口出生率為9.09‰人口死亡率為6.15‰，人口自然增長率為2.94‰。年末總人口595.50人，其中非農業人口199.10萬人，農業人口396.40萬人。年末男女性別比為1.06：1。城市化率46.2%，比2001年上升1.5個百分點。
城鄉居民生活水平繼續提高。抽樣調查資料顯示，2002年城鎮居民人均可支配收入（新口徑）9021元，比2001年增長9.9%，考慮物價因素，實際增長10.8%。 全年人均消費性支出7854元，比2001年增長6.0%。城鄉居民消費結構中吃的消費所占比重繼續下降， 城鎮居民恩格爾系數為32.3， 比2001年下降1.6個百分點；村居民恩格爾系數為44.5，下降1.2個百分點。在城鎮居民消費中，衣著（增長8.7%）、交通和通訊（增長9.3%）、 教育文化娛樂服務（增長8.8%），特別是醫療保健（增長24.5%）及居住（增長21.5%）消費比2001年大幅度增長； 設備用品及服務、 雜項商品和服務呈下降趨勢， 分別下降9.2%、15.5%。農村居民人均可支配收入3385元，比2001年增加232元，增長7.4%；農民人均純收入3462元，增長7.6%。農民收入結構繼續發生變化，來自農業收入的比重逐步下降，外出打工、企業和家庭生產經營等非農業中獲得的收入比重繼續上升， 從農民收入的增加額來看， 60.1%的收入來自于非農業部分。 2002年農民人均生活費支出2972元，比2001年增長9.3%，中增長最快的仍然是醫療保健類和交通及通訊類，分別增長58.5%和24.0%。農村居民人均住房面積44.43平方米，增加1.76平方米。
社會利、勞動保險事業進一步發展。2002年末全市擁有社會福利院、敬老院、養老院、光榮院等130所，床位4091張，收養人數3546人。城鎮各種社區務設施1484處，其中社區服務中心200個。籌集社會福利資金1281萬元，2001年增長46.2%，接受社會捐贈555.40萬元，增長6.1倍。2002年我市社會保障體系進一步完善。全市參加失業保險職工人數達47.45萬人， 與2001年基本持平，領取失業保險金人數為4.26萬人，比2001年增長66.7%；加基本養老保險的職工人數達38.86萬人，與2001年持平，基本養老金社化發放率為100%；參加基本醫療保險的職工人數達36.52萬人，增長70.0%。全市得到最低生活保障救濟人數為15.16萬人，增長46.8%。
注：⑴本公報部分數據為初步統計數。
⑵國內生產總值、工業總產值、農業總產值絕對數均按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
