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2003年是貫徹落實黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的開局之年，更是我市經(jīng)濟經(jīng)受嚴峻考驗并取得重大勝利的一年。一年來，全市人民在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，采取有效措施，克服了國際形勢復(fù)雜多變、“非典”疫情和前澇后旱以及電力等能源緊缺對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，圍繞“加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟、加大對外開放度、穩(wěn)步推進國有企業(yè)改制”三大工作任務(wù)，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，順利實現(xiàn)了全年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)，國民經(jīng)濟增幅創(chuàng)1997年以來新高，鞏固了“十五”開局以來國民經(jīng)濟穩(wěn)中上行的良好局面，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活質(zhì)量繼續(xù)提高。但經(jīng)濟和社會發(fā)展中的主要挑戰(zhàn)是：就業(yè)形勢依然嚴峻，微觀經(jīng)濟活力不足且制造業(yè)投資增幅下降，市場秩序有待進一步規(guī)范。
一、綜合
國民經(jīng)濟加快發(fā)展，人均GDP突破萬元大關(guān)。2003年全市生產(chǎn)總值383.1億元（注），按同口徑比較，比上年增長11.1%，增速比上年加快0.3個百分點，比全省平均水平高出1.5個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值50.6億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值187.8億元，增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值144.7億元，增長10.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.2：49：37.8，其中：一產(chǎn)業(yè)比重比上年下降1.7個百分點，二產(chǎn)業(yè)比重上升0.5個百分點，三產(chǎn)業(yè)比重上升1.2個百分點。全市人均生產(chǎn)總值達到10500元，比上年增加856元，突破萬元大關(guān),按匯率折算達1270美元。
非公有制經(jīng)濟充滿活力。全市規(guī)模工業(yè)中非公有經(jīng)濟實現(xiàn)增加值67.3億元，增長27.3%，高于規(guī)模工業(yè)增幅10個百分點;非公有經(jīng)濟投資達43.5億元，增長22.5%，占全社會投資的比重為41.5%，同比提高3個百分點；非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)零售額111.2億元，增長11.9%；全年新增私營企業(yè)戶數(shù)和注冊資本金分別增長16.8%和79.1%。全市對外貿(mào)易依存度為10.7%；全市農(nóng)村外出務(wù)工人員44.1萬人，勞務(wù)總收入23.6億元。全市非公經(jīng)濟總量達151.5億元，增長10.3%，占GDP比重為39.5%。
“三化”進程穩(wěn)中趨快。工業(yè)化快速推進，增長質(zhì)量顯著提高。全部工業(yè)增加值增長12.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為46.5%，推動經(jīng)濟增長5.2個百分點，占全市GDP的比重為41.2%；非農(nóng)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員的比重達到55.9%，比上年提高2.7個百分點。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市經(jīng)工商登記注冊的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1560多家，其中銷售收入超100萬元的103家，加工產(chǎn)值超過30億元，聯(lián)接各類種養(yǎng)基地400多個，帶動周邊農(nóng)戶5.6萬戶。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局進一步優(yōu)化，竹木、肉食、油脂、果蔬、優(yōu)質(zhì)米等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。全市農(nóng)產(chǎn)品商品率為60.7%，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為34.5%；農(nóng)業(yè)機械總動力134.9萬千瓦，增長5.6%。大力實施城市化戰(zhàn)略，加快推進城市化進程，全市城市化水平達40.8%，比上年提高0.9個百分點，提前兩年實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)。縣（市）城鎮(zhèn)化水平達到25.4%，比上年提高1.1個百分點。
拓展多渠道就業(yè)形式。通過發(fā)展經(jīng)濟，拓展就業(yè)空間，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4.6萬個，下崗失業(yè)再就業(yè)3.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。就業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)換，全市從業(yè)人員達到208.1萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員91.7萬人，下降5.3%，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為55.4萬人和61萬人，分別增長4.1%和7%。企業(yè)用工逐步規(guī)范，鑒證勞動合同2.3萬份，健全了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制和協(xié)商制度，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益。加強就業(yè)技能培訓(xùn)，適應(yīng)勞動力市場需要。全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.8萬人，各類職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)接待供職單位4200家，提供崗位5萬個，求職人數(shù)6.9萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)情況良好，一次就業(yè)率達到73%。
市場物價全面回升。近幾年來一直困擾經(jīng)濟發(fā)展的通貨緊縮壓力有較大緩解，從3月份開始，我市居民價格總水平已走出通貨緊縮的陰影，連續(xù)10個月呈現(xiàn)上揚。全地區(qū)居民消費價格指數(shù)與上年比較為101.3%，商品零售價格指數(shù)為100.4%。其中城市居民消費價格指數(shù)為101.7%，零售物價指數(shù)為100.1%；農(nóng)村居民消費價格指數(shù)為100.9%，零售物價指數(shù)為100.6%。城市居民消費的八大類價格呈現(xiàn)四升四降，食品類價格上漲5.7%，其中：糧食上漲6.6%，肉禽及其制品上漲5.4%，油脂類上漲12.6%，水產(chǎn)品下降1%，蛋類上漲5.2%，鮮菜上漲29.1%，為1996年以來漲幅最高的一年；煙酒價格上漲2.6%，醫(yī)療保健和個人用品價格上漲3.9%；居住類價格上漲3.9%；衣著類價格下降4.2%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格下降5.5%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降0.8%；交通和通訊類價格下降1%。全市工業(yè)品出廠價格指數(shù)為102.2%，原材料、燃料動力購進價格指數(shù)105.5%，土地交易價格指數(shù)為101.9%，房屋銷售價格指數(shù)和房屋租賃價格指數(shù)分別為101.6%和100.6%。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)
圍繞“雙百”城市發(fā)展目標(biāo)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重大工程建設(shè)大規(guī)模投入、高速度推進。全年在建重點工程項目31個，完成投資20億元。重點實施了株洲航電樞紐、城市快速環(huán)道、體育中心、城市道路提質(zhì)改造、龍泉污水處理廠等城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境重點整治項目。交通建設(shè)超常規(guī)發(fā)展，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5億元，新改建公路總里程400多公里，株洲的經(jīng)濟線、生命線106國道全線提級改造繼續(xù)推進。城市環(huán)境不斷改善，全年共折除違法建筑和逾期臨時建筑54萬平方米，完成了建南花園、泰山廣場等十多處地段拆違后的還路還綠總面積達2萬多平方米，大大改善了城市環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，全年完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資3.5億元，同比增長22.5%。
園林綠化有新突破，公用事業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)建園林生態(tài)城市，營造碧水藍天，城市生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，順利進入省級園林城市行列。全年投入園林綠化資金1.5億元，城區(qū)新增綠地120公頃，建成區(qū)綠地總面積達2244.1公頃，綠化覆蓋率達到31.6%；年末，城市人均公共綠地面積6.63平方米。城市生活垃圾無害化處理達到100%。城市交通服務(wù)效率進一步提高。年內(nèi)新辟公交線路5條，至年末，全市公交線路達到47條，公交運營車輛641輛，運營出租車1960輛。全年市內(nèi)公共交通客運量10260萬人次，每萬人擁有公共車輛10.7標(biāo)臺。公用事業(yè)綜合服務(wù)水平不斷提高。自來水普及率保持100%,自來水日供水能力250.7萬立方米,全年自來水供水總量39085萬立方米，其中生活用水5876萬立方米；煤氣、液化石油氣供應(yīng)總量1.5億立方米，至年末，用氣普及率由上年的70.58%提高到72.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城市環(huán)境污染綜合治理取得新成效，污染得到有效控制。在“倡導(dǎo)綠色文明、建設(shè)綠色株洲”為主題的綠色活動中，41家單位與9個家庭成為株洲市首批綠色單位。“查違行動”重拳出擊，清理不法排污企業(yè)155家，82家企業(yè)治理設(shè)施整改到位，一批排放不合格企業(yè)被關(guān)停。城市大氣環(huán)境、水環(huán)境得到有效改善。全年完成了環(huán)境污染治理項目36個，城市煙塵控制區(qū)面積65.7平方公里，增加5.5平方公里，煙控區(qū)覆蓋率達99.5%，提高3.5個百分點；空氣質(zhì)量良好天數(shù)達到215天，比去年上升15天，空氣質(zhì)量達標(biāo)率57.5%，上升2.2個百分點；城市集中飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定在98%以上，城市污水集中處理率比上年有較大提高；城市環(huán)境噪聲控制達標(biāo)區(qū)面積為40.8平方公里，覆蓋率達61.8%，比上年有所下降；加強了對324家企業(yè)的廢水排污口、80余個廢氣排污筒、215個點位區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、常規(guī)大氣和湘江水的監(jiān)測分析。
三、財政、金融和保險業(yè)
財政收入增勢良好。2003年，共實現(xiàn)財政總收入27.9億元，比上年增長15.6%；一般預(yù)算收入16.8億元，增長13.2%；其中，增值稅3.1億元,增長17.6%；營業(yè)稅3.2億元，增長21.1%；個人所得稅0.77億元，下降0.58%；城市維護建設(shè)稅1.04億元，增長12.3%；房產(chǎn)稅0.6億元，增長12.7%；契稅0.4億元，增長99.8%；此外，9個區(qū)縣（市）財政收入增幅均在10%以上。全年財政總支出31.8億元，比上年增長14.5%。其中，基本建設(shè)支出1.45億元，增長23.4%；撫恤和社會福利救濟支出1.2億元，增長35.1%；城市維護費用支出3.3億元，增長67%。
金融服務(wù)創(chuàng)新不斷加強，市場規(guī)模與經(jīng)營質(zhì)量提升。全年實現(xiàn)金融保險業(yè)增加值10.3億元，比上年增長7.5%。金融存貸款業(yè)務(wù)量繼續(xù)增加。年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額347.1億元，比年初新增60.1億元，增長20.9%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額239.4億元，比年初增加35.2億元，增長17.2%。貸款余額218.4億元，新增37.9億元，增長21%。其中中長期貸款增加17億元，占新增貸款的44.8%。個人消費貸款余額13.3億元，當(dāng)年新增5.5億元，其中以住房消費為主體的中長期貸款12.5億元，當(dāng)年新增6.4億元。信貸投向重點突出。加大對農(nóng)業(yè)與中小企業(yè)的信貸投入，農(nóng)業(yè)貸款比上年增長17.6%，對民營及混合經(jīng)濟貸款占新增貸款的90%以上，私營企業(yè)及個體貸款、個人消費貸款分別比年初增長91.1%和70.86%。銀行中間業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，全市銀行辦理中間服務(wù)業(yè)務(wù)金額達7048.6億元，中間業(yè)務(wù)收入達到6453萬元。經(jīng)營效益明顯改善，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。五家銀行當(dāng)年全部實現(xiàn)羸利，金融機構(gòu)不良貸款余額和不良貸款率分別比上年下降5.8億元和8.45個百分點。
保險業(yè)收入迅速增長。年末，全市有各類保險公司10家，全年保費收入9.2億元，比上年增長24%。其中，財產(chǎn)險保費收入1.6億元，增長13%；壽險保費收入7.6億元，增長26.6%。全年支付各類保險賠款及給付1.65億元，比上年下降6.3%。其中,財產(chǎn)險0.77億元，下降6.4%；壽險0.88億元，下降6.2%。
四、人口、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。2003年,全市居民人均可支配收入8786元，比上年增長10.7%，其中勞動報酬收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入分別增長10.1%、42.9%和10.1%；城市居民恩格爾系數(shù)為34.8%,下降0.8個百分點。城市居民生活消費性支出6760元，增長8.1%，八大消費支出項目6升2降，其中：食品支出2350元，增長5.6%；衣著支出656元，下降26.7%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出440元，增長1.4%;醫(yī)療保健支出354元，下降3.9%；交通、通信支出788元，增長6.4%；娛樂、教育和文化支出1267元，增長13.8%；居住支出673元，下降2.74%；雜項商品及服務(wù)支出231元，增長41.6%。城市居民人均居住面積17.63平方米，增加1.1平方米。農(nóng)民人均純收入3029元,增長5.6%。在農(nóng)民人均純收入中：工資性收入1381元，增長14.8%，占純收入的比重達45.6%，家庭經(jīng)營收入1472元，占48.6%；在家庭經(jīng)營純收入中，來自第一、二、三產(chǎn)業(yè)的收入分別為899元、199元和374元；轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性純收入176元，增長15.8%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為46.4%，下降0.6個百分點。農(nóng)民人均生活消費支出2331元，增長14.2%，其中食品支出1081元，增長8.3%；衣著支出135元，增加1.6倍；居住消費支出328元，增長8.4%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出106元，增長9.3%；交通和通訊消費支出207元，增長24.8%；醫(yī)療保健支出91元，增長8.3%；文教娛樂用品及服務(wù)支出305元,增長7.7%。農(nóng)民人均住房面積50.25平方米，增加1.42平方米。年末全市城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款6515元，比上年增加1131元。
多層次的社會保障體系不斷完善。“兩個確保”有效落實。全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)24.5萬人，全年征繳基本養(yǎng)老保險費4.3億元，征繳率為96.3%，共計發(fā)放養(yǎng)老保險金6.2億元，確保全市9.86萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金100%按時足額和社會化發(fā)放；全年共籌集國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金1.2億元，發(fā)放基本生活費0.79億元，代繳養(yǎng)老保險費0.34億元，失業(yè)保險費365萬元，發(fā)放門診醫(yī)療費409萬元，全市進中心簽協(xié)議國企下崗職工的生活得到有效保障。社會保險制度進一步完善。醫(yī)療保險的配套政策措施進一步完善，實行了以基本醫(yī)療保險為主體，大病醫(yī)療互助、公務(wù)醫(yī)療補助和企業(yè)補充醫(yī)療為輔的醫(yī)療保障體系。全市醫(yī)療保險參保單位1915家，比上年增加452家，參保人數(shù)達34.2萬人，比上年增加2.7萬人，共征繳醫(yī)療統(tǒng)籌資金7715萬元，征繳率97%，醫(yī)療保險覆蓋率達到76%，比上年提高5個百分點。參加失業(yè)保險的單位1396家，參保職工人數(shù)34.4萬人，全年共征繳失業(yè)保險基金7622萬元，收繳率97%，為5.36萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金3627萬元。社會優(yōu)撫和保障逐步加大，低保工作進展順利。全市3.6萬戶、9.2萬人享受了最低生活保障待遇，基本實現(xiàn)城市低保應(yīng)保盡保目標(biāo)。全市各類社會福利院共有床位2530張，共收養(yǎng)1805人；國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象1.77萬人；得到社會保障救濟人數(shù)17.6萬人，救助金額達到6976萬元。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施730個，其中社區(qū)服務(wù)中心63個，分別比上年增加84個和23個。
人口生產(chǎn)保持低生育水平。2003年末，全市戶籍總?cè)丝?71.54萬人，比上年增長5.8‰；計劃生育率達97.37%，人口出生率為10.45‰，比上年下降0.24個千分點，人口自然增長率3.71‰，比上年略有上升。
五、科學(xué)技術(shù)與社會事業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2003年，我市135家高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值145.7億元，增長13%；實現(xiàn)銷售收入和利稅總額分別為141.9億元和15.5億元，同比增長15%和21.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為47.4%，其中電子與信息、生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料、光機電一體化和新能源、高效節(jié)能五大行業(yè)的產(chǎn)品品種由上年的762個增加到850個，這5個行業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值122億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的84%，實現(xiàn)銷售收入118.8億元，利稅11.3億元，分別比上年增長15.1%和19.8%。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)68家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值108億元，增長13.7%；實現(xiàn)銷售收入105.4億元，增長16%；實現(xiàn)利稅10.24億元，增長33%；出口創(chuàng)匯1.7億美元，增長18%。株洲留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園引進留學(xué)人員28名，創(chuàng)辦孵化企業(yè)54家，園區(qū)孵化企業(yè)產(chǎn)值突破4億元。全市民營科技企業(yè)數(shù)由上年的30家增加到42家，民營企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)值首次突破10億元大關(guān)，比上年增長22%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育事業(yè)進一步發(fā)展。6所普通高等學(xué)校年內(nèi)招生1.62萬人，增長25.7%，在校學(xué)生4.5萬人，增長34.6%，培養(yǎng)研究生單位2個，增加1個，招收新生245人，在學(xué)研究生502人。成人高等學(xué)校4所，受非典影響成人高校本年沒有招收學(xué)生，在校學(xué)生數(shù)1.68萬人，比上年下降32.8%。成人中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生1695人。普通高中53所，比上年增加5所，招生2.64萬人，在校學(xué)生6.73萬人，增長16.8%；各類中等專業(yè)、職業(yè)學(xué)校50所，招生3.1萬人，在校學(xué)生7萬人，183所初中學(xué)校招收學(xué)生7.53萬人，在校學(xué)生23.15萬人，1029所普通小學(xué)招生3.49萬人，在校學(xué)生22.39萬人，幼教、特教保持穩(wěn)定。幼兒園在園幼兒4.37萬人，增加0.88萬人；特殊教育招生108人，在校學(xué)生782人。積極發(fā)展多元辦學(xué)，民辦教育健康發(fā)展。全市共有各類民辦學(xué)校179所，增加103所，民辦學(xué)校在校學(xué)生達到3.1萬人。教育教學(xué)水平進一步提高。高考錄取人數(shù)1.4萬人，錄取率達到75.3%，比上年提高7.5個百分點，其中本科錄取人數(shù)5718人；九年義務(wù)教育完成率88.8%，普通初中入學(xué)率為99.2%，初中在校學(xué)生綴學(xué)率為0.53%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.7%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為100.2%，輟學(xué)率為0.02%。
文化廣電事業(yè)推陳出新。2003年我市文化事業(yè)圍繞創(chuàng)作、創(chuàng)收、創(chuàng)新，文學(xué)藝術(shù)精品碩果累累。圓滿舉辦了2003年湖南藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)作歌劇《瀝瀝太陽雨》又獲全國“五個一工程獎”；創(chuàng)作歌曲《紅紅的中國結(jié)》、《走進春天》拍成MTV，由中央電視臺國際頻道在全國兩會期間向全球播放。自創(chuàng)劇本音.舞.詩《炎帝.神龍氏》、歌劇《水過無痕》獲得省內(nèi)專家好評。群眾文化活動異彩紛呈。盡管受“非典”疫情的一些影響，“周周樂”廣場文化演出仍完成21場。《向著太陽走》、《走進春天》兩首群眾合唱歌曲參加“三湘群星獎”角逐，雙雙獲得金獎。全年藝術(shù)表演觀眾達到130萬人次。文化市場進一步凈化。集中對網(wǎng)吧、演出、電游等市場、校園周邊環(huán)境開展了治理行動，全年檢查、登記經(jīng)營場所4760家次，查處案件近200起。6個公共圖書館藏書93萬冊。各類報紙出版量3040萬份，雜志出版量18萬冊。廣播電視積極實施農(nóng)村廣播電視戶戶通工程。繼在全省率先建成了數(shù)字化采編播技術(shù)平臺后，又利用株洲廣播電視塔的優(yōu)勢資源，采用MUDS系統(tǒng)發(fā)射數(shù)字電視節(jié)目，使我市無線數(shù)字電視進入試驗性發(fā)射。廣播電視人口綜合覆蓋率保持在96%，全市有線電視用戶達到27萬戶。唱響主旋律，在全市營造“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的輿論氣氛，推出的《非公有制經(jīng)濟——提速株洲經(jīng)濟新引擎》、《春天花會開》、《打好國企攻堅戰(zhàn)》、《國有企業(yè)改革大寫株洲》、《國企改革大家談》等欄目，引起社會強烈反響；在全省市州中首次現(xiàn)場直播市人大審議任免政府工作人員，擴大了公民知情權(quán)；“非典”期間，持續(xù)近兩個月、每天長達1小時的《眾志成城抗非典》特別報道，受到群眾的好評。
衛(wèi)生體育事業(yè)不斷拓展。年末全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)204個，其中綜合醫(yī)院35個，衛(wèi)生院133個，衛(wèi)生防疫機構(gòu)10個，婦幼保健機構(gòu)10個；衛(wèi)生工作人員14503人，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人數(shù)12058人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生和助理醫(yī)師7815人，注冊護士4037人；衛(wèi)生機構(gòu)實有床位數(shù)9920張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)1794張。全市所有農(nóng)村均設(shè)立了醫(yī)療點。世行貸款結(jié)核病控制項目覆蓋全市，計劃免疫“四苗”覆蓋率實現(xiàn)了以鄉(xiāng)為單位達86.7%以上目標(biāo)。非典防治工作取得階段性重大勝利，全市沒出現(xiàn)原發(fā)病例和二代病例。群眾體育運動蓬勃發(fā)展。在抗擊“非典”的同時，大力開展群眾體育運動，成功舉辦了全市首屆社區(qū)運動會；開展了全市體育舞蹈大賽、職工籃球賽、乒乓球賽、足球賽等一系列群眾體育活動賽事，全市參加經(jīng)常性體育鍛煉的群眾超過35%。按照產(chǎn)業(yè)化、市場化的運作模式，成功舉辦了“株洲時代集團杯”中美女籃國際對抗賽、株洲高科杯首屆全國汽車場地越野賽。競技體育綜合實力提升。承辦了第五屆全國城市運動會武術(shù)比賽項目；在全國第五屆城市運動會上，獲得羽毛球、田徑、體操等項目4金2銀的好成績；在2003年湖南省青少年比賽中，株洲代表隊團體總分和金牌總數(shù)居全省第二位，競技成績連續(xù)三年進入全省前三名行列。
社會服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我市擁有各類社會服務(wù)業(yè)法人單位5500多家，從業(yè)人數(shù)11.9萬人，產(chǎn)業(yè)活動單位8200多家，從業(yè)人員近12萬人；全年完成社會服務(wù)業(yè)增加值52.7億元，增長12%。各類市場中介機構(gòu)在逐步規(guī)范中加快發(fā)展。全市各類經(jīng)濟信息、中介、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營活動機構(gòu)1000多家，從業(yè)人員2.7萬多人。
六、行業(yè)經(jīng)濟
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值77.9億元，增長3.6%，增幅比年年提高0.4個百分點。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值37.1億元，下降0.5%；林業(yè)產(chǎn)值5.5億元，增長11.4%；牧業(yè)產(chǎn)值29.3億元，增長4.9%；漁業(yè)產(chǎn)值3.5億元，增長5.4%。全市糧食總產(chǎn)量164.5萬噸，減少4.6%；油料2.77萬噸，減少7.2%；棉花0.11萬噸，減少25.5%；煙葉0.11萬噸，增長2.9%；水果20.4萬噸，增長0.6%；畜牧業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展。全市肉類總產(chǎn)量28.85萬噸，增長5.38%；禽蛋產(chǎn)量3.25萬噸，增長9.2%。出欄牲豬373.55萬頭，首次達到全市人平出欄一頭豬的目標(biāo)，比上年增加21.91萬頭，增長6.2%；草食牲畜大幅增長。全年出欄牛6.43萬頭；出欄羊33.26萬只，分別增長12.8%和14.9%。水產(chǎn)養(yǎng)殖平穩(wěn)增長，全年水產(chǎn)品5.63萬噸，增長4.2%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。全市農(nóng)作物播種面積329.4千公頃，比上年減少10.75千公頃，在前兩年大幅調(diào)減的基礎(chǔ)上再下降3.2%；糧食作物播種面積231.5千公頃，比上年減少9.47千公頃，下降3.9%；優(yōu)質(zhì)稻比重為36%，比上年提高8.1個百分點。經(jīng)濟作物播種面積達97.9千公頃，下降1.3%；蔬菜播種面積45.83千公頃,增長6.8%；糧食作物與經(jīng)濟作物的面積之比由上年的2.43：1調(diào)整至2.36：1。全市農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值達到555.3億元；其中非農(nóng)經(jīng)濟產(chǎn)值477.4億元,增長7.6%，占全市農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值的比重86%。
基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善。全市農(nóng)村水利建設(shè)投入資金3.16億元，比上年增長24.5%；整修10公里湘江防洪大堤，治理病險水庫100座，治理水土流失面積5.88千公頃；農(nóng)田有效灌溉面積144.84千公頃，新解決農(nóng)村飲水困難人口2.1萬人。全年造林面積1.68千公頃，退耕還林6.03千公頃，年末林地面積達57.85萬公頃，森林覆蓋率達到56.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)村改革和扶貧工作取得新進展。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度穩(wěn)步推進。農(nóng)村稅費改革進一步完善和鞏固，農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革進展順利，全市共有2172處水庫山塘實現(xiàn)了租賃經(jīng)營、拍賣和股份合作。極積開展扶貧幫困工作，全年投入財政扶貧資金1532萬元，啟動各類生產(chǎn)生活建設(shè)項目142個，幫助農(nóng)村殘疾人建房50棟，近2.7萬名特困對象享受了每月不低于5元的扶助政策。
（二）工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展。全市完成工業(yè)增加值157.8億元，增長12.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值90.3億元，增長18.4%，增幅比上年提高2個百分點。輕工業(yè)增加值19.4億元，增長26%，重工業(yè)增加值70.9億元，增長16.5%；國有及國有控股企業(yè)增加值62.2億元，增長16.7%；股份制企業(yè)增加值34.6億元，增長28.9%；外商及港澳臺企業(yè)增加值5.1億元，增長53.9%。全市國有及非國有年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值307.5億元，增長19.2%，增速比上年提高2.3個百分點；產(chǎn)品銷售率98.6%，9個行業(yè)產(chǎn)銷率超過100%;13戶“十五標(biāo)志性工業(yè)企業(yè)”完成產(chǎn)值132.7億元,增長23.1%，拉動全市規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)增長10個百分點,對規(guī)模工業(yè)增長的貢獻率為52%；20戶“小巨人”企業(yè)完成產(chǎn)值14億元，增長6.1%。交通運輸設(shè)備制造、有色金屬冶煉及壓延加工、非金屬礦物制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造四大重點行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值205.2億元,增長21.6%，占規(guī)模工業(yè)比重高達66.7%。電子通信產(chǎn)品、交通運輸設(shè)備產(chǎn)品、水泥制品、平板玻璃、起重設(shè)備、工礦設(shè)備、化工設(shè)備等投資類、工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品增勢強勁，分別增長58.3%、34.29%、66%、84%、46.5%、230%和111.1%。工業(yè)實物量與價值量增長銜接情況較好。全年發(fā)電量28.7億千瓦時,增長85.3%,供電量72.1億千瓦小時,增長31.3%，工業(yè)用電量為34.9億千瓦時，增長11.7%。
經(jīng)濟效益大幅提升。全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到102.1%，比上年提高10.2個百分點；總資產(chǎn)貢獻率7.14%，比上年提高0.5個百分點；資本保值增值率111.1%，提高0.9個百分點；流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.44次，比上年加快0.15次；成本費用利潤率3.4%，提高0.3個百分點；全員勞動生產(chǎn)率38560元/人，增長44%；全年銷售收入過億元的企業(yè)36家，利潤過千萬的企業(yè)21家，分別比上年增加7家和6家。13家標(biāo)志性企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入181.6億元，利稅總額15.7億元，分別增長36.1%和27.6%，占全市的比重為59%和62%；20家小巨人企業(yè)實現(xiàn)銷售收入和利稅總額14.1億元和2.2億元，分別增長21.9%和6.8%。
技改投入重點突出。2003年，全市完成工業(yè)技改投資21.5億元，增長24%，實施技改項目190個。電廠二期工程3號機組、電力機車廠城軌車、株冶鉛煙氣制酸等16個重點項目順利竣工投產(chǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共提取技術(shù)開發(fā)費1.7億元，完成新產(chǎn)品開發(fā)341個；實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值22.76億元，增長44.9%。新產(chǎn)品的開發(fā)增強了企業(yè)競爭能力和盈利能力。
企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革作為2003年全市三大工作重點之一，年內(nèi)對38家市屬國有企業(yè)的改制工作全面啟動，其中機床齒輪廠等14家企業(yè)改制工作全面完成，14家企業(yè)資產(chǎn)總額5.36億元，轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)1.69億元，有償解除4024名職工的勞動關(guān)系，引進增量資金8700萬元，為我市工業(yè)經(jīng)濟搭建了新的發(fā)展平臺。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值30億元,增長19.3%。建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步向技術(shù)密集、管理密集、資金密集相結(jié)合的方向調(diào)整,市場競爭力不斷增強,經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。具有新資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值46.1億元，增長16.5%;實現(xiàn)利稅1.6億元,增長24%；按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率人均達到9.4萬元，比上年提高30.6%。房屋建筑施工面積513萬平方米，增長7.1%；房屋建筑竣工面積204萬平方米，下降20.9%。
（三）固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大，重點項目進展順利。2003年，全社會完成固定資產(chǎn)投資額105億元，首次突破100億元大關(guān)，比上年增長26.4%，其中：國有及其他單位投資74.9億元，增長27.2%；非國有經(jīng)濟投資28.2億元，增長20.1%。在非國有經(jīng)濟中,外商、港澳臺、聯(lián)營、股份制經(jīng)濟投資5.7億元；城鎮(zhèn)和農(nóng)村集體投資13.33億元，增長24.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村個體投資16.62億元，增長21.3%。按管理渠道分，基本建設(shè)投資22.3億元，增長3.5%；全年完成更新改造投資32.1億元，增長26.4%；房地產(chǎn)投資18.5億元，增長94.4%。地方項目投資59.2億元，增長31.3%；中央項目投資15.7億元，增長13.6%。年內(nèi)新開工項目389個，增長2.6%，竣工項目343個,增長14%。在國有及其他投資中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別完成投資1.05億元、28.4億元、和45.47億元，分別比上年增長39.3%、5.4%和109.5%。十大重點工程完成投資14.9億元。
全年主要新增生產(chǎn)能力：發(fā)電量62.57萬千瓦，11萬伏及以上變電設(shè)備能力7.1萬千伏安，輸電線路15.7公里；程控交換機5.86萬線，移動通信基站設(shè)備1807信道;新建獨立公路橋梁2座，延長1125米；新建公路21公里,改建公路700公里，城市道路擴建長度37公里；鉛冶煉1.4萬噸，水泥70萬噸，膠合板100萬立方米，硫酸13萬噸，氮肥24萬噸；棉、毛紡錠5萬錠，服裝100萬件，日用陶瓷8400萬件。
（四）交通運輸郵電
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)加快發(fā)展，綜合服務(wù)水平不斷提高。全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值40.4億元，比上年增長9.5%。
交通運輸營運能力不斷增強。全市公路、水運貨運周轉(zhuǎn)量為222289萬噸公里，增長6.3%；其中,公路213408萬噸公里,增長3.8%；水運8881萬噸公里，增長148.1%；公路、水運客運周轉(zhuǎn)量273550萬人公里，增長20.6%。其中，公路272539萬人公里，增長20.5%，水運1011萬人公里，增長42.5%。
郵政電信業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，。2003年全市電信業(yè)務(wù)總量為15.35億元，增長26%，郵政業(yè)務(wù)總量為1.23億元，增長9.5%；年末電話用戶74.9萬戶，其中鄉(xiāng)村電話用戶達到39萬戶；年末移動電話戶數(shù)58.7萬戶，新增19.3萬戶，增長49%；國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達到17.2萬戶，增加2.3萬戶，增長15.3%。郵政服務(wù)門類增多，投遞速度加快。全年發(fā)送信函1888萬件，比上年下降27.5%；特快專遞37萬件，增長9.5%。據(jù)測算，全市信息產(chǎn)業(yè)增加值9.24億元，增長21%。
（五）內(nèi)外貿(mào)易和旅游
國內(nèi)商品市場銷售活躍。盡管經(jīng)歷了“非典”的考驗，我市消費品市場整體運行仍保持穩(wěn)步增長，新的消費熱點逐步形成。全年社會消費品零售總額140.1億元，比上年增長10.6%。按銷售地區(qū)分,城市實現(xiàn)零售額83.6億元，增長11.6%；縣城實現(xiàn)零售額19.11億元,增長10.3%；縣以下實現(xiàn)零售額37.3億元,增長8.5%。按行業(yè)分,批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額120.7億元,增長11%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額16億元,增長12.1%；其他行業(yè)實現(xiàn)零售額3.1億元，下降7.2%；按經(jīng)濟類型分，公有制經(jīng)濟實現(xiàn)零售額28.9億元,增長8.6%，其中國有及國有控股經(jīng)濟實現(xiàn)零售額16.2億元,增長4.8%；個體經(jīng)濟實現(xiàn)零售額68.2億元,增長10.7%;私營經(jīng)濟實現(xiàn)零售額39.8億元，增長10.5%。商品交易市場交易活躍。至年末，全市共有商品交易市場262個，全年成交額120億元，比上年增長10.8%，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場成交額36億元，增長9.9%。大型市場、連鎖超市等新型業(yè)態(tài)顯現(xiàn)巨大活力，2003年全市億元市場11家，成交額92.3億元；列入限額以上批零貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計的23大類商品，銷售上升的有21類，其中，18類商品增長達到兩位數(shù)，限額以上貿(mào)易企業(yè)汽車零售額增長160%，通訊器材零售額增長69.1%，書報雜志類零售額增長25.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
對外貿(mào)易、招商引資成就斐然。今年以來，我市加快對外開放步伐，各經(jīng)濟主體積極拓展國際市場，對外出口明顯加快。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全市進出口總額4.97億美元，增長30.8%，其中出口3.65億美元，增長19.5%，分別比上年提高40個和28個百分點，在全省出口總額中的比重達17%。；進口1.32億美元，增長75.7%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全年機電產(chǎn)品出口1.12億美元，增長33.1%，占全市外貿(mào)出口總額的比重由上年的27.7%提高到30.7%。出口市場多元化戰(zhàn)略效果明顯，在主要出口市場中，對日本、歐盟、拉丁美洲及非洲增幅均在25%以上。全市實際引進以民間資本為主體的內(nèi)資272項,其中1000萬元以上項目30個,實際利用內(nèi)資30.4億元，增長48.5%；新批外商投資企業(yè)42家,其中中外合資25家、中外合作2家、外商獨資15家，實際到位外資9007萬美元,同比增長26.4%。
旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大。2003年末，全市星級賓館已達20家，其中四星級以上賓館3家。全市已有旅行社32家。全年接待游客756萬人次，同比增長16.3%。其中，境外游客9360人次，同比增長16.1%；港、澳、臺同胞4775人次，增長4775%，增長15.8%；國內(nèi)游客754.6萬人次，增長16.5%；全年實現(xiàn)旅游總收入23.4億元，比上年增長15.3%。 |
