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株洲市統(tǒng)計局
2009-3-11
2008年，面對歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、嚴(yán)重的全球金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長下行等不利影響，全市緊緊圍繞“保二爭一、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出四大戰(zhàn)略，推進(jìn)三化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事業(yè)發(fā)展、民生改善的良好態(tài)勢。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。初步核算，2008年全市生產(chǎn)總值完成909.5億元，增長13.4%。經(jīng)濟(jì)增幅位于長沙、岳陽、湘潭之后，居全省第四位，排位較上年提前一位；高出2001-2007年年均增幅1.1個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)仍處在持續(xù)增長期的較高平臺上運(yùn)行。全市經(jīng)濟(jì)總量三年連續(xù)跨越600億、700億元和900億元三個臺階。全市人均GDP達(dá)到24563元，居全省第二位。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值109.6億元，增長6.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值497.2億元，增長15.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值302.7億元，增長13%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2008年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.3：53.1：34.6調(diào)整為12.1：54.6：33.3，由于“5115”工程和新型工業(yè)化的有力推進(jìn)，二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重上升了1.5個百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占產(chǎn)值比重為15.4%，提高2.1個百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占工業(yè)增加值比重為37.6%，提高5.3個百分點(diǎn)，占規(guī)模工業(yè)增加值比重為48%，提高2.9個百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平分秋色，城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全市比重為50.3%，提高1.8個百分點(diǎn)；財政收入占GDP比重為9%，與上年持平。
非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2008年全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值504.2億元，增長15%，高于全市經(jīng)濟(jì)增幅1.6個百分點(diǎn)。非公規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值178.6億元，增長30.8%，高于規(guī)模工業(yè)增幅12.6個百分點(diǎn)；非公經(jīng)濟(jì)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額235.8億元，增長41%，高于全市水平5.2個百分點(diǎn)；非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額253.2億元，增長24.8%，高于全市水平1.7個百分點(diǎn)。
市場物價沖高回落。2008年全市居民消費(fèi)價格呈現(xiàn)前高后低的運(yùn)行態(tài)勢。受2月份冰災(zāi)影響，全市居民消費(fèi)價格達(dá)到全年峰值，然后逐月回落。全市居民消費(fèi)價格比上年上漲5.4%，比年初回落3個百分點(diǎn)。全市商品零售價格上漲5.4%，比年初回落1.8個百分點(diǎn)。
安全生產(chǎn)形勢趨好。2008年全市生產(chǎn)安全事故死亡187人，比上年減少50人，下降9.7%。全市億元GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）生產(chǎn)安全事故死亡率為0.21，下降34.3%；道路交通萬車事故死亡率為4.24，下降17.3%；煤炭百萬噸事故死亡率為2.52，下降57.9%。
省市實(shí)事全面完成。2008年省8件實(shí)事、市10件實(shí)事48個考核項(xiàng)目，全面完成目標(biāo)任務(wù)，其中25項(xiàng)指標(biāo)超額完成任務(wù)。
二、投資、建設(shè)、環(huán)保
投資保持快速增長。2008年全社會固定資產(chǎn)投資完成388.4億元，增長34.6%，年凈增投資100億元，實(shí)現(xiàn)全市每天投資過億元目標(biāo)。城鎮(zhèn)投資完成345.8億元，增長46.2%；農(nóng)村投資42.7億元，增長25.1 %。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，全市一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資3.8億元、199.7億元和142.3億元，分別增長71.2%、42.3%和27%；全年施工項(xiàng)目達(dá)到1660個，增加44個，單位項(xiàng)目投資額為2083萬元，增長32%，億元以上施工項(xiàng)目91個，增加3個；工業(yè)投資完成199.1億元，增長42%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資51.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資81.4億元，增長40.6 %。
重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。2008年全市重點(diǎn)工程完成投資112.4億元，為年計劃的113.7%，其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投資40.2億元，完成年計劃的104.9%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目完成投資72.2億元，為年計劃的119.2%。石宋大道一期、鐵西南路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工，北汽控股南方基地、多晶硅、中鐵軌道擴(kuò)能等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
城市品位大幅提升。2008年，全市通過“環(huán)境建設(shè)年”活動，政務(wù)、法治、市場、人文、市容、生態(tài)、市政等方面取得了顯著成效。“數(shù)字株洲”系統(tǒng)工程建設(shè)已經(jīng)啟動；“平安株洲”創(chuàng)建成效明顯。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家交通管理模范城市和全國文明城市，大力實(shí)施“五改工程”、改善城區(qū)路網(wǎng)、強(qiáng)化城市管理和優(yōu)化交通秩序，城市品位大幅提升。全年改造小街小巷157條、人行道板11條，完成砼道路改瀝青38條、“穿衣戴帽”工程31個。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革全面鋪開，城區(qū)主次干道實(shí)現(xiàn)全天候保潔。成功實(shí)施中心廣場改造，標(biāo)線標(biāo)牌、公交站點(diǎn)和專用車道不斷完善。通過開展“藍(lán)天碧水凈土”行動，分批關(guān)停了污染嚴(yán)重企業(yè)和落后生產(chǎn)線工藝裝備113家（條）；大力推行城市清潔工程，居民天然氣用戶達(dá)15.6萬戶。湘江株洲段水質(zhì)保持三類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源達(dá)標(biāo)率為99.4%。城區(qū)空氣良好天數(shù)達(dá)到340天，比上年增加24天，主要污染物排放總量持續(xù)下降。全市電力消費(fèi)下降2.3%，其中工業(yè)用電下降7.1%;單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗為1.54噸標(biāo)煤/萬元，下降11.9%。
農(nóng)村條件大為改善。2008年，全市加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成投資11.6億元。推進(jìn)新農(nóng)村 “十百千”工程建設(shè)，整合項(xiàng)目340個，落實(shí)資金1.2億元。加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，全年解決9.77萬人的飲水不安全問題。新建沼氣池9249個，總數(shù)突破7萬個。新建169個村級活動場所。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，治理水土流失101.5平方公里，改造中低產(chǎn)田5.5萬畝。新建農(nóng)村客運(yùn)站15個。改造通鄉(xiāng)公路350公里、通村公路2073公里。全市91%的建制村通水泥路，提前二年完成“十一五”通村水泥路建設(shè)計劃，鄉(xiāng)村交通更為便捷、通暢。
三、財政、金融、保險
財政收入較快增長。2008年全市財政總收入達(dá)到82.1億元，總量居全省第二，增長21.4%，一般預(yù)算收入46.7億元，增長24.3%。從2005年開始，全市財政收入和一般預(yù)算收入增幅已連續(xù)4年超過20%，2008年繼續(xù)保持了較快的速度增長但月度波動十分明顯。全市稅收收入占財政收入比重為78.6%，低于上年1.9個百分點(diǎn)。2008年全市財政總支出108.9億元，比上年增長39.6%。
金融運(yùn)行基本平穩(wěn)。2008年全市金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出分別為2193.7億元、2118.1億元，增長2.2%和2%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)755.4億元，增長18.4%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款496.6億元，增長22.9%。各項(xiàng)貸款余額349.3億元，增長15%，其中短期貸款186.7億元，增長6.3%；中長期貸款140.2億元，增長23.6%。銀行存貸比為46.2%，回落1.3個百分點(diǎn)。
保險事業(yè)快速發(fā)展。2008年全市保費(fèi)收入21.1億元，增長45.1%，增幅加快13.8個百分點(diǎn)。其中財產(chǎn)保險收入4.9 億元，增長30.7 %；人身保險收入16.2億元，增長50.1%。2007年各項(xiàng)賠款和給付額6.9億元，增長28.3%，增幅回落48.6個百分點(diǎn)，其中財產(chǎn)保險賠付額3.7億元，增長74.2%；人身保險賠付3.2億元，下降1.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、人口、勞動保障、居民生活
人口規(guī)模有序擴(kuò)大。2008年全市年末總戶數(shù)113.6萬戶，總?cè)丝?81.2萬人，常住人口371萬人，其中市區(qū)年末總戶數(shù)30.4萬戶，總?cè)丝?7.8萬人，常住人口96.2萬人。全市總?cè)丝谥杏谐擎?zhèn)人口186萬人，鄉(xiāng)村人口195.2萬人；城鎮(zhèn)化率為48.8%，提高1.4個百分點(diǎn)。2008年計劃生育率為92.6 %，人口出生率為14.3‰，人口自然增長率7.5‰。
勞動保障不斷加強(qiáng)。2008年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.76萬人，下崗失業(yè)再就業(yè)2.5萬人；新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保5.7萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保34.6萬人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.9萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％以內(nèi)。組織開展了全市技能大師大賽，10位參賽選手榮獲全市技能大師稱號。城區(qū)、縣市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到610元/月和560元/月，分別增長15.1%和21.7%。全市共救助城鎮(zhèn)低保對象8.9萬人，累計發(fā)放低保金1.3億元。
居民收入平穩(wěn)增長。2008年城鎮(zhèn)居民可支配收入15911元，增長17.8%。其中城市居民人均可支配收入16403元，增長13.3%，受工薪收入、經(jīng)營凈收入和財產(chǎn)收入等三大主要收入增長回落的影響，增幅回落3.1個百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入5837元，增長15.7%，增幅提高0.2個百分點(diǎn)，其中工薪收入增長18.5%，占純收入的比重為46.2%，提高1個百分點(diǎn)，對純收入增長貢獻(xiàn)率為53%。城鄉(xiāng)居民收入差距比為2.81：1，創(chuàng)近6年來的新低。受食品價格上漲較快影響，全市城市居民家庭恩格爾系數(shù)為34%，提高1個百分點(diǎn)，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為46.8%，提高4個百分點(diǎn)。
五、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年全市爭取國家、省級計劃項(xiàng)目65項(xiàng)，落實(shí)國家和省級科技經(jīng)費(fèi)5000余萬元，其中國家863計劃7項(xiàng)、國家科技支撐計劃9項(xiàng)、國家創(chuàng)新基金13項(xiàng)、省重大項(xiàng)目4項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值165.3億元，增長47.3%。全市申報專利1476件，增長14.8%，其中發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計分別為302件、433件和741件。從1985年開始，累計申報專利首次突破1萬件，達(dá)到10254件，連續(xù)14年申請專利總數(shù)保持全省第二。
教育水平不斷提升。2008年，全市教育強(qiáng)市全面啟動。全年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制全面落實(shí)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全部免除，惠及學(xué)生29萬人，資助貧困學(xué)生4.2萬人。全市適齡兒童入學(xué)率100%，初中生入學(xué)率96.7%，高中階段入學(xué)率93%。年末全市有小學(xué)550所，初中150所，高中46所，職業(yè)中專36所，特殊教育4所，幼兒園513所。全市各類在校學(xué)生46.5萬人，其中小學(xué)21.1萬人、初中9.1萬人、高中6.3萬人、職業(yè)中專3.1萬人。小學(xué)、初中和高中學(xué)校專職老師25441人，具有中高級職稱為7.7%，其中小學(xué)為0.8%，初中為9.2%，高中為24.1%。
文體衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。全年累計放映農(nóng)村公益電影21096場，文化市場特別是網(wǎng)吧市場管理進(jìn)一步規(guī)范。成功舉辦合唱節(jié)、讀書月和炎帝陵公祭典禮。圓滿承辦省第三屆大眾運(yùn)動會，競技體育實(shí)力不斷增強(qiáng)。全年新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)全部完成；新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23個，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到247萬人，參合率達(dá)91.9%，提高4個百分點(diǎn)，發(fā)放補(bǔ)助1.6億元，17.1萬名農(nóng)民受益。
六、行業(yè)經(jīng)濟(jì)
（一）農(nóng)業(yè)
2008年全市一產(chǎn)業(yè)增加值109.6億元，增長6.1%，增幅同比提高0.6個百分點(diǎn)。全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年糧食播種面積375.4萬畝，糧食產(chǎn)量180萬噸。生豬生產(chǎn)恢復(fù)增長，其他畜牧業(yè)穩(wěn)定增長。全市出欄生豬424萬頭，增長7 %，規(guī)模養(yǎng)殖得到鞏固，年出欄生豬萬頭以上的養(yǎng)殖場16個。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力211萬千瓦，增長10 %，下拔農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1600萬元，全市水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了53%。全年農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113億元，增長18.7%。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織206家，10%的農(nóng)用耕地等到流轉(zhuǎn)。
（二）工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)業(yè)
工業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善。2008年全市二產(chǎn)業(yè)增加值497.2億元，增長15.1%，增幅回落2.7個百分點(diǎn)。完成工業(yè)增加值439.5億元，增長16.7%，增幅回落2.2個百分點(diǎn)。工業(yè)占GDP的比重為48.3%，同比提高1.9個百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)完成增加值344.8億元，增長18.2%，占全部工業(yè)比重為78.5%，提高6.8個百分點(diǎn)。規(guī)模工業(yè)總量居全省第3位，排位較上年提前一位。年末有規(guī)模工業(yè)企業(yè)1145家，其中園區(qū)規(guī)模工業(yè)393家，分別比上年新增企業(yè)262家和122家。全年規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值988.8億元，增長26.9%。通過實(shí)施特殊政策、特殊獎勵和特殊服務(wù)，“5115”工程有效推進(jìn)。因特殊情況，剔除株冶火炬、華銀火電等企業(yè)影響，中鐵軌道、旗濱玻璃等12家“5115”企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值255.6億元，增長51.9%。對規(guī)模工業(yè)增長貢獻(xiàn)率居前六名的行業(yè)依次為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、醫(yī)藥食品加工制造業(yè)和煤炭開采洗選業(yè)，拉動規(guī)模工業(yè)增長15.3個百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為83.9 %；受產(chǎn)品價格下跌和國際市場萎縮的影響，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值51.3億元，下降10.6％。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤30.3億元，增長2.6%；實(shí)現(xiàn)利稅74.1億元，增長16.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)193.2%，提高7.93個百分點(diǎn)。在2008年全省新型工業(yè)化考核中，株洲名列全省第二，繼續(xù)保持全省第一方陣位置；天元區(qū)、醴陵市等4個縣市區(qū)和南車株洲電力機(jī)車有公司、株硬集團(tuán)等7家企業(yè)分別榮獲全省新型工業(yè)化紅旗單位（企業(yè)）稱號，紅旗單位數(shù)居全省第二，紅旗企業(yè)數(shù)居全省第一。
建筑房地產(chǎn)回落。2008年全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值57.6億元，增長4.4%，增幅回落6.8個百分點(diǎn)。全市房地產(chǎn)業(yè)完成增加值28億元，增長4.9%，增幅回落8.9個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)商品房屋銷售額77億元，增長12.4%，增幅回落54.7個百分點(diǎn)；商品房竣工面積完成359.7萬平方米，增長2.2%；銷售面積完成354.4萬平方米，增長5.8%，增幅分別回落39.5個和49.3個百分點(diǎn)。
（三）交通運(yùn)輸和郵政電信業(yè)
2008年全市交通運(yùn)輸郵電業(yè)完成增加值41.6億元，增長11.5%，增幅回落1.4個百分點(diǎn)。全市公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長13.6%，其中貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長17.8%，受年初冰災(zāi)影響，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量下降8%。2007年全市郵電通訊業(yè)務(wù)總量46億元，增長23.9%，其中電信業(yè)務(wù)量完成44.3億元，增長24.3%，郵政業(yè)務(wù)量完成1.7億元，增長13.3%。年末民用車輛擁有量為10萬輛， 移動電話149.3萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶17.5萬戶，固定電話用戶90萬戶，其中城市電話用戶44.7萬戶，農(nóng)村電話用戶45.3萬戶。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
（四）內(nèi)外貿(mào)易和旅游
消費(fèi)市場持續(xù)走旺。2008年城市居民人均生活消費(fèi)性支出12200元，增長12.8 %，增幅提高2.1個百分點(diǎn)；農(nóng)民人均生活消費(fèi)性支出4489元，增長13.6%。受消費(fèi)支出增長加快和生活水平不斷提高的影響，全市社會消費(fèi)品零售總額為304.7億元，扣除價格因素，實(shí)際增長16.8%，同比提高3.4個百分點(diǎn)。城市、農(nóng)村市場分別實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額155.9億元和91.7億元，分別增長25.8%和18.4%。批發(fā)業(yè)、零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)社會零售額74.3億元、188億元和37.9億元，增長20.3%、24.4%和23.3%。
外向型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)調(diào)整。2008年全市實(shí)際利用內(nèi)資139.9億元，同比增長30.1%。新批外商項(xiàng)目38家，實(shí)際利用外資3億美元，增長25.5%。完成進(jìn)出口總額11.5億美元，增長11.7 %，其中出口額7億美元，下降2.9%，進(jìn)口額4.5億美元，增長45.8 %。公有制經(jīng)濟(jì)完成進(jìn)出口額6.7億美元，下降1.8%，非公有制完成進(jìn)出口額4.8億美元，增長17.5%。
旅游收入較快增長。2008年全市接待游客817.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入48.6億元，增長19.9%，年末全市擁有旅游星級賓館飯店35家，旅行社44家，新增國家4A級旅游景區(qū)1個。
注：1.本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實(shí)數(shù)據(jù)以《株洲統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。
2.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計不等的情況。
3.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價統(tǒng)計，增速按可比價計算。 |
