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湘潭市統(tǒng)計(jì)局
2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)工富市、開放帶動、科教興市“三大戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化進(jìn)程”，加快建設(shè)湖南先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、湘中南現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和長株潭生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)“三個(gè)基地”，保持了經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)總量較快增長，質(zhì)量效益顯著提高，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，人民生活顯著改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值422.1億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長13.2%，快于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)四年保持高于11.5%的速度增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值60.7億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值192.3億元，增長16.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值169.1億元，增長12.4%。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。全市大力推進(jìn)公路、水利、電力、通訊“四大工程”建設(shè)和改路、改水、改灶、改欄、改廁、整治環(huán)境衛(wèi)生“五改一整治”，共投入新農(nóng)村建設(shè)資金6億多元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生活環(huán)境的較大改善。全市完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)1464公里，通暢行政村797個(gè)，新增通暢村426個(gè)。新建沼氣池7012個(gè)。燒窯港二期工程進(jìn)入掃尾階段，城市防洪閉合圈基本形成。100個(gè)示范村全面完成村莊規(guī)劃編制。
“三化”進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。全市全部工業(yè)總產(chǎn)值524.8億元，增長22.9%。全部工業(yè)增加值165.8億元，增長18.6 %。工業(yè)增加值占GDP比重為39.3%，較上年提高 2.8個(gè)百分點(diǎn)。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)由26家增加到38家，產(chǎn)值過2億元的企業(yè)達(dá)到6家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加值增幅分別為20%和39%。新增城鎮(zhèn)人口4.94萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)45.5%。
實(shí)事工作圓滿完成。通過省委、省政府考核驗(yàn)收，省8件實(shí)事涉及我市的20項(xiàng)指標(biāo)完成情況全面達(dá)標(biāo)，其中新建農(nóng)村沼氣池、新建城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房等12項(xiàng)指標(biāo)超額完成任務(wù)。市10件實(shí)事實(shí)施順利。
就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.66萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.04萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。通過大力開展清潔生產(chǎn)、推廣節(jié)能技術(shù)及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，湘鋼、電廠、電化等企業(yè)資源綜合利用成效明顯，重點(diǎn)用能企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降4.5%。
物價(jià)總水平溫和上漲。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為101.8%，其中食品類價(jià)格指數(shù)為102.0 %，居住類價(jià)格指數(shù)為106.3 %。原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為104.8%。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為100.4%。房屋銷售價(jià)格指數(shù)為103.3%。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)增長方式仍較粗放，節(jié)能降耗任務(wù)較重，社會就業(yè)壓力較大，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足等。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年糧食總產(chǎn)量157.7萬噸，增長1.3%；出欄肉豬572.1萬頭，增長5.8%；出欄牛1.2萬頭，增長5.3%；出欄羊8.6萬只，增長5.8%；出籠家禽1084.5萬羽，增長3.5%；水產(chǎn)品總量7.2萬噸，增長4.9%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極穩(wěn)妥推進(jìn)。鞏固了5個(gè)千畝以上特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)。新增優(yōu)質(zhì)稻種植面積1.5萬畝。示范和推廣超級稻40.96萬畝，增長16.7%。蔬菜、湘蓮、水果、茶葉、油菜、果用瓜、食用菌、藥材、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物種植面積96.3萬畝，總產(chǎn)值11.19億元，分別增長4.2%、7.3%。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值470.3億元，增長23.8%。規(guī)模以上工業(yè)增加值150.5億元，增長20.4 %。工業(yè)對地方生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅30.2億元，增長32.1 %。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為164.4%，較上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)投入不斷加大。全年工業(yè)投資99.7億元，增長12.7 %。共完成191個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，湘潭電廠二期及一期脫硫工程、湘鋼600萬噸配套項(xiàng)目及寬厚板、湘機(jī)大電機(jī)生產(chǎn)能力改造、韶峰水泥二號窯改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加快。九華吉利汽車成功下線，鋼材壓延加工基地已確定，工程建筑機(jī)械制造業(yè)正在按規(guī)劃實(shí)施，礦山裝備制造業(yè)加快發(fā)展，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，清潔能源產(chǎn)業(yè)逐步壯大。冶金、機(jī)電、新材料、化纖紡織四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值311億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為66.2%。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值209.9億元，增長29.7 %。市政府重點(diǎn)扶持的50戶中小企業(yè)產(chǎn)值70億元，增長25.9%，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)27家，過2億元的8家。工業(yè)園區(qū)新增入園工業(yè)企業(yè)逾50家，園區(qū)工業(yè)企業(yè)完成銷售收入99.5億元，增幅超過20%。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。新增國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心各1家。重點(diǎn)扶持的30個(gè)品牌產(chǎn)品和20戶擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)發(fā)展較好，產(chǎn)品科技含量提高。全年規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值56億元，增長21%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全社會建筑業(yè)增加值26.5億元，增長6.3 %。具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)123家，實(shí)現(xiàn)利潤 0.85億元。房屋建筑施工面積 952.6 萬平方米，增長25.9 %；房屋建筑竣工面積 439.4 萬平方米，增長11.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持較大規(guī)模。全社會固定資產(chǎn)投資超過200億元，達(dá)210億元，增長24.1%。其中：技術(shù)改造投資86億元，增長5.3 %；房地產(chǎn)開發(fā)投資23.6 億元，增長41.3 %。商品房銷售面積166.4萬平方米，增長38.2 %。
城市建設(shè)成績斐然。全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資11.8億元，“打造一個(gè)中心，貫通一條環(huán)線，構(gòu)筑一道景觀”的城市發(fā)展格局加速形成。市人大辦公大樓、市政協(xié)辦公大樓、報(bào)業(yè)中心、消防指揮中心均完成主體工程。金湘潭商業(yè)廣場、蓮城商業(yè)步行街等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)抓緊實(shí)施。湘江四大橋鋼拱合攏，人民路、中山路、潭下路完成提質(zhì)改造，板塘大道、昭山大道、北二環(huán)西引線等道路正在施工，長潭西線高速公路已具備通車條件。城市公用基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，河西污水處理廠投入運(yùn)行，河?xùn)|污水處理廠一期工程動工，城市天然氣利用工程完成投資4032萬元，提質(zhì)改造城區(qū)小街小巷70條，新建公共廁所18座，建成垃圾中轉(zhuǎn)站10座，旱改水廁所16座。創(chuàng)建全國文明城市力度加大，中巴車全部退出城市營運(yùn)，城市建成區(qū)綠地率提高到41%。
主要工業(yè)產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力：原煤16.2萬噸/年，水泥147.7萬噸/年，火力發(fā)電180萬千瓦/年，化學(xué)原料藥120噸/年。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場較為活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額130.7億元，增長15.2%，增幅創(chuàng)近年來新高。其中城市消費(fèi)品零售額90.7億元，增長15.4 %；農(nóng)村消費(fèi)品零售額40.0億元，增長14.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額103.2億元，增長15.7 %；餐飲業(yè)22.5億元，增長15.5%；其他行業(yè)5.0億元，增長5.5 %。
現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè)加快。8個(gè)現(xiàn)代物流建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，全年完成投資3.1億元。其中步步高物流配送中心完成了一期工程并投入使用，河西中心港區(qū)完成了三個(gè)千噸級泊位建設(shè)并投入使用，鐵牛埠碼頭已進(jìn)入二期工程建設(shè)。萬博港工業(yè)物流中心集批發(fā)、零售、訂單、倉儲、展示、維修、運(yùn)輸于一體，成為工業(yè)現(xiàn)代物流的領(lǐng)頭雁。
商務(wù)企業(yè)改制繼續(xù)推進(jìn)。年內(nèi)已有27家企業(yè)完成改制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)退出”，變現(xiàn)資產(chǎn)1801.8萬元，安置職工1004人。
六、對外貿(mào)易和旅游
經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高。全年進(jìn)出口總額9.97億美元，增長49.4%。其中出口 7.3億美元，增長73.3 %。出口商品結(jié)構(gòu)改善，鋼材、化工、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口仍占主導(dǎo)地位，高能耗產(chǎn)品出口下降，通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)零的突破。市場多元化初見成效，傳統(tǒng)的東南亞、香港、日本等市場保持持續(xù)增長，印度、中東等新興出口市場得到有效開拓。全市外貿(mào)依存度達(dá)18.9%，創(chuàng)歷史新高。
招商引資持續(xù)增長。全市以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。成功組織與舉辦“港洽會”、湘臺經(jīng)貿(mào)交流與合作論壇、首屆“中博會”、第三屆中德（湘潭）企業(yè)投資與貿(mào)易合作大會等重大經(jīng)貿(mào)、招商活動。全年新批外資項(xiàng)目55個(gè)，實(shí)際到位外資1.87億美元，增長20%。引進(jìn)市外境內(nèi)資金75.9億元，增長32%。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功打造出“花枝精神”和紅色旅游兩個(gè)品牌。全年共接待國內(nèi)外旅游者680萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入29.4億元，分別增長8.5%和 9.8%。
七、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸能力不斷提升。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10.1億元，新增公路里程57.2公里。四條高速公路全面開工建設(shè)，完成投資3.26億元，我市高速公路網(wǎng)主骨架初步形成。全年貨物周轉(zhuǎn)量24.3億噸公里,增長19.4%;旅客周轉(zhuǎn)量13.3億人公里,增長16.7%。全市完成通暢工程道路建設(shè)1464公里，建成通鄉(xiāng)公路57.2公里，通達(dá)公路187.6公里。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量25.9億元，增長53.9 %。年末全市固定電話電話及移動電話用戶總數(shù)137萬戶，增長15.7 %，其中：固定電話71.3萬戶，移動電話 65.7萬戶，分別增長3.5%和32.7 %。全市固定電話普及率25.1部/百人, 移動電話普及率23.1部/百人,分別比上年提高0.9部/百人和5.7部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá) 15.1萬戶，凈增 3.6萬戶。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融穩(wěn)健運(yùn)行。隨著金融體制改革積極推進(jìn)，信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2006年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額386.3億元，各項(xiàng)貸款余額217.7億元，分別比年初增加61.0億元和32.9億元，其中：工業(yè)貸款51.7億元，比年初增加5.8億元。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2006年全市有市級保險(xiǎn)公司14家，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)總收入9.9億元,增長23.0%。其中財(cái)險(xiǎn)2.4億元, 增長16.0%,壽險(xiǎn)7.5億元,增長26.0%。年末共賠（給）付2.9億元，其中財(cái)險(xiǎn)賠付1.7億元，壽險(xiǎn)賠付1.2億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技綜合實(shí)力增強(qiáng)。全年新增科技成果52項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)57.7%。完成專利申請923件，增長24.9%。新增高新技術(shù)企業(yè)29家，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值198.8億元，增長27.3%。重大科技專項(xiàng)實(shí)施取得階段性成果， 8個(gè)重大科技專項(xiàng)共獲專利43項(xiàng)，取得國內(nèi)先進(jìn)水平以上科技成果4項(xiàng)，一大批科技成果獲省以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中省科技進(jìn)步獎(jiǎng)14項(xiàng)，位居全省前列。全年共列入國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目48項(xiàng),爭取資金4015萬元,增長2.59倍。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。義務(wù)教育成果不斷鞏固，小學(xué)生、初中生年鞏固率分別為100%、99.3%，分別居全省第一、第三。初中畢業(yè)會考合格率97.7%，高中畢業(yè)生會考合格率96.3%，均居全省第一。高中教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市普通高中招生25199人，職業(yè)高中招生24509人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90%以上。在全國高中奧賽中，全市共有10人獲省一等獎(jiǎng)，58人獲省二等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)全省第二。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，6人獲全國競課一等獎(jiǎng)，44人獲全省競課一等獎(jiǎng)，居全省前列。職業(yè)教育大力發(fā)展，職校學(xué)生就業(yè)率達(dá)95%以上。辦學(xué)條件顯著改善，共改造農(nóng)村中小學(xué)危房5.1萬平方米。推進(jìn)教育公平工作取得新進(jìn)展，全市共有11萬余人次學(xué)生享受了免費(fèi)教科書,金額達(dá)822萬余元；有2.2萬人次享受免雜費(fèi)，減免金額196萬元。
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)繁榮活躍。在湖南省第二屆藝術(shù)節(jié)上，大型現(xiàn)代花鼓戲《三個(gè)堂客們鬧一房》榮獲“田漢藝術(shù)新劇目獎(jiǎng)”；美術(shù)、書法、攝影類作品獲6個(gè)金獎(jiǎng)、14個(gè)銀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總成績?nèi)〉谝�；群文類《花枝俏》�?個(gè)劇（節(jié)）目獲2個(gè)金獎(jiǎng)、2個(gè)銀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總成績?nèi)〉诙Ｊ兄睂I(yè)劇團(tuán)全年共演出215場，舉辦大型廣場文化活動18場。
廣播電視事業(yè)不斷創(chuàng)新。全年共有19件作品榮獲中國新聞獎(jiǎng)、湖南新聞獎(jiǎng)、湖南廣播電視獎(jiǎng)，其中電視消息《我是導(dǎo)游、先救游客》獲中國新聞三等獎(jiǎng)。農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程建設(shè)卓有成效，到2006年底，全市已發(fā)展入網(wǎng)農(nóng)戶29.51萬戶，入戶率達(dá)49.5%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2006年末，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)842個(gè)，擁有床位總數(shù)8594張；衛(wèi)生技術(shù)人員10785人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4781人，注冊護(hù)士 3120人。農(nóng)村衛(wèi)生和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作進(jìn)展順利，改造農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26所，新建、擴(kuò)建醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房9163平方米，改造維修業(yè)務(wù)用房面積1.8萬平方米。積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參加合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)117.1萬人，總參合率達(dá)70%。啟動城區(qū)合作醫(yī)療制度,總參合率達(dá)54.04%。繼續(xù)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)1000例，手術(shù)成功率為100%。
體育事業(yè)取得新進(jìn)展。參加省第十屆運(yùn)動會,共奪得金牌64枚、銀牌51.5枚、銅牌66枚，榮獲綜合總分第三名和體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。群眾體育蓬勃開展，全市經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)已超過全市總?cè)丝诘?6%。年內(nèi)，體育中心的提質(zhì)改造工程開始啟動。
十一、資源和環(huán)境保護(hù)分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡和總量動態(tài)平衡。2006年，全市建設(shè)占用減少耕地3610畝，其他減少1402畝，通過土地開發(fā)整理等增加耕地面積2612畝，異地補(bǔ)充增加2447畝，增減相抵，盈余47畝。年末，全市耕地保有量為216.2萬畝。
城市環(huán)境治理取得成效。城市污水處理率為45.9 %，城市生活垃圾無害化處理率為100 %。加強(qiáng)湘江水污染防治，先后取締了10多家非法涉鎘企業(yè)。繼續(xù)做好煙控區(qū)的創(chuàng)建工作，淘汰、改造了一批污染嚴(yán)重的鍋、窯爐，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)95.6%。嚴(yán)格項(xiàng)目審批，共審查環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目125項(xiàng)，其中審批118項(xiàng)，拒批7項(xiàng)，環(huán)保審批率100%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計(jì)劃生育工作取得進(jìn)步。2006年末，全市總?cè)丝跒?93.62 萬人。人口出生率為11.72‰，計(jì)劃生育率96.14%，出生性別比（男：女）109.98：100。全市發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金211.26萬元，共有3521名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象受益，較上年增加649人;發(fā)放部分獨(dú)生子女死亡傷殘扶助金18.66萬元，共有311名扶助對象受益。
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提升。全市城市居民人均可支配收入為10495元，增長13.0%，人均消費(fèi)支出7893元，增長13.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入為4460元，增長9.2%，人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出3054元，增長15.5%。城市居民和農(nóng)村居民人均住房面積分別為21.4平方米和49.5平方米。
社會保障體系進(jìn)一步完善。全年新增社會保險(xiǎn)參保人數(shù)16.6萬人，發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金7.4億元，調(diào)整補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金1.34億元。全面推行城鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率提高到70%，城區(qū)合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年啟動當(dāng)年受益，并為4.7萬多名低保、五保人員全額提供參合經(jīng)費(fèi)。困難群眾基本生活得到保障，農(nóng)村低保制度啟動，受益農(nóng)民達(dá)2萬多人。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
