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2008年，是極不尋常、極不平凡的一年。岳陽(yáng)市委市政府全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本岳陽(yáng)執(zhí)政和發(fā)展理念，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，帶領(lǐng)全市人民，積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、國(guó)際原油價(jià)格劇烈波動(dòng)以及國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了“全面提速，加快發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。
一、綜合發(fā)展態(tài)勢(shì)
經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。2008年，全市完成GDP1105.74億元，總量首次突破千億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)14.0%，比全省高1.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)九年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值190.21億元，增長(zhǎng)5.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值571.80億元，增長(zhǎng)17.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值343.72億元，增長(zhǎng)13.2%。按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)到 21410元，增長(zhǎng)13.5%，比全省高出3889元。
第二產(chǎn)業(yè)拉力不斷增強(qiáng)。2008年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17.2:51.7:31.1，與上年相比，第二產(chǎn)業(yè)上升3.2個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別下降2.1個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)增加值拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重增大。2008年，全市新增高新技術(shù)及其產(chǎn)品工業(yè)企業(yè)47家，總數(shù)達(dá)到145家，完成增加值110億元，增長(zhǎng)39.0%；實(shí)現(xiàn)銷售收入326.21億元，增長(zhǎng)32.8%，高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利稅48.36億元，增長(zhǎng)79.1%，其中利潤(rùn)總額29.9億元，增長(zhǎng)76.5%；高新工業(yè)增加值占GDP比重9.9%，比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
所有制結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值595.83億元，增長(zhǎng)17.4%，占全市GDP的53.9%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；完成非公工業(yè)增加值314.39億元，增長(zhǎng)24.8%，占全市工業(yè)增加值的59.6%；完成稅收30.71億元，增長(zhǎng)29.0%，占全市財(cái)政收入的43.2%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市直及中央省屬單位經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值238.09億元，占全市GDP總額的21.5%，比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)街經(jīng)濟(jì)（樓區(qū)、云溪、君山、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)）實(shí)現(xiàn)增加值256.52億元，占全市GDP總額的23.2%，比上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)（6縣市、屈原區(qū)）實(shí)現(xiàn)增加值611.13億元，占全市GDP總額的55.3%，比上年上升1個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)稅收入穩(wěn)步提高。全市完成財(cái)政總收入71.08億元，比上年增長(zhǎng)17.6%。一般預(yù)算收入42.93億元，增長(zhǎng)23.9%，其中稅收收入24.00億元，增長(zhǎng)16.2%。財(cái)政總收入中，國(guó)稅收入32.4億元，增長(zhǎng)5.7%,地稅收入19.0億元，增長(zhǎng)24.0%，財(cái)政部門收入19.7億元，增長(zhǎng)31.8%。財(cái)政收入占GDP比重6.4％。財(cái)政總支出107.8億元，增長(zhǎng)27.3%。
景氣指數(shù)持續(xù)走高。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù)一季度 127.38，二季度130.44 ，三季度131.68，四季度133.42，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體上保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。企業(yè)家信心指數(shù)一季度133.29，二季度129.27 ，三季度 133.36，四季度123.27，表明企業(yè)家經(jīng)營(yíng)信心雖存在波動(dòng)，但對(duì)未來(lái)生產(chǎn)仍將保持樂(lè)觀態(tài)度。
市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。商品零售價(jià)格總指數(shù)103.0，漲幅同比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)105.8，其中城市105.5，農(nóng)村105.7。
二、三次產(chǎn)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展。全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值299.97億元，比上年同期增長(zhǎng)5.5%，結(jié)構(gòu)比例為40.4：2.6：42.6：14.4。
全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值120.1億元，增長(zhǎng)3.0%。
全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值7.72億元，下降4.8%，林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值70.1億元，增長(zhǎng)9.0%。其中林業(yè)采掘和制造業(yè)產(chǎn)值58.6億元，增長(zhǎng)10.0%；森林旅游及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.3億元，增長(zhǎng)5.0%。完成植樹(shù)造林面積24.8萬(wàn)畝，面積核實(shí)率100%。
全市牧業(yè)總產(chǎn)值126.36億元，增長(zhǎng)8.0%；漁業(yè)總產(chǎn)值42.75億元，增長(zhǎng)7.8%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。2008年，全市水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)到72.6%，棉花優(yōu)質(zhì)率99%，瓜果蔬菜優(yōu)質(zhì)率達(dá)到99%以上，名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)面積66萬(wàn)畝，達(dá)到63.4%以上，出欄生豬優(yōu)質(zhì)率達(dá)到75%；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品總認(rèn)定面積達(dá)420萬(wàn)畝。
農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)程度提高。全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到321家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值80.9億元，增長(zhǎng)16.2%。新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)39家，淘汰10家，現(xiàn)有180家。其中國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)15家。農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)（組織）由去年的312家發(fā)展到352家，社（會(huì)）員達(dá)14.4萬(wàn)人，帶動(dòng)、輻射受益38.07萬(wàn)農(nóng)戶。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。全市全部工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值527.88億元，比上年增長(zhǎng)18.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：全市1066家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值492.87億元，增長(zhǎng)20.0%。
一是縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)增量大。
二是工業(yè)園區(qū)來(lái)勢(shì)好。全市12大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值193.48億元，增長(zhǎng)25.8%。其中6大省級(jí)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值127.61億元，增長(zhǎng)26.9%。
三是非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。全市非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值596.1億元，增長(zhǎng)17.4%，其中規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值270.48億元，增長(zhǎng)38.5%。
四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走勢(shì)強(qiáng)。
五是縣域經(jīng)濟(jì)效益提升快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為292.83%，同比提高27個(gè)百分點(diǎn)；縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)，實(shí)現(xiàn)利稅45.01億元，增長(zhǎng)37.2％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)20.20億元，增長(zhǎng)33.1％。
工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加。全市19種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長(zhǎng)的有13種，下降的有6種。
建筑業(yè)小幅上升。全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43.91億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。
交通運(yùn)輸郵電倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)
全年交通運(yùn)輸郵電倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)增加值42.52億元，增長(zhǎng)12.5%。年末公路線路里程15437.85公里，增長(zhǎng)1.1%；民用汽車保有量31.04萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.1%。全年貨物運(yùn)輸量8878.81萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量111.69億噸公里；旅客運(yùn)輸量6598萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量54.67億人公里。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總收入19.91億元，增長(zhǎng)6.4%，其中電信業(yè)務(wù)總收入18.5億元，增長(zhǎng)7.0%。年末固定電話用戶達(dá)到101.7萬(wàn)戶，下降16.4％；年末移動(dòng)電話用戶186.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15.4％；年末擁有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶11.04萬(wàn)戶。
國(guó)內(nèi)外貿(mào)易
消費(fèi)品零售額加快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額360.72億元，比上年增長(zhǎng)23.8%。其中：限額以上企業(yè)零售額50.03億元，增長(zhǎng)18.0%，限額以下企業(yè)零售額310.68億元，增長(zhǎng)24.8%。
進(jìn)出口總額繼續(xù)攀升。全市進(jìn)出口總額8.54億美元，同比增長(zhǎng)14.5%。其中進(jìn)口總額3.79億美元，增長(zhǎng)17.4%，出口4.75億美元，增長(zhǎng)12.3%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
旅游消費(fèi)逐漸趨旺。全市共接待入境旅游人數(shù)14.16萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)21.0%；旅游創(chuàng)匯2663萬(wàn)美元，增長(zhǎng)25.7%；接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)1182萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23.3%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入65.35億元，增長(zhǎng)14.9%。
金融和保險(xiǎn)
年末金融系統(tǒng)（可比口徑本外幣）各項(xiàng)存款余額555.59億元，各項(xiàng)貸款余額288.81億元。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入25.9億元，比上年增長(zhǎng)54%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入4.5億元，增長(zhǎng)9.8%；人壽保險(xiǎn)收入21.4億元，增長(zhǎng)68.5%。
房地產(chǎn)業(yè)
全市房地產(chǎn)業(yè)完成增加值30.16億元，增長(zhǎng)4.2%。房地產(chǎn)完成投資34.91億元，增長(zhǎng)19.3%；房屋施工面積350.2萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)6.1%；房屋竣工面積124.82萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.1%；商品房銷售面積138.94萬(wàn)平方米，同比下降8.7%；商品房銷售額29.08億元，增長(zhǎng)22.5%。副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、城鄉(xiāng)建設(shè)
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全年共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資431.98億元，比上年增長(zhǎng)33.5%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資343.13億元，增長(zhǎng)38.8%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資88.85億元，增長(zhǎng)23.1%。
招商引資成效突出。全年實(shí)施內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目557個(gè)，合同引資469.6億元，實(shí)際到位資金131.8億元，同比增長(zhǎng)20.6%，完成省目標(biāo)任務(wù)的109.8%。“滬恰周”活動(dòng)共簽約項(xiàng)目59個(gè)，總投資144.06億元，其中引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)2家；“湘商會(huì)”活動(dòng)簽約項(xiàng)目44個(gè)，總投資131.7億元。實(shí)際利用外資項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際利用外資金額1.026億美元，增長(zhǎng)18.6%。
城市設(shè)施日臻完善。全市市區(qū)共有出租汽車1667輛，公共交通運(yùn)營(yíng)車輛846輛，每萬(wàn)人擁有公共交通車輛11.6標(biāo)臺(tái)；城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)各類社會(huì)服務(wù)設(shè)施330個(gè)，增長(zhǎng)10.0%。
工業(yè)污染治理效果顯著。全年排放二氧化硫總量6.13萬(wàn)噸，同比下降17.2%；化學(xué)需氧量排放總量8.82萬(wàn)噸，同比下降6.03%。2008年全市關(guān)閉小水泥企業(yè)3家，淘汰水泥落后產(chǎn)能17.6萬(wàn)噸；關(guān)閉小火電2.6萬(wàn)千瓦。
城區(qū)園林綠化逐步擴(kuò)大。2008年市區(qū)綠化覆蓋面積3128.28公頃；建成區(qū)綠化覆蓋率39.8%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；建成區(qū)人均公共綠地面積8.75平方米，同比增加0.23平方米；全市擁有各類公園19個(gè)，其中市區(qū)公園7個(gè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。全年開(kāi)工各類水利工程5萬(wàn)處，投入資金5.02億元，完成土石方5109萬(wàn)立方米，治理水土流失面積40.4平方公里。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力404.57萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)2.4%；新建與改造縣際及縣到鄉(xiāng)級(jí)公路215公里，建成通村公路2356公里，新建農(nóng)村沼氣池2.4萬(wàn)口，解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)16.54萬(wàn)人，新建廉租房1140套，經(jīng)濟(jì)適用房15.99萬(wàn)平方米，幫助農(nóng)村特困殘疾人安居建房2202套，達(dá)到了省市實(shí)事規(guī)定目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。年末全市共有自然環(huán)境保護(hù)區(qū)4個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積23.2萬(wàn)公頃，比上年增加0.2萬(wàn)公頃。全市森林覆蓋率36.1％，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.5%，比去年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
四、文化事業(yè)
科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。2008年，全市科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出11.05億元，比上年增長(zhǎng)251.9%，占生產(chǎn)總值的1.0%，比去年提高0.43個(gè)百分點(diǎn)。其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入1800萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.9%。全年共計(jì)專利申請(qǐng)548件，授權(quán)專利228件，分別增長(zhǎng)26.6%和75.4%，共簽訂技術(shù)合同200個(gè)，合同成交金額8500萬(wàn)元。全年共取得各項(xiàng)科技成果30項(xiàng)，其中省部級(jí)以上科技成果14項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)品品種數(shù)達(dá)到412個(gè)，增長(zhǎng)70.3%，其中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種數(shù)達(dá)到325個(gè)，增長(zhǎng)170.8%。
教育事業(yè)全面發(fā)展。2008年，全市高考文理科平均分均排名全省第二，本科上線人數(shù)7321人，其中有282人上600分，17人上清華北大；年末全市各類中等職業(yè)教育招生2.74萬(wàn)人，在校生6.95萬(wàn)人，畢業(yè)生2.15萬(wàn)人；普通高中招生3.52萬(wàn)人 ，在校生10.20萬(wàn)人，畢業(yè)生3.31萬(wàn)人；普通初中招生5.75萬(wàn)人，在校生10.18萬(wàn)人，小學(xué)在校生34.29萬(wàn)人，幼兒園在園幼兒7.78萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.94%；初中適齡人口入學(xué)率達(dá)99.28%；在校學(xué)生輟學(xué)率1.12%；全市學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到70%，高于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。
文化事業(yè)日益繁榮。2008年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體11個(gè)，文化館10個(gè)，博物館6個(gè)，公共圖書(shū)館7個(gè)，報(bào)業(yè)3種；全市無(wú)線廣播人口覆蓋率95.8%；全市電視人口覆蓋率96.1%。
衛(wèi)生設(shè)施不斷完善。年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)290個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院260個(gè)，床位數(shù)1.16萬(wàn)張。專科防治所（站）23個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)11個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)10個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200個(gè)。年末全市衛(wèi)生技術(shù)人員1.41萬(wàn)人。全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5900人，注冊(cè)護(hù)士3400人。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市體育場(chǎng)地51個(gè)，其中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)28個(gè)，體育館9座，游泳池14個(gè)；全市開(kāi)展全面健身項(xiàng)目15項(xiàng)次，參加人數(shù)110萬(wàn)人次。
五、人民生活
人口總量低速增長(zhǎng)。2008年年末總?cè)丝跒?45.39萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為6.4‰。
居民收入繼續(xù)提高。2008年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13945元，比上年增長(zhǎng)16.4%；城市居民人均可支配收入15615元，增長(zhǎng)14.8%；農(nóng)村居民人均純收入4810元，比上年增長(zhǎng)11.2%。
城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。全市城市居民人均消費(fèi)性支出11278元，增長(zhǎng)13.0%。其中交通通訊支出1096.02元，增長(zhǎng)25.8%，城市居民恩格爾系數(shù)為33.1%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。城市居民人均住房使用面積38.9平方米，比上年增加8.8平方米。
農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)總支出3358元，增長(zhǎng)7.8%。
農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為33.8%，比上年下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。平均每百戶農(nóng)戶家庭擁有彩色電視機(jī)21臺(tái)，電話機(jī)15臺(tái)，移動(dòng)電話17臺(tái)；農(nóng)民人均住房面積39.9平方米，與去年持平。
全市2008年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額391.83億元，比上年年末增長(zhǎng)22.4%。
六、社會(huì)事業(yè)
就業(yè)機(jī)制繼續(xù)向弱勢(shì)群體傾斜。全市全部從業(yè)人員279.63萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.4%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.74萬(wàn)人，安排下崗失業(yè)人員3.03萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.8萬(wàn)人，分別達(dá)到市十件實(shí)事目標(biāo)的136.7%、151.5%和140.0%。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助達(dá)100%；農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)就業(yè)援助達(dá)9200人，計(jì)劃完成率為102.2%。城鎮(zhèn)居民家庭勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)系數(shù)為1.90，農(nóng)村居民家庭勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)系數(shù)為1.75。至年末，登記失業(yè)率為4.2%。
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社會(huì)保障取得新進(jìn)展。2008年，全市社會(huì)保障總支出19.1億元，增長(zhǎng)42.7%，占全部財(cái)政總支出的17.0%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；全市參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到48.97萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到26.04萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到54.6萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，參保人數(shù)分別達(dá)32.49萬(wàn)人和33.7萬(wàn)人；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)月人均由上年的200元提高到220元。
社會(huì)福利救濟(jì)全面推進(jìn)。2008年，全市新建、擴(kuò)改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院55所，達(dá)到省為民辦實(shí)事目標(biāo)的363.6%；擁有各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位數(shù)1.15張，共收養(yǎng)人員1.08萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)43.8%和54.3%；全市共籌集社會(huì)福利資金550萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.2%；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款5300萬(wàn)元，增長(zhǎng)170.4%；直接接收社會(huì)捐贈(zèng)6800萬(wàn)元，增長(zhǎng)466.7%；城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障人數(shù)為11.65萬(wàn)人，增長(zhǎng)31.7%；農(nóng)村居民得到政府最低生活保障人數(shù)為16.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)109.3%。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生率進(jìn)一步下降。安全生產(chǎn)事故發(fā)生率進(jìn)一步下降。全年共發(fā)生事故709起，事故死亡人數(shù)比上年下降14.3％，低于控制指標(biāo)14.7％。其中工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率為1.2人/十萬(wàn)，與控制指標(biāo)持平；億元生產(chǎn)安全事故死亡率為0.173人/億元，比上年下降13.5％，低于控制指標(biāo)21.0％；全年道路交通事故639起，道路交通萬(wàn)車死亡率6.21人/萬(wàn)車，低于總隊(duì)下達(dá)控制指標(biāo)11.2％。
社會(huì)秩序管理進(jìn)一步人性化。2008年，律師事務(wù)所30個(gè)，律師人員278個(gè)；公證處11個(gè)；人民調(diào)解委員會(huì)4006個(gè)，調(diào)解糾紛數(shù)2.135萬(wàn)起。
2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)，但也不同程度地存在著如下問(wèn)題：結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需努力、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高能耗產(chǎn)業(yè)偏大、就業(yè)面臨的壓力加大。我們相信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，這些問(wèn)題一定會(huì)在發(fā)展中得到解決，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將會(huì)在建設(shè)“富民強(qiáng)市”的道路上實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越。副標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：
1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、岳陽(yáng)市GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
