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湖南省統(tǒng)計局
2007年2月28日
2006年，全市各級各部門按照市第五次黨代會提出的建設“工業(yè)強市、文化名城、和諧常德”的宏偉目標，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真落實國家宏觀調(diào)控政策，加快推進新型工業(yè)化，積極開展新農(nóng)村建設，全市各項事業(yè)得到了穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地實現(xiàn)了全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標，為實施“十一五”規(guī)劃打下了良好基礎。
一、綜合
經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。2006年，全市生產(chǎn)總值為723.84億元，比上年增長12.1%，速度加快0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值177.51億元，比上年增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值302.99億元，比上年增長14.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值243.37億元，比上年增長14.2%。人均GDP達到13338元（按常住人口計算）。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的26.3：40.2：33.5調(diào)整為24.5：41.9：33.6。
市場價格保持穩(wěn)定。2006年，全市市場價格整體平穩(wěn)，居民消費和商品零售兩種價格總水平上漲均沒有超過2%。全年居民消費價格總水平為101.5%，其中居住類、食品類、煙酒及用品類、家庭設備用品及維修服務類、交通和通訊類、衣著類指數(shù)物價指數(shù)分別為105.0%、102.9%、102.6%、100.3%、100.8%、100%，醫(yī)療保健及個人用品類和娛樂文化教育用品類物價有所下降，其指數(shù)分別為99.4%、97.9%。城市居民消費價格指數(shù)為101.6%，高于農(nóng)村0.3個百分點。全市商品零售價格總水平為101.0%。工業(yè)品出廠價格指數(shù)為104.3%。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。2006年全市新增就業(yè)人員14.4萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.2萬人，下崗職工再就業(yè)人數(shù)4萬人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。
八件實事指標全面達標。2006年全市承擔的省8件實事22項指標中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)、工傷保險新增參保人數(shù)、基本醫(yī)療保險新增參保人數(shù)、建成通村公路、新建城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設、擴改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等13項指標超額完成任務，占全部任務的59.1%；財政預算安排低保資金增加15%、農(nóng)村中小學寄宿制學校建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放及時到位率、城市污水處理率等9項指標完成達標，占全部任務的40.9%
全市目前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題有：國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大；企業(yè)自主增長和創(chuàng)新能力不強；節(jié)能降耗壓力大；農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足；就業(yè)、再就業(yè)和社會保障任務較重；建設和諧社會任重道遠。
二、農(nóng)業(yè)
種植業(yè)面積有所調(diào)整。全市糧食種植面積591.48千公頃，比上年增長3.25%。棉花種植面積61.56千公頃，增長0.62%。糖料種植面積3.46千公頃，增長8.12%。油料種植面積241.81千公頃，下降0.79%。蔬菜種植面積82.38千公頃，增長2.23%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。新農(nóng)村建設極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。2006年全市糧食總產(chǎn)量343.92萬噸，比上年增長6.71%。油料產(chǎn)量41.06萬噸，增長3.92%。棉花產(chǎn)量10.17萬噸，增長10.95%。糖料產(chǎn)量15.51萬噸，增長8.06%。烤煙產(chǎn)量0.65萬噸，增長8.93%。茶葉產(chǎn)量1.02萬噸，增長6.28%。水果產(chǎn)量69.59萬噸，增長14.24%。蔬菜產(chǎn)量178.09萬噸，增長5.39%。肉類產(chǎn)量61.77萬噸，增長1.14%。牛奶產(chǎn)量0.85萬噸，下降1.01%。水產(chǎn)品產(chǎn)量34.60萬噸，增長6.48%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)增加值265.44億元，比上年增長15.8%。工業(yè)對GDP的貢獻率達到45.34%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值203.75億元，比上年增長18.6%，其中國有及國有控股企業(yè)完成增加值為150.55億元，比上年增長19.35%。輕工業(yè)完成增加值為152.53億元，比上年增長16.87%；重工業(yè)完成增加值51.22億元，比上年增長24.54%；輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為303.77%，比上年提高34.18個百分點，繼續(xù)位居全省首位，其中，國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達616%，比上年提高108個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為99.8%，比上年降低0.21個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤40.34億元，比上年增長45.51%，其中國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤32.05億元，比上年增長42.12%。
建筑業(yè)生產(chǎn)形勢轉(zhuǎn)好。2006年全市全社會建筑業(yè)完成增加值37.55億元，比上年增長3.70%。全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.60億元，比上年同期增長16.8%。全市房屋施工面積達846.36萬平方米，比上年增長5.9%，房屋竣工面積達511.04萬平方米，比上年增長9.5%。商品房竣工面積260.14萬平方米，比上年下降0.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長較快。2006年全市全社會固定資產(chǎn)投資（含跨區(qū)）196.51億元，比上年增長18.8%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資（含跨區(qū)）156.61億元，比上年增長17.2%。投資按經(jīng)濟類型分（不含跨區(qū)），國有及國有控股投資66.12億元，比上年增長5.1%，其中國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資60.17億元，比上年增長18.9%；非國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資78.14億元，比上年增長59.3%。
投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.91億元，比上年增長67.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資60.59億元，比上年增長23.8%，其中工業(yè)技術改造投資32.3億元，比上年增長25.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資75.81億元，比上年增長11.1%。
基礎建設繼續(xù)加強。全市基礎設施投資54.03億元，增長17.3%。其中能源、交通、水利等基礎設施投資42.42億元，增長36.3%，占全部基礎設施投資的比重為78.5%。通訊投資、教育投資、衛(wèi)生投資總計9.30億元，比上年降低11.0%。年內(nèi)新增發(fā)電機組容量10.5萬千瓦。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場日趨活躍。2006年全市社會消費品零售總額達235.94億元，比上年增長15.0%。其中城市實現(xiàn)社會消費品零售額85.16億元，增長17.7%；縣及縣以下實現(xiàn)社會消費品零售總額150.78億元，增長13.7%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)為201.14億元，增長15.1%；餐飲業(yè)為29.41億元，增長14.3%；其他行業(yè)為5.39億元，增長15.2%。
年末全市民用汽車保有量6.18萬輛，比上年增長15.04%，私人汽車保有量3.19萬輛，比上年增長24.4%。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易和旅游
招商引資保持穩(wěn)定增長。2006年全市實際引進外資1.51億美元。全年新批三資企業(yè)33家，其中外商獨資企業(yè)占18家，占新批項目總數(shù)的54.5%。全市合同外資額為2.15億美元，其中外商獨資企業(yè)占56.1%。第二、三產(chǎn)業(yè)為外商投資的重點行業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)實際到位外資500萬美元，占全市實際到位外資總額的3.3%；第二產(chǎn)業(yè)實際到位外資8241萬美元，占54.4%；第三產(chǎn)業(yè)實際到位外資6402萬美元，占42.3%。2006年全市實際引進內(nèi)資119.92億元，同比增長25.1%。引進內(nèi)資項目491個（含續(xù)建項目）。全市實際引進內(nèi)資達1000萬元以上的大型項目有261個，比上年增加29個，同比增長12.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿(mào)易低位徘徊。在國家外貿(mào)政策不斷調(diào)整、人民幣升值、國際貿(mào)易壁壘等因素影響下，2006年我市對外貿(mào)易運行艱難、低位徘徊，對外貿(mào)易總額僅1.48億美元，同比下降3.1%，其中出口額1.02億美元，同比下降2.7%，進口額0.46億美元，比上年下降3.8%。三資、民營企業(yè)仍是我市對外貿(mào)易的主力，2006年實現(xiàn)對外貿(mào)易額為1.37億美元，占全市對外貿(mào)易總額的92.9%；其中出口0.92億美元，占出口總額的90.5%，進口0.45億美元，占進口總額的98.3%。三資企業(yè)占據(jù)進口主導地位，全年進口0.43億美元，占全市出口總額的95%；民營企業(yè)則占據(jù)出口主導地位，全年出口0.55億美元，占全市出口總額的53.9%。
旅游業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)旅游總收入32.46億元，比上年增長34.31%。國內(nèi)旅游收入31.37億元，入境旅游收入1400萬美元。接待海內(nèi)外游客586.61萬人次，比上年增長24.2%。接待國內(nèi)旅游者578.95萬人次，接待入境旅游者7.66萬人次。
七、交通和郵電
運輸郵電倉儲業(yè)保持穩(wěn)定增長。全年完成運輸郵電倉儲業(yè)增加值37.2億元，比上年增長4.8%。
公路及水路客運量1.46億人次，比上年增長0.1%，客運周轉(zhuǎn)量59.68億人公里，比上年增長2.8%，貨運量0.69億噸，比上年增長14.4%，貨運周轉(zhuǎn)量76.55億噸公里，比上年增長9.0%。公路線路年末里程達17036公里，比上年增長1.2倍，其中高速公路為133.3公里。
2006年全市完成郵電業(yè)務總量18.19億元，同比增長14.1%；其中郵政業(yè)務總量為1.77億元，同比增長14.8%；電信業(yè)務總量為16.4億元，同比增長12.8%。年末局用交換機總?cè)萘繛?94.52萬門。年末固定電話用戶數(shù)達109.94萬戶，其中城市電話用戶36.16萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶73.78萬戶。年末移動電話用戶94.98萬戶。年末國際互聯(lián)網(wǎng)用戶14.12萬戶，增長42.8%
八、金融、證券和保險
金融機構(gòu)運行平穩(wěn)。全市金融機構(gòu)存款穩(wěn)步增長，本外幣年末各項存款余額為456.8億元，比上年末增長13.71%，其中企業(yè)年末存款余額為69.43億元，增長14.06%。金融機構(gòu)本外幣年末各項貸款余額為273.68億元，比上年末增長9.9%，其中本外幣短期貸款為191.72億元，增長9.1%；本外幣中長期貸款為80.40億元，增長11.13%。
保險事業(yè)發(fā)展迅猛。全市已有保險公司10家，壽險公司和產(chǎn)險公司各有5家。全市保費收入11.98億元，同比增長11.85%。賠付額為2.76億元，比上年下降2.75%。
年末全市上市公司2家，股票市價總值38.02億元。
九、教育和科學技術
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市年末普通高等學校5所，在校學生2.35萬人,同比增長23.0%；中等職業(yè)學校70所，在校生7.74萬人，同比增長6.0%；普通高中58所，在校生12.1萬人，同比增長2.0%；初中學校252所，在校生20.30萬人，同比下降10.0%，初中在校學生輟學率為1.54%，同比上升0.04個百分點；普通小學1051所，在校生30.79萬人，同比下降5.0%；特殊教育學校3所，在校學生315人，同比增長2.0%；幼兒園在校生6.83萬人，同比增長8.0%。
綜合技術得到進一步發(fā)展。全市擁有強制檢定計量器具8萬臺(件)。地震臺站6個。天氣雷達觀測站點1個。衛(wèi)星云圖接收站點7個。
科技研究開發(fā)有較大進展。2006年全市高新技術產(chǎn)品總產(chǎn)值達55.18億元，同比增長9.25%，高新技術產(chǎn)品增加值17.98億元。年末專利申請達400件，同比增長20.0%，授權(quán)專利達220件，同比增長5.0%，簽訂技術合同48件，技術合同成交金額5.6億元。
十、文化衛(wèi)生和體育
文化廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市擁有藝術表演團體9個，群眾藝術館、文化館（文化中心）10個，公共圖書館9個，博物館5個，紀念館1個,廣播電臺9座，廣播綜合人口覆蓋率達到98.3%；電視臺11座，電視綜合覆蓋率達到97.4%，擁有有線電視用戶61.8萬戶，同比增長14.4%。檔案館12個，已開放各類檔案25.4萬卷（件）。
醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)不斷提高。年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)365個，醫(yī)院、衛(wèi)生院274個，婦幼保健院（所、站）10個，專科疾病防治院（所、站）23個。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)1.18萬張，比上年增長7.28%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)4312張，增長14.1%。衛(wèi)生技術人員1.82萬人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員4874人。全市擁有疾病預防控制中心（防疫站）14個，衛(wèi)生技術人員548人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)9個，擁有衛(wèi)生技術人員235人。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的縣（市）4個，實際參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民173.75萬人，增長262.0%。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年全市組織了綜合運動會1次，單項比賽7次。開展全民健身活動92次，其中上千人活動35次，參加人數(shù)達20.05萬人。全市體育基礎設施得到發(fā)展，全市共投入建設資金438萬元，其中室外全民健身公園、廣場基礎設施建設資金176萬元，室內(nèi)全民健身基礎設施262萬元，年末全市有體育場3個，體育館11座，運動場137個，游泳池14個。
十一、人口、人民生活及社會保障
人口自然增長率有所回升。全市年末戶籍總?cè)丝跒?07.75萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口142.18萬人。全市男性人口311.85萬人，增長0.68%；女性人口295.89萬人，增長1.10%。0——18歲人口103.46萬人，18——35歲人口157.61萬人，35——60歲人口253.92萬人，60歲以上人口92.76萬人。人口自然增長率為2.61‰，同比上升0.54個千分點。
城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10694元，比上年同期增長9.4%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出7693元，比上年同期增長3.8%。城市居民家庭恩格爾系數(shù)34.9%，同比下降0.9個百分點。農(nóng)村居民人均純收入3549元，比上年增長9.9%。農(nóng)村居民人均生活消費總支出3438元，比上年增長12.0%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)45.5%，同比下降4.1個百分點。
社會保障工作成效明顯。2006年全市參加基本養(yǎng)老保險58.15萬人，比上年增長4.2%，其中職工有39.39萬人，增長3.79%，離退休人員18.76萬人，增長5.0%。參加失業(yè)保險人數(shù)25.35萬人，增長106.6%。參加醫(yī)療保險人數(shù)38.87萬人，增長7.9%，其中職工有24.79萬人，增長7.5%，退休人員有14.08萬人，增長8.7%，企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險的離退休人員有14.58萬人，增長5.56%，領取失業(yè)保險金人數(shù)下降到0.23萬人。
社會福利事業(yè)發(fā)展迅速。全市擁有各類收養(yǎng)性社會福利單位床位6433張，收養(yǎng)人員達4597人。得到政府最低生活保障的城鎮(zhèn)居民達12.16萬人，全市有城鎮(zhèn)各類社區(qū)服務設施717個。全市發(fā)行福利彩票1.34億元，籌措福利資金0.13億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、資源與環(huán)境
環(huán)境保護工作取得新進展。市城區(qū)空氣質(zhì)量達到二級標準。城市生活垃圾無害化處理率達100%。建成煙塵控制區(qū)29個。建成煙塵控制區(qū)面積161.3平方公里，增長4.3%。建成環(huán)境噪聲達標區(qū)10個。建成環(huán)境噪聲達標區(qū)面積118.9平方公里，增長27.6%。已批準國家級生態(tài)示范區(qū)2個，國家級自然保護區(qū)1個，省級自然保護區(qū)3個，自然保護區(qū)面積達14萬公頃。
全年市城區(qū)（武陵區(qū)及德山開發(fā)區(qū)）總用水量達0.70億立方米，比上年下降7.2%，其中生活用水0.40億立方米，工業(yè)用水0.19億立方米。
全市已發(fā)現(xiàn)礦種90種，24種礦產(chǎn)已查明資源儲量，其中能源礦產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)7種，非金屬礦產(chǎn)13種，水氣礦產(chǎn)2種。
注：1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
