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2002年，我市抓住國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需宏觀經(jīng)濟政策和中國入世的機遇，全面實施旅游帶動戰(zhàn)略，積極推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進程，努力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，國民經(jīng)濟較快增長，經(jīng)濟效益明顯提高，人民生活繼續(xù)改善，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟綜合實力進一步增強。全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值72.84億元，比上年增長9.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)15.45億元，增長2.0%；第二產(chǎn)業(yè)16.48億元，增長12.3%；第三產(chǎn)業(yè)40.91億元,增長11.5%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4653元，增長9.1%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.7:21.1:56.2調(diào)整為21.2：22.6：56.2。第二產(chǎn)業(yè)超過第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“三一二”型向“三二一”型的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟運行的主要特點是：全年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，投資、消費需求為經(jīng)濟增長注入了強勁的動力，二、三產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步改善，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高，財政和城鎮(zhèn)居民收入保持了較快增長。
經(jīng)濟運行存在的主要問題有：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和體制障礙仍然存在，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍不寬松，經(jīng)濟運行質(zhì)量和整體效益仍處在較低水平，城市和農(nóng)村低收入群體收入增長緩慢。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)經(jīng)受住了連續(xù)自然災(zāi)害的考驗，實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值24.25億元，比上年增長2.0%。除農(nóng)業(yè)下降0.1%外，林、牧、漁業(yè)分別增長3.4%、5.3%、和11.3%。全年糧食總產(chǎn)量56.02萬噸，下降3.7%；油料6.32萬噸，下降18.6%；棉花0.18萬噸，下降25.3%；苧麻0.79萬噸，下降2.1%；煙葉0.87萬噸，增長35.0%；甘蔗0.81萬噸，下降15.3%；茶葉0.14萬噸，下降4.4%；水果12.16萬噸，增長6.4%；蔬菜36.94萬噸，增長8.3%；肉類9.65萬噸，增長3.2%；禽蛋1.10萬噸，增長3.6%；水產(chǎn)品0.74萬噸，增長3.2%。年末存欄生豬78.74萬頭，增長3.6%；牛15.51萬頭，下降14.3%；羊20.31萬只，下降3.3%；家禽236.91萬羽，增長16.1%。全年完成造林面積11.34千公頃，其中退耕還林5.27千公頃，跡地更新面積1.84千公頃，零星植樹890.1萬株。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效果進一步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的比例由上年的58.9:7.3:31.9:1.9調(diào)整為56.6:7.8:33.7:1.9。全市農(nóng)作物播種面積221.09千公頃，比上年減少7.48千公頃，其中糧食作物134.25千公頃，調(diào)減4.73千公頃；經(jīng)濟作物58.89千公頃，調(diào)減3.3千公頃；其他農(nóng)作物27.95千公頃，增加0.55千公頃。早稻、晚稻、小麥、豆類、油料、棉花、甘蔗等調(diào)減較多，而蔬菜、瓜果、煙葉、玉米、薯類、藥材、青飼料面積有所增加。全市蔬菜大棚1632個，面積61公頃，分別增長25.2%和7.0%；優(yōu)質(zhì)稻面積10.86千公頃，增加1.69千公頃。全市建設(shè)了一批反季蔬菜、煙葉、黃姜、牛羊等商品生產(chǎn)基地，創(chuàng)辦和引進了清華綠色藥業(yè)、崇山公司、廣東金荔科技、加華生物科技等一批龍頭企業(yè)，全市擁有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)達26家，總資產(chǎn)1.98億元，全年實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入加大，生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全市共完成水利工程1.03萬處，新修砼防滲渠道101.7公里，治理病險水庫17座，治理水土流失面積11.76萬畝；新增灌溉面積5.05萬畝、改善1.13萬畝，新增旱澇保收面積0.83萬畝，新增蓄引提水量98萬立方米，興修堤防5.7公里，解決4.6萬人飲水困難，新建沼氣池1.41萬口，新修和改造鄉(xiāng)村公路470公里，221個村完成了農(nóng)網(wǎng)改造。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較快發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。年末全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（含個體工商戶）44435家，從業(yè)人數(shù)14.73萬人，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值72.54億元、實交稅金0.97億元，比上年分別增長10.0%和15.6%。全市農(nóng)村社會總產(chǎn)值99.46億元，其中非農(nóng)產(chǎn)值75.21億元，占75.6%。農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)的產(chǎn)值分別為30.02億元、10.79億元、11.19億元、23.22億元，分別占農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)值的39.9%、14.3%、14.9%、30.9%。
三、工業(yè)經(jīng)濟
工業(yè)生產(chǎn)增長較快。全市實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值32.47億元、增加值10.62億元，比上年分別增長10.2%和9.7%。
規(guī)模工業(yè)進一步發(fā)展。全市國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為13.12億元、增加值5.09億元、銷售產(chǎn)值13.06億元，分別增長22.0%、20.1%和19.6%，產(chǎn)品銷售率為99.6%,下降0.1個百分點。分經(jīng)濟類型看：國有工業(yè)產(chǎn)值6.51億元、銷售產(chǎn)值6.42億元，分別增長20.7%和12.1%,產(chǎn)銷率為98.6%，下降了2個百分點；集體工業(yè)產(chǎn)值0.91億元、銷售產(chǎn)值0.91億元，分別下降7.2%和4.5%，產(chǎn)銷率100.4%,上升了0.8個百分點；其他工業(yè)產(chǎn)值5.70億元、銷售產(chǎn)值5.73億元，分別增長31.0%和35.1%，產(chǎn)銷率100.5%，上升了2個百分點。分行業(yè)看：重工業(yè)產(chǎn)值10.22億元、銷售產(chǎn)值10.15億元，分別增長22.8%和20.0%，產(chǎn)銷率99.3%，上升了0.1個百分點；輕工業(yè)產(chǎn)值2.89億元、銷售產(chǎn)值2.91億元,分別增長20.1%和18.2%，產(chǎn)銷率100.5%，下降了0.8個百分點。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)原煤32.98萬噸，增長13.1%；木材1.05立方米，增長0.4%；自來水1509萬噸，增長1.5%；食用植物油2979噸，下降13.4%；配混合飼料1.03萬噸，增長26%；白酒455噸，增長94.4%；軟飲料228噸，下降7.3%；服裝87.53萬件，下降18.8%；皮鞋48.90萬雙，增長65.9%；人造板1.56萬立方米，增長21.1%；合成氨9060噸，增長1.34倍；氮肥4.37萬噸，增長45.5%；水泥50.68萬噸，增長13.8%；磚2.26億塊，增長1.77倍；糧食加工機械2448臺，增長51.8%。
工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)為87.3%，比上年提高了25.7個百分點。規(guī)模工業(yè)和國有控股工業(yè)均實現(xiàn)了凈盈利，全市57家獨立核算規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1193萬元,比上年增加2934萬元；利稅5923萬元，增加3672萬元；虧損面由49.1%下降為40.4%；虧損企業(yè)虧損額為1566萬元，減虧1481萬元。全市42家國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤為242萬元，增加2298萬元；利稅4224萬元，增加2993萬元；虧損面由54.8下降為45.2%，虧損企業(yè)虧損額為1110萬元，減虧1536萬元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。全市篩選了18個重點工業(yè)發(fā)展項目，其中九天食品、黃連素開發(fā)、負壓消失模3個項目列入了省里“小巨人”計劃。全年完成工業(yè)技改投資1.21億元，市制藥廠的腸康膠囊、恒興生物的杜仲純粉和綠原酸、正康公司的七層瓦楞紙、貿(mào)源化工的啤酒單寧酸等技改項目已竣工投產(chǎn)，清華科技的葛根素和葛根異黃酮項目順利通過中試，永定汽配、慈利鋁業(yè)等一批企業(yè)的技改項目正在抓緊進行。以植物活性提取物為主的生物醫(yī)藥加工、以農(nóng)林副產(chǎn)品為原料的旅游商品加工、以水能資源開發(fā)為主的綠色能源等三大新型產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，全市生物醫(yī)藥加工企業(yè)已發(fā)展到9家，開發(fā)產(chǎn)品11個，年產(chǎn)值1.12億元；旅游商品加工企業(yè)發(fā)展到120家，年產(chǎn)值2.24億元；水電裝機容量達到51萬千瓦，其中裝機5000千瓦以上的電站有9座，全年不變價產(chǎn)值1.4億元。張家界科技工業(yè)園正式啟動，2家企業(yè)已進園開工，有7家企業(yè)達成了進園意向。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大，全市年產(chǎn)值5000萬元以上的工業(yè)企業(yè)發(fā)展到5家，2000萬元以上的有13家；一批影響生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營粗放、產(chǎn)品無市場的化工、磚瓦、采礦、冶煉企業(yè)退出了市場。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
企業(yè)改革取得新的進展。全市共有32戶工業(yè)企業(yè)進行了改革，其中破產(chǎn)19戶，依法處置資產(chǎn)3.32億元，妥善安置職工3740人；有6戶國有企業(yè)被優(yōu)勢民營企業(yè)收購、兼并、重組，盤活存量資產(chǎn)2.1億元。特種水泥廠破產(chǎn)重組為楚霸水泥廠后，不到半年就實現(xiàn)利稅230萬元，盈利76萬元；停工一年多的五層瓦楞紙項目被正康公司收購重組后，很快就開工生產(chǎn)，當(dāng)年實現(xiàn)了產(chǎn)品升級。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模進一步擴大。全市完成全社會固定資產(chǎn)投資29.60億元，比上年增長21.0%，其中國有及其他經(jīng)濟投資20.42億元，增長58.2%；集體投資1.46億元，下降6.5%；個體投資7.72億元，下降6.9%。國有及其他經(jīng)濟投資中，基本建設(shè)投資13.36億元、更新改造投資3.26億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資2.38億元、其他投資1.42億元，分別增長65.7%、23.5%、1.14倍和17.1%。全年投資完成率為81.0%，新增固定資產(chǎn)20.11億元。投資重點為電力、交通、通訊、旅游和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)。
重點工程建設(shè)進展順利。江埡電站掃尾工程、張清公路二期工程、紫舞西路延伸一期工程、核心景區(qū)拆遷一期工程、荷花機場擴建、木龍灘電站、回龍路改造、紫舞公園、大庸橋公園等工程相繼竣工，常張高速公路、桑龍公路、回龍路延伸、市急救中心等工程已開工建設(shè)；峪園公路、市城區(qū)防洪堤、鑼鼓塔和軍地坪污水處理廠、五金建材大市場、張羅公路、天門山開發(fā)等工程進展順利。
房地產(chǎn)開發(fā)成為投資亮點。全市注冊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)64家，有19家企業(yè)進行了投資開發(fā)，竣工房屋面積16.8萬平方米，實際銷售房屋面積18.23萬平方米，分別增長1.13倍和2.31倍。房地產(chǎn)開發(fā)逐步多元化，從以往單一的住宅建設(shè)逐步向舊城改造、市場、商鋪、寫字樓、酒店等領(lǐng)域拓展，在拉動經(jīng)濟增長的同時，也改變著城市面貌。
五、交通和郵電
交通運輸業(yè)發(fā)展較快。荷花機場全年運輸起降9982架次、旅客吞吐量71.30萬人、貨郵吞吐量0.52萬噸，比上年分別增長6.0%、7.3%和48.1%；張家界火車站發(fā)送旅客139萬人,增長4.5%，貨物12萬噸，下降14.3%；全市公路客運量6884萬人、周轉(zhuǎn)量21.87億人公里，分別增長68.0%和86.0%，貨運量1837萬噸、周轉(zhuǎn)量14.67億噸公里，分別增長1.01倍和1.38倍；全市水路客運量48萬人、周轉(zhuǎn)量1150萬人公里，分別增長11.6%和13.7%，貨運量14萬噸、周轉(zhuǎn)量182萬噸公里，分別增長3.67倍和3.21倍。全市公路通車?yán)锍?052公里，其中一級4公里、二級140公里、三級156公里、四級883公里、等外級2869公里；擁有汽車站7個；擁有各類機動車輛44389輛，其中汽車14245輛、農(nóng)用運輸車984輛、拖拉機7580輛、摩托車21444輛、其他機動車136輛。全年實現(xiàn)公路規(guī)費收入3688萬元、水路規(guī)費收入32萬元。
郵電通信業(yè)迅速發(fā)展。全市郵電業(yè)務(wù)總量4.32億元，比上年增長29.0%，其中郵政0.59億元，下降22.2%；電信3.73億元，增長45.5%。全市函件1600萬件，增長17.1%；報刊累計數(shù)1400萬份,下降19.4%；城市電話用戶（不含鐵通）9.38萬戶、農(nóng)村電話用戶（不含鐵通）6.79萬戶,分別增長6.5%和4.6%；移動電話用戶11.99萬戶，增長42.0%；無線尋呼用戶6.27萬戶，下降35.9%；互聯(lián)網(wǎng)用戶2.20萬戶（不含鐵通），增長14.2%。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費品市場繁榮活躍。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額26.24億元,比上年增長10.9%。按經(jīng)濟類型分：公有經(jīng)濟5.64億元，增長4.4%；非公有經(jīng)濟20.60億元，增長12.8%。按銷售單位所在地分：市10.56億元，增長17.3%；縣7.09億元，增長5.2%；縣以下8.59億元,增長8.5%。按行業(yè)分:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)15.42億元,增長18.1%;餐飲業(yè)3.86億元,增長28.7%；其他6.95億元,下降8.6%。全市擁有各類市場108個，其中消費品綜合市場60個、農(nóng)副產(chǎn)品市場36個、工業(yè)品市場12個，全年市場交易總額17.81億元。新的消費熱點正在形成，城鎮(zhèn)居民的住房、交通、通訊、家電消費迅速增長，消費結(jié)構(gòu)開始升級；信貸消費迅速興起，全市個人消費貸款余額達3.17億元，比年初凈增1.24億元，居民的消費信心和超前消費意識明顯增強；本地旅游商品大舉搶灘旅游市場，受到游客的青睞，市場占有率大幅提升。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、旅游、公安等職能部門加大了市場經(jīng)濟秩序的整頓規(guī)范力度，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、假冒偽劣、坑蒙欺詐等違法犯罪行為，保護了消費者和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益；各企業(yè)和個體經(jīng)營戶積極開展誠信服務(wù)，市場秩序有了明顯改觀。
物價在低位平穩(wěn)運行。全年居民消費價格指數(shù)（以上年為100%）為99.8%，其中食品100.7%、煙酒及用品99.8%、衣著98.8%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)97.3%、醫(yī)療保健和個人用品101.8%、交通和通訊96.0%、娛樂教育文化用品及服務(wù)97.5%、居住101.8%。消費品價格指數(shù)為99.6%，服務(wù)項目價格指數(shù)為100.5%。
七、旅游業(yè)和對外經(jīng)濟貿(mào)易
旅游業(yè)迅猛發(fā)展。全市接待國內(nèi)外游客773.64萬人次，實現(xiàn)旅游收入32.80億元，比上年分別增長23.2%和22.1%，其中境外游客30.98萬人次，旅游外匯收入5049萬美元，分別增長22.0%和36.8%。旅游開發(fā)步伐加快。推出了袁家界游覽區(qū)，改造了茅巖河、土家風(fēng)情園、普光寺、秀華山館等景點，加快了天門山、玉皇石博園、劉明燈古墓群、苦竹寨民俗村、芙蓉橋民俗村、江埡平湖游、杜心吾武術(shù)館等景點的建設(shè)和包裝；紫舞、大庸橋公園相繼開園，民間藝術(shù)活動豐富多彩，推出一批文化娛樂、休閑型旅游產(chǎn)品；成功地舉辦了旅游商品展銷會和旅游商品設(shè)計大獎賽，本地的旅游商品競相投放市場，受到了游客的青睞；旅游接待能力繼續(xù)增強。全市擁有各類賓館、招待所425家，床位3.31萬張，其中星級賓館42家，床位0.8萬張；擁有旅行社58家，其中國際社8家；擁有專職導(dǎo)游1603名、非專職導(dǎo)游35名；擁有運興、泰安、永通3家旅游運輸公司、旅游車輛429輛；新建和改造景區(qū)廁所62座。旅游宣傳促銷力度加大。通過參加“世代友好——相約中國”紀(jì)念中日邦交正常化30周年、上海國際旅交會、南京旅交會、哈爾濱旅交會，赴韓國、日本及國內(nèi)主要城市舉辦旅游產(chǎn)品說明會，接待國內(nèi)外旅行商考察團、記者和文藝團體采風(fēng)團，舉辦或承辦湖南旅游節(jié)閉幕式、張家界世界遺產(chǎn)暨民間藝術(shù)游等活動，征集張家界形象廣告詞等多種方式開展旅游促銷，不斷拓展客源市場。假日旅游高潮迭起。春節(jié)、五一、十一三個“黃金周”分別接待游客8.92萬、43.23萬和39.13萬人次，均創(chuàng)下歷史同期接待新高；五、十兩月接待量均突破百萬大關(guān)，五月份再次創(chuàng)下單日、單周、單月旅游接待量新紀(jì)錄。旅游市場監(jiān)管力度加大。先后出臺了《旅行社管理辦法》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、《旅游經(jīng)營者傭金收授管理暫行規(guī)定》等規(guī)章，以旅游安全、旅行社、導(dǎo)游、旅游購物為重點，加大行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營行為，開展誠信服務(wù)，旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)改善。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
招商引資和外貿(mào)取得新成效。全市新批三資企業(yè)5家,年末達30家；全市合同利用外資2175.8萬美元，比上年增長12.9%；實際利用外資653萬美元,下降45.7%。協(xié)議利用國內(nèi)市外資金7.59億元，實際到位5.49億元，分別增長38.8%和28.9%。全年外貿(mào)進出口總額806.93萬美元，其中出口25.93萬美元，分別增長5.35倍和62.1%。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政稅收較快增長。全市實現(xiàn)財政總收入4.26億元,比上年增長9.1%（考慮所得稅改革因素，同口徑比較，增長21.5%），其中一般預(yù)算收入3.31億元,增長9.9%（同口徑比較，增長26.6%）；上劃中央兩稅0.78億元,增長7.4%；基金收入0.17億元,增長2.4%。全市一般預(yù)算支出9.47億元，增長25.5%。全市各項稅收入庫3.46億元，增長14.1%，其中國稅系統(tǒng)入庫1.42億元，增長5.5%；地稅系統(tǒng)入庫2.03億元，增長21.3%。
金融平穩(wěn)運行。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額52.83億元,比年初增長19.9%，其中企業(yè)存款11.63億元、儲蓄存款36.27億元,分別增長21.3%和17.0%。各項貸款余額55.16億元，增長13.3%，其中短期貸款27.36億元，增長9.7%；中期流動資金貸款6.27億元,增長44.2%；中長期貸款21.39億元，增長13.5%。金融機構(gòu)全年現(xiàn)金收入192.03億元，現(xiàn)金支出189.52億元，凈回籠現(xiàn)金2.52億元。
保險業(yè)務(wù)迅速擴大。全市保險機構(gòu)保險業(yè)務(wù)收入1.75億元，比上年增長36.5%，其中財產(chǎn)保險.39億元、人身保險1.35億元，分別增長0.2%和52.5%。全市保險業(yè)務(wù)支出0.64億元，增長0.9%，其中財產(chǎn)保險0.21億元，增長26.9%；人身保險0.42億元，下降6.3%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)進步明顯。科技興農(nóng)力度加大，全市以發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，共引進推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)63項(次)，新增產(chǎn)值2.3億元，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達40%。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有新的進展，全市工業(yè)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新技術(shù)和新工藝25項，新增產(chǎn)值2.8億元,創(chuàng)利稅2600萬元,企業(yè)科技進步貢獻率達30%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了涉及精細化工、新藥配制、農(nóng)產(chǎn)品深加工等多個領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，貿(mào)源化工新建了啤酒單寧酸生產(chǎn)線，產(chǎn)品全部銷往歐美，并獲得美國COSHER質(zhì)量體系認證；清華綠色藥業(yè)有限責(zé)任公司的葛根素及葛根異黃酮提取分離純化新工藝已通過中試鑒定，將投入工業(yè)化生產(chǎn)；恒興生物的杜仲深度開發(fā)項目已經(jīng)投產(chǎn)；鋁業(yè)公司電解槽自動控制系統(tǒng)已完成8臺設(shè)備改造。民營科技和技貿(mào)機構(gòu)發(fā)展較快，全市民營科技企業(yè)達33家，年產(chǎn)值5.1億元；技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)達72家，全年技術(shù)合同成交額1600萬元。科技成果不斷涌現(xiàn)，全年共組織科技成果鑒定(驗收)12項，其中3項居國內(nèi)領(lǐng)先水平；全市共申請專利107件，實施率達50%。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市擁有高等院校2所、電大1所、職業(yè)中學(xué)9所、普通中學(xué)114所、小學(xué)848所、幼兒園40所、特殊教育學(xué)校1所。各類學(xué)校教職工數(shù)為：高校772人、電大14人、職業(yè)中學(xué)526人、普通中學(xué)5968人、小學(xué)8150人、幼兒園372人、特殊學(xué)校33人；各類學(xué)校在校生數(shù)為：高校4884人、電大1985人、職業(yè)中學(xué)6056人、普通中學(xué)92996人、小學(xué)123692人、幼兒園19034人、特殊學(xué)校888人；招生數(shù)為：高校2173人、電大1041人、職業(yè)中學(xué)3086人、普通中學(xué)36899人、小學(xué)15792人、幼兒園15577人、特殊學(xué)校124人；畢業(yè)生數(shù)為：高校1114人、電大685人、職業(yè)中學(xué)964人、普通中學(xué)21906人、小學(xué)30988人、特殊學(xué)校55人。人才培養(yǎng)碩果累累。普通高校錄取2570人，錄取率為68.7%，重點院校錄取439人，其中清華、北大共錄取7人，復(fù)旦、同濟、上海交大、華東師大等華東地區(qū)重點高校錄取了20余人，軍事院校錄取了32人，綜合錄取率居全省前列。普通中專及職業(yè)技術(shù)學(xué)校錄取3078人，錄取率95.4%；成人高校錄取3743人，錄取率82.8%；高等教育自學(xué)考試獲得單科合格證7531張,合格率43.1%，840人獲得大專以上畢業(yè)證書；有6人考上碩士研究生。中考、成招、自考錄取（合格）率以及自學(xué)考試畢業(yè)人數(shù)、研究生錄取人數(shù)均創(chuàng)歷年新高。
十、文化、體育和衛(wèi)生
文化事業(yè)欣欣向榮。全市擁有文化館(站)73個、博物館和紀(jì)念館4個、市級以上文物保護單位14處、公共圖書館3個。群眾文化豐富多彩。全市利用傳統(tǒng)節(jié)日和旅游節(jié)慶活動組織演出150多場，湖南旅游節(jié)閉幕式、湘鄂渝黔民族歌舞大獎賽、旅游商品產(chǎn)銷會明星演唱會是高潮迭起，精彩紛呈；春節(jié)民間藝術(shù)大展演形成了“鶯歌燕舞不夜天”的萬民狂歡景象；夕陽紅藝術(shù)團等各種文藝協(xié)會組織的組建，推動了社區(qū)文化的發(fā)展；張家界民族風(fēng)情演藝園開園，成為又一道人文景觀；文化下鄉(xiāng)和文化扶貧活動相繼開展，豐富了農(nóng)民群眾的精神生活。文化產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展，市民族民俗博物館已經(jīng)立項，并列入“十五”全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目；文化部門與企業(yè)聯(lián)姻辦文化，推動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文物保護有新的起色，劉明燈古墓石雕群已被列入省級文物保護單位；在航院出土文物16件，其中11件屬首次發(fā)現(xiàn)，有較高的考古價值。文化市場監(jiān)管力度繼續(xù)加大。開展了“掃黃打非”集中行動，凈化了出版物市場；開展了對娛樂、網(wǎng)吧、音像市場的重點稽查，取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)的“三室兩廳”，加強對未成年人禁入網(wǎng)吧的檢查工作，消除了安全隱患，打擊了非法經(jīng)營活動。
體育事業(yè)蒸蒸日上。全年舉辦各類群眾體育活動13次，成功地舉辦全市第二屆運動會，此次運動會共設(shè)12大項90個小項，9支代表隊參賽，運動員、教練員、工作人員達5000余人，盛況空前。在全省九運會上，我市健兒取得了金牌11枚、銀牌2.5枚、銅牌14枚的好成績，熊美麗一人奪得了5枚金牌；在全省第五屆民運會上，我市獲得了7金1銀12銅的歷史最好成績，并獲得了全省第六屆民運會的承辦權(quán)。體彩業(yè)迅速發(fā)展，全年發(fā)行體育彩票880萬元。皮劃艇激流基地的前期籌備工作已順利完成，近期破土動工。
新聞、廣電事業(yè)繼續(xù)進步。《張家界日報》年發(fā)行量1.90萬份，全年出版242期，有30篇新聞稿件在省級以上報刊上稿。各區(qū)縣已基本完成電視網(wǎng)絡(luò)升級改造任務(wù)，全市新架光纜35公里、電纜干線130公里，微波收發(fā)信號功率由200—300MW擴大到500—1000MW，發(fā)信本振輸出功率從0.1—0.8MW擴大到2.1—2.6MW，電視覆蓋率由88.5%上升到90%，廣播覆蓋率仍保持在46%，年末有線電視用戶達11.5萬戶，有線電視節(jié)目由30套增加到35套，收視質(zhì)量大大提高；全年共播發(fā)廣播電視稿件8698件，其中新聞1140期、8368條，專題280期、330條，在省級臺發(fā)稿309條、在中央臺發(fā)稿12條。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市擁有國有和集體醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)134個,其中醫(yī)院10個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個、衛(wèi)生院98個、采血機構(gòu)１個、專科防治所1個、衛(wèi)生防疫機構(gòu)5個、婦幼保健院(站)５個、衛(wèi)生監(jiān)督所3個、醫(yī)藥科研機構(gòu)1個、其他衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu)6個；衛(wèi)生技術(shù)人員4364人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1170人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師722人、注冊護士1171人、藥劑人員443人、檢驗人員230人、其他628人;衛(wèi)生機構(gòu)編制床位3470張、實有床位3429張、標(biāo)準(zhǔn)床位1642張。全市有村級醫(yī)療點1038個，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2025人，農(nóng)村接生員1202人，有274個村實行了合作醫(yī)療或醫(yī)療保險。理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由原來的“縣鄉(xiāng)共管”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以縣統(tǒng)管”。疾病防治和婦幼保健成效顯著。全市傳染病總發(fā)病率為181.77/10萬，病死率為0.28%，傳染病、地方病、慢性病到了有效防治；孕產(chǎn)婦死亡率控制在97.68/10萬，嬰幼兒死亡率為15.18‰。衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法力度加大。加強了藥品價格管理，規(guī)范了藥品招標(biāo)采購行為；開展了對食品、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療市場的衛(wèi)生執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營、假冒偽劣等違法行為。
十一、人口、勞動就業(yè)和社會保障
人口和計劃生育工作成績顯著。年末全市總戶數(shù)48.86萬戶，總?cè)丝?56.82萬人,比上年增加5342人,分性別看，男性81.02萬人,女性75.81萬人；分戶口性質(zhì)看，農(nóng)業(yè)人口130.84萬人,非農(nóng)業(yè)人口25.99人；分民族看，漢族40.61萬人,少數(shù)民族116.22萬人，其中土家族102.37萬人、白族10.79萬人、苗族2.81萬人；分區(qū)縣看，永定區(qū)41.80萬人、武陵源區(qū)4.48萬人、慈利縣67.57萬人、桑植縣42.97萬人。全市人口出生率9.25‰，人口死亡率5.51‰，人口自然增長率3.74‰，計劃生育率95.21%，多孩率0.89%。
勞動就業(yè)和工資水平明顯提高。年末全市從業(yè)人員84.20萬人，比上年增加0.40萬人，其中單位從業(yè)人員9.2145萬人，減0.45萬人；城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員1.05萬人，增0.57萬人；城鎮(zhèn)個體勞動者1.96萬人，減0.45萬人；農(nóng)村社會勞動者71.97萬人，增0.74萬人。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)56.013萬人，增0.13萬人；第二產(chǎn)業(yè)7.98萬人，增0.42萬人；第三產(chǎn)業(yè)20.20萬人，減0.15萬人。全市在崗職工7.84萬人，占單位從業(yè)人員85.1%。全年職工工資總額8.67億元,比上年增長11.1%；職工年平均工資9506.59元，增長17.3%，其中在崗職工年平均工資11020元,增長18.6%。年末全市國企下崗職工0.2萬人。全年進入勞動力市場求職人數(shù)達9780人，介紹成功3423人；職業(yè)技能培訓(xùn)7789人，培訓(xùn)后就業(yè)5610人，其中下崗職工參訓(xùn)800多人，715人實現(xiàn)再就業(yè)；興辦各類社區(qū)經(jīng)濟實體91個，增加就業(yè)崗位6800個；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內(nèi)。
社會保障體系逐步完善。全市有5.57萬人參加了社會養(yǎng)老保險，3.98萬人參加了基本醫(yī)療保險，5.11萬人參加了社會失業(yè)保險。“兩個確保”工作進一步加強，全年發(fā)放離退休職工養(yǎng)老金8037萬元、下崗職工基本生活費940萬元、失業(yè)救濟金383萬元，全市1.26萬名離退休人員養(yǎng)老金和2000多名下崗職工生活費全部按時足額發(fā)放，1.01萬名國企離退休人員養(yǎng)老金全部實行了社會化發(fā)放，449名失業(yè)人員領(lǐng)到了失業(yè)救濟金。福利院收養(yǎng)505人，2.88萬人得到了城市最低生活保障救濟。全年勞動部門檢查用人單位239家，查處勞動侵權(quán)案件155件，受理仲裁勞動爭議案件98件，較好地維護了勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
十二、城市建設(shè)和環(huán)境保護
城市建設(shè)步伐加快。全市縣城以上城市規(guī)劃區(qū)總戶數(shù)11.47萬戶，人口30.40萬人；城市總面積194.08平方公里，其中建成區(qū)33.53平方公里；城市道路218.54公里、251.4萬平方米，橋梁51座，路燈7226盞，排水管道118.82公里，防洪堤54公里，綠化覆蓋面積987.2公頃，園林綠地面積802.5公頃，公共綠地面積67.62公頃，公園5個、41.80公頃，供水能力22.10萬立方米/日，儲氣能力558萬立方米，公共汽車190輛，出租汽車953輛。全年完成城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資1.29億元。
環(huán)境保護力度加大。完成了武陵源景區(qū)拆遷一期工程，共拆除建筑物15.5萬平方米、旅館59家，搬遷居民253戶，植樹5萬株，種草10萬平方米；鑼鼓塔、軍地坪污水處理廠工程進展順利；市區(qū)取締了203臺燃煤鍋爐、572太燃煤大灶；全市關(guān)閉拆除了23座石灰窯、51家小煤窯（小礦井）、2家采石場；基本完成了黃龍洞磚廠等15項環(huán)境污染限期治理任務(wù)；全年查處各類環(huán)保違法案件22件，執(zhí)行率達100%。環(huán)境監(jiān)測工作進一步加強。開展了大氣、水、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。與上年對比，城市空氣S02污染指數(shù)下降了22%，總懸浮顆粒物污染指數(shù)下降了26%，全年空氣質(zhì)量達二級以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達310天，占全年總天數(shù)的84%，比上年提高了8個百分點；主要水域澧水、金鞭溪、索溪90%以上的斷面達國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值下降了0.1分貝，道路交通干線噪聲平均值下降了0.2分貝。
十三、人民生活
城鎮(zhèn)居民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入6023.04元，比上年增長9.0%；全年人均實際收入6208元,增長9.8%，其中工薪收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入分別增長5.2%、3.6%、31.0%和16.3%。全年人均實際支出5604元,增長2.6%，其中消費性支出4427.76元，增長0.7%，醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)、雜項商品和服務(wù)消費分別下降22.4%、33.5%和81.8%，而食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通通訊、居住消費分別增長6.7%、15.2%、37.9%、4.7%和86.9%。每百戶家庭擁有成套家具108套、彩電118臺、影碟機54臺、家用電腦6臺、組合音響26套、電冰箱(含冰柜)86臺、空調(diào)器14臺、洗衣機96臺、熱水器48臺、微波爐6臺、飲水機30臺、消毒柜6臺、攝像機4架、照相機36架、普通電話84部、移動電話94部、健身器材4套、摩托車20輛、汽車8輛。
農(nóng)民收入平穩(wěn)增長。農(nóng)民全年人均可支配收入1804.20元,比上年增長2.8%；人均純收入1837.05元，增長3.2%；人均總收入2481元，增長0.3%，其中工資性收入和財產(chǎn)性收入分別增長13.0%和93.9%，而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性收入分別下降0.8%和17.7%。全年人均總支出2265元,下降0.9%，其中生活消費支出1553.99元,下降0.3%，食品、交通通訊、文教娛樂用品及服務(wù)消費分別增長3.4%、7.1%、9.4%，而衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、其他商品及服務(wù)消費分別下降16.3%、10.1%、12.2%、24.3%、0.5%；恩格爾系數(shù)為59.1%。每百戶家庭擁有彩電33臺、黑白電視機58臺、電冰箱3臺、洗衣機2臺、電話機25部、尋呼機5部、移動電話4部、自行車36輛、摩托車3輛。農(nóng)民人均住房面積32.45平方米。扶貧開發(fā)取得新成效，全年有2萬人解決溫飽問題。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，如與年報數(shù)據(jù)有出入，以年報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)行價計算，增長速度按可比價計算. |
