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2001年是新世紀(jì)的第一年，也是實(shí)施"十五"計(jì)劃的開局年。全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，平穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)改革，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)增長幅度逐步回升，經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)的勢頭，各項(xiàng)社會事業(yè)保持繁榮穩(wěn)定。初步測算，全市全年國內(nèi)生產(chǎn)總值210.75億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值56.63億元，增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值63.27億元，增長8.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值90.85億元，增長10.7%。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升的內(nèi)在動力不足；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；有市場競爭力、能帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品不多；固定資產(chǎn)投資后勁不足；居民金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資金的渠道不暢。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
全市各級認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，取得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的同步增長。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值齊頭并進(jìn)，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入共同發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，為全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"十五"規(guī)劃奠定了良好的開端。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，2001年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值88.36億元，比上年增長6%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值50.26億元，增長5.9%；林業(yè)產(chǎn)值3.40億元，增長10.4%；牧業(yè)產(chǎn)值24.80億元，增長8.0%；漁業(yè)產(chǎn)值9.90億元，增長4.4%。糧食種植面積大幅調(diào)減，全年糧食總產(chǎn)量173.51萬噸，比上年減產(chǎn)18.26萬噸。主要經(jīng)濟(jì)作物均有不同程度的增產(chǎn)。全年油料總產(chǎn)量10.58萬噸，比上年增產(chǎn)0.85萬噸；棉花總產(chǎn)量3.13萬噸，比上年增產(chǎn)0.12萬噸；麻類總產(chǎn)量5.21萬噸，比上年增產(chǎn)1.55萬噸；甘蔗總產(chǎn)量46.76萬噸，比上年增產(chǎn)18.00萬噸；煙葉產(chǎn)量0.34萬噸，比上年增產(chǎn)0.14萬噸，茶葉產(chǎn)量1.13萬噸，比上年增產(chǎn)0.01萬噸；蔬菜產(chǎn)量92.86萬噸，比上年增產(chǎn)15.96萬噸；水果產(chǎn)量20.71萬噸，比上年增產(chǎn)3.92萬噸。林業(yè)生產(chǎn)投入持續(xù)增加，全年完成造林面積6.97千公頃，零星植樹814.56萬株，年末封山育林面積252.96千公頃，有林地面積447.93千公頃，森林覆蓋率達(dá)46.8%。
畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，效益好轉(zhuǎn)。隨著生豬價(jià)格的止跌回升和養(yǎng)殖成本的下降，農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性正逐步得以恢復(fù)。全年出欄肉豬289.34萬頭，比上年增長6.2%。草食動物持續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，出欄菜牛11.61萬頭，出欄羊26.38萬只，出籠家禽1469.58萬羽，分別比上年增長1.9%、21.7%、9.4%。漁業(yè)生產(chǎn)仍然保持較快的發(fā)展，名特優(yōu)新水產(chǎn)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)15.72萬噸，比上年增長5.4%。
水利建設(shè)力度加大，成效明顯。全年共投入水利建設(shè)資金3.55億元，投工6653萬個(gè)，移動土石方7547萬立方米，完成重點(diǎn)水利工程處。年末農(nóng)田水利灌溉面積219.2千公頃，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力萬千瓦，比上年增長%。化肥施用量61.53萬噸，比上年增加0.4萬噸。據(jù)市鄉(xiāng)經(jīng)委統(tǒng)計(jì)，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值285.53億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值151.76億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善，非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步發(fā)展，全市農(nóng)村社會總產(chǎn)值達(dá)到350.99億元。
二、工業(yè)
全市繼續(xù)實(shí)施"名牌立市"戰(zhàn)略，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，強(qiáng)化企業(yè)管理，努力開拓市場，使一批工業(yè)企業(yè)逐步擺脫困境，增添活力。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值158.4億元，比上年增長9.6%，其中國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)）完成總產(chǎn)值56.6億元，比上年增長12.9%。受制糖和造紙等行業(yè)的強(qiáng)力拉動，輕工業(yè)增速明顯快于重工業(yè)，輕工業(yè)總產(chǎn)值27.8億元，比上年增長19.1%，重工業(yè)總產(chǎn)值28.8億元，比上年增長7.1%。國有工業(yè)發(fā)展領(lǐng)先于集體工業(yè)，股份制工業(yè)強(qiáng)勁增長。在規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中：國有工業(yè)總產(chǎn)值23.4億元，比上年增長11.0%，集體工業(yè)總產(chǎn)值14.9億元，比上年增長5.8%，股份制工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，比上年增長28.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值14.78億元，比上年增長12.1%。
在規(guī)模以上工業(yè)20種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中有15種增長5種下降。發(fā)電量31.74億千瓦小時(shí)，增長11.6%；食用植物油1.36萬噸，增長31.6%；糖3.34萬噸，增長97.2%；罐頭5606噸，增長241.4%；服裝180.37萬件，增長37.4%；機(jī)制紙7.40萬噸，增長26.9%；合成氨4.73萬噸，增長27.1%；化肥折純量3.90萬噸，增長22.1%；化學(xué)農(nóng)藥5695噸，增長21.6%；中成藥255.32噸，增長23.4%；銻1.33萬噸，增長28.4%；內(nèi)燃機(jī)32.43萬千瓦，增長43.7%；橡膠加工設(shè)備1906噸，增長10.8%；交流電動機(jī)6.57萬千瓦，增長21.6%；電子元件5.45億只，增長32.6%；印染布605.36萬米，下降17.4%；日用陶瓷5055萬件，下降7.0%；軸承130.39萬套，下降22.1%；齒輪1281噸，下降18.7%；變壓器17.95萬千伏安，下降5.3%。
產(chǎn)銷銜接合理，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值55.9億元，比上年增長14.5%，產(chǎn)銷率達(dá)98.7%，比上年高1.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近幾年來新高。全市377家獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)綜合效益綜合指數(shù)72.6%，比上年增加11.5個(gè)百分點(diǎn)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看好。全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值8.9億元，比上年增長24.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)利潤5130萬元，增長3.1%。
三、交通運(yùn)輸和郵電
2001年，全市交通運(yùn)輸條件進(jìn)一步改善，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。全市年末擁有機(jī)動車13.4萬輛，其中民用汽車2.7萬輛，分別比上年增長3.2%和4.4%，全社會完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量27.0億噸公里，增長38.3%，旅客周轉(zhuǎn)量19.4億人公里，增長13.9%。
隨著電信工程投入的增加及郵政改革進(jìn)程的加快，郵電通信能力不斷增強(qiáng)。全年郵電業(yè)務(wù)收入達(dá)5.76億元，比上年增長15.7%。城鄉(xiāng)電話和無線尋呼用戶不斷增加，年末移動電話18.5萬戶，比上年增長50%。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
2001年，全市抓住國家繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策、增加投資的機(jī)遇，克服重重困難，迎難而上，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目和資金，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，全市固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。全社會完成固定資產(chǎn)投資51.62億元，比上年增長5.9%，其中國有及其他經(jīng)濟(jì)類型完成投資32.06億元，增長3.9%；城鄉(xiāng)集體5.33億元，增長4.7%；城鄉(xiāng)個(gè)人13.75億元，增長10.2%。重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，骨干項(xiàng)目作用突出。電力建設(shè)、水利投資、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造、交通運(yùn)輸、市政工程等都順利完成了年度工作量。益陽火電廠一期工程60萬千瓦發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電成功，安化東坪資江大橋、益陽資江三橋已經(jīng)通車，白沙大橋春節(jié)前后可望通車，茅草街大橋、安化小淹至桃江馬跡塘二級公路等重大交通項(xiàng)目順利實(shí)施。洞庭湖二期治理、蓄洪安全建設(shè)，城市防洪工程、以工代賑、移民建鎮(zhèn)、生態(tài)林建設(shè)等進(jìn)展較快，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，開發(fā)區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。龍洲南路、迎賓西路、市體育中心、納愛斯、科力遠(yuǎn)、博力科技等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正加緊建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)投資來勢不錯(cuò)，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2.66億元，比上年增長7.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所增長。建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中苦練內(nèi)功，加強(qiáng)成本核算，努力開拓市場，以工程質(zhì)量為信譽(yù)，提高市場競爭力和市場占有率。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值11.56億元，建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅6200萬元。
五、國內(nèi)商業(yè)和對外經(jīng)濟(jì)
2001年，在國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策影響下，我市消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨升。全市社會消費(fèi)品零售總額完成76.81億元，比上年增長8.5%，剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.9%。其中城鎮(zhèn)零售額41.41萬元，增長9.6%，農(nóng)村零售額35.4億元，增長7.3%。從經(jīng)濟(jì)成份看，公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額24.2億元，比上年增長3.1%，其中國有及國有控股完成13.80億元，下降3.0%。非公有經(jīng)濟(jì)52.6億元，增長11.3%，農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額16.12億元，增長9.7%。
對外進(jìn)一步發(fā)展。年內(nèi)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2878萬美元，比上年增長89%，其中外貿(mào)出口額完成1713萬美元，比上年增長26.2%；全年實(shí)際利用外資3901萬美元，比上年增長7.6%，其中外商直接2776萬美元，比上年增長24.5%。
旅游業(yè)方興未艾。全年共接待國內(nèi)外游客120萬人次，增長140%，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.3億元，增長41.7%。
市場物價(jià)運(yùn)行平穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.4%，消費(fèi)品價(jià)格下降1.3%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲3.2%。從分類商品看，糧食、豬肉、油脂等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降導(dǎo)致食品價(jià)格比上年下降1.6%；衣著類價(jià)格走勢平穩(wěn)，全年僅比上年下降0.1%；家電價(jià)格繼續(xù)下調(diào)拉動家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格下降2%；中藥及中成藥價(jià)格下降2.5%，西藥價(jià)格下降3.1%，引起醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格比上年下降1.3%；交通和通訊價(jià)格比上年上漲6.3%，年內(nèi)固定電話月租費(fèi)和市話費(fèi)的大幅上漲是導(dǎo)致此類價(jià)格上漲的主要原因；娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格總體比上年上漲0.3%，其中，文娛用耐用消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格下降4.1%，教育費(fèi)用上漲2.0%。旅游熱仍在繼續(xù)，但旅游及外出價(jià)格比上年下降2.2%；裝修材料和燃料價(jià)格的下降導(dǎo)致居住類價(jià)格比上年下降0.3%。
六、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)稅部門堅(jiān)持依法理財(cái)治稅，努力挖掘征收潛力，確保我市財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。全年完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入6.8億元，比上年增長19.9%。財(cái)政收入不僅在增量和增幅上創(chuàng)近幾年最好水平，而且從構(gòu)成上看，工商稅、農(nóng)業(yè)稅、企業(yè)收入增長較快，以行政性收費(fèi)和罰沒收入為主體的其他收入增幅較低，財(cái)政收入構(gòu)成趨于優(yōu)化。按照"控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點(diǎn)、增效益"的總體要求，科學(xué)合理調(diào)度資金，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出。完成地方財(cái)政支出14.86億元，比上年增長34.2%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量初步改善，社會金融正常有序。金融機(jī)構(gòu)存款增勢強(qiáng)勁，信貸投放增加。年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額143.73億元，比年初增加19.54億元。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額111.69億元，比年初增加16.64億元。年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額125.01億元，比年初增加12.84億元。信貸資金主要投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和效益較好的重點(diǎn)行業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品收購、農(nóng)業(yè)貸款。保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展壯大。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2.58億元，比上年增長22%；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1.85億元，增長23%。
七、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育
各級科技管理部門及廣大科技人員以推動科技創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。年內(nèi)申報(bào)國家級科技項(xiàng)目4項(xiàng)，省級項(xiàng)目36項(xiàng)，共爭取各類資金1130萬元。實(shí)施市級科技項(xiàng)目34項(xiàng)，安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)146萬元。培育、認(rèn)定26個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目。現(xiàn)有民營科技企業(yè)129家，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。
全市獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)。登記各類技術(shù)合同1200個(gè)，合同成交額8200萬元。積極開展專利試點(diǎn)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全市申請專利130項(xiàng)，比上年增長23.8%。
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。"普九"成果得到鞏固和提高。2001年全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.1%，年鞏固率99.3%，初中年鞏固率96%。年末全市普通中學(xué)321所，在校學(xué)生30.66萬人，比上年增長12.6%；普通小學(xué)2229所，在校學(xué)生39.77萬人，比上年減少12.4%。職業(yè)教育穩(wěn)中有升。新設(shè)了市郵電通訊職業(yè)學(xué)校等3所職業(yè)學(xué)校。全市職業(yè)類學(xué)校已達(dá)到40所，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到2.75萬人。社會力量辦學(xué)方興未艾。已形多層次、多規(guī)格、門類齊全、規(guī)模初具的社會力量辦學(xué)體系。現(xiàn)有各類社會力量辦學(xué)校（園）205個(gè)，教職工1500人；在校（園）學(xué)生3.4萬人，比去年增加25%。教師素質(zhì)提高。全市小學(xué)教師學(xué)歷合格率96.15%，初中教師學(xué)歷合格率89.8%。教育質(zhì)量有新的提高。全市普通高考報(bào)名人數(shù)15362人，錄取新生8660人，錄取率56.37%。普通中專招收新生5749人。
文化、廣播、電視、報(bào)刊為全市"兩個(gè)文明"建設(shè)提供了較強(qiáng)的精神動力和良好的文化環(huán)境。廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、農(nóng)村文化、文學(xué)創(chuàng)作進(jìn)一步繁榮。全市創(chuàng)作發(fā)表藝術(shù)作品3600件，在省以上重大競賽、會演、展覽活動中獲獎(jiǎng)的作品87件。其中文學(xué)1件，戲劇小品1件，音樂8件，攝影7件，美術(shù)40件，舞蹈8件，書法16件，盆景根雕6件。一批作品在省內(nèi)乃至國內(nèi)產(chǎn)生了較大反響。30米國畫長卷《風(fēng)水碼頭》獲"愛我中華"全國國畫、油畫展金獎(jiǎng)和巨幅獎(jiǎng)；歌曲《貼心人》、《斑竹淚》獲省"五個(gè)一工程"二等獎(jiǎng)；少兒舞蹈《金色的秋天》獲全省文藝會演創(chuàng)作獎(jiǎng)、最佳演出獎(jiǎng)和"觀眾最喜歡的節(jié)目"獎(jiǎng)。全市電視覆蓋率93%，廣播覆蓋率87%。
初級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、醫(yī)藥市場整頓、地方病防治等工作得到加強(qiáng)。年末全市有醫(yī)院病床8722張，衛(wèi)生專業(yè)人員13692人。每萬人口擁有衛(wèi)生專業(yè)人員30人。
體育事業(yè)成績喜人。省九運(yùn)會籌備工作進(jìn)展順利。舉辦了城區(qū)第四屆大眾運(yùn)動會，承辦了全省柔道、武術(shù)比賽。年內(nèi)益陽籍運(yùn)動員在省以上體育競賽中共獲60枚金牌、40枚銀牌、34枚銅牌。
八、人口與人民生活
據(jù)市計(jì)生委統(tǒng)計(jì)，年末全市總?cè)丝?53萬人，人口凈增率5.33‰。全年出生人數(shù)45633人，人口出生率10.1‰；死亡人口2.27萬人，死亡率5.03‰；人口自然增長率5.07‰，比上年下降0.4個(gè)千分點(diǎn)。全市人口與計(jì)劃生育工作被省委、省政府評為目標(biāo)管理先進(jìn)單位。年內(nèi)計(jì)劃生育率97.52%，多孩率0.38%，比上年下降0.09個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平提高。2001年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6575元，比上年增加848元，增長14.8%；2001年城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出5221元，增加841元，增長19.2%。恩格爾系數(shù)33.9%，比上年降低3.9個(gè)百分點(diǎn)。年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積10.46平方米，比上年增加0.26平方米。2001年農(nóng)民人均可支配收入2080元，比上年增加158元，人平生活消費(fèi)支出2030元，增加35元。恩格爾系數(shù)為51.9%，比上年降低4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均居住面積34.65平方米，比上年增加0.65平方米。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會福利和勞動保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速，社會救濟(jì)、扶貧解困工作力度加大，其他社會事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。 |
