|
2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民認真貫徹落實科學發展觀，堅決執行中央宏觀調控政策，開拓創新、加壓奮進，全市國民經濟快速發展，社會事業全面進步，人民生活繼續改善，為民辦九件實事成效顯著。
一、綜合
經濟增長創近年新高。全市實現生產總值394.5億元，比上年增長13.0%，比上年加快1.7個百分點，為1997年以來最快增速。人均GDP為9239元，首次突破1000美元。其中：第一產業增加值76.6億元，增長7.1%；第二產業增加值164.8億元，增長18.2%；第三產業增加值153.1億元，增長11.1%。一、二、三次產業結構比為19.4：41.8：38.8。
"三化"進程進一步加快。全部工業增加值占全市GDP的比重比上年提高2.7個百分點；規模以上工業增加值增長26.5%；九大支柱產業增加值占規模以上工業的比重為86.7%；全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數比上年提高49.3個百分點；實現利潤總額增長1.2倍。全市納入統計的30家市級以上農業產業化龍頭企業聯系農戶40萬戶，實現銷售收入12.0億元，增長32.7%，上繳稅金0.46億元，增長36.3%；舜華鴨業、東江漁業晉身為國家級農業產業化龍頭企業，裕湘面業等5家企業被批準為省級農業龍頭企業。全市外出勞務人員達80.3萬人（含在本鄉鎮內），比上年增加8.9萬人；勞務總收入52億元。全市城鎮化率為34.2%，比上年提高2.2個百分點。
區域經濟協調發展。郴資桂地區GDP為206.6億元，增長13.9%，其中郴州市區（北湖和蘇仙）GDP為103.8億元，增長13.3%，分別比全市快0.9個和0.3個百分點。
九件實事圓滿完成。通過考核驗收，全市9件實事62個考核指標全部完成目標任務，其中42項指標超額完成，20個指標完成100%；全市11個縣（市、區）均達到目標要求。
就業再就業工作繼續加強。年末全市就業勞動力270.6萬人，增加7.9萬人，其中年內城鎮新增就業5.32萬人，下崗職工再就業2.86萬人；城鎮登記失業率為3.6%。
價格總水平漲幅增高。全市居民消費價格總水平上漲5.7%、商品零售價格總水平上漲4.6%；農產品生產者價格指數為127.3；工業品出廠價格指數為108.0；原材料、燃料、動力購進價格指數為114.4；固定資產投資價格指數為105.5；房地產價格指數為105.1。
經濟發展環境得到改善。全市深入開展安全創建活動，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪，維護了社會穩定。食品藥品質量監督和安全生產等工作取得一定成效。全年刑事案件破案率達81.3%，治安案件查處率92.0%，分別比上年提高27.4個和14.6個百分點；全年交通事故395起，火災事故210起，分別比上年下降744起和129起。農村稅費改革成效顯著，農民負擔明顯減輕。據抽樣調查，全市農戶人均稅費支出40.9元，比上年減少16.8元，下降19.1%。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟增長方式仍以粗放型為主，經濟結構調整仍待加強；農業抗災能力仍然較弱，農業發展、農民增收缺乏長效機制；工業整體競爭力還不強；城鄉就業和安全生產壓力仍然較大，部分弱勢群體生產生活仍較困難。
二、農業
糧食產量扭轉徘徊局面。全市糧食總產量194.7萬噸，比上年增加13.5萬噸，增長7.5%，其中：水稻產量達157.0萬噸，比上年增加12.4萬噸，增長8.6%。主要農產品產量中：油料5.0萬噸，增長2.7%；煙葉7.1萬噸，增長1.4%；藥材2.1萬噸，增長57.4%；蔬菜155.5萬噸，增長1.6%；茶葉0.2萬噸，增長9.3%；水果42.4萬噸，增長6.7%。
農業結構調整力度加大。全市農、林、牧、漁業增加值比例為51.1∶7.8∶35.8∶5.3。養殖業增加值占第一產業增加值的比重比上年提高0.8個百分點。全年糧食總播種面積345.6千公頃，增長6.8%，其中：水稻播種面積247.6千公頃，增長9.8%。在水稻播種面積中，優質稻種植面積120.0千公頃，增長21.4%，占水稻種植面積的比重為48.4%，比上年提高4.6個百分點。油料種植面積26.3千公頃，下降6.7%；棉花種植面積0.4千公頃，下降10.9%；蔬菜種植面積68.3千公頃，增長4.4%；藥材種植面積3千公頃，增長11.9%。
養殖業穩步增長。全市養殖業增加值31.5億元，比上年增長4.7%。全年出欄肉豬530.5萬頭,出欄牛14.2萬頭,出籠家禽3040.2萬羽，分別增長3.4%、11.0%和2.7%。全年肉類總產量43.7萬噸，禽蛋產量2.6萬噸，水產品產量8.9萬噸，分別增長3.4%、3.7%和10.4%。
農村基礎設施進一步加強。全年開工各類水利工程3.0萬處，投入資金1.48億元，完成土石方0.27億立方米，治理水土流失面積7.3千公頃。全年新增農田有效灌溉面積0.27千公頃；新增節水灌溉面積0.33千公頃；新增機耕面積9千公頃。農業機械總動力27.5萬千瓦，增長14.7%。全年化肥施用量（折純）14.4萬噸，增長0.3%；農村用電量3.9億千瓦小時，增長13.2%。全年新建與改造通鄉公路項目41個、總里程551公里、完成投資2.73億元；完成123個村的通村公路，總里程547.1公里。
扶貧工作力度加大。全年共投入扶貧專項資金1.76億元，共解決貧困農民溫飽1.3萬人，幫助越過低收入線人數2.0萬人。全年解決飲水困難人數5.33萬人；新建農村沼氣池1.46萬個；完成12所貧困地區鄉鎮衛生院建設；幫助665戶貧困戶解決了住房問題。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全市全部工業增加值138.3億元，比上年增長18.5%，為1994年以來最高速度。工業增長對GDP增長的貢獻率為44.6%，拉動GDP增長5.8個百分點。規模以上工業增加值90.7億元，增長26.5%，其中有色、電力、煤炭、建材、煙草、食品、化工、機械制造、電子等九大支柱工業完成增加值78.6億元，增長24.9%，拉動全市規模以上工業增加值增長21.9個百分點。
規模以上工業企業主要產品產量增長較快。原煤1047.2萬噸，增長22.1%；發電量82.9億千瓦小時，增長30.8%；白銀產量1798.7噸，增長90.9%；水泥361萬噸，增長1.4%；平板玻璃292.1萬重量箱，增長41.5%；十種有色金屬107.18萬噸，增長16.4%；啤酒7.3萬噸，增長17.4%；卷煙1554040萬支，增長10.1%；人造板13.0萬立方米，增長13.9%。
工業經濟效益顯著提高。全市規模以上613戶獨立核算工業企業產品銷售率100.1%，提高0.6個百分點；工業經濟效益綜合指數197.2%，提高49.3個百分點；虧損面為3.3%，降低6.2個百分點；盈虧相抵后的利潤總額19.3億元,增長122.7%；利稅總額43.6億元，增長72.1%。
建筑業發展較快。全市全社會建筑業增加值26.5億元，比上年增長17.1%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業實現利潤0.9億元，增長20.0%。房屋建筑施工面積575.2萬平方米，增長142.1%；房屋建筑竣工面積260.4萬平方米，增長162.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。全市完成全社會固定資產投資157.7億元，比上年增長16.1%。其中:城鎮固定資產投資116.0億元，增長15.8%；農村固定資產投資41.7億元，增長16.9%。國有投資41.4億元，增長16.3%；非國有投資116.3億元，增長16.0%。城鎮固定資產投資中：基本建設投資57.6億元，增長6.6%；更新改造投資26.3億元，增長51.1%；其他投資（含城鎮私營、集體）8.5億元，增長16.5%；城鎮工礦區私人建房投資4.4億元，增長21.5%。地方項目投資110.8億元，增長36.8%；中央項目投資5.2億元，下降61.2%。年內新開工項目756個，竣工項目547個。
商品房供需兩旺。全市完成房地產開發投資19.2億元，增長15.0%。商品房施工面積219.6萬平方米，增長38.7%；竣工面積89.6萬平方米，增長66.5%；銷售面積73.4萬平方米，增長85.7%；商品房銷售額6.9億元，增長130%。
工業投入力度繼續加大。在城鎮以上投資中，工業投資47.4億元，增長15.0%，其中工業技術改造投資24.0億元，增長54.8%。按行業分，采掘業投資11.8億元，增長138.6%；制造業投資23.1億元，增長42.2%；電力、燃氣及水的生產和供應業投資12.4億元，下降37.8%。農業、環保、公共設施管理和衛生等薄弱環節投資得到加強，分別增長39.8%、1541.7%、12.7%和299.5%。
重點工程建設穩步推進。全市39個重點建設項目共完成投資15.3億元，占年計劃的55.1%。年內有市污水處理廠、萬華商貿城、莽山風景區建設、龍女溫泉改建、臨武舜華鴨業擴建工程、金磊水泥、桂嘉公路、永興金銀交易中心等一批重點工程竣工投產或投入營運。
生產能力繼續擴大。全年新增發電機組16.55萬千瓦，11萬伏及以上變電設備能力119.5萬千伏安，輸電線路長度49公里，原煤開采290.9萬噸，新、改建公路668.5公里，城市自來水供水能力3.1萬噸/日，城市污水處理能力12萬噸/日。
五、國內貿易
消費品市場穩中見旺。全市實現全社會消費品零售總額159.3億元，比上年增長13.6%，比上年加快3.1個百分點。其中：城市零售120.3億元,增長13.9%；農村零售39.0億元，增長12.7%。各類零售額中：批發零售貿易業零售額132.9億元,增長13.8%；餐飲業零售額20.8億元,增長15.5%；其他零售額5.6億元,增長2.5%。
大型商店市場份額增加。全市限額以上批發零售貿易企業65家，增加7家；實現消費品零售額17.1億元，增長41.1%，占全市批發零售貿易企業零售額的12.9%，比上年提高2.5個百分點。
年末全市商品交易市場307個，其中億元市場10家。
六、對外經濟貿易和旅游
對外貿易取得新突破。全市外貿進出口總額16702萬美元，比上年增長71.5%。其中：進口1236萬美元，下降54.1%；出口15466萬美元，增長119.4%。按貿易方式分，一般貿易進出口額為14496萬美元，增長127.0%；加工貿易進出口額1705萬美元，增長39.8%；其他貿易進出口額502萬美元，下降76.5%。按企業性質分，外貿公司進出口365萬美元，下降60.9%；生產企業7415萬美元，增長256.0%；外資企業8927萬美元，增長33.2%。出口國別中，對香港、日本、美國、英國、荷蘭及東盟等主要貿易伙伴的出口快速增長。出口商品中，石墨、白銀、鉍、銦、服裝、衛星通訊設備等快速增長。
招商引資成果顯著。全市全年新批外資項目49個，實際利用外資19882萬美元，合同利用外資19337萬美元。全市內聯引資項目1294個，利用內資71.0億元，其中：利用省外境內資金項目944個，利用省外境內資金57.2億元，增長46.8%。
對外經濟合作大幅增長。全年新簽對外承包工程合同額2971萬美元，完成營業額1420萬美元；外派勞務人數650人，均超額完成年計劃。
旅游業發展加快。成功舉辦中國郴州（莽山）生態旅游節等系列促銷活動，進一步提升了郴州旅游業的知名度。全年全市旅游人數630萬人次，旅游綜合收入33億元，分別增長19%和32%。
七、交通和郵電
交通運輸業增長加快。年末民用車輛擁有量20.55萬輛，比上年增長25.8%，其中汽車7.13萬輛，增長17.5%；農用運輸車1.2萬輛，增長43.2%。全年公路、水運貨物周轉量77.6億噸公里，比上年增長13.5%。其中：公路運輸76.9億噸公里，增長13.1%；水運0.7億噸公里，增長1.1倍。旅客周轉量36.1億人公里，增長21.2%，其中：公路35.6億人公里，增長20.9%；水運0.5億人公里，增長43.2%。客貨運輸換算周轉量81.5億噸公里，增長13.9%。
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量15.9億元，增長25.3%，其中：郵政業務總量1.5億元，電信業務總量3.7億元，移動業務總量10.7億元，分別下降9.4%、增長2.8%和44.3%。年末固定電話用戶達到67.5萬戶，移動電話用戶達到75.59萬戶，分別增長17.4%和36.9%。年末全市電話普及率為31.3%，其中移動電話普及率為16.5%，分別提高6.5個和4.4個百分點。年末國際互聯網絡用戶14.85萬戶，增長98%。
八、財政、金融、證券與保險
財政收入快速增長。全市完成財政總收入34.8億元，同口徑比增長31.2%。其中：一般預算收入23.2億元，增長22.5%；上劃中央“兩稅”9.2億元，增長62.9%；上劃中省“兩個所得稅”2.5億元，增長24.1%。財政總收入占GDP比重為8.8%，提高0.6個百分點。一般預算收入中：工商稅收9.3億元，增長30.5%；農業四稅4.2億元，增長38.3%；企業收入1.8億元，增長43.4%；其他收入7.4億元，增長5.6%。稅收占一般預算收入比重為59.2%，比上年提高4.7個百分點。全市一般預算支出40.6億元，增長15.8%。行政事業單位工資發放及基礎建設、農業、教育、衛生和社會保障等重點支出項目得到基本保障。
金融機構存貸款保持合理增長。年末全市金融機構各項存款余額323.6億元，比年初增加55.2億元，其中：居民儲蓄存款余額239.2億元，比年初增加35.9億元；企業存款余額55.3億元，比年初增加13.0億元。年末全市金融機構各項貸款余額159.1億元，比年初增加4.7億元（不含政策性剝離5.04億元）。其中：農業貸款余額31.1億元，比年初增加9.4億元；消費貸款余額15.7億元，比年初增加4.1億元。
資本市場直接融資取得新突破。年內郴電國際成為我市在境內第一家上市公司，全年從資本市場直接融資3.8億元。已有166人進入期貨交易市場，年成交金額40億元。
證券市場穩步發展。年末全市擁有3個證券營業部和4個縣級交易點，開戶人數4.2萬人，交易量84.9億元，分別增長3.7%和31.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險事業穩步發展。全年保費收入6.76億元，比上年增長6.4%，其中：人身意外傷害險保費收入5.34億元，增長2.0%；財產險保費收入1.42億元，增長27.5%。各項賠款與給付支出1.1億元，增長38.8%，其中：人身險業務賠款和給付支出0.23億元，增長22.5%；財產險業務賠款支出0.88億元，增長43.8%。
九、科學技術和教育
科技事業繼續發展。全市財政共安排科技三項費用0.4億元，占地方財政支出比重達1.8%，提高0.55個百分點；128家高新技術企業科技活動經費支出達1億元，占產品銷售收入比重達2.5%，提高0.5百分點。全市高新技術產品生產企業發展到128家,完成產值41億元，分別增長24.3%和43.2%。其中：產值過5000萬元企業22家，過億元企業12家。5戶企業、16個高新技術產品通過省科技廳認定。全年完成專利注冊申請230件，實施194件。全市簽訂技術合同6962項，合同成交金額2.8億元。
教育事業全面發展。全市“普九”成果進一步鞏固提高。小學在校生29.7萬人，入學率100%，輟學率0.28%；初中在校生28.6萬人，入學率98.28%，輟學率1.71%。高中階段教育規模繼續擴大。高中在校生11萬人，其中：普通高中7.5萬人，增加1萬人；職業高中（中專）3.5萬人，增加0.9萬人。學前教育進一步發展。幼兒園已達260所，在園幼兒從4.5萬人增加到5萬人。民辦教育和高等教育穩步發展。全市民辦學校發展到332所，在校學生8萬人；普通高考錄取1.44萬人，錄取率為43.7%,其中本科上線0.54萬人,上線率27%；全市有2.3萬人參加自學考試，全年畢業733人。
十、文化、衛生和體育
文化事業日益繁榮。年末全市有專業藝術表演團體7個、群眾藝術館1個、文化館11個、博物館和紀念館4個，公共圖書館11個。文藝創作和演出活躍。舞蹈《湘南烽火》、《戴架》獲第四屆“三湘群星獎”金獎，其中《湘南烽火》還代表全省參加全國舞蹈大賽榮獲金獎；湘昆劇團王荔梅等4位演員榮獲第九屆湖南戲劇芙蓉獎。市歌舞團和湘昆劇團全年演出182場，其中送戲下鄉100場，豐富了群眾文化生活。文物保護卓有成效。新發掘出土近千枚西晉簡牘，填補了我國晉代簡牘史空白。
廣播電視事業繼續發展。全市廣播電視臺(站)252座(個)；電視轉播發射臺13座，調頻轉播發射臺12座；有線電視入戶30.4萬戶；全市廣播人口覆蓋率、電視人口覆蓋率和有線電視入戶率分別達92.4%、93.3%和22.4%。廣播電視作品《香芋大王》、《一曲金釵品湘昆》獲全國廣播電視評比三等獎，其中《香芋大王》同時榮獲全省廣播電視評比一等獎。
衛生事業進一步發展。年末全市共有各類醫療衛生機構345個，其中：醫院60個，門診部7個，專科防治所（站）2個，疾病預防控制機構12個，婦幼保健機構12個，衛生監督機構12個，衛生院236個。年末全市衛生工作人員1.6萬人，其中衛生技術人員1.3萬人，衛生技術人員中：執業醫師及執業助理醫師0.6萬人，注冊護士0.4萬人。全市衛生機構床位數1.1萬張。新型農村合作醫療制度試點工作進展順利。
體育事業不斷發展。全市體育場19個，體育館15座，田徑場11個，小型運動場288個，足球場4個，游泳池10個。年內新增8處全民健身工程，為預祝中國女排奪取世界冠軍而在五嶺廣場舉行的萬人墊球、簽名活動成功申報了吉尼斯世界紀錄大全。在重大國際比賽中，獲金牌3枚；獲全國比賽金牌6枚，獲省級比賽金牌41枚。我市代表中國隊參加2004年世界中學生定向越野錦標賽，進入了世界前15名，是中國歷史上的最好成績。
十一、資源與環境保護
礦產資源勘探取得新進展。全市防震減災工作榮獲全省先進單位榮譽稱號。
水資源供應穩定。全市人均水資源6811立方米；年平均降水量1477毫米，增長43.4%；年末大型水庫蓄水總量49.7億立方米。
耕地面積減少的勢頭趨緩。全年凈減少耕地1558.6公頃，其中：生態退耕2163.6公頃，災毀耕地22.5公頃，農業結構調整減少耕地95.1公頃，其他原因減少耕地0.6公頃。全年建設占用耕地349.5公頃，土地整理復墾開發補充耕地1072.7公頃，建設占用耕地實現占補平衡。
環境治理取得成效。全市空氣質量保持在國家二級標準以內。13個飲用水源保護區水質達標率達到100%，東江湖、山河水庫水質保持在國家二級標準以內。地表水監測斷面達標率100%。區域噪音、交通干線噪音年均等效聲級均低于國家70分貝的控制標準。全市建成煙塵控制區面積0.5萬公頃，環境噪聲達標區面積0.26萬公頃。市污水處理廠已投入運行，中心城區生活污水處理率達到60%；中心城市人均公共綠地面積達到7.22平方米。
生態環境有所改善。全年共完成造林面積2.4萬公頃，其中退耕還林2.3萬公頃。年末全市建有自然保護區7個，其中國家級1個、省級2個；保護區面積6.5萬公頃。全市森林覆蓋率為62.96%，比上年提高0.66個百分點。
十二、人口、人民生活和社會保障
據市公安局統計，年末全市總人口457.71萬人，比上年末增加2.44萬人，其中：市鎮人口156.74萬人，鄉村人口300.97萬人。據市計生委統計，全市人口出生率為12.0‰；死亡率為6.67‰；自然增長率為5.33‰；計劃生育率為93.5%。
城鄉居民收入穩定增長。全部單位在崗職工人均工資13810元，增長13.8%。全市城鎮居民人均可支配收入達到8567元，其中：工薪收入7110元，同比分別增長13.3%和8.6%。農民人平純收入3161元，比上年增收349元，增長12.4%，自1999年以來再次以兩位數增長，扭轉了農民人平純收入5年來的緩慢增幅。其中：因政策性減免及補貼人均增收34元；由于農村勞動力轉移步伐加快、民工工資兌現情況好轉使人均外出打工收入增收約96元；家庭生產經營活動人均直接增收約237元；財產性和轉移性收入人均直接增收約16元。
消費結構發生變化。全市城鎮居民人均消費性支出7753元，增長25.1%，剔除不可比因素，同口徑增長12.6%。其中人均通信支出489元，增加133元；人均旅游消費246元，增加129元；人均購房和建房支出376元，增加50元；城鎮居民恩格爾系數為38.4%；平均每百戶家庭擁有彩色電視機116臺，家用汽車1輛，家用電腦32臺；移動電話141部，農村居民人均生活消費支出2495元，增長9.3%；農村居民恩格爾系數為50.9%；平均每百戶家庭擁有彩色電視機78臺，電話機48臺,移動電話36臺。儲蓄存款增加。全市居民人均儲蓄存款達到5243元，增加766元，增長17.1%。居住條件得到改善。城鄉居民人均住房面積分別提高到30m2和32.6m2，其中農村居民鋼筋混凝土住房比重提高到51.5%，提高0.3個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障工作進一步加強。全市參加基本養老保險人數27.1萬人，其中：企業參加基本養老保險人數14.95萬人;機關事業參加基本養老保險人數12.15萬人。參加失業保險人數22.9萬人；參加基本醫療保險人數30.4萬人；領取城市最低生活保障費人數9.4萬人。全年發放企業離退休人員基本養老金2.9億元，城鎮居民最低生活保障金0.8億元。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、郴州市GDP、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
