2013年，面對嚴峻的經濟下行壓力和嚴重旱澇災害等困難，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，迎難而上，奮發有為，全市經濟社會發展穩中有進、穩中向好、穩中提質，全面建成小康永州邁出堅實步伐。
一、綜合
經濟總量再上臺階。經初步核算，2013年全市實現地區生產總值1161.75億元、增長9.5%。其中，第一產業增加值249.70億元、增長2.9%；第二產業增加值447.29億元、增長10.1%；第三產業增加值464.76億元、增長12.5%。按常住人口計算，人均地區生產總值21951元，同比增長8.3%。全市三次產業結構比重由上年的23.0：38.8：38.2調整為21.5：38.5：40.0，第一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率分別為6.6%、41.6%、51.8%。
財政收入突破百億。全市完成財政總收入100.38億元、增長15.8%，首次突破百億元大關。其中，一般預算收入70.01億元、增長17.7%；上劃中央稅收23.98億元、增長10.6%；上劃省級稅收6.39億元、增長15.3%。在一般預算收入中，地方稅收收入39.73億元、增長19.8%，非稅收入30.28億元、增長15.1%。全市一般預算支出252.94億元、增長15.0%。
“三化”進程明顯加快。新型工業化扎實推進，全市實現全部工業增加值379.81億元、增長10.4%，工業增加值占GDP的比重為32.7%。其中，高新技術產業完成增加值39.89億元、增長11.5%；戰略性新興產業增加值39.44億元、增長11.3%。城鎮化步伐不斷加快，2013年，全市城鎮化率為41.26%，同比提高1.39個百分點。城區聚集功能增強，全市建成區面積202.05平方公里，中心城區建成區面積86.26平方公里，中心城區常住人口45.45萬人、增加1.21萬人。城區面貌變化較大，創建國家衛生城市取得階段性成效。農業產業化穩步推進。全市共有農產品加工企業4177家，實現銷售收入319.17億元、利潤18.43億元、稅金4.41億元，分別增長45.7%、43.9%、37.8%。市級以上農業產業化龍頭企業213家，其中，國家級龍頭企業3家、省級龍頭企業26家。全市擁有中國馳名商標5件、中國名牌產品2個，新增湖南省著名商標7件，新增中國地理標志保護產品2個。
物價保持基本穩定。全市居民消費價格上漲2.5%。其中，城市上漲2.7%，農村上漲2.3%；食品價格上漲4.4%，非食品價格上漲1.5%；消費品價格上漲2.8%，服務項目價格上漲1.5%。商品零售價格上漲1.7%。居民消費的八大類商品（及服務）價格同比漲多降少，食品類價格上漲4.4%、煙酒類價格上漲3.4%、衣著類價格上漲0.7%、醫療保健和個人用品價格上漲1.0%、居住類價格上漲4.0%、家庭設備用品及維修服務類價格持平、交通和通信類價格下降0.2%、娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.2%。
二、農業
農業經濟增長平穩。全年完成農林牧漁總產值446.84億元，增長2.9%；實現增加值249.7億元，同比增長2.9%。其中，農業實現增加值137.21億元，比上年增長0.5%；林業增加值29.11億元，增長8.0%；牧業增加值66.31億元，增長4.3%；漁業增加值15.44億元，增長5.0%。糧食種植面積542.95千公頃、下降1.7%，蔬菜種植面積177.12千公頃、增長7.3%。全市糧食總產量308.67萬噸、下降2.7%，油料產量14.31萬噸、增長12.5%，烤煙產量4.56萬噸、增長8.1%，蔬菜產量510.56萬噸、增長7.3%。全年生豬出欄812.63萬頭、增長1.7%，牛出欄26.44萬頭、增長5.7%，羊出欄66.88萬頭、增長5.7%，水產品產量17.54萬噸、增長5.0%。
農業建設大力推進。全市完成水利水電建設投入16億元，完成大小水利工程2.2萬處，完成勞動工日927萬個，完成土石方1080萬立方米；修復水毀工程7193處。完成93座水庫除險加固。新增灌溉面積10.26萬畝，恢復、改善灌溉面積42.8萬畝，新增旱澇保收面積13.11萬畝。
綜合生產能力持續提升。全市擁有農業機械88.56萬臺、增長4.97%；總動力543.09萬千瓦、增長5.6%。綜合機械化水平達到50.4%，提高4.3個百分點。農村土地流轉面積453.02萬畝、新增149.62萬畝。新增農民合作社348家，新增成員2.1萬人。
三、工業和建筑業
規模工業實力增強。全市新增規模工業企業90家，規模工業企業達737家。全年全市規模以上工業實現增加值255.4億元、增長11.2%。從輕重工業來看，輕工業113.07億元、增長10.6%，重工業142.33億元、增長11.7%。按經濟類型來看，國有企業完成增加值47.03億元、增長7.9%，集體企業完成增加值2.17億元、增長15.4%,股份制企業完成增加值131.82億元、增長32.8%，外商及港澳臺商投資企業完成增加值28.57億元、增長22.6%，股份合作企業、其他經濟類型企業分別增長12.5%、5.3%。非公有制經濟完成增加值190.16億元、增長12.3%。
運行效益穩步向好。全市工業經濟效益綜合指數263.48%，提高9.8個百分點。全市規模工業主營業務收入779.57億元、增長19.1%，實現利潤31.41億元、增長14.3%。實現利稅90.91億元、增長14.2%。
園區工業發展加快。全市園區規模工業完成增加值127.34億元，增長12.3%，高于全市平均增速1.1個百分點。新開發工業園區面積32平方公里，新建標準廠房238萬平方米，新入園企業131家。
工業產品產量有增有減。全市主要工業產品中，汽車2.44萬輛、增長24.9%;皮鞋7411萬雙、增長288.2%；中成藥5736噸、增長33.9%；大米79368萬噸、增長31.3%；精制食用植物油6.03萬噸、增長25.4%；水泥929.8萬噸、增長14.2%；十種有色金屬10.96萬噸、增長40.3%;卷煙158.8億支、下降27.4%；機制紙及紙板17.79萬噸、下降11.9%。
建筑業發展良好。全市資質以內建筑業企業91家，新增2家。全年實現建筑業增加值67.48億元，同比增長10.3%。資質內房屋建筑施工面積1530.19萬平方米，竣工面積933.77萬平方米。
四、固定資產投資
投資總量突破千億。全市共完成固定資產投資1074.34億元，同比增長33.8%。其中，城鎮單位完成投資748.37億元、增長31.0%，非農戶投資完成236.0億元、增長62.2%，房地產投資完成89.97億元、增長4.5%。從產業來看，第一產業完成投資67.58億元、增長69.7%，第二產業完成投資470.0億元、增長30.4%，第三產業完成投資536.76億元、增長33.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資項目量增質升。全市在建項目為2432個、增長24.3%，其中新開工項目1831個、增長19.9%，投產項目個數為1747個、增長40.5%。億元項目個數130個，比上年同期凈增44個，實際完成投資230.09億元、增長75.6%。全市“十百千”工程納入統計項目庫的項目共完成投資660.2億元，占全市投資的比重為61.5%。涔天河水庫、達福鑫等重大項目進展順利，涔天河水庫工程累計完成投資15.6億元。
投資結構明顯優化。工業投資完成447.22億元、同比增長34.5%，占全部投資的41.6%；其中工業技改投資277.54億元、增長27.8%。高新技術產業投資53.54億元、增長44.5%。戰略性新興產業投資209.76億元、增長40.2%。生態投資50.5億元、增長116.7%。基礎設施投資192.2億元、增長32.5%。
房地產業健康發展。全市商品房銷售面積467.5萬平方米，同比增長19.2%。商品房銷售額117.18億元，增長23.8%，其中住宅銷售額98.51億元，增長21.9%。全年房屋建筑施工面積1121.68萬平方米，同比增長8.4%；房屋建筑竣工面積406.17萬平方米，增長24.6%。
五、貿易和旅游
市場消費淡中有旺。全年全市完成社會消費品零售總額374.88億元、增長13.8%。其中，城鎮完成326.56億元、增長14.2%，鄉村完成48.32億元、增長11.6%。住宿和餐飲業增長趨緩，全年營業額10.22億元、27.32億元，分別增長8.0%、11.2%。隨著城鄉居民消費水平逐步升級，部分行業增長較好，汽車持續熱銷，零售額完成24.39億元、增長39.1%，家用電器類消費額14.25億元、增長19.8%，金銀珠寶類、家俱類、文化辦公用品類分別增長19.4%、20.9%、22.6%。
開放承接成效顯著。全年全市承接產業轉移項目400個，其中投資過億元項目113個。新增有進出口實績的企業12家、總數達到62家，進出口超1000萬美元的企業達到10家。實際利用外資62513萬美元，增長15.3%。實現進出口總額4.5億美元、增長55.2%。出口總額4.1億美元、增長54.7%，其中，機電產品出口1.03億美元、增長60.6%，農產品出口0.45億美元、增長18.8%。進口0.4億美元、增長60.3%，其中，一般貿易和加工貿易分別增長62.5%、80.8%。
生態旅游綻放活力。全市旅游接待總人次為2444.34萬人次，旅游總收入達126.2億元，分別增長25.8%、26.7%。全省旅游等級區（點）達16個，4A以上景區4個。柳子景區成功創建4A景區，古舜帝陵創3A已通過驗收，零陵干巖頭村、寧遠路亭村創省特色旅游名村，萬喜登農業休閑園等五個景點創五星級鄉村旅游區已通過評審，雙牌縣創省旅游強縣進展順利。全市四星級以下鄉村旅游區（點）共66家。藍山首屆鄉村文化旅游節暨第二屆梨花節、陽明山“和”文化旅游節、江華首屆茶文化旅游節、江華首屆“歡樂瀟湘·和美永州”民族音樂會、首屆永州金洞漂流旅游文化節等大型活動豐富多彩。
六、交通和郵電
交通運力大幅提高。全年貨運量10652萬噸、同比增長12.4%，貨物周轉量240.4億噸公里、增長14.8%。客運量9482萬人、增長9.3%，旅客周轉量71億人公里、增長14.5%。年末全市民用汽車保有量57.8萬輛、增長5.5%，新注冊汽車6.6萬輛、增長0.3%。全市年末汽車保有量18.3萬輛、增長18.8%，其中私人汽車15.9萬輛、增長19.5%。年末公路通車里程達2.5萬公里，永藍高速、郴州至寧遠高速、S323新田至寧遠段、S324藍山段相繼建成通車，廈蓉高速寧遠至九疑山連接線、S207國道改造順利開工，永州至昆明航線開通，湘桂鐵路擴能改造全線鋪軌完成，永州步入高鐵時代。
郵電業務穩步發展。全年郵電業務總量25.8億元、增長9.2%，其中，郵政業務總量2.3億元、增長10.6%，電信業務總量23.5億元、同比增長7.8%。年末全市固定電話37.2萬戶、下降7.8%，移動電話253.8萬戶、增長16.3%，固定電話每百人7部，移動電話每百人47.7部。年末互聯網寬帶用戶34.5萬戶，凈增12.4萬戶。
七、金融和保險
金融存貸快速增長。全市金融機構各項本外幣存款余額1172.56億元、增長17.2%；貸款余額554.42億元、增長19.7%。個人儲蓄存款865.33億元、增長15.6%。中長期貸款412.13億元、比年初增加76.1億元，增長22.6%。
保險業平穩運行。全市保險公司23家（其中財產險公司12家，人身險公司11家），縣區級支公司（營銷服務部）86家，鄉鎮級營銷服務部46家，銀行代理機構89個。全市保險業保費收入296612萬元，其中：財產險保費收入87797萬元、增長31%，人身險保費收入208815萬元、增長18%。全市各項賠款和給付支出97915萬元、同比增長49%。
八、教育和科技
各類教育協調發展。全市普通高校在校生2.48萬人，中等職業教育學校在校學生4.9萬人，普通高中在校學生7.78萬人，初中學校在校學生18.14萬人，普通小學在校學生46.44萬人，特殊教育學校在校學生244人，幼兒園在園兒童20.04萬人。全市中職學生申請國家助學金2.15萬人次，共發放中職國家助學金1601萬元。各類民辦學校62所，在校學生4.64萬人。落實義務教育保障資金6.4億元、增長14.3%。新建義務教育階段合格學校62所，總數達433所。
科技水平不斷提升。全市R&D經費支出21511萬元，比上年增加4526萬元，增長26.7%。全市高新技術企業74家，全年實現高新技術產業產值127.69億元、同比增長13.9%。全年申請專利1942件、同比增長34.3%；授權專利822件、同比增長28.1%；發明專利授權84件、同比增長44.8%。簽訂技術合同46項，成交金額0.34億元、增長32%。
九、文化、衛生和體育
文化事業繁榮活躍。年末全市共有藝術表演團體11個，群眾藝術館、文化館12個，公共圖書館12個，博物館、紀念館3個。有線電視用戶55.45萬戶，年末廣播綜合人口覆蓋率87.27%，電視綜合人口覆蓋率95.37%。共放映農村公益電影5.84萬場次。文化產業不斷壯大，全市文化創意產業增加值32.57億元。全年新聞出版業銷售收入1.95億元。
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醫療衛生明顯改善。年末全市醫療衛生機構6147個。其中，醫院、衛生院286個、新增16個，婦幼保健院（所、站）14個、新增1個，專科疾病防治院所2個，疾病預防控制中心（防疫站）12個，衛生監督檢驗機構12個。醫院和衛生院擁有床位總數2.21萬張，增長18.1%。鄉鎮衛生院193個，床位5086張，新建、改建鄉鎮衛生院20所。村衛生室5120個，社區衛生服務中心26個。全市新型農村合作醫療參保人數476.63萬人，參保率98.9%。
體育事業全面發展。全民健身活動深入，開展全民健身項目310項次，全市全民健身運動參加人數170萬人次，新建農民體育健身工程的行政村5184個，國家鄉鎮體育示范工程1個。永州籍運動員參加國際比賽獲世界冠軍25個,獲亞洲冠軍24個，全國冠軍71個。
十、人民生活和社會保障
人口計生工作加強。全市年末戶籍人口627.7萬人、增長1.2%。常住人口532.66萬人、增長1.3%，其中，城鎮人口219.78萬人、增長4.83%，鄉村人口312.88萬人、下降1.04%。人口自然增長率為7.37‰。
居民收入持續增長。全市城鎮居民人均可支配收入18526元、增長8.3%，農村居民人均可支配收入8863元，增長11.1%。居民家庭人均消費總支出7698元。人均住房面積40.4平方米，恩格爾系數為37.5%，基尼系數0.41。
社會保障穩步提高。全市新增城鎮就業6.12萬人，失業再就業2.61萬人，新增農村勞動力轉移6.29萬人。年末城鎮登記失業率3.38%，比上年下降0.35個百分點。年末全市參加基本養老保險35.02萬人，參加失業保險21.48萬人，參加城鎮基本醫療保險44.23萬人、城鎮居民基本醫療保險124.48萬人，參加工傷保險36.19萬人，生育保險30.29萬人。全市新型農村養老保險參保331.24萬人，城鎮居民社會養老保險11.91萬人。改擴建鄉鎮敬老院17所。城鎮低保人均救助標準260.8元/元/人，農村低保人均救助標準元115.6元/月/人，人均分別比上年提高16.8元、11.6元。農村五保戶年分散供養標準2499元/人，年人均提高499元。
為民辦實事全面完成。省、市下達為民辦實事20個項目任務全面完成，14項超額完成。其中，農村公路建設643.13公里，解決農村安全飲水人數33.94萬人，建設新農村示范點13個，建設農民專業合作社省級示范社13個，新建沼氣8542口，新擴蔬菜專業基地面積17519畝，農貿市場標準化改造57個，農村危房改造12328戶，行政村配電網改造工程240個，行政村通寬帶138個，新增通電話自然村115個。
十一、環境和安全生產
綠色永州大力推進。全市現有國、省公益林面積845萬畝，29個國有林場、8個國家級森林公園、1個國家濕地公園、4個國家級自然保護區、3個省級自然保護區和14個縣級自然保護區。全年完成造林72.88萬畝，其中，“三邊”造林完成10.93萬畝。完成義務植樹1800萬株，新建花卉苗木基地4.5萬畝。中心城區城郊聯村建綠，完成造林2萬畝。全市有林地面積1741.85萬畝，森林蓄積量5460.27萬立方米，森林覆蓋率61.03%。創國家森林城市規劃通過國家評審。
節能減排扎實推進。全市萬元地區生產總值能耗下降8.55%。全年單位規模工業增加值能耗下降8.55%。規模工業綜合能源消費量212.23萬噸標準煤，增長1.69%。
安全生產形勢向好。全年生產安全事故56起、死亡38人，分別比上年下降72.8%、37.7%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.0359，下降38.3%。煤礦百萬噸煤生產安全死亡率為5.882。全年共發生道路交通事故258起，道路交通萬車事故死亡率為2.0，下降7.66%。
注：
1、本公報所列數據均為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算,增長速度按可比價計算。
3、常住人口是指實際經常居住在某地區一定時間的人口。按人口普查和抽樣調查規定，主要包括：居住在本鄉鎮街道、戶口在本鄉鎮街道或戶口待定的人；居住在本鄉鎮街道、離開戶口所在的鄉鎮街道半年以上的人；戶口在本鄉鎮街道、外出不滿半年或在境外工作學習的人。 |
