2015年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾積極應(yīng)對大環(huán)境、著力營造小氣候，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一、綜合
初步核算，2015年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2601.57億元，按可比價計算，增長8.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值395.84億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1161.02億元，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1044.71億元，增長12.6%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值35538元，增長7.9%。
圖12011-2015年衡陽市地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度
全市三次產(chǎn)業(yè)比為15.2：44.6：40.2。與上年相比，二產(chǎn)業(yè)占比下降2.2個百分點，三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長貢獻率分別為15.1%、20.0%、64.9%，分別拉動全市GDP增長1.3、1.7、5.7個百分點。其中，工業(yè)增加值占GDP比重為38.7%，對經(jīng)濟增長貢獻率達13.0%，拉動GDP增長1.1個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為12.4%；非公有制經(jīng)濟增加值占GDP比重為64.5%。
全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.08萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.78萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)1.20萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.30萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭100%實現(xiàn)動態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.58%以內(nèi)。
二、農(nóng)業(yè)
全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值651.85億元，增長3.8%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值301.74億元，增長3.6%；林業(yè)產(chǎn)值34.49億元，增長7.3%；牧業(yè)產(chǎn)值255.07億元，增長2.8%；漁業(yè)產(chǎn)值44.32億元，增長5.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值16.23億元，增長11.2%。農(nóng)作物總播種面積1001.45千公頃，增長1.2%；糧食作物播種面積569.91千公頃，增長1.1%；油料種植面積219.67千公頃，增長1.4%；蔬菜種植面積110.02千公頃，增長2.0%。糧食總產(chǎn)量335.77萬噸，增長1.5%；出欄肉豬955.61萬頭，減少2.9%；出欄牛14.27萬頭，增長5.0%；出欄羊64.32萬頭，增長2.9%；出籠家禽10787.20萬羽，增長3.2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量28.98萬噸，增長2.6%。
表12015年衡陽市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)量（萬噸）
比上年同期增長（%）
糧食
油料
#油菜籽
棉花
烤煙
茶葉
水果
蔬菜及食用菌
豬、牛、羊肉
#豬肉
牛奶
水產(chǎn)品
335.77
34.73
31.17
2.23
2.04
0.27
78.39
359.63
75.14
72.35
0.09
28.98
1.5
3.6
3.9
-2.1
-3.7
3.1
6.4
2.5
-0.5
-0.7
1.0
2.6
農(nóng)民專業(yè)合作社3427個，增長22.8%；農(nóng)民專業(yè)合作社成員18.22萬人，增長11.0%,專業(yè)大戶58317戶；家庭農(nóng)場1617個；耕地流轉(zhuǎn)面積259.06萬畝。
全市新增農(nóng)田有效灌溉面積2.80千公頃，新增節(jié)水灌溉面積1.20千公頃。全年農(nóng)村用電量18.38億千瓦時，增長3.5%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力550.01萬千瓦，增長5.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模工業(yè)增加值增長7.1%。在規(guī)模工業(yè)中，輕工業(yè)增長7.8%；重工業(yè)增長6.2%。規(guī)模工業(yè)的六大重點行業(yè)中，有色金屬冶煉及壓延業(yè)增長13.2%；電氣機械及器材制造業(yè)增長9.4%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)下降0.8%；黑色金屬冶煉及壓延業(yè)增長7.9%；煤炭開采和洗選業(yè)下降30.5%；非金屬礦物制品業(yè)增長6.9%。年末，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到954家。
圖22011-2015年衡陽市規(guī)模工業(yè)增加值增速
全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷率99.2%，比上年下降1.2個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。其中：原煤產(chǎn)量313.93萬噸，下降42.5%；發(fā)電量61.70億千瓦時，下降2.8%；飼料116.82萬噸，下降18.8%；水泥929.78萬噸，下降7.0%；鋼材109.46萬噸，下降3.3%，變壓器9731.03萬千伏安，下降0.1%；十種有色金屬36.01萬噸，增長9.9%。
全市規(guī)模工業(yè)中，高加工度工業(yè)增長9.4%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長14.8%，分別比規(guī)模工業(yè)增加值增速高2.3個和7.7個百分點。電子信息產(chǎn)業(yè)增長10.2%，增速高于全市平均水平3.1個百分點。六大高耗能產(chǎn)業(yè)增長得到有效控制，全年增長5.1%，較上年減緩0.9個百分點。
全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到267.89，降低15.86個百分點。全年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅183.64億元，增長1.2%；利潤102.27億元，下降1.0%。
表22015年衡陽市規(guī)模工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
計量單位
產(chǎn)量
增長（%）分頁標題[/!--empirenews.page--]
原煤
萬噸
313.93
-42.5
發(fā)電量
億千瓦小時
61.70
-2.8
飼料
萬噸
116.82
-18.8
水泥
萬噸
929.78
-7.0
鋼材
萬噸
109.46
-3.3
變壓器
萬千伏安
9731.03
-0.1
十種有色金屬
萬噸
36.01
9.9
原鹽
萬噸
191.01
-3.1
機制紙及紙板
萬噸
14.14
477
全市建筑業(yè)總產(chǎn)值438.95億元，增長12.5%；全市建筑業(yè)增加值154.70億元，增長10.2%。房屋建筑施工面積2873.91萬平方米，下降4.0%；房屋建筑竣工面積1516.96萬平方米，增長16.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2125.93億元，增長20.3%。其中，城鎮(zhèn)和非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資1985.05億元，增長21.9%；國有投資663.48億元，增長22.6%。年內(nèi)新開工項目個數(shù)3235個，增長50.4%。
圖32011-2015年衡陽市固定資產(chǎn)投資及其增長速度
全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資911.23億元，增長11.0%。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資654.24億元，增長30.1%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為42.9%；制造業(yè)投資784.58億元，增長15.0%；電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資61.78億元，增長6.3%；全市基礎(chǔ)設(shè)施投資461.99億元，增長27.6%。其中，交通運輸、水利設(shè)施、民生、衛(wèi)生投資分別增長149.9%、9.1%、46.8%、25.6%。
全市2015年施工項目共有3579個，本年投產(chǎn)項目2836個。億元以上項目253個，完成投資442.00億元，占全部投資的比重為20.8%。民間投資1428.08億元，增長21.1%。
全市房地產(chǎn)投資完成140.88億元，增長1.9%。商品房銷售面積375.47萬平方米，下降3.9%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和物價
全市社會消費品零售總額1009.10億元，增長12.2%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)零售額313.54億元，增長14.7%。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，家用電器和音響類增長22.5%，家具類增長27.6%，文化辦公類增長15.6%，通訊器材類增長55.4%，汽車類增長28.8%。
圖42011-2015年衡陽市社會消費品零售總額
居民消費價格總水平上漲1.5%。其中，食品上漲1.6%；煙酒上漲2.1%；衣著上漲1.1%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.5%；醫(yī)療保健和個人用品上漲3.2%；交通和通信下跌0.8%；娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲5.4%；居住下跌1.5%。商品零售價格指數(shù)持平。
圖52011-2015年衡陽市居民消費價格指數(shù)（CPI）
六、對外經(jīng)濟和旅游
全市進出口總額195.09億元，增長7.9%。其中，出口125.32億元，增長4.4%；進口69.77億元，增長15.0%。對外貿(mào)易中，加工貿(mào)易進出口總額22.65億美元，增長59.1%，其中出口額12.42億美元，增長52.7%，進口額10.22億美元，增長67.6%。
全市引進內(nèi)資項目488個，下降8.3%，實際到位內(nèi)資293.51億元，增長15.0%；新批外資項目115個，增長0.9%；實際利用外資10.3億美元,增長14.5%。
全市實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入301.70億元，增長16.0%，旅游外匯收入0.86億美元，增長0.3%；接待國內(nèi)外游客5046.77萬人次，增長14.2%，其中：國內(nèi)游客5027.91萬人次，增長14.2%；國外游客18.86萬人次，增長0.2%；年末全市共有等級旅游區(qū)（點）18個。
七、交通和郵電
全市民用車輛有量達到73.96萬輛，其中民用汽車為34.13萬輛，增長16.6%，民用私人轎車已達到15.12萬輛，增長24.5%。公水路客貨運換算周轉(zhuǎn)量354.99億噸公里，增長4.2%，貨物周轉(zhuǎn)量340.18億噸公里，增長4.8%；其中公路貨物周轉(zhuǎn)量達301.08億噸公里，增長6.1%；水運貨物周轉(zhuǎn)量39.10億噸公里，下降4.1%；客運周轉(zhuǎn)量148.15億人公里，下降7.5%。全市公路線路年末里程2.07萬公里，其中高速公路572公里。
全市郵電業(yè)務(wù)總量（按不變價計算）66.33億元，增長19.0%，其中郵政業(yè)務(wù)、電信業(yè)務(wù)總量分別為7.02億元和59.31億元，分別增長21.2%、18.4%。年末固定電話用戶73.60萬戶，下降4.3%。移動電話用戶417.19萬戶，下降0.4%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)72.97萬戶，增長11.1%，固定電話普及率為10.03戶/百人，每百人減少0.50戶，移動電話普及率為56.86戶/百人，每百人減少0.49戶。
八、財政、金融和保險
全市一般公共預(yù)算收入達到261.86億元，增長11.1%；其中，地方收入合計194.64億元，增長12.2%。一般公共預(yù)算支出479.95億元，增長16.2%，其中社會保障和就業(yè)支出76.20億元，增長23.2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出50.73億元，增長23.0%；交通運輸支出19.94億元，增長29.8%。2011年-2015年一般公共預(yù)算收入占GDP的比重穩(wěn)步提高，分別為8.8%、9.5%、9.7%、9.8%、10.1%。2015年一般公共預(yù)算收入占GDP的比重比“十二五”初提高了2.1個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
圖62011-2015年衡陽市財政總收入及其增長速度
年末全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額2787.27億元，增長15.8%。其中，住戶存款1921.54億元，增長11.5%，非金融企業(yè)存款495.59億元，增長30.8%，廣義政府存款361.07億元，增長22.7%,非銀行金融機構(gòu)存款7.40億元，下降0.8%。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額1195.12億元，增長16.5%。其中，短期貸款為278.09億元，增長9.2%；中長期貸款326.92億元，下降1.1%。中小企業(yè)貸款439.28億元，增長19.1%。年末銀行主要金融機構(gòu)不良貸款余額53.62億元，下降8.5%，不良貸款比率4.49%，減少1.58個百分點。
全市證券公司營業(yè)部23家，比去年年末增加5家，證券交易額9578.20億元，增長307.0%。
全市保險保費收入達66.03億元，增長28.3%。其中，財產(chǎn)險保險保費收入19.82億元，增長19.5%；人身險收入46.41億元，增長33.0%。全年各項賠款支出22.36億元，增長18.4%。其中，財產(chǎn)險賠款支出10.03元，增長13.9%；人身險賠款支出12.33億元，增長22.3%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市有218所中小學(xué)義務(wù)教育合格學(xué)校和22所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)項目，其中36所中小學(xué)、14所農(nóng)村公辦幼兒園重點民生實事項目校（園）已100%完成投資。全市改造薄弱學(xué)校累計投入資金52375.95萬元，開工面積38.61萬平方米，竣工面積24.01萬平方米。改造農(nóng)村中小學(xué)115所，其中重點改造和新建學(xué)生食堂60個，新增教學(xué)儀器設(shè)備5986萬元。全市小學(xué)生入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率100%；初中生鞏固率98.6%。廣泛開展社會捐資助學(xué)工作，全市共募集助學(xué)金1851.70萬元。全市初中畢業(yè)升入中職學(xué)校人數(shù)為2.80萬人，升入技工學(xué)校學(xué)生人數(shù)0.56萬人，為歷年最多。全市中職畢業(yè)生2.50萬余人，一次性就業(yè)率97.0%，其中本市就業(yè)率達50.0%。
表32015年衡陽市各級學(xué)校在校學(xué)生、招生及畢業(yè)生數(shù)
指標
招生數(shù)
在校人數(shù)
畢業(yè)人數(shù)
絕對數(shù)
增長（%）
絕對數(shù)
增長（%）
絕對數(shù)
增長（%）
（萬人）
（萬人）
（萬人）
研究生教育
1164.00
11.3
3337.00
5.1
997.00
17.4
高等教育
5.04
-3.3
15.12
7.6
4.09
5.4
中等職業(yè)教育
2.30
-11.3
7.45
-4.9
2.38
9.9
普通高中
4.92
9.6
13.06
6.3
3.72
3.2
初中學(xué)校
9.20
-3.2
28.70
-0.6
9.28
11.7
普通小學(xué)
10.04
11.8
56.15
1.5
9.20
-4.6
特殊教育
0.02
104.2
0.13
89.3
-
-
注：含技師學(xué)院。
全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值321.87億元，增長18.8%。專利申請量4664件，增長52.0%。湖南安邦新農(nóng)業(yè)科技股份有限公司“現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)項目”成功入選2015年度國家星火計劃項目。常寧市作為2015年度國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，已順利通過省科技廳評審，并上報國家科技部。共審核推薦省級專利戰(zhàn)略項目20項，其中衡山縣為省知識產(chǎn)權(quán)示范縣、耒陽市為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市，爭取省級項目資金74萬元。
全市共有法定計量檢定機構(gòu)8個，特種設(shè)備檢驗機構(gòu)8個。已完成定期工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查603批次，工業(yè)產(chǎn)品定期抽查合格率95.5%。發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證113張，強制檢定計量器具10.32萬臺件，參與制訂國家標準9項，組織制定地方標準4項。測繪部門提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果4325幅，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供大地成果8點，提供各種航攝成果4609萬片。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市擁有各類藝術(shù)表演團體11個，群眾藝術(shù)館、文化館13個，公共圖書館14個，博物館、紀念館16個。全市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目6個，省級11個。文物保護成效明顯。申公館遷移異地保護、來雁塔和珠暉塔的修繕保護方案已通過專家評審，船山書院、接龍塔等修繕保護工程已啟動，衡州窯、湘南學(xué)聯(lián)紀念館等國家重點文物保護單位的保護規(guī)劃編制已出爐。全市11處國保單位修繕保護規(guī)范已在國家文物局立項，啟動修繕4處，正在實施的6處。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市有廣播電臺9座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺39座，廣播綜合人口覆蓋率96.9%。電視臺9座，電視綜合人口覆蓋率99.3%。出版各類報紙5種，期刊7種，期刊出版量90萬余冊。全年新聞出版業(yè)銷售收入14.05億元，全年新聞出版業(yè)利潤總額1.20億元。年末全市共有檔案館14個，已開放各類檔案119萬卷（件）。
全市擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)6023個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院331個，婦幼保健院（所、站）13個。衛(wèi)生技術(shù)人員3.83萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.65萬人，注冊護士1.50萬人。醫(yī)院、衛(wèi)生院床位3.80萬張。擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院203個，床位數(shù)1.19萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員1.02萬人，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所。
全市擁有體育場地11589個，其中體育館21座。運動場976個，游泳池39個，各種訓(xùn)練房958個。完成1403個行政村的農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)，新建全民健身路徑100余條。成功舉辦了全市十運會。先后有21人次打破16項市紀錄，充分展示了全市不斷提升的競技水平。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年平均年降水量1510.80毫米，增長14.1%，總用水量33.23億立方米，下降0.2%，總體水質(zhì)狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。
全年已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)69種，已探明資源儲量的礦種有57種，其中能源礦產(chǎn)4種，金屬礦產(chǎn)29種，非金屬礦產(chǎn)23種，水氣礦產(chǎn)1種。實施地質(zhì)勘查項目114個，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地4處。
全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量達標率91.0%，地表水達標率95.8%，飲用水源達標率100%，主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比去年分別削減2.0%、2.8%、2.0%、14.2%，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
全市共發(fā)生各類事故283起，死亡45人，受傷260人。同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少37起，31人，分別下降13.1％、40.8％。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.017；工礦商貿(mào)企業(yè)十萬人生產(chǎn)事故死亡率0.15；道路交通萬車事故死亡率0.15；煤礦百萬噸事故死亡人率0.32。
十二、人口、人民生活和社會保障
全年出生人口10.01萬人，出生率12.44‰；死亡率5.99‰；人口自然增長率6.45‰；出生人口性別比為110.07。
全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26515元，增長8.8%。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出17592元，其中食品煙酒支出5750元、居住支出2926元、醫(yī)療保健支出969元、文化教育娛樂服務(wù)支出2980元。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為32.7%。
全市農(nóng)村居民人均可支配收入14407元，增長8.8%。其中工資性收入6689元、經(jīng)營凈收入4140元、轉(zhuǎn)移凈收入3300元。農(nóng)村居民人均消費支出9834元，其中食品煙酒支出3329元、居住支出2325元、醫(yī)療保健支出839元。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為33.9%。
全市五大社會保險參保總量達803.76萬人次，其中參加基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達到463.77萬人、173.41萬人、61.10萬人、64.25萬人、41.24萬人。全市全年共征繳各類基金73.83億元，社保基金安全完整率和規(guī)范運作率達100%。
全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障惠及城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民10.49萬人和22.62萬人，發(fā)放城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障經(jīng)費3.61億元和3.87億元。
全年銷售社會福利彩票4.80億元，增長11.3%；直接接受社會捐贈1800萬元，增長64.0%。
注：
1．本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實數(shù)據(jù)以《2016年衡陽市統(tǒng)計年鑒》為準，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2．公報中各項指標增速無特殊注明均是指2015年與2014年同比結(jié)果。
3．地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
