2017年，面對錯綜復雜的國內外形勢和較大的經濟下行壓力，市委、市政府帶領全市人民認真貫徹落實省委、省政府各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，推動結構優化、動力轉換和質量提升，全市經濟運行繼續保持總體平穩、穩中有進、穩中向好的良好態勢。
一、綜合
初步核算，2017年全市實現地區生產總值3132.48億元，按可比價計算，增長8.5%。其中，第一產業實現增加值441.38億元，增長3.5%；第二產業實現增加值1211.13億元，增長6.2%；第三產業實現增加值1479.97億元，增長12.5%。按常住人口計算，人均地區生產總值43233元，增長9.5%。
全市三次產業結構為14.1∶38.7∶47.2。規模以上服務業實現營業收入176.01億元，比上年增長26.7%；實現利潤總額13.61億元，增長6.0%。第三產業比重比上年提高3.9個百分點；工業增加值占地區生產總值的比重為32.7%，比上年下降3個百分點；高新技術產業增加值占地區生產總值的比重為14.0%，比上年提高0.7個百分點；非公有制經濟增加值1978.67億元，增長8.6%，占地區生產總值的比重為63.2%，比上年提高0.6個百分點。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為6.0%、31.0%和63.0%，第三產業貢獻率比上年提高4.3個百分點。
全市新增城鎮就業5.95萬人，失業人員再就業3.01萬人，就業困難對象再就業0.89萬人，新增農村勞動力轉移就業4.72萬人，新增貧困勞動力轉移就業4960人，城鎮登記失業率控制在3.8%左右，創業帶動就業4.01萬人。完成貧困家庭兩后生培訓516人。全市累計發放創業擔保貸款4.38億元，完成年任務的151%。
二、農業
全市農林牧漁業總產值725.77億元，增長3.8%。其中，農業產值322.58億元，增長2.8%；林業產值48.42億元，增長5.0%；牧業產值280.8億元，增長4.0%；漁業產值51.25億元，增長4.6%；農林牧漁服務業產值22.71億元，增長13.0%。農作物總播種面積1010.55千公頃，增長0.2%；糧食作物播種面積571.83千公頃，下降0.1%；油料種植面積222千公頃，增長0.5%；蔬菜種植面積117.69千公頃，增長2.6%。糧食總產量331.12萬噸，增長0.1%。出欄肉豬938.50萬頭，減少0.7%；當年出售和自宰的肉用牛14.41萬頭，下降0.4%；當年出售和自宰用羊65.74萬頭，下降0.9%；出籠家禽11103.46萬羽，增長1.5%；水產品產量30.49萬噸，增長3.1%。
全市農民合作社5402個，增長16.1%；農民合作社成員216820人，增長1.8%；家庭農場3509個，增長14.1%；耕地流轉面積275.76萬畝，增長0.7%。年末農業機械總動力601.5萬千瓦，增長2.9%。
三、工業和建筑業
全市規模工業增加值累計增長6.8%。在規模工業中，輕工業增長8.8%；重工業增長5.8%。規模工業的六大重點行業中，電氣機械及器材制造業增長4.6%；化學原料及化學制品制造業增長12.8%；黑色金屬冶煉及壓延業增長12.7%；有色金屬冶煉及壓延加工業下降4.2%；煤炭開采和洗選業下降9.0%；非金屬礦物制品業增長0.2%。年末，全市規模工業企業達到1073家。
全市規模工業實現產銷率99.2%，比上年上升0.5個百分點。主要工業產品產量有升有降。其中：飼料產量92.66萬噸，下降14.0%；水泥900.05萬噸，增長1.0%；鋼材125.29萬噸，增長20.0%；變壓器7094.18萬千伏安，下降13.0%；十種有色金屬41.35萬噸，增長6.0%；原鹽223.45萬噸，增長5.0%；機制紙及紙板20.54萬噸，下降8.0%。
全市規模工業中，高加工度工業增加值累計增長10.9%，高技術產業增加值累計增長22.7%，分別較上年同期上升3.7個和3.4個百分點。六大高耗能產業增長得到有效控制，全年增長3.4%，較上年下降1.8個百分點。
全市建筑業總產值539.56億元，增長11.8%；全市建筑業增加值186.54億元，增長12.9%。房屋建筑施工面積2903.62萬平方米，增長2.5%；房屋建筑竣工面積1528.48萬平方米，增長13.6%。
四、固定資產投資
全市固定資產投資（不含農戶）2615.85億元，增長14.6%。其中，城鎮和非農戶固定資產投資2441.91億元，增長14.6%；國有投資926.52億元，增長7.6%。年內新開工項目個數3707個，增長8.9%。
全市工業固定資產投資934.80億元，增長14.9%，占固定資產投資的比重為35.7%。工業技術改造投資493.19億元，增長19.4%。制造業投資784.74億元，增長15.2%；電力、燃氣及水的生產供應業投資91.56億元，增長21.1%。全市基礎設施投資654.39億元，增長11.8%。其中，交通運輸、水利設施、民生、衛生和社會工作投資分別增長14.3%、11.6%、19.1%和4.1%。全市施工項目共5211個，本年投產項目4217個。億元以上項目512個，完成投資829.28億元，占全部投資的比重為31.7%。民間投資1606.22億元，增長21.3%。
全市房地產投資完成173.94億元，增長15.3%。商品房銷售面積581.89萬平方米，增長14.8%。
五、國內貿易和物價
全市社會消費品零售總額1248.38億元，增長10.7%。在限額以上批發零售企業零售額中，金銀珠寶類增長18.8%，家用電器和音像器材類增長14.4%，通訊器材類增長16.9%，文化辦公用品類增長16.1%，汽車類增長19.2%。
全年居民消費價格比上年上漲1.4%。分類別看，食品煙酒價格下降1.3%，衣著上漲2.3%，居住上漲1.2%，生活用品及服務上漲0.4%，交通和通信上漲1.8%，教育文化和娛樂上漲0.5%，醫療保健上漲14.5%，其他用品和服務上漲0.4%。
六、對外經濟和旅游
全市進出口總額302.73億元，增長69.8%。其中，出口額168.19億元，增長57.1%；進口額134.54億元，增長88.9%。對外貿易中，加工貿易進出口總額216.30億元，增長70.2%。其中，出口額128.90億元，增長61.1%；進口額87.40億元，增長85.5%。
全市引進內資項目575個，增長11.2%，實際到位內資391.32億元，增長16.4%。實際利用外資12.83億美元,增長12.0%。
全市實現國內外旅游總收入568.05億元，接待國內外游客6201.63萬人次。其中，國內游客6197.15萬人次，國外游客4.48萬人次。年末全市共有等級景區24個。
七、交通和郵電
全市民用車輛有量達到92.14萬輛，增長23.4%，其中民用汽車為48.30萬輛，增長17.7%，民用私人轎車已達到23.12萬輛，增長21.8%。公水路客貨運換算周轉量372.89億噸公里，增長7.6%，貨物周轉量367.01億噸公里，增長7.8%。其中，公路貨物周轉量達328.06億噸公里，增長8.1%；水運貨物周轉量38.95億噸公里，增長5.7%；旅客周轉量58.85億人公里，下降3.4%。南岳機場航班起降4962架次，增長36.2%；旅客吞吐量47.05萬人次，增長51.0%；出港客座率77.2%，提高4個百分點。全市公路線路年末里程2.11萬公里，增長0.4%，其中高速公路668公里。
全市郵電業務總量（按不變價計算）87.08億元，增長68.0%，其中郵政業務、電信業務總量分別為12.40億元和74.68億元，分別增長24.8%和78.7%。年末固定電話用戶76.13萬戶，增長3.7%。移動電話用戶533.12萬戶，增長11.7%。年末互聯網寬帶用戶數114.71萬戶，增長11.7%。
八、財政、金融和保險
全市一般公共預算收入252.01億元，下降9.3%。地方收入162.41億元，下降19.2%。其中，稅收收入90.74億元，增長7.8%；非稅收入71.67億元，下降38.6%。上劃中央收入72.07億元，增長16.4%；上劃省級收入17.53億元，增長16.0%。全市一般公共預算支出527.93億元，下降2.1%。其中，社會保障和就業支出97.80億元，增長21.2%；教育支出89.57億元，增長2.2%；醫療衛生與計劃生育支出58.97億元，增長5.5%；城鄉社區支出56.84億元，下降24.3%。
年末全市金融機構本外幣各項存款余額3589.78億元，增長9.3%。其中，住戶存款2321.03億元，增長8.7%；非金融企業存款771.84億元，增長14.3%；廣義政府存款488.53億元，增長5.5%；非銀行金融機構存款6.54億元，下降9.8%。金融機構本外幣各項貸款余額1908.55億元，增長14.0%。其中，短期貸款為457.74億元，增長10.9%；中長期貸款1084.23億元，增長22.9%。年未銀行主要金融機構不良貸款余額56.91億元，增長15.6%，不良貸款比率3.44%，上升0.06個百分點。
全市證券公司營業部31家，比去年年未增加7家，證券交易額4380.46億元，下降13.7%。
全市保險保費收入達86.43億元，增長15.7%。其中，財產險保險保費收入25.62億元，增長10.8%；人身險收入60.81億元，增長17.9%。全年各項賠付支出32.31億元，增長13.9%。其中，財產險賠款支出14.82億元，增長23.3%；人身險賠款支出17.48億元，增長7.0%。
九、教育和科學技術
全市共完成325所學校和81個教學點的標準化學校創建任務。全面改薄工作實際支出資金86783萬元，開工面積453745平方米，峻工面積485028平方米，完成設備采購17434萬元。用于城市義務教育基礎設施建設的經費共20618.60萬元，教育費附加支出16118.20萬元，其中用于義務教育資金10348.60萬元。全市社會捐資助學9708人次，總金額1249.84萬元。立項省卓越職業學校1所，省示范性特色專業群2個，生產性實習實訓基地1個。全市學前三年入園率86.3%，2017年度認定普惠性民辦園842所，其中新增普惠性民辦幼兒園69所，目前公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園總數占全市幼兒園總數的73.2%。
全年完成高新技術產業增加值437億元，增長13.7%。專利申請量5087件。新增省級重點實驗室2家，省級工程技術研究中心2家，組織實施市級工程技術研究中心申報認定工作，認定了衡陽市含砷廢渣資源綜合利用工程技術研究中心等3家市級工程技術研究中心。衡陽中關村金種子創業谷認定為省級眾創空間，耒陽市經濟開發建設投資集團有限公司認定為省級科技企業孵化器。湘南首家科技成果交易平臺火鳳凰宣告成功上線。成功組建衡陽市省級油茶產業技術創新戰略聯盟。積極籌建衡陽市茶葉技術研究院。衡陽師范學院“功能金屬有機材料”院士專家工作站成功申報省級院士專家工作站。
全市共有法定計量檢定機構8個，特種設備檢驗機構7個。工業產品定期抽查合格率93.1%。發放工業產品生產許可證71張，發放食品相關產品生產許可證27張，強制檢定計量器具16.7萬臺件。幫扶和培育22家質量管理先進、產品質量穩定的企業爭創湖南名牌產品，篩選和幫扶8家企業申報市長質量獎。測繪部門提供基礎地理信息數據成果31500幅，提供各種航攝成果1800片。
十、文化、衛生和體育
年末全市擁有各類藝術表演團體11個，群眾藝術館、文化館13個，公共圖書館14個，博物館、紀念館16個。全市國家級非物質文化遺產保護項目6個，省級21個。常寧市中田村、衡東縣榮桓鎮、衡陽縣曲蘭鎮、耒陽市大河灘村入選首批湖南省經典文化村鎮。優秀民俗文化節慶——“南岳廟會”活動盛況空前，三上央視；全國第一個文化和自然遺產日——“大美衡陽·我們的節日”衡陽文化遺產宣傳周活動有聲有色；“非遺戲劇進校園”展演（示）60場次。
全市有廣播電臺9座，中、短波廣播發射臺和轉播臺23座，廣播綜合人口覆蓋率99.83%。電視臺9座，電視綜合人口覆蓋率99.84%。有線電視用戶77萬戶，放映農村公益電影5.87萬場。出版各類報紙5種，期刊7種，期刊出版量0.566億冊。全年新聞出版業銷售收入0.558億元，全年新聞出版業利潤總額0.055億元。年末全市共有檔案館14個，已開放各類檔案119萬卷（件）。
全市擁有各類衛生機構5252個，其中醫院、衛生院363個，婦幼保健院（所、站）13個。衛生技術人員4.1萬人，其中執業醫師和執業助理醫師1.8萬人，注冊護士1.6萬人。醫院、衛生院床位4.19萬張。擁有鄉鎮衛生院236個，床位數1.31萬張，全市疾病預防控制中心13個，全市疾病預防控制中心（防疫站）衛生技術人員0.08萬人。
全市擁有體育場地15469個，其中體育館23座。運動場1671個，游泳池60個，各種訓練房839個。年內新建成156個行政村的農民體育健身工程任務。首次成功承辦國家A級賽事——2017全國蹦床錦標賽暨第十三屆全運會預選賽；圓滿舉辦第十屆中韓青少年體育交流活動。CBA預備隊比賽聚集國內男籃10個頂級俱樂部，7支強隊，為市民奉獻了21場精彩賽事；“夢東方”杯元旦環城賽跑策劃了市領導倡議、萬人簽名、董斌領跑等系列活動，是60年來規模最大、影響最廣的一次。
十一、資源、環境和安全生產
全年平均年降水量1293毫米，總用水量30.41億立方米，人均用水量422立方米，總體水質狀況滿足Ⅲ類標準的斷面比例為100%。
全年已發現的礦產69種，已探明資源儲量的礦種有57種，其中能源礦產4種，金屬礦產29種，非金屬礦產23種，水氣礦產1種。實施地質勘查項目41個，實施資源危機礦山找礦項目1個。
全市環境質量總體保持穩定，城市空氣質量優良天數288天，優良率78.9%，空氣污染綜合指數為4.67，PM10、PM2.5年平均濃度分別為70微克/立方米和49微克/立方米，比上年分別下降7.9%和5.8%。地表水達標率99.4%，飲用水源達標率100%，主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比去年分別削減3.22%、2.75%、3.05%、5.61%。
全市共發生生產安全事故73起，死亡55人，同比分別下降52.6%和42.11%。億元GDP生產安全事故死亡率0.0176；工礦商貿企業十萬人生產事故死亡率0.41；道路交通萬車事故死亡率1.8；煤礦百萬噸事故死亡人率0。
十二、人口、人民生活和社會保障
全年出生人口10.53萬人，出生率12.76‰；死亡率6.36‰；人口自然增長率6.40‰；出生人口性別比為108.6。
全市常住人口720.53萬人,其中，城鎮人口377.99萬人，城鎮化率52.46%，比上年末提高1.39個百分點。全市0-14歲人口為137.94萬人，占總人口的19.14%；15-59歲人口為455.06萬人，占總人口的63.16%；60歲及以上人口為127.53萬人，占總人口的17.70%。與上年比，全市0-14歲人口比重減少了0.23個百分點，60歲及以上人口比重增加了0.63個百分點。
全市城鎮居民人均可支配收入31300元，增長8.5%。城鎮居民人均消費支出21740元，其中食品煙酒支出6536元、居住支出3429元、醫療保健支出1263元、教育文化娛樂支出6162元。城鎮居民家庭恩格爾系數為30.1%。
全市農村居民人均可支配收入16851元，增長8.0%。其中工資性收入8143元、經營凈收入4707元、轉移凈收入3818元。農村居民人均消費支出11763元，其中食品煙酒支出3872元、居住支出2586元、醫療保健支出969元。農村居民家庭恩格爾系數為32.9%。
全市五大社會保險總參保人數達到1388.51萬人次，基本實現參保全覆蓋，其中參加城鎮職工養老保險、新型農村養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險分別達到85.26萬人、381.25萬人、736.35萬人、60.00萬人、60.60萬人和39.78萬人。全年征繳基金135.80億元，發放各項社保待遇177.28億元。
全市城鎮和農村最低生活保障惠及城鎮居民、農村居民6.52萬人和12.68萬人，發放城鎮和農村最低生活保障經費2.99億元和2.98億元。
全年銷售社會福利彩票5.65億元，籌集社會福利資金1.59億元。
注：
1．本公報數據均為初步統計數，最終核實數據以《2018年衡陽市統計年鑒》為準，部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2．公報中各項指標增速無特殊注明均是指2017年與2016年同比結果。
3．地區生產總值、各產業增加值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
