2018年，面對錯綜復雜的宏觀經濟環境和持續加大的經濟下行壓力，全市各級各部門在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府的各項決策部署，主動對標高質量發展要求，以新發展理念為指引，以供給側結構性改革為主線，堅決打好“三大攻堅戰”，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，大力實施產業項目建設年活動，全面推進“七個三年行動計劃”，真抓實干，攻堅克難，實現了全市經濟社會的持續健康發展和民本民生的持續改善，高質量發展邁出堅實步伐。
一、綜合
初步核算，全市實現地區生產總值1540.41億元，同比增長8.6%。其中：第一產業增加值151.87億元，同比增長3.8%；第二產業增加值698.26億元，同比增長7.9%；第三產業增加值690.29億元，同比增長10.8%。
圖1：2014-2018年全市地區生產總值及增長速度
全市三次產業結構由上年的10.8:46.7:42.5調整為9.9:45.3:44.8，第三產業占比提高2.3個百分點，三次產業對全市經濟增長貢獻率分別為4.4%、46.2%和49.4%，分別拉動全市GDP增長0.4個、4.0個和4.2個百分點。全市非公有制經濟增加值800.19億元，增長8.7%，占地區生產總值的比重為51.3%，對全市經濟增長的貢獻率為53.5%。
圖2:2014-2018年全市三次產業結構
全市公共財政預算收入131.78億元，同比增長14.0%，其中地方財政收入70.3億元，增長0.02%。全市公共財政預算支出303.29億元，增長9.2%，其中，教育、科技、文化、交通、醫療衛生、節能環保、社會保障與就業、城鄉社區事務、農林水、住房保障等民生支出226.86億元，占全市財政支出的比重達74.8%，比上年提高0.5個百分點。
表1:2018年全市財政收入和支出
指標
絕對數（萬元）
增長（%）
公共財政預算收入
1317840
14.0
地方財政收入
703006
0.02
其中：稅收收入
476149
14.0
非稅收入
226857
-20.5
上劃中央級稅收
496027
35.9
上劃省級稅收
118809
34.5
公共財政預算支出
3032858
9.2
其中：一般公共服務支出
389518
1.6
教育支出
513325
3.9
科學技術支出
25612
114.6
文化體育與傳媒支出
36491
5.6
社會保障和就業支出
435462
-3.1
醫療衛生與計劃生育支出
313465
5.1
節能環保支出
46547
-8.0
城鄉社區事務支出
160940
-10.2
農林水事務支出
447867
29.4
住房保障支出
145416
50.2
圖3:2014-2018年全市公共財政預算收入和地方財政收入
全市居民消費價格比上年上漲2.2%，其中食品煙酒類持平，衣著類上漲4.1%，居住類上漲5.2%，生活用品及服務類上漲2.0%，交通和通信類上漲3.5%，教育文化和娛樂類上漲1.7%，醫療保健類上漲0.5%，其它用品和服務類上漲1.6%。全市工業生產者出廠價格上漲3.2%，工業生產者購進價格上漲3.5%。
高質量發展邁出堅實步伐。對照全省高質量發展監測評價體系，全市高質量發展勢頭向好：按常住人口計算，全市人均GDP39249元，為全省平均水平的74.1%，高于上年1.2個百分點；同比增長8.1%，增速高于全省0.9個百分點。全市文化及相關行業增加值73.17億元，占GDP的比重為4.75%，高于上年0.36個百分點。全市稅收收入占地方財政收入的比重為67.7%，高于上年8.3個百分點。投資結構中，民間投資占全部投資比重為61.2%，高于上年3.6個百分點；產業投資占固定資產投資的比重為61.1%，高于全省平均水平8.7個百分點，其中制造業投資占固定資產投資的比重為35.7%。年末全市“四上企業”2048個，其中規模以上工業企業897個，分別凈增“四上企業”和規模以上工業企業247和111個，分別居全省第5和第3位。全市R&D經費支出21.84億元，同比增長37.3%，占GDP的比重提升到1.42%。進出口總額占GDP的比重為6.69%，高于上年0.9個百分點。城鄉居民收入分別增長8.9%和10.7%，高于全省平均水平0.8和1.8個百分點。
二、農業
全市農林牧漁業總產值245.62億元，同比增長3.8%。其中，農業產值125.44億元，增長5.7%；林業產值7.63億元，增長8.3%；牧業產值87.67億元，增長0.8%；漁業產值15.25億元，增長4.6%，農林牧漁服務業產值9.64億元，增長6.4%。
全市糧食種植面積369.21萬畝，同比增長0.2%；蔬菜種植面積57.89萬畝，增長7.8%；油料種植面積53.49萬畝，增長3.7%。全市糧食總產量156.33萬噸，增長2.9%；蔬菜產量148.42萬噸，增長10.0%；油料產量6.0萬噸，增長9.7%；肉類產量30.85萬噸，增長4.3%；禽蛋產量2.71萬噸，增長4.7%；水產品產量9.28萬噸，增長4.9%。生豬出欄353.34萬頭，減少0.1%；牛出欄11.82萬頭，增長4.6%；羊出欄47.15萬頭，增長4.7%，家禽出籠1464.63萬羽，增長2.2%。
全市財政資金中農林水事務支出44.79億元，增長29.4%，占全市公共財政預算支出的14.8%。全年開工水利建設工程6.31萬處，投入資金10.49億元，完成土石方7950萬立方米，新增農田有效灌溉面積5.69萬畝，新增節水灌溉面積6.21萬畝，治理水土流失面積21.02平方公里。完成農村公路提質改造303.2公里，農村飲水安全鞏固提升9.59萬人。
三、工業和建筑業
全市實現全部工業增加值597.04億元，同比增長7.5%。規模以上工業增加值增長7.8%，其中非公有制規模以上工業增加值增長8.7%。在規模以上工業中，按經濟類型分，國有企業增長8.8%；集體企業下降28.5%，股份制企業增長8.3%，外商及港澳臺投資企業增長22.2%。按企業規模分，大中型企業增長8.0%，小微型企業增長7.6%。按行業分，農副食品加工業增長8.4%，醫藥制造業增長20.0%，非金屬礦物制品業增長11.1%，石油加工、煉焦和核燃料加工業增長8.7%，黑色金屬及壓延加工業增長6.7%，有色金屬及壓延加工業基本持平，通用設備制造業增長25.7%，專用設備制造業增長2.9%。
全市省級及以上園區規模工業增加值同比增長9.1%，占全市規模以上工業增加值的比重為70.5%。全市高加工度工業增加值增長10.8%，高技術產業增加值增長9.2%。全市六大高耗能行業增加值增長7.8%，占規模以上工業增加值比重為40.5%。
圖4：2014-2018年全市工業增加值增長速度
全市重點監測的10種主要工業產品產量中，原煤產量641.4萬噸，同比下降3.2%；生鐵1015.6萬噸，增長6.9%；粗鋼1203.4萬噸，增長14.2%；鋼材1328.7萬噸，增長6.2%；氮肥（折純）4.56萬噸，增長7.0%；發電量146.6億千瓦時，增長19.7%；焦炭422.1萬噸，增長3.0%；純堿16.66萬噸，增長7.1%；銻品5.72萬噸，下降1.7%；水泥1265.4萬噸，下降5.1%。
全市規模以上工業企業實現利潤總額158.29億元，同比增長38.9%。分經濟類型看，國有企業盈利2964萬元；集體企業盈利4843元；股份制企業盈利146.22億元，增長39.3%；外商及港澳臺投資企業盈利9.68億元。全市規模以上工業企業資產負債率為49%，同比下降7個百分點；每一百元主營業務收入中營業成本為85.9元，同比下降1.5元。
全市建筑業增加值101.69億元，增長11.2%；全市具有建筑資質等級的總承包和專業承包建筑業企業135家，完成建筑業總產值351.92億元，增長18.8%。房屋建筑施工面積1372.9萬平方米，增長6.8%，房屋建筑竣工面積698.37萬平方米，增長2.9%。
四、固定資產投資
全市施工項目個數同比增長14.9%，新開工項目個數下降7.7%，投產項目個數增長9.9%。全市固定資產投資增長9.5%，分類型看，國有投資下降10.6%，非國有投資增長25.6%，其中民間投資增長27.8%。分產業看，第一產業投資下降17.4%，第二產業投資增長35.6%，第三產業投資下降1.8%，第三產業投資占全市投資的比重為55.2%，超過第二產業占比14.8個百分點。
圖5:2014-2018年全市固定資產投資增長速度
全市采礦業投資同比下降15.5%，制造業投資增長50.8%，工業投資增長37.3%，工業技改投資增長45.0%，基礎設施投資下降6.1%，高新技術產業投資增長137.8%，生態環境投資增長40.0%。
全市房地產開發投資86.8億元，同比增長18.9%。其中住宅投資63.14億元，增長18.3%，辦公樓投資3845萬元，下降31.4%，商業營業用房投資14.38億元，增長19.7%。商品房銷售面積325.2萬平方米，增長11.2%；商品房銷售額154.5億元，增長31.5%；商品房待售面積37.76萬平方米，下降37.9%。
五、貿易外經
全市完成社會消費品零售總額568.29億元，增長10.4%。按經營地分，城鎮消費品零售額479.33億元，增長10.2%，鄉村消費品零售額88.96億元，增長11.1%。按消費類型分，商品零售額522.13億元，增長10.8%，餐飲收入額46.16億元，增長5.7%。按限額類別分，限額以上單位零售額238.63億元，增長12.0%；限額以下零售額329.65億元，增長10.4%。限額以上批零企業商品零售額中，糧油、食品類30.19億元，增長19.0%；服裝鞋帽針紡織品類8.69億元，增長23.1%；化妝品類1.28億元，增長5.3%；金銀珠寶類1.08億元，增長21.2%；日用品類4.78億元，增長13.9%；家用電器和音像器材類23.75億元，增長14.2%；五金電料類8.99億元，增長7.6%；石油及制品類39.66億元，增長23.5%；汽車類71.28億元，增長8.3%。
圖6：2014-2018年全市社會消費品零售總額及增長速度
全市實現進出口總額103.07億元，同比增長26.2%，其中，出口額41.13億元，增長101.5%，進口額61.94億元，增長1.1%。在出口貨物中，從貿易方式看，一般貿易出口36.29億元，加工貿易出口4.84億元；從重點商品看，機電產品出口4.15億元，高新技術產品出口5.12億元，農產品出口0.71億元。全市規模工業企業出口交貨值29.6億元，增長67.2%。
全市實際利用外資5.39億美元，增長16.7%，全市內聯引資到位資金700.39億元，增長15.5%。
六、交通、郵電和旅游
全市公路貨運量11404萬噸，同比增長10.1%；貨物周轉量125.23億噸公里，增長14.7%；公路客運量4816萬人，減少11.7%；旅客周轉量15.39億人公里，下降89%。年末全市公路(不含高速公路)線路里程14793公里，高速公路里程319.8公里。全市民用汽車保有量36.37萬輛，增長15.8%，其中私人汽車保有量34.39萬輛，增長16.6%。
全市完成電信業務總量114.77億元（按2015年不變價計算），增長188.2%，郵政業務總量7.38億元（按2010年不變價計算），增長28.3%。年末全市固定電話用戶22.6萬戶，減少11.1%；移動電話用戶353.76萬戶，增長7.7%；互聯網寬帶用戶209.59萬戶。
全年旅游者總人數4355.7萬人次，增長33.4%，其中國內旅游者4352.1萬人次，增長33.3%。實現旅游總收入331.0億元，增長31.7%，其中國內旅游收入330.3億元，增長31.7%。
七、金融
年末全市金融機構各項存款余額1909.58億元，比年初增加193.39億元，其中住戶存款余額1302.09億元，比年初增加123.38億元，非金融企業存款余額253.17億元，比年初增加10.4億元；年末金融機構各項貸款余額994.34億元，比年初增加104.11億元，其中住戶貸款370.08億元，比年初增加38.12億元，非金融企業及機關團體貸款624.23億元，比年初增加65.98億元。
全市10家證券公司營業部完成證劵交易額1340.57億元，同比下降23.7%；2家期貨公司完成成交金額1690.83億元，增長28.5%。28家保險公司實現原保險保費收入53.77億元，增長6.7%，其中財產保險收入15.59億元，增長13.3%，壽險收入29.66億元，下降2.7%，健康險收入7.72億元，增長43.0%，意外傷害險收入0.80億元，增長8.6%；各項賠款與給付支出16.63億元，增長0.3%，其中財產保險賠付8.04億元，增長8.0%，壽險賠付6.63億元，下降11.9%，健康險賠付1.0億元，增長28.5%，意外傷害險賠付0.26億元，增長35.5%。
表2：2017年全市金融機構本外幣存貸款余額及增速
指標
年末余額（萬元）
增長（%）
金融機構本外幣各項存款余額
19095823
11.3
其中：住戶存款
13020881
10.5
非金融企業存款
2531712
4.3
廣義政府存款
3532313
20.4
非銀行業金融機構存款
7219
-32.3
境外存款
3698
8.2
全年新增本外幣各項存款
1933921
-6.9
金融機構本外幣各項貸款余額
9943356
11.7
其中：住戶貸款
3700833
11.5
非金融企業及機關團體貸款
6242346
11.8
#個人住房消費貸款
1494329
28.6
#中小微企業貸款
3237667
24.3
#農、林、牧、漁業貸款
54690
-25.1
#制造業貸款
1011805
-6.9
全年新增本外幣各項貸款
1041140
105.9
金融機構人民幣各項存款余額
19071248
11.3
金融機構人民幣各項貸款余額
9921602
12.7
八、教育和科學技術
全年普通高等教育招生1.07萬人，在校生3.43萬人，畢業生0.81萬人；各類中等職業教育招生1.24萬人，在校生3.43萬人，畢業生1.12萬人；37所普通高中招生2.73萬人，在校生8.00萬人，畢業生2.62萬人；248所初中學校招生5.51萬人，在校生15.49萬人，畢業生4.55萬人；738所普通小學招生6.61萬人，在校生35.16萬人，畢業生5.47萬人；特殊教育招生97人，在校生698人，畢業生14人；幼兒園在園幼兒13.24萬人；各類民辦學校736所，在校學生15.27萬人。
全市完成高新技術產業總產值1150.7億元，同比增長20.1%；高新技術產業增加值244.9億元，增長18.2%。全市申請專利2730件，其中發明專利申請453件；全市專利授權1679件，同比增長46.9%，其中發明專利授權110件，同比增長3.8%。
九、文化、衛生和體育
年末全市共有藝術表演團體5個，群眾藝術館和文化館6個，博物館和紀念館4個，公共圖書館6個，國家級非物質文化遺產保護目錄4個，省級非物質文化遺產保護目錄7個。出版報紙4種，報紙總印數1295.17萬份，出版期刊1種，期刊出版總印數0.6萬冊。放映農村公益電影3.92萬場。全市共有廣播電臺5座，電視臺5座，有線電視用戶52.93萬戶，電視綜合人口覆蓋率99.67%，廣播綜合人口覆蓋率99.79%。
年末共有醫療衛生機構3872個，其中醫院112個，鄉鎮衛生院73個，社區衛生服務中心17個，村衛生室3385個，診所、衛生室、醫務室262個，婦幼保健機構6個，疾病預防控制中心6個。衛生技術人員21202人，其中執業醫師及執業助理醫師9553人，注冊護士8139人。醫療衛生機構床位25033張，其中醫院17779張，鄉鎮衛生院5423張，婦幼保健機構1088張，社區衛生服務中心678張。
全市各類體育場地5140個，其中體育館15座，運動場386個，游泳池30個，各種訓練房299個。開展全民健身項目170項次，經常參加體育鍛煉人數達到188萬人次，新建農民體育健身工程的行政村100個。獲亞運冠軍1個，實現了我市亞運冠軍零的突破。
十、資源、環境和應急管理
全市已發現的礦種56種，已探明資源儲量的礦種28種，其中能源礦產4種，金屬礦產11種，非金屬礦產13種。實施地質勘查項目（含續作項目）3個。
全年完成造林面積1萬公頃，全市活立木蓄積量1636.91萬立方米，森林覆蓋率為50.25%。實際監測的地表水斷面中，滿足Ⅲ類標準及以上的斷面比例100%；全年中心城區環境空氣質量優良天數達到324天，優良率為88.8%；中心城區污水處理率達97.13%，城市生活垃圾無害化處理率100%。中心城區建成區面積51.3平方公里，城市人均公園綠地面積9.62平方米。
全年能源消費總量同比增長2.17%，萬元地區生產總值能源消耗量同比下降5.92%。全年規模工業綜合能源消費量同比增長5.42%，萬元規模工業增加值能耗同比下降2.18%。全年共發生各類生產經營性安全事故30起，死亡39人，其中道路交通事故9起，死亡15人。億元GDP事故死亡人數為0.0253人，工礦商貿從業人員十萬人事故死亡人數1.14人，煤礦百萬噸煤死亡人數2.98人，道路交通萬車死亡人數0.2994人。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市總人口455.17萬人，常住人口393.18萬人，其中城鎮人口189.16萬人，鄉村人口204.02萬人，城鎮化率為48.11%，比上年提高0.8個百分點。全年出生人口5.15萬人，出生率為13.14‰，死亡人口2.70萬人，死亡率為6.89‰，自然增長率為6.25‰。
表3：2018年末全市常住人口數及構成
指標
年末數（萬人）
比重（%）
年末常住人口
393.18
100
其中：城鎮人口
189.16
48.11
鄉村人口
204.02
51.89
其中：男性人口
205.16
52.18
女性人口
188.02
47.82
其中：0-14歲人口（含不滿15周歲）
77.86
19.80
15-59歲人口（含不滿60周歲）
245.31
62.39
60歲及以上人口
70.01
17.81
#65歲及以上
48.38
12.30
全市居民人均可支配收入18544元，同比增長10.3%，扣除價格因素影響實際增長7.9%；其中城鎮居民人均可支配收入27916元，增長8.9%，扣除價格因素影響實際增長6.6%。城鎮居民收入中，工資性收入16400元，經營凈收入2336元，轉移凈收入7568元，財產凈收入1612元。農民人均可支配收入11657元，增長10.7%，扣除價格因素影響實際增長8.3%，其中工資性收入5383元，經營凈收入2433元，轉移凈收入3741元，財產凈收入100元。
全市居民人均消費支出14886元，同比增長11.5%，其中城鎮居民人均消費支出19593元，增長10.5%；農民人均消費支出11426元，增長11.8%。
全市新增城鎮就業人員3.85萬人，幫助失業人員實現再就業1.84萬人，城鎮登記失業率為2.94%。年末參加企業職工基本養老保險人數57.78萬人，參加機關事業單位基本養老保險人數14.66萬人，參加城鄉居民基本養老保險人數187.89萬人；參加基本醫療保險人數387.1萬人，其中城鄉居民基本醫療保險349.64萬人，城鎮職工基本醫療保險37.46萬人；參加失業保險職工人數33.5萬人，全年領取失業保險金職工人次為2.47萬人。參加工傷保險職工人數40.85萬人。參加生育保險職工人數20.89萬人。全市共有2.30萬人享受城鎮居民最低生活保障，發放城鎮居民最低生活保障經費1.52億元；8.78萬人享受農村居民最低生活保障，發放農村居民最低生活保障經費1.70億元。年末各類收養性福利單位床位數490張，各類收養性社會福利單位收養人員數348人。建有綜合服務社區的城市社區264個，建有綜合服務社區的農村社區1089個。全年銷售社會福利彩票38047萬元，籌集福彩公益金10456萬元，直接接收社會捐贈200萬元。
注：
1.本公報數據為初步統計數。
2.生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數按照現價計算，增長速度按可比價計算。 |
