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2009年，在市委、市政府堅強領導下，全市深入學習貫徹落實科學發展觀，積極化解國際金融危機的不利影響，有效地遏制了經濟下滑勢頭，快速實現“V型”反轉，全年各項經濟社會發展預期目標全面實現。經濟運行呈現“高開穩走，高位運行；總體向好，好于預期”的良好態勢，各項社會事業穩步發展。
一、綜 合
經濟總量跨越千億。據第二次全國經濟普查資料修訂及初步核算，2009年全市地區生產總值1022.6億元，增長14.2%，高于全省平均水平0.6個百分點，高于2001-2008年年均水平1.8個百分點。全市經濟總量四年連續跨越600億、700億元、900億元和1000億元四個臺階，成為全省第五個跨入經濟總量過千億元的市州。第一產業增加值107.8億元，增長5.6%；第二產業增加值560.3億元，增長16.1%，其中工業493.1億元，增長17.1%；第三產業增加值354.5億元，增長13.9%。按常住人口計算，全市人均GDP為27474元，增長13.6%。
經濟結構繼續優化。2009年全市三次產業結構由上年的12.1：53.8：34.1調整為10.5：54.8：34.7，受新型工業化和新型城市化的有力推進，二、三產業比重分別上升了1個和0.6個百分點；工業增加值占GDP的比重為48.2%，提高0.8個百分點；規模工業新產品產值占產值比重為18.3%，提高2.9個百分點；高新技術產品增加值占工業增加值比重為41.4%，提高4.6個百分點。城區經濟總量占全市比重為50.8%，提高0.5個百分點，縣域經濟總量占全市比重為49.2%；財政收入占GDP比重為9.8%，提高0.8個百分點。全市非公有制經濟實現增加值554.6億元，增長15.4%，高于全市增幅1.2個百分點，其中非公有制規模工業實現增加值229.8億元，增長26.3%，高于規模工業增幅7個百分點；非公有制經濟實現社會消費品零售額306.1億元，增長20.9%，高于全市水平1.3個百分點。
市場物價平穩運行。2009年全市價格受上年價格高位運行、國際金融危機和全市經濟企穩回升等因素影響，全年居民消費價格總水平總體下降了1.2%,漲幅較上年縮小6.6個百分點；商品零售價格總水平下降了1.9%，漲幅較上年縮小7.3個百分點。八大類商品和服務項目價格呈現“四漲四跌”，其中娛樂教育文化用品及服務類上漲3%、煙酒及用品類上漲0.9 %、醫療保健和個人用品類上漲0.6%、衣著類上漲0.1 %；家庭設備用品及維修服務類下降0.1%、食品類下降0.6%、交通和通信類下降1.1%、居住類下降3.6%。
安全生產形勢趨好。2009年全市生產安全事故死亡154人，下降17.6%。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.15人，下降28.3%；工礦貿易企業10萬從業人員生產安全事故死亡人數為2.6人，下降5%；道路交通萬車事故死亡人數為2.52人，下降40.6%；煤炭百萬噸事故死亡人數為2.27人，下降9.9%。
省市實事全面完成。2009年省8件實事、市10件實事共49項考核項目，全面完成目標任務，其中30項超額完成任務。
二、投資、建設、環保
投資保持高位增長。2009年全社會固定資產投資突破500億元大關，達到563億元，增長44.9%，較上年加快10.3個百分點，年凈增174.6億元，每天投資超過1.5億元。城鎮投資518億元，增長49.8%；農村投資45億元，增長5.4%。城鎮固定資產投資中，一、二、三產業分別完成投資3.8億元、289.1億元和225.1億元，分別增長0.3%、44.8%和58.17%；全年施工項目達到1963個，增加303個，單位項目投資額為2639萬元，增長26.7%，億元以上施工項目112個，增加19個；工業投資完成288.1億元，增長44.7%，占城鎮投資55.6%，提高4.3個百分點。重點工程進展順利。全年完成投資129.4億元，為年計劃的119.1%，其中基礎設施類項目71.8億元，完成年計劃的111.4%，產業發展類項目57.6億元，為年計劃的130.4%。重點項目累計投資242.4億元，為項目計劃總投資的46.5%。
城市品位大幅提升。2009年，全市城市提質擴容步伐加快， “四創四化”成效明顯。城區總人口達到100.2萬，建成區面積達到105平方公里，提前一年實現“雙百”城市目標。創建國家衛生城市一舉成功。城市綠化再度升溫，栽植苗木38.7萬株，拆圍透綠88處，城市綠化覆蓋率為43.6%，同比提高5.7個百分點，人均公共綠地面積13.1平方米。提質改造城市農貿市場21家，超市化管理穩步推行。城區添置環衛保潔清掃車輛設備45臺，組織戶外廣告專項整治，1511棟臨街建筑物進行重新美化設計，282棟建筑物進行了亮化，數字化治安電子防控系統穩步推進。創建國家交通管理模范城市和全國文明城市等工作進展順利。
農村條件不斷改善。2009年，全市加快小城鎮建設，完成投資16億元。完成各類水利工程2.48萬處，除險加固病險水庫97座，新增和改善節水灌溉面積34.9萬畝，治理水土流失面積102平方公里；營造林17.9萬畝，全市森林覆蓋率達到61.1%。全年解決12.3萬人的飲水不安全問題，新建沼氣池10364個，總數達到8.2萬個。新建農村客運站15個，新建鄉鎮到村水泥路603.1公里，改造縣鄉公路153.9公里，全市90%以上的建制村通水泥路。全市860個村完成了村莊規劃， 32個新農村建設示范村共啟動項目269個。連續21年無重大惡性涉農案件，全市農村和諧穩定。
節能減排成效明顯。大力開展“藍天碧水凈土”行動，關停重金屬污染和造紙企業80家，取締“十五小”企業24家。城區空氣良好天數達到338天，二氧化硫削減率為28.7%，化學需氧量削減率為6.8%，鎘、砷等重金屬排放總量分別下降48.4%和56.4%；單位規模工業增加值能耗為1.32噸標煤/萬元，下降15.4%。全市新建7座污水處理廠，城市污水集中處理率為83.2%，結束污水直排歷史。
三、財政、金融、保險
財政收入突破百億。2009年全市財政總收入突破100億元大關，達100.3億元，增長22.2%，一般預算收入66.6億元，增長42.4%。2009年受政策性減稅和國際金融危機影響，全市稅收收入占財政收入比重為68.7%，同比下降9.9個百分點。全年財政收入增長主要由非稅收入高速增長支撐，貢獻率達到75.8%。全市財政總支出128.7億元，增長17.4%。一般預算支出118.2億元，增長24.5%，教育、醫療、社會保障等民生領域支出78.7億元，增長24.4%，占一般預算支出66.6%。
金融市場快速發展。2009年全市年末金融機構各項存款余額達944.9億元，增長25.1%，其中城鄉居民儲蓄存款583.3億元，增長17.5%。各項貸款余額485億元，增長38.8%，其中短期貸款235.5億元，增長26.1%；中長期貸款201億元，增長43.4%。存貸比為51%，比上年提高3.8個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險市場低位運行。2009年全市保費收入21.8億元，增長4.3%，增幅減緩40.8個百分點。其中財產保險收入5.5 億元，增長17.7 %；人身保險收入16.3億元，增長0.5%。各項賠款和給付額5.06億元，下降26.3%，其中財產保險賠付額2.77億元，下降24.2%；人身保險賠付2.3億元，下降28.8%。
四、人口、社會保障、人民生活
人口規模有序擴大。2009年全市年末總戶數114萬戶，總人口382.8萬人，常住人口373.4萬人，其中市區年末總人口100.2萬人，常住人口97.69萬人，縣域年末總人口282.6萬人，常住人口275.71萬人。全市有城鎮人口192.55萬人，鄉村人口190.25萬人，城市化率為50.3%，同比提高1.5個百分點，其中城區城市化率為91.9%，縣域城鎮化率為35.5%。全市人口出生率為12‰，人口自然增長率7.34‰。
社會保障不斷加強。2009年全市新增城鎮就業4.4萬人，失業再就業2.4萬人；基本養老保險參保60.3萬人，增加4.1萬人，城鎮居民醫療保險參保54.4萬人，增加4.3萬人，農村社會養老保險實行試點，參保19.2萬人；農村勞動力轉移就業69.3萬人。城鎮登記失業率為3.91％，提高0.21個百分點。組織農村用技術培訓和農民職業技術培訓分別為10.6萬人、2.1萬人。城區、縣市最低工資標準達到610元/月和560元/月。全市累計發放城鄉低保金2.1億元，改建鄉鎮敬老院7所。
居民收入平穩增長。2009年城鎮居民人均可支配收入17433元，增長12.5%，其中工薪收入、財產性收入和轉移收入等三大收入分別增長15.8%、31.7%和9.6%。農民人均純收入6502元，增長11.4%，增幅回落4.3個百分點，其中工薪收入增長14.7%，占純收入的比重為47.6%，提高1.4個百分點，家庭經營收入增長6.1%。城鎮居民家庭恩格爾系數為34.2%，農村居民家庭恩格爾系數為45.1%。城鄉居民收入差距比由上年2.81：1縮小到2.68：1。
五、科技、教育、文化、衛生、體育
科技事業穩步發展。2009年全市爭取國家、省級計劃項目80項，落實國家和省級科技經費8600萬元；獲得國家中小企業創新基金38項，爭取經費2560萬元；株洲列入新能源汽車示范推廣試點城市，爭取國家和省級專項補貼資金1.85億元。全市有高新技術企業118家，實現高新技術產值585.4億元，增長26.1%，實現增加值204.3億元，增長29.1%。全年申報專利1608件，增長8.9%，榮獲省部級以上科研成果24項，省科技進步獎18項，第七次榮獲全國科技進步先進城市和國家知識產權示范城市榮譽稱號。全市有各類專業技術人員4.5萬人，其中中級職稱以上的2833人。
教育水平不斷提升。2009年，全市“人文智育、快樂德育、陽光體育”計劃全面推進，教育強市全面啟動。全省首次普通高中學業水平考試，奪得全省第一；全市高考成績再創佳績，本科上線人數增長10.6%；全省職業院校技能競賽，6個專業大類項目有4個專業大類獲全省團體第一。繼續完善義務教育經費保障機制，城鄉義務教育學雜費全部免除，惠及學生30萬人，投入資金2772萬元，資助貧困學生6.8萬人。投入資金3684萬元，完成53所農村義務教育合格學校建設；投入1336萬元，為13所學校新建塑膠運動場。
文體衛生協調發展。2009年，圓滿承辦湖南省群眾藝術節群眾文化舞臺演出和閉幕式暨株洲市慶祝建國60周年大型文藝晚會。大型歌舞劇《鵝卵石》奪得“田漢大獎”和劇作獎等9項單項獎；舞蹈《少女的第一場雨》等6項獲湖南省藝術節金獎。全年舉行炎帝廣場“周周樂”文藝演出20場，送戲下鄉422場，農村圖書2000余冊；積極推行網吧安裝視頻系統和身分證識別系統，網吧市場管理進一步規范。全市有線電視用戶為45.7萬戶，增長8.5%。全年舉辦縣級以上運動會96場次，增加31次，參會人員4.8萬人，增長1.29倍；舉辦全面健身運動項目1442項，參加人員30.8萬人，分別增長71.7%和17.1%；有各類體育場地1319個，其中體育館13座。全市有衛生機構1354個，其中醫院64家，鄉鎮衛生院113家，婦幼保健院10所；有床位15053張，衛生技術人員21696人，其中執業醫師5817人。市河西中心醫院主體工程全部封頂，市二醫院、市人民醫院門診綜合樓建設全面啟動；全年改擴建鄉鎮衛生院15所，全面完成22所鄉鎮衛生院、6個社區衛生中心、24個村衛生室的標準建設和57所鄉鎮衛生院設備配套建設。參加新型農村合作醫療人數達到252.2萬人，參合率達92.6%，提高0.7個百分點，平均住院費用報銷率42.3%。全面實行社區衛生服務機構100種常用藥品零差價銷售制度，免費為16.7萬農村婦女開展婦科病普查，為2.2萬農村生育期婦女補服葉酸。“五苗”接種率達97.2%，甲型H1N1流感疫苗首批6萬人接種任務全面完成。
六、行業經濟
（一）農業
2009年，全市一產業實現增加值107.8億元，增長5.6%，較上年回落0.5個百分點。糧食作物播種面積395.1萬畝，比上年增加19.6萬畝，增長5.2%；糧食總產量183.6萬噸，增產4.5萬噸，增長2.5%；油料作物播種面積28.1萬畝，增長24.2%;蔬菜播種面積79萬畝，增長6%；水果產量19.6萬噸，增長7.6%。生豬出欄432.1萬頭，增長2%；出欄牛羊55萬頭，增長1.4%;家禽出籠1882萬羽，增長6.6%；水產品6.95萬噸，增長5.3%。全市農民專業合作組織達到463家，帶動農戶近20萬戶；全市種田面積過千畝的規模經營戶達到110多戶，生豬養殖大戶達到350戶；新增市級農業產業化龍頭企業10家，唐人神、好棒美、福來喜、仙竹米業等18個項目入選“省農產品加工項目庫”；農村土地流轉步伐加快，全市共流轉土地363萬畝，其中流轉耕地76萬畝，占耕地總面積的32%，耕地流轉被譽為“株洲經驗”在全省推廣。農村集體林權制度改革有力推進，完成明晰產權現場核實任務60%，完成林權發證任務35%。
（二）工業、建筑和房地產業
工業經濟穩步回升。2009年，全市完成工業增加值493.1億元，增長17.1%，較上年提高0.4個百分點。規模工業完成產值1200億元，增長18.6%，實現增加值426.2億元，增長19.3%，較上年提高1.1個百分點。進入下半年以來，連續6個月保持20%以上的高位增長，逐步擺脫金融危機的負面影響。交通運輸設備制造業、非金屬礦物制品業、紡織服裝鞋帽制造業和醫藥食品加工業等四大優勢產業生產形勢較好，增加值分別增長33.7%、31.6%、39.2%和19.6%，有力支撐了規模工業的穩步回升；有色金屬冶煉及壓延加工業和化學原料及化學制品業，逐步扭轉下滑局面，全年分別增長5.1%和0.7%。“5115”企業完成增加值154億元，對株洲規模工業貢獻率為35%，全年產值過100億元企業1家，過50億元企業2家。規模工業實現業務收入1065.4億元，增長21%，回落2個百分點；實現利稅84.8億元，增長18.5%，提高1.6個百分點；受增值稅轉型影響，企業自留利潤增加，全年實現利潤42.2億元，增長35.8%，提高33.2個百分點；企業經濟效益綜合指數為195.2%，提高10.2個百分點。全省加速推進新型工業化考核，株洲名列全省第二。天元區、株洲時代電氣股份有限公司等6家單位（企業）榮獲全省加速推進新型工業化紅旗單位（企業）光榮稱號；荷塘區、株洲千金藥業股份等4家單位（企業） 榮獲全省加速推進新型工業化先進單位（企業）光榮稱號。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑房地產恢復增長。2009年全市建筑房地產業呈恢復性增長特征。建筑業實現增加值67.2億元，增長9.2%，提高4.8個百分點，低于2001-2007年平均增幅8.05個百分點。房地產開發投資104.1億元，增長27.9 %，回落12.7個百分點；房地產業完成增加值37.6億元，增長7.7%，提高2.8個百分點，低于2001-2007年平均增幅4.4個百分點；實現商品房屋銷售額109.6億元，增長42.3%；商品房竣工面積完成242.7萬平方米，下降32.5%；銷售面積完成429.9萬平方米，增長21.3%。
（三）交通運輸倉儲郵政和電信業
2009年全市交通運輸倉儲郵電業完成增加值44億元，增長11.4%，增幅與上年持平。全市公路客貨運輸周轉量增長24.7%，其中貨運周轉量增長23.7%，公路客運周轉量增長24.9%。衡炎高速建成通車，實現了“縣縣通高速”目標。武廣高速正式通車，株洲西站投入運營。全市郵政電信業務總量52.4億元，增長13.5%，其中電信業務量完成50.5億元，增長13.6%，郵政業務量完成1.86億元，增長9.4%。年末民用車輛擁有量為45.1萬輛， 增加6.3萬輛，其中私人轎車4.6萬輛， 增加1.2萬輛，摩托車30.8萬輛， 增加3.45萬輛；移動電話 196.2萬戶，增長31.4%，互聯網用戶19萬戶，增長0.1%，固定電話用戶74.7萬戶，下降19.3%。
（四）內外貿易和旅游業
消費市場持續走旺。2009年城鎮居民人均生活消費性支出11334元，增長13.8 %，高于可支配收入增幅3個百分點；農民人均生活消費性支出5064元，增長12.8%，高于純收入增幅4個百分點。受消費水平不斷提高和消費支出穩步增長的影響，全市實現社會消費品零售總額364.4億元，增長19.6%，扣除價格實際增長21.9%，同比加快5個百分點，其中城市市場加快4.4百分點，農村市場加快6.4個百分點。設立“家電下鄉”銷售網點534個，銷售家電下鄉產品13.1萬臺，銷售金額2.58億元；銷售汽車摩托車下鄉產品3.56萬臺，銷售金額4.34億元。
外向經濟繼續調整。2009年全市實際到位省外境內資金94.8億元，增長28.3%；實際利用外資3.6億美元，增長20.5%。完成進出口總額11.47億美元，下降0.5%，其中出口額4.74億美元，下降32.4%，進口額6.73億美元，增長48.8 %。
旅游產業穩步發展。2009年全市接待國內游客932.6萬人次，增長14.1%，接待境外游客3.85萬人次，增長14.2%；實現旅游總收入55.8億元，增長14.8%，其中旅游創匯968.5萬美元，增長14.5%。年末全市擁有旅游星級賓館飯店34家，旅行社45家，國家4A級旅游景區2個。
注：1.本公報中數據均為初步統計數，正式數據以統計年鑒為準。
2地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增速按不變價格計算。 |
