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2009年，全市人民在市委和市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，主動應對國際金融危機，牢固樹立“四再”理念，積極貫徹落實中央和我省刺激經(jīng)濟的“一攬子”計劃，堅定不移抓好“四推進，一保持”，創(chuàng)造性地實行“五補”化危機，加快推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，努力化解外部需求不足和經(jīng)濟效益下滑等問題，積極改善民生，促使我市經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)定、快速發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高。
一、 綜合
2009年，在國際金融危機的嚴重沖擊下，我市大膽提出“沖上去”的口號，大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略，促使我市經(jīng)濟運行實現(xiàn)逐季穩(wěn)定回升，全年經(jīng)濟運行情況好于全省和東西兩翼。從主要經(jīng)濟指標增長速度看，我市GDP、財政收入、農業(yè)總產值、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用外資、市區(qū)居民人均可支配收入、農民人均純收入等指標增長速度在全省各地級以上市中均排前列。
初步測算，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值396億元，同比增長16.3%。其中，第一產業(yè)增長6.3%，對GDP增長的貢獻率為6.2%；第二產業(yè)增長15.8%，對GDP增長的貢獻率為45.9%；第三產業(yè)增長21.2%，對GDP增長的貢獻率為47.9%。在第三產業(yè)中，金融保險業(yè)增長21.2%,批發(fā)和零售業(yè)增長24.5%，住宿和餐飲業(yè)增長19.9%，房地產業(yè)增長24.8%。人均地區(qū)生產總值達13502元，增長15.1%。產業(yè)結構進一步調整優(yōu)化，三次產業(yè)結構為16.9：44.7：38.4。
三次產業(yè)比重
消費價格總指數(shù)小幅回落，同比下降1.7%，消費品價格指數(shù)下降1.9%。居民消費價格中，食品類價格下降0.8%，交通和通訊價格下降2.3%，居住類價格下降5.8%，煙酒及用品價格上升2.6%，醫(yī)療保健及個人用品價格上升1.4%。
社會保障制度進一步完善，社會保險覆蓋面逐步擴大。2009年末，全市25.07萬職工參加基本養(yǎng)老保險，11.80萬職工參加失業(yè)保險，43.62萬職工參加基本醫(yī)療保險。社會保險基金全年征繳收入5.91億元，年末社會保險基金累計結余7.21億元，分別增長23.3%和20.8%。
二、 農業(yè)
我市認真貫徹中央和省農村工作會議精神，加大對農業(yè)生產的扶持力度，農業(yè)生產保持基本穩(wěn)定。全年實現(xiàn)農業(yè)總產值111.22億元，增長6.3%。
糧食生產喜獲豐收，種植業(yè)全面發(fā)展。全年糧食總產量44.6萬噸，增長5.3％，蔬菜產量79.8萬噸，增長11.4％，水果總產量19.0萬噸，增長10.8％。全年糧食作物播種面積143.8萬畝，比上年增長0.8%；蔬菜種植面積57.9萬畝，增長3.2%。油料種植面積17.4萬畝，增長2.1%。
漁業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年水產品總產量55.0萬噸，增長2.2%。其中海水產品產量51.0萬噸，淡水產品產量4.0萬噸，分別增長1.9%和6.3%。
畜牧業(yè)較快發(fā)展。全年肉類總產量10.1萬噸，增長4.0%，其中豬肉產量5.6萬噸，增長2.3%，禽肉產量3.8萬噸，增長6.5%。全年肉豬出欄量累計76.9萬頭，增長2.3%,生豬年末存欄量44.6萬頭，與上年基本持平。累計家禽出欄量2765.5萬只，增長4.6％。
全年農業(yè)機械總動力82.3萬千瓦，增長10.8%；化肥施用量（折純）6.7萬噸， 增長2.6％；農村用電量7.92億千瓦時，增長5.3％。全年有效灌溉面積56萬畝，與上年持平。
三、 工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成全社會工業(yè)總產值579.25億元，同比增長17.6%；其中規(guī)模以上工業(yè)總產值318.77億元，同比增長26.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值88.76億元，同比增長22%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售產值310.51億元，增長27.6%；其中工業(yè)產品出口交貨值135.39億元，增長14.3%，占銷售產值的43.6%。規(guī)模以上工業(yè)中，大中型企業(yè)實現(xiàn)產值195.26億元，增長8.3%。按經(jīng)濟類型分，國有企業(yè)增長18.5%，集體企業(yè)增長33.2%，股份制企業(yè)增長48.0%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長14.4%。工業(yè)用電量同步增長，全年累計工業(yè)用電量9.89億千瓦時，同比增長13.2%。
工業(yè)復蘇升溫的同時，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟效益的明顯好轉。2009年1-11月規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為158%，比1-2月累計提高53個百分點，工業(yè)企業(yè)利稅總額15.13億元，同比增長58.5%，虧損企業(yè)虧損額0.67億元，同比下降80.4%。
工業(yè)結構進一步調整，工業(yè)規(guī)�；潭忍岣�。2009年全社會工業(yè)產值中，規(guī)模以上工業(yè)所占比重為55%，比上年同期提高5.5個百分點。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全社會建筑業(yè)增加值25.32億元，增長28.3%。房屋施工面積1056.1萬平方米，房屋竣工面積782.9萬平方米，分別比上年增長7.7%和45.4%。
四、 固定資產投資
投資規(guī)模繼續(xù)擴張。2009年，全市完成全社會固定資產投資289.43億元，同比增長38.0%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產投資232.19億元，增長45.3%；農村固定資產投資57.24億元 ，增長14.6%。
分產業(yè)看，第三產業(yè)投資高速增長，帶動全社會固定資產投資快速增長。其中第一產業(yè)完成投資19.32億元，第二產業(yè)完成投資64.5億元，第三產業(yè)完成投資205.61億元，分別增長0.3% 、10.7%和57.2%。投資結構不斷改善，農業(yè)投入繼續(xù)加大，交通、通信、能源等基礎設施和基礎產業(yè)繼續(xù)得到加強，全年完成基礎設施建設投資100.8億元，增長99.3%。
重點項目穩(wěn)步推進，23個市重點項目全部開工建設，其中續(xù)建項目11個，新開工項目12個，累計完成投資額57億元，完成年度計劃投資的85%。廈深鐵路汕尾段、汕尾電廠一期3、4號機組、陸豐核電、汕遮公路、碧桂園商品房開發(fā)項目、華師附中汕尾學校、市區(qū)防洪工程等一批重點項目進展順利。
五、 交通和郵電業(yè)
全市完成貨運周轉量90068萬噸公里，完成客運周轉量334302萬人公里；全年港口貨物吞吐量459.8萬噸，比上年增長18.8 %。全市現(xiàn)有公路通車里程達4816公里。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年郵電業(yè)務總量完成38.58億元，增長17.8％。年末城鄉(xiāng)固定電話用戶53.2萬戶，下降6.6%；年末移動電話用戶142.45萬戶，增長13.1％。
六、國內貿易
市場消費保持快速增長。全年完成社會消費品零售額288.01億元，同比增長24.0％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額243.27億元，增長24.5%；住宿和餐飲業(yè)零售額44.23億元，增長22.1%。分城鄉(xiāng)看，縣及縣以上消費品零售額156.24億元，增長21.8%；縣以下消費品零售額131.77億元，增長26.7%。
七、對外經(jīng)濟和旅游
全年累計新簽合同協(xié)議18宗，合同利用外商直接投資4.31億美元，增長4.1%，實際吸收外商直接資2.38億元，增長7.4%，合同利用外資和實際利用外資雙雙實現(xiàn)正增長。全年完成外貿進出口總值17.46億美元，比上年下降10.7%，其中出口總值9.48億美元，比上年下降10.9%。 從貿易方式看，一般貿易出口1.23億美元，占13.0%；加工貿易出口8.25億美元，占87.0%。從經(jīng)營主體看，“三資”企業(yè)占主導地位，累計出口7.49億美元，占79.0%。
據(jù)旅游部門統(tǒng)計，全年接待過夜游客241.62萬人次，增長9.3%，其中接待國際游客、港澳臺同胞2.19萬人次，比上年下降12.0%。全市旅游總收入25.52億元，增長11.3%，其中外匯收入479.36萬美元，下降6.1%。
八、金融和保險業(yè)
金融形勢穩(wěn)定。2009年末，全市金融機構各項人民幣存款余額276.88億元，其中居民儲蓄存款余額195.42億元，分別比上年末增長19.7%和17.1%；金融機構各項人民幣貸款余額97.4億元，比上年末增長49.2%,其中短期貸款38.07億元，中長期貸款58.62億元，分別增長46.5%和53.4%。
保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市人壽保險、財產保險各類保費收入28457萬元，賠款、給付金額8532萬元。
九、教育和科學技術
進一步鞏固和提高義務教育水平，高中階段教育穩(wěn)步推進，實行“議教”制度和市領導掛扶籌款辦學機制，促進教育水平顯著提高。高中階段毛入學率快速提高。全市普通中學在校學生27.96萬人，小學在校學生39.17萬人；全市普通高等學校在校學生3862人；中等職業(yè)學校在校學生9911人。高中階段毛入學率為61.9%，初中畢業(yè)生升學率77.51%，小學學齡兒童入學率達99.68%。
我市積極實施“科技興市”戰(zhàn)略，自主創(chuàng)新能力不斷增強。 2009年，我市專利申請量283件，受權量 152 件，其中，發(fā)明專利申請量25件，受權量11件；申報各類科技計劃項目41個，其中1個獲國家立項，40個獲省立項。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化部門繼續(xù)加強文化市場管理，加大地方文化遺產的保護和挖掘力度，豐富大眾文藝活動，不斷滿足人民群眾的精神文化生活需要�！渡俏踩請蟆�、汕尾電視臺豐富欄目內容，加強了宣傳輿論力度， 公共圖書館增加藏書量，全市公共圖書館圖書藏量17.1萬冊（件）。
衛(wèi)生部門大力推進公共衛(wèi)生體系建設，基層衛(wèi)生建設得到加強，農村衛(wèi)生建設取得新進展。2009年末，全市擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院79個，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位5058張，執(zhí)業(yè)醫(yī)生2905人，注冊護士1515人。
全力做好亞運會汕尾賽區(qū)籌備工作，繼續(xù)大力推進競技體育工作。2009年，我市運動員在國內各類比賽中獲獎牌12枚。其中，在全國各類比賽中獲銅牌1枚；在省級各類比賽獲金牌6枚、銀牌2牌、銅牌3枚。
十一、人口、人民生活與安全生產
據(jù)公安部門統(tǒng)計，2009年末全市戶籍總人口340.61萬人，比上年增長1.38％；據(jù)人口抽樣調查統(tǒng)計，全市常住人口（包括居住本地半年以上的外來人口，不包括離開本地半年以上的外出人口）293.54萬人，比上年增長1.01%。
居民收入增加，生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)住戶抽樣調查統(tǒng)計，農民人均純收入5372元，增長12.2%，人均消費支出3995元，增長2.6%；市區(qū)居民人均可支配收入12560元，增長13.5％，人均消費支出8736元，增長6.0％。據(jù)勞動工資統(tǒng)計，全市在崗職工工資總額31.85億元，比上年增長18.0%，在崗職工人均工資23238元，增長14.0％。
積極落實安全生產責任制，切實加強對安全生產工作的領導，推動全市安全生產形勢的穩(wěn)定和好轉。2009年全市億元地區(qū)生產總值生產安全事故死亡率為0.4，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡率為0.36，道路交通萬車死亡率為11.59。
注：1、本公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中生產總值和各產業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益指標，現(xiàn)行制度調查時期為1-11月。
4、郵電業(yè)務總量完成額按2000年不變價格計算。 |
