湛江市統計局國家統計局 湛江調查隊
2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞爭當粵西地區振興發展龍頭的目標，深入實施 “工業立市、港口興市、生態建市”發展戰略，搶抓機遇，發揮優勢，科學務實，攻堅克難，著力轉變經濟發展方式和加快經濟結構調整，經濟保持較快增長，經濟總量跨上新臺階。產業結構升級轉型，經濟效益大幅提高，經濟運行呈現出速度、結構和效益同步提升的良好態勢。人民生活持續改善，各項社會事業取得新的進步。
一、綜合
初步核算，全年實現生產總值（GDP）1402.77億元，按可比價格計算，比上年增長14.2％，“十一五”期間年均增長13.0%。其中，第一產業增加值294.58億元，增長6.8％，對GDP增長貢獻率為9.3%，“十一五”期間年均增長7.4%；第二產業增加值576.54億元，增長16.7％，對GDP增長貢獻率為50.6%，“十一五”期間年均增長13.1%；第三產業增加值531.65億元，增長15.2％，對GDP增長貢獻率為40.1%，“十一五”期間年均增長16.4%。三次產業結構由上年的21.3﹕45.2﹕33.5調整為21.0﹕41.1﹕37.9。在現代產業中，先進制造業實現增加值255.36億元，增長19.3%；高技術制造業實現增加值5.20億元，增長20.8%；優勢傳統工業實現增加值135.99億元，增長14.4%；現代服務業實現增加值310.99億元，增長14.6%。在第三產業中，交通運輸、倉儲和郵政業增長37.5%，批發和零售業增長11.9%，住宿和餐飲業增長10.0%，金融業增長3.9%，房地產業增長8.2%，其他服務業增長9.4%。
全年來源于湛江的財政總收入341.14億元，比上年增長35.7%，“十一五”期間年均增長23.7%；地方財政一般預算收入66.23億元，比上年增長25.8％，“十一五”期間年均增長22.5%。其中，增值稅11.46億元，增長46.0％；營業稅11.46億元，增長21.8％；個人所得稅1.94億元，增長6.9％；企業所得稅2.95億元，增長40.6％。
全市地方財政一般預算支出148.98億元，增長22.3％。其中，一般公共服務支出21.45億元，增長11.1％；公共安全支出10.36億元，增長7.3%；教育支出34.77億元，增長18.6％；社會保障和就業支出20.07億元，增長11.0%；醫療衛生支出13.56億元，增長14.6％；環境保護支出2.93億元，增長57.8％；城鄉社區事務支出5.57億元，增長5.9％；農林水事務支出15.80億元，增長28.8％；交通運輸支出6.29億元，增長50.5%。
市區居民消費價格指數比上年上漲3.0％。食品類價格上漲6.9％，其中，糧食上漲6.7％，肉禽及其制品上漲3.3％，蛋類上漲9.2％，水產品上漲7.8％，菜類上漲21.7％；煙酒及用品類價格上漲4.0％；居住類價格上漲6.5％；衣著類價格下降5.7％；娛樂文教及服務價格下降0.6％；交通和通訊類價格下降0.9%；家庭用品及服務價格下降1.6%。
年末城鎮登記失業率為2.98％，比上年下降0.12個百分點；全年城鎮新增就業人員6.60萬人，增長1.5%；城鎮失業人員實現再就業4.20萬人，下降17.6%；組織農村勞動力免費技能培訓5.5萬人，新增轉移農村勞動力就業16.7萬人。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題：經濟總量偏小，經濟結構不夠合理，先進制造業和戰略性新興產業規模不大，服務業層次不高；自主創新能力較弱；中心城區輻射帶動力不強，縣域經濟發展不平衡，農村集體經濟薄弱；對外開放水平明顯偏低；保障民生任務依然艱巨。
二、農業
全年完成農林牧漁業總產值471.42億元，增長6.9％，“十一五”期間年均增長4.8%。
全年糧食種植面積436.68萬畝，減少1.37萬畝；糖蔗種植面積181.90萬畝，增加1.52萬畝；花生種植面積72.72萬畝，增加2.39萬畝；蔬菜種植面積175.34萬畝，增加9.88萬畝。
全年糧食產量142.84萬噸，增產0.41萬噸，增長0.3％；糖蔗產量1019.42萬噸，增產22.42萬噸，增長2.2％；蔬菜產量254.92萬噸，增產15.35萬噸，增長6.4%；水果總產量205.33萬噸，增產17.20萬噸，增長9.1％。
全年肉類總產量38.44萬噸，增長4.1％。其中，豬肉產量增長5.8％，牛肉產量增長5.8％、羊肉產量增長2.5％，禽肉產量增長0.7％。全年水產品產量104.57萬噸，增長3.9％。
三、工業和建筑業
全年全部工業完成增加值522.72億元，增長17.8％，對GDP增長貢獻率為49.0%，拉動GDP增長7.0個百分點。規模以上工業企業實現增加值464.06億元，增長18.2％；其中，國有及國有控股企業實現增加值145.64億元，增長26.6％；股份制企業實現增加值134.81億元，增長23.4％；外商及港澳臺企業實現增加值249.80億元，增長15.6％。按輕、重工業分，輕工業增加值146.18億元，增長13.9％；重工業增加值317.87億元，增長20.5％。
高技術制造業中，醫藥制造業增加值增長13.7%，電子及通信設備制造業增加值增長22.2%，醫療設備及儀器儀表制造業增加值增長107.9%。
先進制造業中，裝備制造業增加值增長12.8%，石油及化學行業增加值增長19.7%，其中：石油和天然氣開采業增長13.1%，石油加工、煉焦及核燃料加工業增長37.9%，化學原料及化學制品制造業增長17.7%，橡膠制品業增長54.7%。
傳統優勢產業中，紡織服裝業增加值增長22.5%，食品飲料業增加值增長11.6%，家具制造業增加值增長30.8%，建筑材料增加值增長22.8%，金屬制品業增加值增長22.3%，家用電力器具制造業增加值增長15.4%。
規模以上工業經濟效益綜合指數為370.12%，居全省第二位。實現利稅總額214.72億元，增長51.9％，實現利潤總額122.48億元，增長55.5％。其中，外商及港澳臺企業實現利稅168.64億元，增長60.1%，占工業利稅總額的78.5％，實現利潤101.94億元，增長56.7%，占工業利潤總額的83.2％。勞動生產率33.09萬元/人，比上年增長36.2％。
在規模以上工業中，石油加工業、農副食品加工業、石油和天然氣開采業、電氣機械及器材制造業、電力熱力的生產和供應業、木材竹藤棕草制品業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦制品業、造紙及紙制品業、塑料制品業、家具制造業、專用設備制造業、黑色金屬采礦業、飲料制造業、煙草制品業、紡織業、有色金屬冶煉壓延加工業、醫藥制造業、非金屬礦采選業、交通運輸設備制造業、通用機械制造業、皮革毛皮羽絨制品業、食品制造業、金屬制品業等行業年產值均超10億元，全年實現產值1364.15億元，占全市規模以上工業總產值的97.0％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業主要產品增長較快：銅材3.00萬噸，增長3.1倍；鋁材0.61萬噸，增長1.7倍；布1639萬米，增長1.2倍；硫酸(折100%)50.74萬噸，增長1.1倍；液化石油氣32.44萬噸，增長1.1倍；食用植物油18.62萬噸，增長1.1倍；商品混凝土125.77萬立方米，增長1.0倍；金屬切削工具241萬件，增長85.4%；交流電動機15.70萬千瓦，增長67.8%；原鹽8.85萬噸，增長56.5%；磚(折標準磚)8.06億塊，增長53.0%；人造板132.53萬立方米，增長50.8％。
全年資質等級以上建筑企業105家，房屋建筑施工面積1938萬平方米，增長12.7%；房屋竣工面積574萬平方米，增長1.8%。
全年資質等級以上建筑企業實現總產值168億元，比上年增長14.3％；實現利潤總額3.5億元，增長105.9%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資526.57億元，增長33.9％，“十一五”期間年均增長23.9%。其中，基礎設施投資完成197.36億元，增長109.8％；基礎產業投資完成237.72億元，增長15.4％；房地產開發投資完成75.04億元，增長58.7％。在全社會固定資產投資中,第一產業投資10.16億元，增長50.9%；第二產業投資120.14億元，下降21.9％；第三產業投資396.27億元，增長70.3％。
全年投資到位資金合計609.47億元，增長33.7％。其中國內貸款84.74億元，增長35.6%；自籌資金336.52億元，增長8.7％。
全年商品房銷售面積148.26萬平方米，增長38.0％，其中住宅139.90萬平方米，增長35.1％；商品房銷售額62.16億元，增長54.7％，其中住宅54.56億元，增長40.1%。
五、國內貿易
全年批發和零售業實現增加值100.87億元，增長11.9％；住宿和餐飲業實現增加值25.14億元，增長10.0%。
全年社會消費品零售總額679.79億元，增長21.8％，扣除物價因素，實際增長18.6％，“十一五”期間年均增長20.3%。其中，城鎮消費品零售額605.42億元，占全市社會商品零售額的89.1%，增長21.6％；鄉村消費品零售額74.37億元，占全市商品零售總額的10.9%，增長22.8％。分行業看，批發業零售額52.28億元， 增長17.5％；零售業零售額541.19億元，增長22.1％；住宿業零售額5.21億元，增長24.6%，餐飲業零售額81.10億元，增長22.1％。
六、對外貿易
全年外貿進出口總額35.32億美元，增長25.3％。其中：進口總額18.45億美元，增長27.0％；出口總額16.87億美元，增長23.6％。
從貿易方式看，一般貿易出口14.98億美元，增長33.3％，占全市外貿出口總值的88.8%；加工貿易出口1.70億美元，增長21.6％。從經營主體看，外商投資企業成為出口的主體，完成出口8.97億美元，增長18.0％，占出口總額的53.2％；私營企業出口5.81億美元，增長30.5％；國有企業出口1.94億美元，增長29.5％。從出口商品看，在傳統大宗商品出口中，水海產品及其深加工制品出口6.17億美元，增長24.6％；機電產品出口3.14億美元，增長18.6％；家具出口1.95億美元，增長38.2%；高新技術產品出口612萬美元，下降53.7%。
在主要出口市場中，對新興市場出口增長較快，其中：印度1.26億美元，增長70.7%；俄羅斯0.37億美元，增長51.5%；大洋洲0.72億美元，增長43.1%；東盟1.93億美元，增長34.5%；拉丁美洲0.99億美元，增長23.3%。對傳統市場出口持續增長，其中: 歐盟2.02億美元，增長19.6%；美國5.40億美元，增長19.4％；香港1.16億美元，增長14.3％；英國0.76億美元，增長11.9%；日本0.90億美元，增長11.2％。
全市出口企業254家，比上年減少1家。其中，出口超800萬美元的企業51家，比上年增加5家。在出口超800萬美元的企業中，超2000萬美元的有20家，與上年持平，其中超1億美元的企業僅1家。
全年簽訂利用外資項目13個，比上年增長62.5%；合同外資金額1.08億美元，增長15.2％；實際利用外資金額0.37億美元，增長25.5%。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值116.69億元，增長37.5％。
全年貨運總量11067萬噸，增長20.1％。其中，鐵路運輸2791萬噸，增長9.0％；公路運輸4784萬噸，增長17.3％；水上運輸2024萬噸，增長37.8％；管道運輸1468萬噸，增長33.3%。
全年旅客發送12971.7萬人次，增長6.0％。其中，鐵路178.3萬人次，增長1.7％；公路11950萬人次，增長5.2％；水運795萬人次，增長21.2％；民用航空48.4萬人次，增長22.2％。
全年港口貨物吞吐量13638萬噸，增長15.2％，其中湛江港集團有限公司6860萬噸，增長6.7％；全年港口集裝箱吞吐量32.02萬標準箱，增長38.2%。
年末全市民用汽車保有量14.9萬輛，比上年增長20.2％。其中私人汽車11.6萬輛，增長26.1％。民用轎車保有量6.9萬輛，增長27.8%，其中私人轎車6.0萬輛，增長33.3%。
全年完成郵電通信業務總量116.85億元，增長30.7%；其中電信業務總量111.95億元，增長31.5%；郵政業務總量4.90億元，增長16.1%。年末本地交換設備容量212.4萬門，增加2.2萬門，增長1.0％。年末本地電話用戶87.9萬戶，其中城市電話用戶57.1萬戶，鄉村電話用戶30.8萬戶。年末移動電話用戶388.6萬戶，增加22.3萬戶。年末全市電話用戶總數476.5萬戶，增加11萬戶。
全年接待海外游客人數10.31萬人次，增長27.4％。其中，外國人3.50萬人次，增長8.4％；香港、澳門和臺灣同胞6.81萬人次，增長40.1％。在國際入境旅游者中，入境過夜人數10.31萬人次，增長27.4％。國際旅游外匯收入2715.95萬美元，增長21.4％。全年出境人數0.80萬人次，比上年增長25.0%。國內旅游人數達1404.97萬人次，增長22.9％；國內旅游總收入63.47億元，增長22.9％。
八、金融、證券和保險
全年金融保險業實現增加值22.13億元，比上年增長3.9％。全市年末金融機構本外幣存款余額1565.19億元，比年初增長18.9%，其中：人民幣存款余額1556.00億元，增長19.1％。在人民幣存款余額中,企業存款280.75億元，增長28.7％，城鄉居民儲蓄存款余額940.08億元，增長15.9％。金融機構本外幣貸款余額721.00億元，比年初增長14.5%，其中：人民幣貸款余額714.40億元，增長16.5％。在人民幣貸款余額中,短期貸款282.04億元，增長21.4％，中長期貸款413.27億元，增長21.1％。受住房消費貸款的拉動，金融機構消費貸款繼續保持增長。年末居民個人消費貸款余額65.51億元，增長39.7％，其中，住房按揭貸款余額53.70億元，增長29.4％；汽車消費貸款余額0.12億元，下降35.4％。金融機構現金收入2496.57億元，比上年同期增長17.9％，金融機構現金支出2453.91億元，增長17.7％，收支相抵現金凈回籠42.65億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市轄區內共有證券業金融機構5家，累計證券交易額1570.23億元，比上年下降11.1%。其中，股票交易額1527.02億元，下降9.9%。
年末全市有各類保險公司22家，全年保費收入30.97億元，比上年增長33.3%。其中，財產險保費收入6.36億元，增長22.4％，占全年保費收入的20.5%；人壽險保費收入24.61億元，增長36.5％，占全年保費收入79.5%。全年各類保險賠款給付支出6.28億元，增長5.7％，其中：財產險賠款2.84億元，增長13.4％；壽險業務給付和賠款3.44億元，與上年持平。
九、教育和科學技術
全市研究生教育招生436人，在學研究生1220人，畢業生368人。全市普通高等教育招生2.62萬人，在校生8.92萬人，畢業生2.52萬人。全市各類中等職業教育（含技工學校）招生6.96萬人，在校生14.96萬人，畢業生3.53萬人。普通高中招生7.19萬人，在校生19.78萬人，畢業生4.27萬人。普通初中招生17.25萬人，在校生50.84萬人，畢業生14.78萬人。普通小學招生9.67萬人，在校生75.39萬人，畢業生18.02萬人。特殊教育招生386人，在校生1965人。幼兒園在園幼兒18.61萬人。
年末全市縣及縣以上國有獨立研究與開發機構、科技情報和文獻機構共28個；大中型工業企業擁有技術開發機構63個。全年投入市級科技三項經費2100萬元，比上年增長2.4%。民營科技企業325家，比上年增加2家；從業人員2萬人，增長3.0%。
全年組織實施國家、省、市科技計劃項目304項，比上年增加64項，增長26.7%；省部產學研合作項目12項，比上年增加3項，增長33.3%。全年獲市級科學技術獎41項，獲省部級以上科技成果6項。全年申請專利量816件，下降2.7%，其中發明專利219件，增長10.6%；專利授權量 765件，增長50.9%。全年共簽訂技術合同23項，技術合同成交金額1862.95萬元，增長64.1%。全市共有省級以上高新技術企業42家，實現高新技術產品產值220億元，增長10.0%。
截止2010年底，全市擁有各類名牌產品稱號的企業16家；擁有中國名牌產品13個，廣東省名牌產品17個；擁有中國馳名商標10個，廣東省著名商標80個。
全市共有產品質量檢測實驗室18個，其中國家檢測中心1個。監督抽檢產品292種，產品抽查合格率86.15%。法定計量技術機構6個，強制檢定計量器具4.34萬臺件。全年完成產品認證企業373個。全市共有海洋觀測、監測站點55個；建成地震臺站8個，地震遙測臺網1個。
十、文化、衛生和體育
年末全市共有藝術表演團體9個，文化館9個，群眾藝術館1個，博物館6個，公共圖書館7個。廣播電臺6座，中波廣播發射臺1座，電視發射、轉播臺6座。全市有線電視用戶52.93萬戶，有線數字電視用戶16.78萬戶。廣播綜合人口覆蓋率96.95％，電視綜合人口覆蓋率96.74％。年末公共圖書館藏書量113.70萬冊（件）；全年出版全市性報紙5461萬份，各類期刊98萬冊。全市共有綜合檔案館11個，已開放各類檔案11269卷。
年末全市共有各類衛生機構946個。其中醫院69個，療養院2個，衛生院99個，門診部30個，婦幼保健機構11個，專科疾病防治院（所、站）13個，疾病預防控制中心（防疫站）7個，醫學科學研究機構2個，其他衛生機構710個。各類衛生機構擁有床位21843張，增長22.4%。各類衛生技術人員23426人，增長11.4%。其中執業醫師5502人，增長0.5%；執業助理醫師2444人，增長14.2%；注冊護士8775人，增長17.9%。
全市農村飲用水改造受益人口476.74萬人，自來水普及率89.7%，比上年提高0.3個百分點；衛生廁所普及率70.2%，提高4.9個百分點；糞便無害化處理率81.6%，提高4.2個百分點。
全市體育健兒在國內外重大比賽中，3人獲得亞洲冠軍，15人獲得全國冠軍,41人獲得全省冠軍。全年共獲得省級以上運動獎牌135.5枚，其中，金牌44枚，銀牌39.5枚，銅牌52枚；為國家和省輸送運動員19人。年末全市共有業余體校11間，在校生人數2207人。全民健身運動和體育活動蓬勃發展，在公共場所增設大批健身設施，全市共組織各類群眾性大型體育活動40次，參加人數85萬人。
十一、人民生活、社會保障和安全生產
全年市區居民人均可支配收入15305.05元，增長12.0％。城市居民恩格爾系數為42.8％，比上年下降2個百分點。城鎮居民人均住房建筑面積28.86平方米，比上年增加0.5平方米。
全年農村居民人均純收入6909.21元，增長17.2％。農村居民恩格爾系數為49.9％，比上年下降0.6個百分點。農村居民人均住房使用面積28.5平方米，與上年持平。
年末全市參加基本養老保險85.2萬人，比上年增長4.4 %。其中參保職工65.7萬人，增長4.0%；參保離退休人員19.5萬人，增長6.0%。參加職工醫療保險49.1萬人（不含農墾系統），增長3.8%。其中參保職工34.1萬人，下降20.9%；參保退休人員15萬人，增長13.6%。參加職工失業保險34.1萬人，增長2.7%。年末領取失業保險金0.65萬人，比上年下降27.8%。參加工傷保險28.5萬人，增長6.3%。參加生育保險34.0萬人，增長1.2%。
實行城鄉醫療保險一體化。年末城鄉居民參加醫療保險人數587.5萬人，參保率98.0%。
年末享受低保救濟的困難群眾20.67萬人，比上年增長18.6%。其中：城鎮享受低保救濟的困難群眾4.47萬人，下降0.8%；農村享受低保救濟的困難群眾16.20萬人，增長25.3%。全市各類收養性社會福利單位共有床位1468張，收養人員1159人。城鎮建立各種社區服務設施1070處。全年銷售社會福利彩票17740萬元，籌集社會福利資金1880萬元，直接接收社會捐贈10.97億元。
全年共發生各類事故1900起，比上年上升11.2%；死亡234人，下降4.9%；受傷2482人，上升18.5%；直接經濟損失960.30萬元，增長10.8%。其中，道路交通事故1779起，上升12.6%；死亡210人，下降5.4%；受傷2479人，上升19.3%；直接經濟損失457.31萬元，下降8.9%。億元生產總值生產安全事故死亡率為0.17，道路交通萬車死亡率為3.54。
十二、資源與環境
全年平均降水量1630.9毫米，比上年增加12.2毫米。年末全市大型水庫蓄水總量7.32億立方米，比上年增加1.25億立方米。全年總用水量27.75億立方米。其中生活用水4.76億立方米，增長8.2%；工業用水 2.26億立方米，比上年增長9.6%；農業用水20.06億立方米，下降0.8%。
全市建成城市煙塵控制區6個，煙塵控制區面積211.65平方公里。建成城市環境噪聲達標區6個，環境噪聲達標面積139.53平方公里。全市建成污水處理廠7座，城市污水日處理能力20萬立方米，城市污水集中處理率為88.0%。建成符合標準的生活垃圾無害化處理場2座，其中：市區城市生活垃圾日處理能力720噸，城市生活垃圾無害化處理率為97.4 %；縣域城市生活垃圾日處理能力160噸，城市生活垃圾無害化處理率14.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市近岸海域達到一類海水水質標準比例為74.3%，達到二類海水水質標準比例為3.6%，達到三類海水水質標準比例為7.9%，四類海水水質標準比例為2.9%，劣四類海水水質比例為11.3%。未達到清潔水質標準的海域面積1143.5平方公里，比上年減少21.2%。全年發現赤潮1次，與上年持平；累計面積4平方公里，減少93.3%，未直接造成經濟損失。
全年完成宜林荒山造林110公頃，跡地林更新9404公頃，低產低效林改造4219公頃。全市森林覆蓋率28.3％。全市共有國家級生態示范區3個；自然保護區20個，總面積（包括海域）20955平方公里，其中國家級自然保護區3個。國家地質公園1個。
全市環境空氣質量比上年有明顯提高，在全國城市中位居前列。市區大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物的年日平均值分別為0.013毫克/立方米、0.012毫克/立方米、0.045毫克/立方米，均符合國家《環境空氣質量標準》（GB3095－1996）的二級標準（API指數小于100）。市區大氣質量繼續保持良好且略優于上年，空氣污染指數在19－62之間，其中達到一級標準（API指數小于50）的天數占全年的85.5％，其余天數均為二級（良）。
全市水質總體保持穩定，達到所在功能區的要求。其中市區地表水質（湖光巖湖）達標率100％，飲用水源水質達標率100％。
全市全年重點工業廢水排放量4012萬噸，增長8.96％；COD排放量6925噸，增長6.02％；SO2排放量26276噸，減少17.95％；煙塵排放量6196噸，增長9.20%；工業氮氧化物（NOx）排放量14965噸，比上年減少0.71%；工業粉塵排放量2530噸，減少5.88％。
公報注釋：
1、本公報數據為初步統計數。
2、本公報中地區生產總值、各產業增加值、總產值絕對數按現價計算，增長速度均按可比價計算。
3、規模以上工業企業是指年主營業務收入500萬元及以上工業企業；限額以上批發零售企業是指年銷售額2000萬元及以上批發企業和年銷售額500萬元及以上零售企業。
4、恩格爾系數是指居民食品消費支出占全部消費支出的比重。
5、2010年人口普查結果要等廣東省批復，統計公報暫不公布常住人口。 |
