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2002年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹中央和省的各項方針政策，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面推進信用體系建設，千方百計加快經濟發(fā)展，努力維護社會穩(wěn)定，實現經濟持續(xù)回升，社會各項事業(yè)取得新的進步。
一、綜合
國民經濟持續(xù)回升，經濟自主增長動力增強。據初步統計，全年國內生產總值483.29億元，比上年增長5.6%。其中第一產業(yè)增加值44.62億元，增長2.2%；第二產業(yè)增加值231.51億元，增長7.1%；第三產業(yè)增加值207.16億元，增長4.7%。經濟結構得到進一步調整優(yōu)化。三次產業(yè)構成由上年的9.69：46.93：43.38轉變?yōu)?.23：47.90：42.87，第一、三產業(yè)比重略有下降，第二產業(yè)繼續(xù)上升，穩(wěn)居經濟主導地位。全市人均國內生產總值10271元，比上年增長3.3%。
市場價格總水平基本維持低位運行，各類商品及服務項目價格全面下降。
城鎮(zhèn)勞動就業(yè)工作進一步得到重視。年末全市從業(yè)人員206.4萬人，比上年減少0.5％。其中城鎮(zhèn)在崗職工29.1萬人，下降4.7%；城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員12.4萬人，增長7.8%。再就業(yè)服務體系不斷完善，全年安置城鎮(zhèn)就業(yè)5.9萬人，實現再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工2.2萬人，占國有企業(yè)下崗職工總數的52.0%。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.5萬人，登記失業(yè)率2.8%。
全市經濟活動和社會發(fā)展存在的主要問題是：經濟結構性矛盾仍然突出，產業(yè)優(yōu)化升級進展緩慢；工業(yè)基礎仍然薄弱，產業(yè)組織化程度低，核心競爭力不強；就業(yè)再就業(yè)壓力增大，部分低收入居民的生活仍比較困難。
二、農業(yè)
農業(yè)和農村經濟在調整中發(fā)展。推進農業(yè)產業(yè)化經營，加大農業(yè)種植結構調整力度，減少糧食種植面積，發(fā)展特色農業(yè)，增加優(yōu)質稻和經濟作物，水產業(yè)及畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。全市農業(yè)總產值88.03億元，比上年增長4.3%。
農業(yè)基礎設施建設投入增加，生產條件與環(huán)境繼續(xù)改善。年末農業(yè)機械總動力44.99萬千瓦，平均每公頃耕地占有農業(yè)機械動力8.96千瓦；化肥施用量（實物量）16.18萬噸；農村用電量9.25億千瓦時，增長27.6%；農田有效灌溉面積53.97萬畝，占耕地面積的71.7%。
大力組織、培育和鞏固農業(yè)龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化經營，促進農業(yè)資源向優(yōu)勢產業(yè)集中，農產品生產基地化、專業(yè)化和綜合利用水平進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值608.5億元，比上年增長7.1%。山區(qū)和老區(qū)建設開發(fā)有新進展。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產穩(wěn)健增長。2002年，市委、市政府實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，相繼出臺了一系列扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施，加強結構調整力度，增加技改項目投入，壯大工業(yè)規(guī)模經濟，增強發(fā)展后勁，增創(chuàng)名牌產品，提高產品的市場競爭力，拓展“汕貨”的市場空間。全市完成工業(yè)總產值839.02億元，增長8.8%。其中國有及國有控股工業(yè)增長7.6%，集體工業(yè)增長8.7%，股份制工業(yè)增長6.6%，“三資”工業(yè)增長8.7%。大中型工業(yè)產值132.40億元，增長6.2%。完成工業(yè)出****貨值99.72億元，比上年增長9.4%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產值331.47億元，增長8.9%，工業(yè)產品銷售率94.5%，提高0.9個百分點。全年新增工業(yè)技改項目123項，一批技術含量較高的新產品投入生產，高新技術產品產值120億元，占全部工業(yè)產值的14.3%。
工業(yè)經濟效益有所提高。據對全市858家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統計，盈利企業(yè)盈利額14.96億元，比上年增長0.7%；虧損企業(yè)虧損額6.53億元，下降7.0%，企業(yè)虧損面23.3%，減少1.2個百分點；盈虧相抵后實現利潤8.44億元，增長7.7%；實現利稅總額21.39億元，增長8.3%，其中大中型企業(yè)11.87億元，增長2.4%。工業(yè)綜合經濟效益指數114.38，比上年提高1.62個百分點。總資產貢獻率上升0.34個百分點，資本保值增值率提高1.62個百分點，資產負債率上升2.00個百分點，流動資產周轉率上升0.05次，成本費用利潤率下降0.01個百分點，工業(yè)企業(yè)增加值全員勞動生產率增長1.1%。
建筑業(yè)生產在困境中求發(fā)展。全市完成建筑施工產值89.50億元，比上年增長1.6%，施工單位工程個數2579個，增長20.5%，其中投標承包946個，增長19.4%；實現利稅5.22億元，增長16.3%。房屋建筑施工面積1345萬平方米，增長0.9%，房屋竣工面積580萬平方米，增加14.6%。
四、固定資產投資
固定資產投資加快回升，投資規(guī)模有所擴大。2002年，全社會完成固定資產投資108.12億元，比上年增長5.0%。其中基本建設投資28.18億元，增長3.1%；更新改造投資11.09億元，增長41.5%；房地產投資20.27億元，增長17.4%。交通、能源和郵電通信基礎設施投資22.08億元，增長6.3%。
一批重點建設項目竣工投入使用發(fā)揮效益。汕頭超聲電子股份有限公司投資建設的年產20萬平方米高密度多層印制線路板項目進展順利，即將投產；年產25萬平方米高強度單片銫鉀防火玻璃項目以及總投資4000多萬元、年產值2億元、主要生產微型片式振動電機及其它微型專用電機的東京電子元件項目已竣工投產；建筑面積80000平方米的富聰制衣第一期工程與年產30萬套的納米瓷業(yè)衛(wèi)生潔具基建工程已竣工投入使用；高新區(qū)年產72萬只激光頭及機芯的生產線2002年完成投資并進入試產；潮陽榕江片區(qū)水廠（首期）日產生活用水3萬噸水廠及取水站投產開始發(fā)揮效益；公路主樞紐客運中心站建設進入收尾階段，珠池港區(qū)二期工程和外砂橋閘重建工程等建設進展順利。
新增主要生產能力或效益有：輸電線路長度（11萬伏及以上）50公里，變電設備能力116萬千伏安；中成藥生產40噸/年，光纖通訊電纜的生產能力150萬芯公里，染料2000噸/年，裝載機制造1000臺/年；移動通信基路設備195個/年，程控交換機38.13萬線/年，長途電纜線路長度249公里；城市道路擴建長度7.9公里，新建、改建公路12.7公里，增建鐵路第二線交付運營里程3.8公里；醫(yī)院病床160張，賓館、招待所客房數111間；城市自來水管道長度11.8公里，供應能力13萬噸/日；城市液化石油氣儲氣能力114萬噸，城市公共交通車輛購置70輛，城市排水管道鋪設長度6.5公里，城市防洪堤長度12.8公里；高等院校學生席位1000個，中、小學校學生席位12558個。
五、城市建設和環(huán)境保護
城市建設有新進展，城市公共設施日臻完善。2002年，市政建設完成固定資產投資1.7億元，市區(qū)建成區(qū)面積99.3平方公里。市區(qū)主干道路的配套建設繼續(xù)完善，新擴建道路面積16.4萬平方米，年末實有道路長度629公里。下水道排水管長度1128公里。努力發(fā)展城市公共事業(yè)，合理規(guī)劃，鞏固提高城市的整體功能。汕頭市區(qū)日供水能力92萬噸、年供水總量17231萬噸，比上年增長0.2%。供電量23.25億千瓦時，增長7.7%。市區(qū)居民家庭用氣普及率96.0%，市區(qū)年末出租車2159輛，公共交通線路增至36條，客運量7031萬人次，增長3.2%；運營船只9艘、輪渡客運量842萬人次，減少4.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護模范城市”的建設成果在鞏固基礎上進一步提高。至年底，市區(qū)已建成空氣自動監(jiān)測系統，環(huán)境噪聲自動監(jiān)測顯示裝置3個，煙塵控制區(qū)5個。改造和完善生活垃圾填埋場及污水處理站，日處理污水能力14萬噸，垃圾無害化處理率100%，全市工業(yè)廢水排放達標率98.1%。建成區(qū)綠化面積3214公頃，綠化覆蓋率32.4%，城市區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率71.2%。
六、交通運輸和郵電
交通運輸穩(wěn)健發(fā)展，運輸綜合能力增強。
郵電通信業(yè)務進一步增長。全市完成郵電通信業(yè)務收入33.37億元，比上年增長4.8%。電話交換機總容量達111.75萬門，接入網設備容量39.69萬門，增長28.6%。全市城鄉(xiāng)固定電話用戶達115.71萬戶，擁有長途電話電路總數8.53萬路，增長16.1%。年末全市固定電話機總數118.61萬部、移動電話（不含儲值卡）151.47萬戶。全市每百人擁有電話（含固定電話和移動電話）56.30部，其中市區(qū)107.50部。市區(qū)每百人擁有移動電話66.90部，比上年增加19.64部。電信新興業(yè)務市場不斷擴大，計算機互聯網絡用戶（不含儲值卡）45726戶，增長0.7%。
七、國內貿易
消費品市場平穩(wěn)增長。全年社會消費品零售總額240.53億元，比上年增長7.3%。其中城市零售額155.39億元，增長10.6%。縣及縣以下的零售額85.14億元，增長1.7%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿易業(yè)零售額185.96億元，增長8.3%；餐飲業(yè)零售額30.26億元，增長10.0%。居民消費層次提高，時尚家具、汽車、電腦、背投彩電、手機、數碼相機成為新的消費熱點。全市形成比較完善銷售網絡，去年，城鄉(xiāng)集貿市場223個，集市貿易成交額82.7億元，下降10.5%。
批發(fā)貿易銷售降幅收窄。全年商品銷售總額397.3億元，比上年下降1.9%。其中批發(fā)企業(yè)下降9.4%，零售企業(yè)增長8.3%。
八、對外經濟和旅游
我市對外經濟呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。2002年全市進出口總額28.89億美元，比上年增長5.8%。其中進口總額13.20億美元，下降5.0%;出口總額15.69億美元，增長17.0%。其中一般貿易出口9.28億美元，增長34.6%，近、遠洋貿易出口增長26.4%，占全部出口貿易的65.2%，比上年提高4.9個百分點。出口大宗商品主要有機電產品增長20.3%、玩具增長20.7%和服裝增長7.9%。
利用外資繼續(xù)回升。全年實際利用外資1.58億美元，比上年增長26.2%，其中外商直接投資增長30.7%；新簽協議（合同）109項，增長29.8%，協議外商直接投資額1.98億美元，增長53.4%。
旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年旅游總收入37.26億元，比上年增長5.3%，其中旅游外匯收入增長5.5%。全市擁有涉外賓館（酒店）49家、旅行社48家，星級賓館（酒店）39家。全年接待國內外游客243.01萬人次，增長8.3%，其中港澳臺及國外游客17.62萬人次。
九、金融和保險業(yè)
金融運行形勢平穩(wěn)，各項存貸款同步增長。2002年末，全市金融機構各項存款余額638.20億元，比年初增加90.04億元，增長16.4%。其中企業(yè)存款余額123.92億元，增加11.92億元，增長10.6%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額470.50億元，增加75.25億元，增長19.0%。各項貸款余額419.20億元，比年初增加33.92億元，增長8.8%。其中個人中長期消費貸款31.33億元，增加7.83億元。全年貨幣凈投放12.66億元，增長24.6%。
保險業(yè)在競爭中不斷發(fā)展壯大。社會保險投資意識增強，保險業(yè)務大幅增長。全年保費收入8.57億元，比上年增長35.7%。其中財產險保費收入2.40億元，增長10.7%；各類人壽保險收入6.17億元，增長48.2%。各類保險賠款、給付支出1.33億元，下降11.0%。其中財產險給付賠償金額1.16億元，下降14.9%；人身險給付賠償金額0.17億元，增長30.7%。
十、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)有新進步，綜合實力有所增強。2002年，繼續(xù)實施國家技術創(chuàng)新工程區(qū)域試點工作，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新機制，推動高新技術產業(yè)發(fā)展。全市獲得科技成果70項，其中65項達到或超過國內先進水平，有10項獲省科技進步獎。獲國家專利授權1132項，簽訂各類技術合同150項，技術交易額1.28億元。獲國家、省認定高新技術企業(yè)增至75家，開發(fā)高新技術產品288項。加強科學技術的普及工作，營造尊重人才的良好社會風氣。進一步推進汕頭信息化建設，實現信息的快速傳輸。
全市有縣及縣以上國有獨立研究與開發(fā)機構、科研情報和文獻機構共20個。高等院校辦科研機構、大中型工業(yè)企業(yè)科研合作繼續(xù)增加。深化科技體制改革，大力扶持民營科研機構的發(fā)展，完善以信息交流和技術交易中心為主體的技術市場體系，抓好科技成果推廣，全年推廣轉化科技成果105項。
教育事業(yè)不斷發(fā)展。2002年，全市普通高等教育招生數3720人、在校學生12262人，分別比上年增長14.9%和19.4%。其中：汕頭大學招生1861人、在校學生8540人，分別下降6.5%與增長12.1%。全市各類中等學校247所，在校學生29.23萬人，下降10.4%。其中，中等職業(yè)技術學校在校學生0.31萬人，下降43.6%；普通中專在校學生1.01萬人，與上年持平；普通中學在校高中生5.56萬人，增長18.7%；在校初中生21.80萬人，下降11.7%；普通小學在校生68.25萬人，增長5.3%。初、高中升學率分別為54.46%和75.54%。全市成人高等教育院校7所，在校學生1.4萬人，增長40.0%；成人教育中專學校12所，在校學生0.5萬人，下降27.5%。參加高等、中專自學考試3.98萬人次。民辦教育繼續(xù)發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，全市已有各類民辦學校34所，增長25.9%。
文化事業(yè)健康發(fā)展。群眾文化生活活躍,社會現代文明程度進一步提高。全市有文化事業(yè)機構37個、各類專業(yè)藝術表演團體8個、影劇院8個，縣級以上群藝館、文化館8個，公共圖書館9個，博物館5個。電視臺、電臺2座，自辦節(jié)目10套，廣播和電視人口覆蓋率分別達到98.85%與98.88%。全市出版報紙8062萬份，雜志發(fā)行量137萬冊，檔案館10個，已開放各類檔案11033卷（件）。
衛(wèi)生系統深入開展行風建設，保健水平不斷提高，衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市共有衛(wèi)生機構（含診所）102個、床位7715張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院78個，病床位7283張。衛(wèi)生技術人員1.16萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4565人，注冊護士3707人。農村初級衛(wèi)生保健工作進一步鞏固和提高，農村鎮(zhèn)共有衛(wèi)生院45個、床位1350張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1320人，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1084人。
體育事業(yè)不斷取得新成績。我市體育健兒在國內外和省際重大比賽中，共獲獎牌226.5枚，其中金牌120.5枚、銀牌53枚。全民健身計劃逐步引向深入，群體性體育活動蓬勃發(fā)展，2002年相繼舉辦了首屆“體彩杯”中學生足球賽，隆重舉行汕頭市第三屆體育節(jié)，期間近百萬人次參加。繼續(xù)舉辦“金剛”千人渡海活動以及喜迎十六大“金味”萬人長跑活動等。《體育法》和《全民健身計劃綱要》在全市得到廣泛貫徹實施，施行率、達標率和優(yōu)秀率逐年提高。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口與人民生活
2002年末，全市總人口479.50萬人，其中汕頭市區(qū)人口120.12萬人。當年全市出生人口5.55萬人，出生率11.93‰，人口自然增長率7.02‰。
城市居民收入平緩增長，農村居民收入減少。市區(qū)居民人均可支配收入（新口徑）8740元，人均消費性支出7335元，扣除價格和不可比因素，分別比上年實際增長3.7%和下降1.3%。居民生活整體質量基本保持穩(wěn)定，在消費性支出中食品支出占45.8%，比上年下降2.2個百分點。全市農村居民人均純收入3984元，扣除價格因素實際下降2.8%。城鄉(xiāng)部分低收入居民家庭生活仍較困難。全市在崗職工工資總額38.76億元，比上年增長5.5%。在崗職工年平均工資13567元，比上年增長13.7%，扣除物價因素實際增長16.0%。
城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善。市區(qū)繼續(xù)加快舊城區(qū)的規(guī)劃與改造工程，分期分批解決特困戶和重點困難戶居住問題。全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積142萬平方米，農村竣工住宅面積94萬平方米。
社會保險擴面征繳工作取得新進展，社會保障制度進一步鞏固與完善。當年全市企業(yè)參加職工養(yǎng)老保險34.61萬人，失業(yè)保險35.24萬人，工傷保險27.04萬人，生育保險19.75萬人。社會保險體系的覆蓋面進一步擴大，職工養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，社會醫(yī)療保險制度全面推行。
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。城鄉(xiāng)居民生活保障制度日趨完善，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障線，確保困難職工與城鄉(xiāng)貧困戶的日常基本生活。全年用于社會保障資金支出2480萬元，比上年增長63.9%，最低生活保障人數達4.24萬人，增長61.4%。年末全市有社會福利院8處，收寄養(yǎng)421人；城鎮(zhèn)村辦敬老院57個，收寄養(yǎng)875人。
注：1.本公報各項數據均為初步統計數；
2.公報中國內生產總值及各產業(yè)增加值、總產值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值均按現行價計算，增長速度按可比價格計算；
3.規(guī)模以上工業(yè)包括全部獨立核算國有工業(yè)企業(yè)和年產品銷售收入500萬元以上的其他非國有獨立核算工業(yè)企業(yè)；
4.各項指標對比基數均為2001年年報統計數；
5.總人口數據按公安局年報戶籍人數，出生人口、出生率及自然增長率取自計劃生育局統計年報。 |
