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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，乘勢(shì)而上，銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步，人民生活水平繼續(xù)提高，向全面建設(shè)小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，增速六年來(lái)首次突破兩位數(shù)。初步核算，2004年全市生產(chǎn)總值603.76億元，比上年增長(zhǎng)11.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值50.97億元，增長(zhǎng)2.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值303.79億元，增長(zhǎng)13.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值249.00億元，增長(zhǎng)10.2%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的8.88∶49.20∶41.92轉(zhuǎn)變?yōu)?.44∶50.32∶41.24，第一、三產(chǎn)業(yè)比重略有下降，第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，工業(yè)強(qiáng)市效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。全市人均GDP12421元，增長(zhǎng)10.1%。
市場(chǎng)價(jià)格上漲。食品、煙酒及用品、居住類(lèi)等價(jià)格持續(xù)上漲，其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲為近幾年來(lái)新高；衣著、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)等價(jià)格有所下降。
就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員214.35萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.3%。其中，城鎮(zhèn)在崗職工28.56萬(wàn)人，下降1.0%；城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員18.84萬(wàn)人，增長(zhǎng)41.0%。城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.61萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工2.13萬(wàn)人，占國(guó)有企業(yè)下崗職工總數(shù)的66.0%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.72萬(wàn)人，登記失業(yè)率為3.0%。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和矛盾是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模以上工業(yè)總量偏小，缺少支柱產(chǎn)業(yè)和大項(xiàng)目支撐，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)壓力仍然較大；新增投資不足，用地、用電、用工、資金等生產(chǎn)要素緊缺，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題仍較突出。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，糧食生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。畜牧業(yè)生產(chǎn)克服了年初禽流感疫情的不利影響，總體上保持穩(wěn)步發(fā)展。漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯成效。全年農(nóng)業(yè)增加值50.97億元，比上年增長(zhǎng)2.7%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值80.56億元，增長(zhǎng)1.1%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力43.45萬(wàn)千瓦，平均每公頃耕地占有農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力9.93千瓦；化肥施用量（實(shí)物量）15.33萬(wàn)噸；農(nóng)田有效灌溉面積49.69萬(wàn)畝，占耕地面積的75.71%；農(nóng)村用電量11.80億千瓦時(shí)。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展。2004年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值757.15億元，比上年增長(zhǎng)12.4%；營(yíng)業(yè)收入728.44億元，利潤(rùn)總額25.68億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出****貨值111.48億元，分別增長(zhǎng)13.1%、6.7%和20.0%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn)。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)增加技改項(xiàng)目投入，整合工業(yè)園區(qū)資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全年完成工業(yè)增加值281.72億元，比上年增長(zhǎng)14.2%，占本地生產(chǎn)總值的比重為46.7%。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%。工業(yè)總產(chǎn)值首次突破一千億元大關(guān)，全年完成1076.04億元，增長(zhǎng)13.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值548.00億元，增長(zhǎng)15.1%。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)3.2%、集體企業(yè)增長(zhǎng)16.6%、股份制企業(yè)增長(zhǎng)17.5%、“三資”企業(yè)增長(zhǎng)15.5%，大中型企業(yè)增長(zhǎng)17.2%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值528.58億元，增長(zhǎng)13.5%；出****貨值140.26億元，增長(zhǎng)14.2%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率96.5%，比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值160億元，增長(zhǎng)14.3%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的14.9%。全市工業(yè)用電量48.25億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.9%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善。據(jù)全市1174家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，盈利企業(yè)盈利額21.38億元，比上年增長(zhǎng)8.1%；虧損企業(yè)虧損額9.60億元，增長(zhǎng)7.2%；全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.78億元，增長(zhǎng)8.9%；利稅總額31.79億元，增長(zhǎng)9.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)126.1%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，資本保值增值率下降7.2個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)加快0.1次，成本費(fèi)用利潤(rùn)率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)9.8%。
建筑業(yè)加強(qiáng)對(duì)外拓展取得好成績(jī)。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值106.8億元，比上年增長(zhǎng)12.7%。施工單位工程個(gè)數(shù)2330個(gè)，下降7.4%。其中，投標(biāo)承包1043個(gè)，下降5.0%。房屋建筑施工面積1594萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)5.0%；房屋竣工面積621萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資131.96億元，比上年增長(zhǎng)10.7%。其中，基本建設(shè)投資30.92億元，下降8.5%；更新改造投資13.55億元，下降2.6%；房地產(chǎn)投資17.14億元，增長(zhǎng)13.9%；其他投資31.29億元，增長(zhǎng)33.3%。在基本建設(shè)和更新改造投資項(xiàng)目中，全年施工項(xiàng)目239個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目139個(gè)。新增固定資產(chǎn)99.21億元，下降14.3%。
一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或順利推進(jìn)。珠池港區(qū)二期工程、礐石大橋北引道、國(guó)道324線峽山至陳店路段、省道237線和平至谷饒路段、24個(gè)行政村共43公里水泥路等項(xiàng)目建成使用。完成中山西路、長(zhǎng)平路與華山路交叉路口“水浸街”改造工程等項(xiàng)目。新建、續(xù)建110千伏及以上輸變電項(xiàng)目34個(gè)。金鳳路橋、金鴻公路、廣澳港區(qū)一期工程、汕頭港主航道及外攔門(mén)沙二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。外砂大橋、蓮陽(yáng)大橋擴(kuò)建和嵩山路北段、韓江路等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
新增主要生產(chǎn)能力或效益有：輸電線路長(zhǎng)度（11萬(wàn)伏及以上）95.3公里，變電設(shè)備能力（11萬(wàn)伏及以上）94萬(wàn)千伏安；生產(chǎn)化學(xué)原料藥50噸/年，中成藥1980噸/年，啤酒30萬(wàn)噸/年，化學(xué)纖維4800噸/年；改建公路89.52公里，新建獨(dú)立公路橋梁37座；新（擴(kuò)）建沿海港口碼頭泊位6個(gè)，年吞吐量172萬(wàn)噸；中等學(xué)校學(xué)生席位21088個(gè)、小學(xué)學(xué)生席位42425個(gè)；醫(yī)院病床470張；城市自來(lái)水管道長(zhǎng)度2.67公里，城市液化石油氣儲(chǔ)氣能力68噸，城市公共交通車(chē)輛購(gòu)置8輛，城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度4.11公里，城市排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度8.04公里，城市防洪堤長(zhǎng)度8公里；移動(dòng)通信基站設(shè)備（指安裝能力）58個(gè)/年，程控交換機(jī)（指安裝能力）87.32萬(wàn)線/年。
五、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)取得新成效。加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，城市發(fā)展概念規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，“三條經(jīng)濟(jì)帶”的規(guī)劃論證順利展開(kāi)，城市經(jīng)濟(jì)帶完成堤路選線，綠地系統(tǒng)、城市燈光等一批專項(xiàng)規(guī)劃也相繼完成。城市公共設(shè)施更加完善，全年市政建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資3.02億元，市區(qū)建成區(qū)面積192.93平方公里。加快改造中心城區(qū)主干道路的配套建設(shè)，新擴(kuò)建道路面積48萬(wàn)平方米，年末實(shí)有道路長(zhǎng)度942公里。下水道排水管長(zhǎng)度1573公里，排水能力進(jìn)一步提高。城市的整體功能與綜合素質(zhì)不斷提升，中心城區(qū)日供水能力135.2萬(wàn)噸，年供水總量27548萬(wàn)噸；居民家庭用氣普及率92.5%。全市電網(wǎng)發(fā)購(gòu)電量77.78億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.6%。全市年末出租汽車(chē)2109輛，公共交通線路42條，客運(yùn)量7331.3萬(wàn)人次；運(yùn)營(yíng)船只6艘，輪渡客運(yùn)量848萬(wàn)人次。大力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，城市化步伐明顯加快。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
環(huán)境和資源保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。鞏固“國(guó)家衛(wèi)生城市”等建設(shè)成果，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。開(kāi)展水污染和環(huán)境保護(hù)的治理工作，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)得到改善。至年底，完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目27個(gè)，總投資526.15萬(wàn)元。關(guān)停并轉(zhuǎn)遷污染企業(yè)70個(gè)。中心城區(qū)已建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)顯示裝置7個(gè)，煙塵控制區(qū)8個(gè)，改造和完善生活垃圾填埋場(chǎng)及污水處理站，日處理污水能力14萬(wàn)噸，中心城區(qū)垃圾無(wú)害化處理率100%。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率96.66%；建成區(qū)綠化覆蓋面積5086公頃，綠化覆蓋率35.51%；中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率64.74%。
六、交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸穩(wěn)健發(fā)展，綜合能力不斷增強(qiáng)。客運(yùn)和貨運(yùn)增長(zhǎng)加快，港口運(yùn)輸增勢(shì)良好。全年運(yùn)輸郵電業(yè)完成增加值54.94億元，比上年增長(zhǎng)8.6%。
郵電通信業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全市完成郵電業(yè)務(wù)收入35.85億元，增長(zhǎng)5.0%。其中郵政1.61億元，增長(zhǎng)14.6%；電信34.24億元，增長(zhǎng)4.5%。電話交換機(jī)總?cè)萘?74.33萬(wàn)門(mén)，接入網(wǎng)設(shè)備容量142.94萬(wàn)門(mén)，全市城鄉(xiāng)固定電話用戶達(dá)149.52萬(wàn)戶，移動(dòng)電話（不含儲(chǔ)值卡）191.77萬(wàn)戶。全市每百人擁有電話（含固定、移動(dòng)電話）70.01部。新興電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶（不含非注冊(cè)用戶）15.25萬(wàn)戶，增長(zhǎng)48.2%。
七、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)日趨繁榮。市民消費(fèi)信心增強(qiáng)，購(gòu)銷(xiāo)穩(wěn)中趨旺。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額292.05億元，比上年增長(zhǎng)14.8%。其中：城市消費(fèi)品零售額201.14億元，增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額90.91億元，增長(zhǎng)14.9%。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額263.48億元，增長(zhǎng)16.1%；餐飲業(yè)零售額28.08億元，增長(zhǎng)5.0%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，住房、汽車(chē)、通訊產(chǎn)品和旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)增長(zhǎng)較快，居民消費(fèi)層次逐步提高。大型商貿(mào)活動(dòng)增多，相繼舉辦了汕頭國(guó)際毛衫內(nèi)衣交易會(huì)、塑料博覽會(huì)和澄海國(guó)際玩具博覽會(huì)等大型展會(huì)。商品交易市場(chǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)，全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)225個(gè)，其中億元市場(chǎng)11個(gè)，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)18個(gè)。商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售總額449.72億元，增長(zhǎng)12.5%。其中批發(fā)額196.45億元，零售額253.27億元，分別增長(zhǎng)4.2%和19.9%。
八、對(duì)外貿(mào)易和旅游
對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年全市進(jìn)出口總額41.79億美元，比上年增長(zhǎng)24.9%。其中進(jìn)口總額16.34億美元，增長(zhǎng)12.4%；出口總額25.45億美元，增長(zhǎng)34.5%。在出口總額中，一般貿(mào)易出口16.53億美元，增長(zhǎng)35.4%；近、遠(yuǎn)洋貿(mào)易出口增長(zhǎng)37.7%，占全部出口貿(mào)易的71.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；“三資”企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的出口額占全市出口總額的83.0%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。主要大宗出口商品中，服裝、玩具、塑料制品和機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)33.5%、44.0%、42.7%與49.4%。進(jìn)出口總額靠前的國(guó)家和地區(qū)依次為：香港、日本、美國(guó)和歐盟，分別達(dá)到7.71億美元、6.07億美元、5.59億美元與4.93億美元。
招商引資取得新成效。外商直接投資規(guī)模擴(kuò)大，全市新簽項(xiàng)目78個(gè)，實(shí)際吸收外資金額7828萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)23.8%和50.6%；投資500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目13個(gè)。香港仍是外資主要來(lái)源地，外商投資以制造業(yè)為主。
旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。旅游設(shè)施更為完善，旅游市場(chǎng)更加成熟，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。2004年，全市接待過(guò)夜游客283.15萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.1%。其中國(guó)際游客19.25萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客263.90萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)14.4%和14.1%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入43.16億元，增長(zhǎng)14.2%。組織出境游3.67萬(wàn)人次，增長(zhǎng)67.1%；組織國(guó)內(nèi)游39.63萬(wàn)人次，增長(zhǎng)42.3%。全市擁有旅行社56家，星級(jí)賓館（酒店）44家，其中三星級(jí)以上25家。旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
九、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融業(yè)運(yùn)行良好。全市金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額838.43億元，比年初增長(zhǎng)12.4%。其中企業(yè)存款余額138.49億元，增長(zhǎng)9.0%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額641.49億元，增長(zhǎng)14.3%。各項(xiàng)貸款余額419.53億元，比年初下降9.9%。其中個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款36.98億元，比年初增加0.60億元；短期貸款、中長(zhǎng)期貸款分別減少41.52億元和增加0.04億元。全年貨幣凈投放29.20億元，比上年多投放30.60億元。銀行結(jié)匯收入23.64億美元，增長(zhǎng)42.5%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市保險(xiǎn)公司14家，全年保費(fèi)收入12.43億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.99億元，增長(zhǎng)14.0%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入9.44億元，增長(zhǎng)12.0%。各類(lèi)保險(xiǎn)賠款、給付支出1.60億元，增長(zhǎng)3.0%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)給付賠償金額1.34億元，增長(zhǎng)0.9%；人身險(xiǎn)給付賠償金額0.26億元，增長(zhǎng)15.0%。
十、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)取得新成績(jī)。科技興市意識(shí)日益增強(qiáng)，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制逐步完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，信息化工作取得新進(jìn)展，科技綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。2004年，全市獲得科技成果76項(xiàng)，其中達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平73項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)。獲國(guó)家專利授權(quán)1650項(xiàng)，簽訂各類(lèi)技術(shù)合同135項(xiàng)，技術(shù)交易額0.73億元。獲省級(jí)以上認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)增至114家，其中國(guó)家級(jí)17家。現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)品近300項(xiàng)。
全市有縣及縣以上國(guó)有獨(dú)立研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、科研情報(bào)和文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)共19個(gè)。繼續(xù)深化科技體制改革，加大力度扶持推動(dòng)民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展與進(jìn)步。加快科技成果推廣步伐，全年推廣轉(zhuǎn)化科技成果109項(xiàng)。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。基礎(chǔ)教育管理體制進(jìn)一步完善，中小學(xué)布局調(diào)整優(yōu)化，入學(xué)難問(wèn)題得到有效緩解，高考成績(jī)繼續(xù)名列全省前茅，素質(zhì)教育不斷增強(qiáng)。2004年，全市普通高等教育招生5238人，比上年增長(zhǎng)5.9%；在校學(xué)生14081人，下降0.5%。其中汕頭大學(xué)招生2218人，增長(zhǎng)7.5%；在校學(xué)生8260人，下降2.8%。各類(lèi)中等學(xué)校在校學(xué)生36.88萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.2%。其中，高中在校學(xué)生10.00萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.2%(其中中等職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生2.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.7%；普通高中在校學(xué)生7.38萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.8%)；初中在校學(xué)生26.87萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.0%；小學(xué)在校學(xué)生74.15萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%。初、高中升學(xué)率分別為56.53%和84.00%。繼續(xù)教育得到鞏固發(fā)展，全市成人高等教育院校7所，在校學(xué)生1.42萬(wàn)人，下降22.7%；成人中專學(xué)校14所，在校學(xué)生0.69萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%。參加高等、中專自學(xué)考試2.09萬(wàn)人次。民辦教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量提高，教學(xué)環(huán)境逐步改善。全市有各類(lèi)民辦學(xué)校42所，比上年增加6所。
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。至2004年底，全市有文化事業(yè)機(jī)構(gòu)42個(gè)，各類(lèi)專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所6個(gè)，縣級(jí)以上群藝館、文化館7個(gè)，公共圖書(shū)館8個(gè)，博物館5個(gè)。電視臺(tái)4座、電臺(tái)4座，自辦電視節(jié)目6套，電視人口覆蓋率略有提高。全市出版地方報(bào)紙5506萬(wàn)份，郵局雜志期發(fā)數(shù)36.93萬(wàn)份。檔案館10座，已開(kāi)放各類(lèi)檔案12219卷（件）。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)。2004年，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所）402個(gè)，病床位7831張。其中醫(yī)院33個(gè)、衛(wèi)生院43個(gè)，病床位7350張；衛(wèi)生技術(shù)人員12202人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4657人，注冊(cè)護(hù)士3687人；患者治愈出院18.6萬(wàn)人次，病床使用率65.3%，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)達(dá)24.9次。農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在鞏固基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。農(nóng)村鎮(zhèn)共有衛(wèi)生院27個(gè)，病床位890張，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師767人。參加農(nóng)村合作醫(yī)療101.8萬(wàn)人，覆蓋率32%。
體育事業(yè)獲得突破性進(jìn)展。汕頭籍運(yùn)動(dòng)員首次獲得二枚奧運(yùn)會(huì)金牌，實(shí)現(xiàn)零的突破。在國(guó)內(nèi)外重大比賽中，汕頭體育健兒共獲得獎(jiǎng)牌54枚，其中金牌30枚，銀牌10枚。成功承辦第20屆全球華人籃球邀請(qǐng)賽等大型賽事，國(guó)際渡海節(jié)等群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。《全民健身計(jì)劃綱要》得到更廣泛貫徹實(shí)施。
十一、人口與人民生活
2004年末，全市總?cè)丝?87.52萬(wàn)人。當(dāng)年全市出生人口5.34萬(wàn)人，出生率10.96‰，人口自然增長(zhǎng)率6.23‰。
居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。2004年，中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元，人均消費(fèi)性支出8393元，分別比上年增長(zhǎng)9.1%和6.6%；食品支出占消費(fèi)性支出比重為46.1%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均純收入4089元，增長(zhǎng)0.6%。全市在崗職工工資總額45.53億元，增長(zhǎng)8.9%。城鄉(xiāng)部分較低收入家庭的生活仍然比較困難。
城鄉(xiāng)居民居住條件和生活環(huán)境不斷改善。中心城區(qū)舊城改造工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，通過(guò)興建廉租公房逐步解決特困戶和重點(diǎn)困難戶的居住問(wèn)題。全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積129.90萬(wàn)平方米，農(nóng)村竣工住宅面積141.71萬(wàn)平方米。
繼續(xù)鞏固和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)。全市企業(yè)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為32.2萬(wàn)人、33.7萬(wàn)人、30.5萬(wàn)人與30.3萬(wàn)人。全面實(shí)施醫(yī)療和生育保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)行社會(huì)保障市級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。
社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民生活保障制度，確保下崗困難職工與城鄉(xiāng)貧困戶維持日常基本生活需求。2004年，全市用于最低生活保障資金支出3000萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.1%；獲最低生活保障人數(shù)達(dá)5.11萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.8%；救助站救助人數(shù)1114人。至年末，全市有社會(huì)福利院11處，收寄養(yǎng)446人；城鎮(zhèn)村辦敬老院54個(gè)，收寄養(yǎng)989人。
注：1.本公報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)；
2.公報(bào)中本地生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值均按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。本地生產(chǎn)總值即GDP，過(guò)去稱國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；
3.規(guī)模以上工業(yè)包括全部獨(dú)立核算國(guó)有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的其他非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)；
4.總?cè)丝跀?shù)據(jù)按公安局年報(bào)戶籍人數(shù)，出生人口、出生率及自然增長(zhǎng)率取自計(jì)劃生育局統(tǒng)計(jì)年報(bào)。 |
