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2005年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會重要戰略思想，立足當前，著眼長遠，凝心聚力，真抓實干，國民經濟呈現持續健康發展態勢，社會各項事業取得新的進步，人民生活水平和質量繼續提高，出現了穩定發展的新局面。
一、綜合
經濟實現較快恢復性增長。初步核算，2005年全市生產總值650.83億元，比上年增長11.3%。其中，第一產業增加值44.15億元，增長2.6%；第二產業增加值334.90億元，增長14.3%；第三產業增加值271.78億元，增長9.2%。經濟結構得到優化，一、二、三產業增加值占GDP的比重由上年的7.2:50.1:42.7發展為6.8:51.5:41.7，第一、三產業比重略有下降，第二產業比重繼續上升，工業拉動效應進一步顯現。全市人均GDP13298元，增長10.5%。地方財政一般預算收入29.44億元，增長19.4%。
市場價格上漲。居住、食品、家庭設備用品及維修服務、交通和通訊類等價格持續上漲，煙酒及用品、衣著、醫療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務類等價格有不同程度下跌。
就業再就業工作力度進一步加大。年末全市從業人員218.64萬人，比上年增加4.29萬人，增長2.0%。其中，城鎮在崗職工29.40萬人，增長0.5%；城鎮私營和個體從業人員25.45萬人，增長3.3%。全年城鎮新增就業人員6.53萬人，實現再就業的國有企業下崗職工1.18萬人；全市城鎮登記失業人員1.77萬人，登記失業率為3.1%。
經濟社會發展中存在的主要困難和問題是：產業結構層次較低，第三產業發展偏緩，固定資產投資率偏低，利用外資不足，資金、土地、電力供需矛盾突出，能源、原材料持續上漲，城鄉居民收入水平增長不快，經濟社會管理存在薄弱環節。
二、農業
農業農村經濟穩步發展。繼續推進農業產業化、標準化、現代化，不斷改善農田基礎設施，加快農村城鎮化建設步伐，進一步深化農村綜合配套改革，農業基礎地位得到加強。全年農業增加值44.15億元，增長2.6%；農業總產值84.39億元，增長3.7%。
農業生產條件得到改善。年末農業機械總動力44.44萬千瓦，平均每公頃耕地占有農業機械動力10.19千瓦；化肥施用量（實物量）14.99萬噸；農田有效灌溉面積48.89萬畝，占耕地面積的74.76%，農村用電量14.19億千瓦時。
鄉鎮企業不斷發展壯大。全市鄉鎮企業總產值879.97億元，比上年增長16.2%，其中，工業產值775.36億元，增長14.9%；鄉鎮企業完成出****貨值104.72億元，增長11.0%；實現營業收入847.17億元，利潤總額29.26億元，分別增長16.3%和19.6%。
三、工業和建筑業
工業生產步入較快增長軌道。結構調整取得積極進展，名牌戰略帶動初見成效，產品市場競爭力提升，技術改造項目投入增加，一批工業項目已經或將陸續投產發揮效益，為經濟發展增添新的活力。全年完成工業增加值297.21億元，比上年增長14.6%，占全市GDP的比重由上年的44.3%上升為45.7%；工業對經濟增長的貢獻率達到57.7%。完成工業總產值1289.42億元，增長14.2%。其中，規模以上工業產值758.57億元，增長15.0%。國有及國有控股企業增長11.2%、集體企業增長11.2%、股份制企業增長17.5%、“三資”企業增長10.2%，大中型企業增長11.5%。規模以上工業實現銷售產值735.28億元，產品銷售收入739.14億元，分別增長14.9%和13.4%；出****貨值212.23億元，增長11.2%；工業產品銷售率96.9%,比上年提高0.7個百分點。高新技術工業企業進一步發展，全年高新技術產品產值193億元；新產品產值11.87億元，增長24.7%。全市工業用電量54.40億千瓦時，增長12.8%。
工業經濟效益繼續提高。據全市1335家規模以上工業企業統計，全年工業企業經濟效益綜合指數142.34%，比上年提高6.2個百分點。盈利企業盈利額31.47億元，增長7.9%；虧損企業虧損額4.04億元，下降28.9%；盈虧相抵后實現利潤27.43億元，增長11.1%；利稅總額51.33億元，增長11.4%。總資產貢獻率提高0.4個百分點；資本保值增值率提高4.2個百分點；資產負債率下降2.1個百分點；流動資產周轉次數加快0.2次；成本費用利潤率下降0.1個百分點；工業增加值全員勞動生產率增長7.8%。
建筑業發展加快。全年資質等級以上建筑企業完成建筑業總產值124.04億元，比上年增長6.7%。施工單位工程個數2536個，增長8.8%。其中，投標承包工程1051個，增長0.8%；房屋建筑施工面積1997萬平方米，增長20.4%；房屋竣工面積643萬平方米，下降0.9%。
四、固定資產投資
固定資產投資規模不斷擴大。全年完成全社會固定資產投資額155.76億元，比上年增長18.0%。城鎮單位投資額中，基本建設投資43.18億元，增長39.8%；更新改造投資14.78億元，增長9.1%；房地產開發投資22.07億元，增長28.2%；其他投資32.67億元，增長4.1%。投資主體中的國有經濟投資29.43億元，下降18.7%；民營經濟投資77.26億元，增長15.3%。投資結構調整取得新突破。第一產業投資額0.47億元，增長224.4%；第二產業投資額59.08億元，增長25.5%，其中制造業投資36.59億元，增長9.5%；第三產業投資額53.15億元，增長16.0%。在基本建設和更新改造投資項目中，全年施工項目245個，其中新開工項目148個。新增固定資產130.98億元，增長30.3%。
一批能源交通市政設施建設項目順利推進。500千伏汕頭變電站1號主變擴建工程和華能電廠二期工程竣工投產，金鴻公路、深汕高速公路大修一期工程、汕頭港航道整治二期工程等項目基本完成。廣澳港區一期工程、金鳳路橋、國道324線澄海3座大橋改造等項目繼續推進，揭海公路、省道237線谷饒－貴嶼路段工程等項目開工建設。雷打石生活垃圾處理場二期工程應急填埋片區竣工投入使用，第二過海水管續建穩步推進。韓江路“斷頭路”得到解決，杏花街“水浸街”改造、藍水星主題公園周邊道路建設、龍湖溝整治等項目進展順利。各區縣污水處理和垃圾處理等環保基礎設施建設加快推進。
新增主要生產能力或效益有：火力發電機組容量60萬千瓦，輸電線路長度（11萬伏及以上）4.05公里，變電設備能力（11萬伏及以上）132.15萬千伏安；化學原料藥1287噸/年；內燃機2000臺/年，啤酒20萬噸/年，影碟機250萬臺/年；新建公路12公里，改建公路104.96公里，新建客運站1個；中等學校和小學學校席位38070個，醫院病床500張，賓館客房428間；城市自來水管道長度10.43公里，購置城市公共交通車輛19輛，城市道路擴建長度9.13公里，城市排水管道鋪設長度6.5公里，城市防洪堤長度9.54公里；長途電纜線路長度27公里，移動通信基站設備（指安裝能力）519個/年，程控交換機（指安裝能力）11.48萬線/年。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、城市建設和環境保護
城市建設取得新成績。城市發展概念性規劃綜合成果編制完成，城市與產業發展戰略定位研究取得初步成果。三條經濟帶規劃有力推進。城市綠地系統總體規劃、城市照明規劃、中心城區戶外廣告專項規劃編制完成。城市環境綜合整治力度加大，重點公共場所管理得到進一步改善。全市市政建設完成固定資產投資5.68億元，市區建成區面積163.05平方公里。中心城區主干道路的配套改造建設步伐加快，新擴建道路面積25.4萬平方米，年末實有道路長度1237公里；下水道排水管長度1583公里，排水能力進一步提高，“水浸街”現象得到初步緩解；城市運行的整體功能與綜合素質繼續提升，中心城區日供水能力92萬噸，年供水總量17519萬噸；居民家庭用氣普及率92.97%。全市電網發購電量87.26億千瓦時，增長12.2%。市區公交運輸事業繼續得到加強與發展，年末出租汽車2068輛，公交交通線路43條，客運量7698萬人次；運營船只6艘，輪渡客運量508萬人次。
環境保護和生態建設力度進一步加大。至年底，完成環境污染限期治理項目37個，總投資1797.6萬元。關停并轉遷污染企業71個。中心城區已建成空氣自動監測系統，環境噪聲自動監測顯示裝置3個，煙塵控制區9個；改造和完善生活垃圾填埋場及污水處理站，日處理污水能力14萬噸；中心城區垃圾無害化處理率100%；建成區綠化覆蓋面積5886公頃，綠化覆蓋率36.10%；城市區域環境噪聲達標區覆蓋率81.40%。
六、交通運輸和郵電
交通運輸穩步增長。港口運輸增勢良好，客貨運輸能力進一步增強。全年實現運輸郵電業增加值65.43億元，比上年增長6.2%。
郵電通信業務水平進一步提高。全年完成郵電業務收入38.07億元，增長6.2%。其中郵政業務收入1.76億元，增長8.6%；電信業務收入36.31億元，增長6.1%。電話交換機總容量251.83萬門，接入網設備容量138.27萬門，全市城鄉固定電話用戶168.37萬戶（包括大、小靈通），移動電話（不含儲值卡）233.66萬戶。電話普及率進一步提高，每百人擁有電話（含固定、移動電話）81.83部。新興電信業務市場規模不斷擴大，計算機互聯網絡用戶（不含非注冊用戶）19.36萬戶，增長27.0%。
七、國內貿易
城鄉消費品市場日趨活躍。消費結構升級趨勢進一步顯現，發展性和享受型消費比重增加，中高檔消費品成為人們消費熱點。全社會消費品零售總額344.80億元，比上年增長17.0%。其中，城市消費品零售額235.45億元，增長17.5%；縣以下零售額105.42億元，增長15.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額311.26億元，增長16.7%；餐飲業零售額33.54億元，增長19.2%。商品流通規模進一步擴大，全市商品銷售總額554.15億元，增長8.8%。其中批發額242.89億元，增長0.1%；零售額311.26億元，增長16.8%。在限額以上貿易企業的商品銷售總額中，食品、飲料、煙酒類銷售額36.00億元，增長12.4%；服裝鞋帽、針、紡織品類9.28億元，增長38.7%；書報雜志類1.52億元，增長26.1%；家用電器和音像器材類1.55億元，增長30.7%；化工材料及制品類8.11億元，增長17.1%；汽車類9.18億元，增長26.0%。商品市場發展迅速，年末擁有各類商品交易市場174個，其中專業市場42個，批發市場35個。商品連鎖經營企業增多，發展態勢良好。大型商貿活動繼續活躍，相繼舉辦了第三屆汕頭國際塑料、印刷、包裝博覽會和第七屆汕頭（國際）食品博覽會等主要展會。
八、對外貿易和旅游
外貿出口大幅增長。據海關統計，2005年全市進出口總額49.60億美元，增長18.7%。其中，進口總額17.78億美元，增長8.8%；出口總額31.82億美元，增長25.0%。在出口總額中，一般貿易出口21.01億美元，增長27.1%；加工貿易出口10.57億美元，增長19.5%。國有企業出口3.73億美元，增長9.1%；集體企業出口1.01億美元，增長12.1%；外商投資企業出口15.34億美元，增長19.7%；私營企業出口11.74億美元，增長41.1%。主要大宗出口商品中，機電產品出口9.14億美元，增長24.8%；服裝出口6.35億美元，增長42.4%；玩具2.68億美元，增長31.9%；塑料制品出口1.53億美元，增長15.6%。高新技術產品出口1.06億美元，增長11.7%。對香港、日本、美國和歐盟的出口額達19.99億美元，占全市出口總額的62.8%。新興國際市場的出口前景看好，出口增勢強勁。
招商引資取得新進展。全年新簽外商直接投資項目86個，增長10.3%；合同外資金額2.22億美元，增長26.9%；實際吸收外商直接投資金額1.06億美元，增長35.7%。新簽外商直接投資500萬美元以上項目13個。截至年底，登記注冊的外商投資企業1353家。
旅游業發展勢頭良好。2005年，全市接待過夜游客444.09萬人次，增長14.0%。其中國際游客20.19萬人次，國內游客423.90萬人次，分別增長4.9%和14.7%。組織出境游3.60萬人次；國內游47.02萬人次，增長18.6%。實現旅游總收入49.26億元，增長14.1%。全市擁有旅行社54家；星級賓館（酒店）48家，其中三星級以上30家。
九、金融和保險業
金融業平穩運行。全市金融機構年末各項存款余額955.34億元，比年初增長12.5%。其中企業存款余額134.12億元，下降3.7%；城鄉居民儲蓄存款余額733.50億元，增長14.3%。各項貸款余額391.08億元，比年初增長6.0%。其中短期貸款243.49億元，下降0.4%；中長期貸款139.83億元，增長22.0%。中長期貸款中的個人消費貸款36.92億元，下降0.2%。全年貨幣凈投放79.94億元，比上年多投放50.75億元。銀行結匯收入29.22億美元，增長23.6%。
保險業不斷發展。全市保險公司13家，全年保費收入14.02億元，比上年增長12.8%。其中財產險保費收入3.34億元，增長11.4%；人壽險保費收入10.68億元，增長13.2%。各類保險賠款、給付支出2.02億元，增長26.2%。其中財產險給付賠償金額1.61億元，增長20.0%；人身險給付賠償金額0.41億元，增長57.0%。
十、科技、教育、文化、衛生和體育
科技事業取得新成績。全市獲得科技成果77項，其中達到或超過國內先進水平73項，獲省科技進步獎11項。獲國家專利授權2277項，簽訂各類技術合同128項，技術交易額0.53億元。獲省級以上認定高新技術企業增至150家，其中國家級增至20家。現有高新技術產品近350項。全年推廣轉化科技成果112項，被確定為“國家知識產權試點城市”。全市有縣及縣以上國有獨立研究與開發機構、科研情報和文獻機構共110個。擁有民營科技企業544家。新增國家和省級科技特色產業基地2個，省技術創新試點專業鎮6個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業全面發展。“普九”成果得到鞏固提高，高中辦學規模擴大，職業教育、成人教育和民辦教育穩步發展。2005年，汕頭大學招生2259人，增長1.8%；在校學生8273人，增長0.2%。各類中等學校在校學生39.43萬人，增長6.9%。其中，高中在校學生11.15萬人，增長11.5%(其中中等職業教育學校在校學生2.76萬人，增長5.4%；普通高中在校學生8.39萬人，增長13.6%)；初中在校學生28.28萬人，增長5.2%；小學在校學生75.67萬人，增長2.1%。初、高中升學率分別為63.39%和85.72%。繼續教育得到鞏固發展，全市成人高等教育院校7所，在校學生1.10萬人，下降22.5%；參加高等、中專自學考試1.92萬人次。民辦教育規模進一步擴大，教學質量提高，教學環境逐步改善。全市有各類民辦學校46所，比上年增加4所。
文化事業和文化產業蓬勃發展。至2005年底，全市有文化事業機構42個，各類專業藝術表演團體9個，藝術表演場所6個，縣級以上群藝館、文化館7個，公共圖書館8個，博物館5個。電視臺4座、電臺4座，自辦電視節目6套，電視人口覆蓋率提高。全市出版地方報紙5517萬份，郵局雜志期發數25.42萬份。檔案館10座，已開放各類檔案14481卷（件）。音像、印刷、文具等優勢文化產業加快發展步伐。
衛生事業穩步發展。城鄉公共衛生體系建設不斷完善。2005年，全市共有衛生機構（含診所）705個，病床位8102張。其中醫院34個、衛生院42個，病床位7597張；衛生技術人員12898人，其中，執業醫師和執業助理醫師5055人，注冊護士3817人；患者治愈出院19.7萬人次，病床使用率65.5%，病床周轉次數達25.4次。農村初級衛生保健工作在鞏固基礎上有新的進展。農村鎮共有衛生院34個，病床位1194張，執業醫師和執業助理醫師926人。參加農村合作醫療101.9萬人，覆蓋率32%。
體育事業進一步發展。2005年，在國內外各項重大比賽中，汕頭體育健兒共獲得獎牌106枚，其中金牌19枚，銀牌18枚。群眾性體育健身運動廣泛開展，制訂《汕頭市建設體育強市實施意見》，相繼舉行各類參與性強的群眾性體育活動，被授予“全國游泳之鄉”光榮稱號。
十一、人口與人民生活
2005年末，全市總人口491.29萬人，其中汕頭市區人口484.05萬人；當年全市出生人口5.07萬人，出生率10.35‰，人口自然增長率5.49‰。
居民收入穩步增長，生活水平和質量有新提高。2005年，中心城區居民人均可支配收入首次突破萬元的收入水平，達10630元，比上年增長7.0%；人均消費性支出8810元，增長5.0%；食品支出占消費性支出比重為45.8%，比上年下降0.3個百分點。農村居民人均純收入4321元，增長5.7%。全市在崗職工工資總額50.43億元，增長9.7%。城鄉部分較低收入家庭的生活仍然比較困難。
城鄉居民居住條件和生活環境不斷完善。在加快中心城區舊城改造工程的同時，繼續興建廉租公房解決特困戶和重點困難戶的居住問題。積極推進農村危房改造，進一步改善農村居民生活環境。全年城鎮竣工住宅面積124.41萬平方米，農村竣工住宅面積147.30萬平方米。
社會保險制度建設進一步鞏固和完善。加大對社保基金征繳和監督力度，企業養老統籌基金十年來首次實現收支平衡。社會各項保險覆蓋面不斷擴大。2005年，全市企業參加職工養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險的人數分別為31.61萬人、32.89萬人、30.21萬人與30.05萬人。
社會福利事業持續發展。城鄉最低生活保障和社會救助工作不斷加強，確保城鄉貧困戶維持日常基本生活需求。2005年，全市用于最低生活保障資金支出3632萬元，比上年增長17.2%；獲最低生活保障人數達5.96萬人，增長16.6%；救助站救助人數1675人。至年末，全市有社會福利院9處，收寄養469人；城鎮村辦敬老院42個，收寄養1031人。
注：1.本公報各項數據均為初步統計數；
2.公報中本地生產總值及各產業增加值、總產值、鄉鎮企業總產值均按現行價計算，增長速度按可比價格計算。本地生產總值即GDP，過去稱國內生產總值；
3.規模以上工業包括全部獨立核算國有工業企業和年產品銷售收入500萬元以上的其他非國有獨立核算工業企業；
4.總人口數據按市公安局統計年報常住人數，出生人口、出生率及自然增長率取自人口與計劃生育局統計年報。 |
