|
2003年，是全面建設(shè)茂名小康社會(huì)的第一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以“把茂名建設(shè)成為粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府有關(guān)會(huì)議精神和市委、市政府的工作部署，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以改革的精神、創(chuàng)新的思路和扎實(shí)的作風(fēng)全面深入實(shí)施“四大跨越”和“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實(shí)有效的措施，一手抓防治“非典”抗“乙腦”，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出發(fā)展工業(yè)，“三化”聯(lián)動(dòng)謀劃“三農(nóng)”，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大內(nèi)需和對外出口，重點(diǎn)抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)近六年新高，生產(chǎn)、需求、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，各項(xiàng)發(fā)展和改革預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)近六年新高。據(jù)初步測算，2003年茂名市生產(chǎn)總值656.99億元，同比增長11.3％，比上年增速提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，比年初確定經(jīng)濟(jì)增長10%的目標(biāo)高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值170.68億元，同比增長5.7％；第二產(chǎn)業(yè)增加值252.46億元，同比增長13.2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值233.85億元，同比增長13.6％。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.1：37.9：35.0調(diào)整為26.0：38.4：35.6；三大產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率分別為15.9％、42.7%和41.4％。
物價(jià)指數(shù)總體呈上升勢頭。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)同比上升0.5%。其中醫(yī)療保健及個(gè)人用品、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等指數(shù)分別上升0.6%、2.7%、4.9%。食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交通和通訊等指數(shù)分別下降1.1%、4.9%、0.2%、2.7%、0.7%。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全市就業(yè)人員297.16萬人，比上年末增加9.9萬人，其中年末全市城鎮(zhèn)在崗職工28.34萬人，城鄉(xiāng)私營和個(gè)體企業(yè)從業(yè)人員25.20萬人。通過各種途徑新創(chuàng)造就業(yè)崗位3.8萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅增長1.5%，投資拉力不足；農(nóng)民增收難度大；中央屬企業(yè)由于基數(shù)大,增長速度慢；民營企業(yè)由于種種原因造成資金不足；出口退稅政策調(diào)整，退稅率平均調(diào)低3個(gè)百分點(diǎn)，出口企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)；就業(yè)壓力仍較大，且結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出；“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。2003年，我市認(rèn)真貫徹中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，積極落實(shí)市委、市政府提出的促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的戰(zhàn)略部署，重視和關(guān)注“三農(nóng)”問題，以增加農(nóng)民收入為核心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值257.70億元，同比增長4.2%。
種植業(yè)略有減產(chǎn)。全市糧食作物播種面積25.07萬公頃，下降0.7%；總產(chǎn)量153.74萬噸，保持上年同期水平；全市優(yōu)質(zhì)稻面積9.84萬公頃，占稻谷面積的54.2%，比重比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)稻總產(chǎn)量64.48萬噸，增加2.43萬噸，增長3.9%。水果面積29.02萬公頃,總產(chǎn)量達(dá)183.45萬噸，增長1.5%。其中荔枝面積11.77萬公頃，總產(chǎn)量31.52萬噸，減產(chǎn)15.8%；龍眼面積7.94萬公頃，總產(chǎn)量23.35萬噸，增長2.8%。
畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全市肉類總產(chǎn)量62.65萬噸，增長4.7%；出欄肉豬442.99萬頭，增長6.2%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量81.18萬噸,增長8.0%。
林業(yè)生產(chǎn)取得新進(jìn)展。全市封山育林面積11.27萬公頃，跡地更新造林面積1.17萬公頃，改造低產(chǎn)林1467公頃，中幼齡林撫育實(shí)際面積1.00萬公頃，成林撫育面積2.42萬公頃，義務(wù)植樹1010萬株，有林面積51.22萬公頃，綠化率達(dá)91.3%，森林覆蓋率達(dá)55.5%。全市林木采伐量20.98萬立方米，森林活立木蓄積量達(dá)2044.87萬立方米。
農(nóng)村農(nóng)民家庭兼營商品性工業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市完成商品工業(yè)產(chǎn)值19.43億元，增長6.4%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力145.92萬千瓦,比上年增長3.8%。化肥施用量（實(shí)物）69.86萬噸，下降1.6%。農(nóng)村用電量5.39億千瓦時(shí)，增長5.0%。農(nóng)田有效灌溉面積10.65萬公頃,下降0.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)立市效果明顯，工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主導(dǎo)力量。我市以“工業(yè)立市”為戰(zhàn)略理念，把發(fā)展工業(yè)擺上更加突出的戰(zhàn)略地位，加大工業(yè)載體建設(shè)力度，特別是抓好廣東省茂名石化工業(yè)區(qū)、縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)、工業(yè)衛(wèi)星鎮(zhèn)、龍頭骨干企業(yè)等工業(yè)載體建設(shè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以大力發(fā)展資源加工型工業(yè)為主攻方向，大力發(fā)展石油、乙烯后續(xù)加工和下游產(chǎn)品深度開發(fā)，加快了地方弱小零散工業(yè)向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)群跨越的進(jìn)程，以工業(yè)的跨越式發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。全市全社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值910.86億元，同比增長12.7%。其中地方工業(yè)總產(chǎn)值564.76億元，同比增長15.6%。全市工業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)42.1%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長4.58個(gè)百分點(diǎn)，顯示茂名工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用增強(qiáng)。
民營工業(yè)快速發(fā)展。我市以擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模為目標(biāo)，制訂了發(fā)展我市民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，理順了民營經(jīng)濟(jì)管理體制，積極實(shí)施“回歸工程”，發(fā)展“赤子”型民營經(jīng)濟(jì)，努力為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和從業(yè)人員營造良好的發(fā)展氛圍，使我市民營工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)不斷閃爍。全市民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值419.42億元，同比增長16.1%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)134.03%，比上年上升4.96個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利稅總額30.74億元，同比增長5.5%；實(shí)現(xiàn)利潤7.64億元，同比下降9.2%。產(chǎn)銷銜接水平提高，工業(yè)產(chǎn)品銷售收入553.20億元，增長19.9%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)99.0%，同比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年四級及以上建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值52億元，增長6.1%。竣工產(chǎn)值37億元，增長5.7%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢平穩(wěn)，地方投資成為主要拉動(dòng)力量。我市繼續(xù)實(shí)施“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好“雙百計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，抓好告別“泥磚房”工作，大力引導(dǎo)民營投資，取得了顯著的投資效果。全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)93.84億元，同比增長1.5%。其中地方投資84.77億元，同比增長2.7%，地方投資對我市投資增長起著重要的拉動(dòng)作用；中央省屬企業(yè)投資項(xiàng)目較上年同期減少，完成投資額9.07億元，同比下降7.9%；基建投資12.00億元，下降12.6%；更新改造投資15.90億元，下降2.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資5.26億元，下降33.1%。不同所有制中,農(nóng)村單位投資14.47億元，增長35.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村私人投資41.50億元,增長4.0%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全市新增生產(chǎn)能力主要有：改建公路22公里；增加中等學(xué)校學(xué)生席位7840個(gè)，建筑面積32746平方米；增加小學(xué)生席位1050個(gè)，建筑面積5100平方米；城市自來水管道19公里。
五、交通、郵電和旅游
客貨運(yùn)輸量穩(wěn)步增長。全年全社會(huì)完成客運(yùn)量2.2億人，增長0.2%；旅客周轉(zhuǎn)量107.5億人公里，增長6.4%。其中，鐵路3.2億人公里,增長1.6%；公路104.3億人公里,增長6.6%。貨運(yùn)量1.23億噸，增長5.0%；貨物周轉(zhuǎn)量102.37億噸公里，增長12%。其中，鐵路31.7億噸公里,增長9.3%；公路59.63億噸公里，增長15.8%；水路2.24億噸公里,與上年持平。港口貨物吞吐量1261.59萬噸，同比增長13.4%。
郵電通信業(yè)迅速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量19.80億元，同比增長17.9%；年末全市電話交換機(jī)總?cè)萘?20.2萬門，增長23.92%；全市城鄉(xiāng)固定電話年末總數(shù)114.9萬部,增長14.5%；移動(dòng)電話年末戶數(shù)88.43萬戶,增長50.36%；全市固定電話普及率達(dá)17部/百人。
旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì)，全市城市住宿設(shè)施接待旅游總?cè)藬?shù)182萬人次，增長0.1%。其中接待國際旅客10792人次，增長9.2%。全年旅游業(yè)總收入23.87億元，增長6.9%。其中外匯收入338.76萬美元，增長20.8%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場繁榮興旺，消費(fèi)層次不斷提高。2003年，盡管受“非典”影響，但我市在激烈的市場競爭中積極應(yīng)對，采取多種促銷策略造市，實(shí)施全方位拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)經(jīng)濟(jì)策略，努力拓展省內(nèi)外和農(nóng)村市場，發(fā)展特色旅游業(yè)，激活餐飲業(yè)，加大消費(fèi)信貸力度，促進(jìn)了全市消費(fèi)市場的繁榮興旺。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)241.26億元，同比增長12.0%。其中：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額141.39億元，增長11.8%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額99.86億元，增長12.3%。分行業(yè)零售額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額208.71億元,增長14.1%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額27.15億元,增長15.7%。
房地產(chǎn)銷售穩(wěn)步增長。全市商品房銷售建筑面積33萬平方米，增長3.8%；銷售額達(dá)4.9億元，增長8.9%。
全市商品交易市場成交活躍。全市商品交易市場成交額98.25億元，增長4.0%。
七、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
外貿(mào)出口創(chuàng)歷史新高。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口12.63億美元，增長43.6%。其中，一般貿(mào)易出口總值12.24億美元，增長45.7%；來料加工出口0.25億美元，增長30.3%；進(jìn)料加工出口0.14億美元，下降30.0%。
利用外資增勢強(qiáng)勁。全年新批外商直接投資合同199宗，增長62.0%；合同金額1.45億美元，增長52.0%。實(shí)際利用外資金額1.01億美元，增長14.0%。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支增加。全年財(cái)政一般預(yù)算收入14.25億元，同口徑比上年增長18.5%。全年財(cái)政一般預(yù)算支出34.56億元，增長17.1%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款增加較多。2003年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額445.67億元，同比增長13.8%。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額341.50億元，比年初增長13.6%；企業(yè)存款余額63.79億元,比年初增長1.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額249.33億元，同比增長11.0%。其中：短期貸款159.26億元，增長1.8%；中長期貸款65.79億元，增長30.1%。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全市保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入8.25億元。其中壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.54億元；產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.71億元。全市保險(xiǎn)公司賠款金額1.25億元，其中：壽險(xiǎn)賠款0.28億元；產(chǎn)險(xiǎn)賠款0.97億元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市普通高等教育在校學(xué)生1.15萬人，同比增長12.8%；中等專業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）在校學(xué)生1.87萬人。普通中學(xué)316所，在校學(xué)生49.32萬人，增長7.6%；小學(xué)2031所，在校學(xué)生92.38萬人。小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率分別為99.7%和97.7%。
科研開發(fā)取得較大進(jìn)展。全市有12家市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心和1家省級重點(diǎn)工程中心，取得科研成果68項(xiàng)（其中新產(chǎn)品成果50項(xiàng)，項(xiàng)目工藝成果18項(xiàng)）。全市專利申請量205件，授權(quán)量96件。全市有省高新技術(shù)企業(yè)19家,省民營科技企業(yè)49家。國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)（其中：國家級新產(chǎn)品計(jì)劃1項(xiàng)，國家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃1項(xiàng)，國家級火炬計(jì)劃1項(xiàng)，國家級星火計(jì)劃8項(xiàng)）；省科技計(jì)劃項(xiàng)目27項(xiàng)，省級新產(chǎn)品4個(gè)；市級科技計(jì)劃229項(xiàng)。全年受理申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目66項(xiàng)，經(jīng)評審獎(jiǎng)勵(lì)41項(xiàng)（其中：一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)9項(xiàng)，三等獎(jiǎng)31項(xiàng)）；推薦省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng),有4項(xiàng)科研成果被評為省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市有縣級以上公共圖書館5個(gè)，藏書50.25萬冊，全年讀者總流通人次59.0萬人次。全市現(xiàn)有博物館5個(gè)，藏品3217件，參觀人數(shù)達(dá)100萬人次。全市現(xiàn)有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體12個(gè)，演出1582場次，其中國內(nèi)演出場次1346場；群眾藝術(shù)館、文化館6個(gè)，組織文藝活動(dòng)174次。
廣播電視事業(yè)較快發(fā)展。全市有電視臺(tái)、電臺(tái)6座，自辦節(jié)目11套。中波發(fā)射臺(tái)1座，調(diào)頻發(fā)射、轉(zhuǎn)播臺(tái)34座，電視發(fā)射、轉(zhuǎn)播臺(tái)12座，系統(tǒng)內(nèi)衛(wèi)星地面接收站有179座，有線電視總用戶數(shù)20.8萬戶，廣播和電視人口綜合覆蓋率分別為98.7%和96.9%。
衛(wèi)生醫(yī)療水平提高。全市擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)171個(gè)，實(shí)有床位9334張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員11404人，其中，執(zhí)業(yè)及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4217人。健全了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有衛(wèi)生院106個(gè)，實(shí)有床位2802張，衛(wèi)生技術(shù)人員4043人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全市運(yùn)動(dòng)員在省級以上各類體育運(yùn)動(dòng)比賽中共獲得金牌46枚，銀牌52枚，銅牌43枚。積極開展全民健身活動(dòng)，全市體育人口的比率達(dá)37.6%；有組織地開展了適合不同人群、不同年齡、形式多樣、科學(xué)文明的體育健身、競賽和表演等活動(dòng)。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境綜合治理力度加大,環(huán)境質(zhì)量明顯提高。全市實(shí)施工業(yè)污染治理施工項(xiàng)目95個(gè),完成污染治理項(xiàng)目76個(gè)，完成投資8043萬元。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量5990萬噸,達(dá)標(biāo)率92.6%。工業(yè)廢氣排放總量399億標(biāo)立方米。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量26萬噸，廢物綜合利用率89.3%。經(jīng)過綜合治理，工業(yè)污染明顯改善，第三產(chǎn)業(yè)的油煙污染逐步得到控制，江河水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn)，城區(qū)空氣質(zhì)量基本穩(wěn)定,環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
十二、人口、人民生活與社會(huì)保障
人口自然增長率繼續(xù)下降。2003年末，全市戶籍人口668.12萬人,其中市轄區(qū)120.19萬人。人口增長得到有效控制，2003年全市人口出生率為12.01‰，死亡率4.36‰，自然增長率7.65‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善。全市全年在崗職工工資總額35.28億元,比上年增長16.5%。在崗職工人均工資12310元，增長18.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7528元和4165元，同比分別增長5.2%和4.0%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)保障事業(yè)成效顯著。至2003年末，全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工34.39萬人，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5.23億元，其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員8.57萬人，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5919萬元。參加工傷保險(xiǎn)的職工26.98萬人，參加失業(yè)保險(xiǎn)職工25.90萬人。
社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2003年末全市有各類社會(huì)福利院7所，收留孤兒1122人,敬老院120所,入院供養(yǎng)老人3575人,分散供養(yǎng)老人5.62萬人。全市居民最低生活保障已保3.81萬戶，人數(shù)達(dá)8.98萬人，發(fā)放最低生活保障費(fèi)0.29億元。
注：1、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)；
2、按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，2004年起“地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值”中文名稱改為“地區(qū)生產(chǎn)總值”；
3、公報(bào)中的茂名生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)等均按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算；
4、各項(xiàng)指標(biāo)對比基數(shù)為2002年年報(bào)數(shù)。 |
