2011年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、切實(shí)保障民生工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。經(jīng)初步核算，2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值647.1億元，比上年增長13%，增速比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值47.4億元，增長5%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為2.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值364.1億元，增長17%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為72.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長9.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值235.6億元，增長8.6%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為24.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長3.2個(gè)百分點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增長12.9%，批發(fā)和零售業(yè)增長10.3%，住宿和餐飲業(yè)增長8.3%，金融業(yè)增長3.2%，營利性服務(wù)業(yè)增長14.3%。三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系由上年的7.2：55.3：37.5調(diào)整為7.3：56.3：36.4。人均生產(chǎn)總值24164元，比上年增長11.8%。
物價(jià)漲幅較大。2011年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.6%，比全省低0.7個(gè)百分點(diǎn)。八大類消費(fèi)品價(jià)格六升二降，食品類價(jià)格上漲9.9%，衣著類上漲2.2%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲2.4%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類價(jià)格上漲3.0%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格上漲1.5%，居住類價(jià)格上漲3.9%；煙酒類下降10.9%，交通和通訊類價(jià)格下降0.3%。商品零售價(jià)格總指數(shù)上升4.8個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。2011年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)38527人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)12047人，分別完成省下達(dá)任務(wù)的137.6%和150.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%，比全省低0.11個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)稅穩(wěn)步增長。2011年，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入27.3億元，增長17.3%，各項(xiàng)收入中，增值稅25%部分收入8.2億元，增長13.3%；縣區(qū)財(cái)政收入全面增長，潮安縣增長22.4%；楓溪區(qū)增長17.5%；湘橋區(qū)增長17%；饒平縣增長16.1%。全市各項(xiàng)稅收總收入71.5億元，比上年增長17.6%。國稅國內(nèi)稅收收入42.6億元，增長18.6%，其中，工業(yè)增值稅32.8億元，增長13.3%；地稅稅收總收入22.9億元，增長20.5%。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟(jì)總量小，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，部分企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難，改善民生任務(wù)艱巨，土地、資源、環(huán)境制約日益明顯，節(jié)能減排任務(wù)較重。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)增收。2011年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值83.6億元，比上年增長5.6%。全年農(nóng)作物總播種面積95.8萬畝，與上年持平。糧食播種面積68.05萬畝，與上年持平。糧食總產(chǎn)量27.9萬噸，比上年增長3.7%。水果總產(chǎn)量14.7萬噸，比上年增長2.6%；茶葉總產(chǎn)量1.15萬噸，比上年增長20%；蔬菜總產(chǎn)量42萬噸，比上年增長4.1%。全年肉類總產(chǎn)量7.2萬噸，比上年增長2.3%。水產(chǎn)品產(chǎn)量19.2萬噸，比上年增長4.4%。
林業(yè)資源得到有效保護(hù)。全市林業(yè)用地281.08萬畝，其中有林地252.12萬畝，林木綠化率64.9%；森林覆蓋率61.31%，活立木總蓄積量472萬立方米，比上年增加21.3萬立方米。全市已完成造林作業(yè)面積13.4萬畝，封山育林6萬畝；育苗360畝。目前，全市有森林生態(tài)旅游示范基地4個(gè)，省級(jí)森林公園3個(gè),省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)6家。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值826.6億元，比上年增長22.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值217.4億元，增長21.6%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)增長37.6%，股份制企業(yè)增長27.4%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長18.8%，重工業(yè)增長25.1%，輕重工業(yè)增加值比例為54.6：45.4。
主要行業(yè)支撐有力。規(guī)模以上八大行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值134.3億元，增長19.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為61.8%。其中，陶瓷工業(yè)增加值62.1億元，增長22.2%；食品工業(yè)增加值18.6億元，增長12%；塑料工業(yè)增加值12.7億元，增長11.3%；服裝工業(yè)增加值10.8億元，增長16.4%；不銹鋼制品業(yè)9.9億元，增長34.7%；印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)增加值6.1億元，增長25.5%；水族機(jī)電業(yè)增加值4.2億元，增長3%。電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值44.3億元，增長38.8%。燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值15.8億元，增長9.8%。
產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益提高。2011年，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值823.8億元，比上年增長29.5%，其中，內(nèi)銷產(chǎn)值621.1億元，增長29.4%；出口交貨值202.7億元，增長29.9%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)99.66%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為216.75%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額為55.5億元，比上年同期增長19.6%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市資質(zhì)以上等級(jí)建筑企業(yè)82家。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值31.5億元，比上年增長21.3%。房屋建筑施工面積為461萬平方米，比上年增長29.2%。房屋建筑竣工面積為95.9萬平方米，比上年增長12%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量偏小。全年固定資產(chǎn)投資200億元，比上年增長12%，其中城鎮(zhèn)投資88.5億元，下降7.7%；農(nóng)村投資87.8億元，增長36.4%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資6.7億元，比上年增長1.4倍；第二產(chǎn)業(yè)投資121.7億元，增長24.8%。其中工業(yè)投資120.7億元，增長23.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資71.6億元，下降8.5%。房地產(chǎn)開發(fā)投資23.6億元，增長29.7%。商品房施工面積287.7萬平方米，增長3%，商品房竣工面積35.4萬平方米，下降15.2%；商品房銷售面積59.3萬平方米，下降7.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場保持活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額287.7億元，比上年增長17.7%。分地域看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額228.7億元，比上年增長17.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額59.1億元，增長18.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額262億元，增長18%，住宿餐飲業(yè)零售額25.7億元，增長14.6%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長46%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長33%，日用品類零售額增長36%，石油及制品類零售額增長41%，汽車類零售額增長23%，家用電器和音像器材類增長31%，中西藥類增長41%。
六、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
外貿(mào)出口穩(wěn)步增長。全年海關(guān)進(jìn)出口總額41.8億美元，比上年增長9.4%。進(jìn)口總額14.7億美元，比上年下降0.7%；出口總額27.1億美元，比上年增長15.7%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口37.8億美元，增長8.4%；加工貿(mào)易出口2.55億美元，增長29.2%。各類商品中，陶瓷商品出口額10.3億美元，增長9.5%，占出口總額的38%；機(jī)電產(chǎn)品出口額為3.8億美元，增長11.2%；服裝及紡織品出口3.7億美元，增長24%；鞋類出口2.5億美元，增長11.8%；食品出口2.2億美元，增長20%。各大出口市場中，對歐盟出口5.1億美元，增長6.6%；對美國出口4.1億美元，增長7.7%；對東盟出口2.6億美元，增長26.2%；對香港出口2.2億美元，增長38%；對日本出口0.68億美元，增長25.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
招商引資規(guī)模較小。全年新簽利用外資合同項(xiàng)目32宗。實(shí)際利用外資1.26億美元，增長12.1%，其中制造業(yè)占69%，批發(fā)和零售業(yè)占21.8%。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
交通業(yè)發(fā)展較快。全年交通、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.2億元，比上年增長12.9%。全年貨運(yùn)量為2990萬噸，增長26.8%，貨物周轉(zhuǎn)量132.1億噸公里，增長26.2%，客運(yùn)量為2749萬人，增長31.8%；旅客周轉(zhuǎn)量為33億人公里，增長28.3%。境內(nèi)等級(jí)公路通車?yán)锍虨?000公里。港口貨物吞吐量935.6萬噸，增長47.3%。全市年末機(jī)動(dòng)車擁有量55.45萬輛，比上年增長2.2%。民用汽車保有量達(dá)到12.82萬輛，比上年末增長15%。其中，私人汽車11.23萬輛，增長16.8%。民用轎車保有量達(dá)到6.98萬輛，增長18.3%，其中私人轎車6.55萬輛，增長19.4%。摩托車42.58萬輛，比上年下降1.1%。
通訊業(yè)務(wù)普及率提高。全年郵電通信業(yè)務(wù)總量21.7億元，增長13%。年末電話交換機(jī)總?cè)萘?12.7萬門，與上年持平。固定電話總用戶62.22萬戶，比上年增長4.4%，其中城市電話32.32萬戶，鄉(xiāng)村電話29.9萬戶。小靈通用戶2.36萬戶，比上年下降42.7%。移動(dòng)電話裝機(jī)總?cè)萘?07萬門，比上年增長0.7%。移動(dòng)電話總用戶174.8萬戶，比上年增長5.4%。電話及移動(dòng)電話普及率達(dá)到89.2部/百人。全市互聯(lián)網(wǎng)固定用戶29.8萬戶，比上年增長21.1%。
旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2011年，全市旅游收入63.5億元，比上年增長17.2%；接待海內(nèi)外游客人數(shù)418.2萬人次，增長16.9%；其中，接待海外游客46.5萬人次，增長15.3%，接待國內(nèi)游客371.7萬人次，增長17.1%；客房出租率達(dá)70%。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融信貸穩(wěn)步發(fā)展。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額743.2億元，比年初增長13.8%；其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額510.2億元，比年初增長10.6%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額256.6億元，比年初增長17%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.7億元，比上年增長6.4%，其中，人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入13.9億元，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入3.8億元，分別增長3.8%和17.5%；共支付各項(xiàng)賠款和給付5.4億元，比上年增長30%，其中，人身保險(xiǎn)賠付支出3.5億元，增長32.8%；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付支1.9億元，增長25.2%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通高等院校1所，專任教師817人，在校學(xué)生17705人。高中階段教育規(guī)模擴(kuò)大，全市普通高中在校學(xué)生數(shù)達(dá)7.4萬人，比上年增長8.2%；中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專任教師數(shù)778人，比上年增長11.3%；在校學(xué)生數(shù)27410人，比上年下降0.2%。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)89.3%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。“普九”工作得到鞏固，適齡兒童入學(xué)率和初中入學(xué)率均達(dá)到100%。特殊教育取得新進(jìn)步，全市7-15周歲兒童三類殘疾兒童在校學(xué)生共377人，入學(xué)率達(dá)到94.3%。
科技創(chuàng)新體系不斷完善。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，全年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，累計(jì)41家；新認(rèn)定省級(jí)民營科技企業(yè)4家，累計(jì)通過復(fù)核認(rèn)定的88家。共組織申報(bào)國家、省各類項(xiàng)目211項(xiàng)，立項(xiàng)項(xiàng)目93項(xiàng)，其中國家立項(xiàng)項(xiàng)目5項(xiàng)，省重大專項(xiàng)4項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目27項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目9項(xiàng)。組織批準(zhǔn)市級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目56項(xiàng)。組織省級(jí)科技成果鑒定項(xiàng)目2項(xiàng)、市級(jí)科技成果鑒定項(xiàng)目25項(xiàng)，受理科技成果登記51項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得新進(jìn)展，今年我市專利申請共3038項(xiàng)，授權(quán)共1877項(xiàng)，其中發(fā)明專利47項(xiàng)，實(shí)用新型專利365項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利1465項(xiàng)。專利申請量和授權(quán)量均居全省第10位
十、文化、衛(wèi)生和城市建設(shè)
文化設(shè)施不斷完善。全市文化館、站54個(gè)，劇場、影劇院3個(gè)。廣播電視臺(tái)3座，廣播人口覆蓋率100%；電視人口覆蓋率為100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，全年新建成37個(gè)農(nóng)家書屋，累計(jì)建成農(nóng)家書屋472個(gè)，實(shí)現(xiàn)全部行政村全覆蓋。
公共衛(wèi)生體系逐步建立。全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院73家，床位5358張。各類醫(yī)療門診部、所696個(gè)，專科防治站、所4個(gè)。全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員10873人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理醫(yī)師）3944人，注冊護(hù)士1624人。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村集中住院分娩率為97.38%，比上年提高4.71個(gè)百分點(diǎn)；新增改水受益人口1.97萬人；農(nóng)村人口清潔衛(wèi)生水普及率為99.1%；農(nóng)村飲用自來水普及率為85.4%。
城市功能日趨完善。城市供電、供水能力明顯提高，市區(qū)供電量14.6億千瓦時(shí)，比上年增長2.3%；市區(qū)日供水能力44萬立方米。年供水總量5689萬噸，比上年增長17.7%。年末供水管道總長度510公里，比上年增加51公里。城市交通建設(shè)進(jìn)展加快，年末市區(qū)實(shí)有道路面積411萬平方米，年末擁有公共汽車225輛，運(yùn)營線路長度141公里，全年運(yùn)客總數(shù)2812萬人次。市區(qū)綠化覆蓋面積1845公頃，比上年增加64.9公頃，綠化覆蓋率44.28%；綠地面積1662.27公頃，綠地率39.88%。
十一、人口、人民生活、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)
人口增長得到有效控制。年末戶籍總?cè)丝?62.78萬人，比上年凈增1.89萬人，其中，湘橋區(qū)人口35.13萬人。按計(jì)生口徑，全年出生率為11.73‰，死亡率6‰，自然增長率5.73‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。市區(qū)居民人均可支配收入15664元，比上年增長14.6%；農(nóng)民人均純收入7787元，比上年增長22.2%。
居民生活質(zhì)量有所提高。市區(qū)居民人均年消費(fèi)性支出14097元，比上年增長18.2%。居住質(zhì)量和配套性能不斷提高，市區(qū)居民人均現(xiàn)住房建筑面積達(dá)到31.4平方米，自有房擁有率達(dá)91.2%，自來水使用率達(dá)100%，管道煤氣及瓶裝液化石油氣使用率100%，市區(qū)平均每百戶居民擁有家用汽車17輛、摩托車108輛、彩電160臺(tái)、家用電腦89臺(tái)、電冰箱93臺(tái)、移動(dòng)電話226部。農(nóng)民人均生活消費(fèi)性支出7071元，比上年增長17.3%。農(nóng)村每百戶居民擁有彩色電視機(jī)121臺(tái)、空調(diào)62臺(tái)、摩托車124輛、汽車6輛、家用電腦36臺(tái)、移動(dòng)電話217部。農(nóng)民人均居住面積24.84平方米。
社會(huì)保障面進(jìn)一步擴(kuò)大。全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（不含離退休）、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到44.1萬人、56.9萬人、33.9萬人、33.1萬人和22.4萬人，比去年同期分別增長12.6%、42.8%、8.1%、8.9%和17.5%。參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)39.6萬人，同比增長14.1%。全市各項(xiàng)社保待遇總支出15億元，同比增長17.4%，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出10.7億元，同比增長17.5%。社保待遇全部實(shí)現(xiàn)100%的社會(huì)化發(fā)放。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)197.6萬人，參合率達(dá)99.96%。
福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市有社會(huì)福利院4所，社會(huì)福利院床位數(shù)734個(gè)，鎮(zhèn)辦敬老院39所。全年共發(fā)行銷售福利彩票1.68億元；籌集社會(huì)福利資金5048萬元，比上年增長35%。目前，全市列入最低生活保障達(dá)6.36萬人，占總?cè)丝诘?.42%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
安全狀況保持穩(wěn)定。全年共發(fā)生道路交通事故293起，比上年增長0.3%；造成死亡82人，比上年下降4.7%，道路交通萬車死亡率為1.47；受傷323人，比上年增長0.62%；直接損失金額67.4萬元，比上年增長4.9%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.133，比上年下降22.7%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為0.144。10萬人火災(zāi)事故死亡率為0.075。
注：1、公報(bào)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來源于中國保監(jiān)會(huì)汕頭監(jiān)管分局。 |
