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潮州市統(tǒng)計局
2008年，我市經(jīng)濟運行面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，為應對各種矛盾和問題，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，上下一心、直面困難、開拓進取，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以發(fā)展為第一要務，提高發(fā)展質(zhì)量，積極推進各項事業(yè)的開展，力保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
一、綜合
經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，人均GDP突破二千五百美元。初步核算，2008年全市生產(chǎn)總值442.8億元，比上年增長12%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值33.9億元，增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值251.4億元，增長11.7%，對GDP增長的貢獻率為55.9%，拉動經(jīng)濟增長6.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值157.5億元，增長14.3%，對GDP增長的貢獻率為42.4%，拉動經(jīng)濟增長5.1個百分點。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系由上年的7.5：57.4：35.1調(diào)整為7.6：56.8：35.6。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長8.3%，批發(fā)零售業(yè)增長11.4%，住宿和餐飲業(yè)增長11.4%，金融業(yè)增長10.3%，房地產(chǎn)業(yè)增長24.1%，其他服務業(yè)增長16.3%。全市人均生產(chǎn)總值達17317元，比上年增加2350元，按平均匯率計算，折合2500美元，突破二千五百美元大關(guān)。
物價漲幅較大。2008年居民消費價格總水平上漲5.4%，物價漲幅比全省平均水平低0.2個百分點。八大類消費價格五升三降，食品類價格上漲14.9%，醫(yī)療保健和個人用品類上漲4.5%；居住類上漲3.0%；家庭設(shè)備用品及維修服務類上漲0.6%；煙酒及用品類上漲1.6%。衣著類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務類價格分別下降6.2%、3.1%和1.9%。工業(yè)品出廠價格上漲4.26%，商品零售價格上漲5.7%。
就業(yè)和再就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2008年末城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)11.53萬人，比上年末下降3.7%，年末城鄉(xiāng)私營企業(yè)和個體工商登記戶數(shù)共5.25萬戶，比上年末減少0.42萬戶。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.12萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.11萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.49%，比上年上升0.04個百分點。
財政收入增勢良好。2008年，全市地方財政一般預算收入16億元，增長18.7%，各項收入中，增值稅25%部分收入6億元，增長16.6%；縣區(qū)財政收入平穩(wěn)增長，潮安縣增長29%；饒平縣增長20%；湘橋區(qū)增長18.1%；楓溪區(qū)增長13%。全市各項稅收總收入42.4億元，比上年增長11.5%。國稅國內(nèi)稅收收入28.3億元，增長10.4%，其中，工業(yè)增值稅21.6億元，增長15.9%；地稅稅收總收入14.1億元，增長13.9%。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟增長方式仍較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強，國際金融危機對實體經(jīng)濟影響較大，出口貿(mào)易持續(xù)低迷，企業(yè)經(jīng)濟效益下降，就業(yè)形勢較為嚴峻。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)作物總播種面積94.4萬畝，比上年增長0.5%。糧食播種面積65.3萬畝，糧食總產(chǎn)量24.7萬噸，比上年下降4%。水果總產(chǎn)量10萬噸，比上年增長3%；茶葉總產(chǎn)量0.59萬噸，下降13.2%；蔬菜總產(chǎn)量37.43萬噸，比上年增長12.17%。全年肉類總產(chǎn)量7.39萬噸，比上年增長26.3%。水產(chǎn)品產(chǎn)量16.8萬噸，比上年同期增長4.6%。
林業(yè)資源管理保護工作進一步加強。全市林業(yè)用地281.4萬畝，其中有林地249.5萬畝，林木綠化率64.3%；森林覆蓋率60.7%，活立木總蓄積量407.2萬立方米。全年營造生物防火林帶長174.4公里、面積3255畝，完成沿海防護林林分改造2625畝。潮安縣被省政府授予“林業(yè)生態(tài)縣”榮譽稱號。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。全年實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值860.7億元，比上年增長15.5%。全部工業(yè)增加值239.2億元，比上年增長12.4%。全部工業(yè)對GDP增長的貢獻率為56.3%，拉動經(jīng)濟增長6.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值515.5億元，比上年增長19.9%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為59.9%，比上年提高2.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值131.3億元，增長14.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長12.6%，重工業(yè)增長17.4%，輕重工業(yè)比重為60：40；規(guī)模以上七大行業(yè)實現(xiàn)增加值83.2億元，增長14.5%；其中，陶瓷工業(yè)增加值40.5億元，增長16.6%；食品工業(yè)增加值11.6億元，增長14.9%；塑料工業(yè)增加值9.2億元，增長8.9%；服裝工業(yè)增加值7.6億元，增長2.8%；不銹鋼制品業(yè)4.9億元，增長18.6%；印刷和記錄媒介復制業(yè)增加值4.1億元，增長19.9%。電力生產(chǎn)和供應業(yè)增加值22億元，增長11%。燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)增加值8億元，增長25.5%。
產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟效益出現(xiàn)下降。2008年，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值506.4億元，增長20%。其中，內(nèi)銷產(chǎn)值368.3億元，增長38.9%；出****貨值138.1億元，下降12%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達98.22%，比上年提高0.08個百分點。1-11月，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為145.9%，比上年同期下降6.9個百分點。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市資質(zhì)以上等級建筑企業(yè)95家。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值23.56億元，與上年增長22.5%；實現(xiàn)利潤總額0.72億元，增長16%。房屋建筑施工面積為312.8萬平方米，比上年下降10.1%。房屋建筑竣工面積為69.3萬平方米，比上年下降31%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資135.7億元，比上年增長12.1%。其中基本建設(shè)投資46.5億元，比上年下降26%；更新改造投資62億元，比上年增長70.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資14.9億元，增長24.9%。商品房施工面積169.1萬平方米，增長17.4%，商品房竣工面積22.5萬平方米，下降51%；商品房銷售面積81.6萬平方米，增長74.2%，商品房銷售額17.1億元，同比增長1倍。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資80.1億元，增長4.1%；農(nóng)村投資40.7億元，增長26.5%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.6億元，同比增長1.2倍；第二產(chǎn)業(yè)投資77億元，增長30.3%；其中工業(yè)投資76.2億元，增長29.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資55.2億元，下降8.6%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資56.7億元，增長16.6%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場趨旺。全年社會消費品零售總額170.6億元，比上年增長20.6%。其中，縣及縣以上消費品零售額82.7億元，比上年增長14.9%；縣以下消費品零售額87.9億元，增長26.5%。住宿餐飲業(yè)零售額23.7億元，增長20.9%。限額以上批發(fā)零售業(yè)中，分商品類別看，食品飲料煙酒類批發(fā)零售額增長9.7%；其中，食品類批發(fā)零售額4.5億元，增長5.94%；煙酒類批發(fā)零售額29.7億元，增長10.4%；中西藥品類批發(fā)零售額增長21.6%。
六、對外經(jīng)濟貿(mào)易
外貿(mào)出口保穩(wěn)。全年海關(guān)進出口總額22.6億美元，比上年增長2.7%。進口總額4.8億美元，比上年增長11.6%；出口總額17.8億美元，比上年略增0.6%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口15.9億美元，增長3.8%；各類商品中，陶瓷商品出口額6億美元，下降9.7%；機電產(chǎn)品出口額為2.9億美元，增長5.8%；服裝及紡織品出口2.4億美元，增長3.7%；鞋類出口1.8億美元，增長11.4%；食品出口1.23億美元，增長21.2%。對各大國際市場出口有新變化，對歐盟出口3.8億美元，增長15.7%；對美國出口額2.6億美元，下降11.1%；對日本出口0.47億美元，下降25.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
招商引資規(guī)模小。全年新批外商投資項目24個，比上年減少13個。合同利用外資1.37億美元。實際利用外資0.92億美元，增長12%，其中，外資企業(yè)直接投資3133萬美元，增長36%；中外合資企業(yè)投資2986萬美元，增長28%；中外合作企業(yè)引資1323萬美元，下降63%。外資主要投向制造業(yè)和農(nóng)業(yè)，投資額分別為8348萬美元和3472萬美元。
七、交通、郵電和旅游業(yè)
交通運輸郵政業(yè)發(fā)展較快。全年交通、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值15.1億元，比上年增長8.3%。港口貨物吞吐量354.3萬噸，增長20.7%。全市公路通車里程為4537公里。全市年末機動車擁有量48.32萬輛，比上年增長7.3%。全市民用汽車7.95萬輛，轎車3.89萬輛，比上年增長22.9%。
通訊業(yè)務普及率提高。年末電話交換機總?cè)萘?43.78萬門，與上年持平。固定電話總用戶68.6萬戶，比上年增長3.1%，其中城市電話28.24萬戶，鄉(xiāng)村電話32.07萬戶。小靈通用戶12.6萬戶，比上年下降6.9%。移動電話裝機總?cè)萘?02萬門，增長3.6%。移動電話總用戶174萬戶，比上年增長6.7%。電話及移動電話普及率達到99.4部/百人。全市互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)固定用戶13.36萬戶，比上年增長36.2%。
城市日益“宜游”。全市旅游收入35.1億元，比上年增長13%；接待海內(nèi)外游客人數(shù)245.2萬人次，增長13.3%；其中，接待海外游客26.3萬人次，增長11.4%，接待國內(nèi)游客218.9萬人次，增長13.5%；客房出租率達70%。全市旅行社總數(shù)達到24家，國旅積極創(chuàng)建和申報省3A旅行社。東山湖溫泉度假村成為全市首家4A級旅游景區(qū)。在省首屆“選美廣東”評選活動中獲評為廣東十個“我最喜愛的城市”之一。廣濟橋榮獲世界休閑組織廣東省旅游協(xié)會“中國休閑悠優(yōu)獎”。中央電視臺、臺灣東森電視臺等多家權(quán)威新聞媒體對廣濟橋進行拍攝宣傳。
八、金融和保險業(yè)
金融業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展。年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額476.8億元，比年初增長21.1%；其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款354.3億元，比年初增長22.1%。金融機構(gòu)本外幣貸款余額160.1億元，比年初增長12.7%。全年累計現(xiàn)金凈投放84億元，比上年增長7.4%。
保險業(yè)務范圍擴大。全市保險業(yè)承保金額546.9億元，比上年增長26.7%；各類保費收入12.2億元，比上年增長58.1%；已決賠款金額3.3億元，比上年增長60.6%。保險業(yè)中，人身保險參保金額229億元，增長29.4%；人身險已決賠償金額1.18億元，比上年增長3%。財產(chǎn)保險參保金額317.4億元，比上年增長24.8%；財產(chǎn)保險費收入2.25億元，比上年增長13.9%；財產(chǎn)保險已決賠償金額2.1億元，比上年增長1.3倍。
九、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市普通高等院校1所，專任教師769人，在校學生13168人。職業(yè)教育較快發(fā)展，中等職業(yè)技術(shù)學校專任教師數(shù)652人，比上年增長0.31%，在校學生數(shù)12431人，比上年增長3.42%，招生數(shù)4925人，比上年增長5.2%。全市普通中學125所，在校學生20.3萬人。初中入學率98.4%。普通高中教育發(fā)展水平實現(xiàn)新提升，全市普通高中在校生達5.76萬人，比上年增長3.4%，高考入圍率達76%，比上年提高2個百分點。全市城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，全市共有38.6萬名義務教育階段學生免除書雜費，免費資金1.37萬元，普及義務教育得到鞏固提高，小學毛入學率達到106.89%，初中毛入學率達到109.66%，分別比上年提高0.95個百分點和3.85個百分點。市高級中學、潮安縣松昌中學晉升為國家級示范性普通高中，饒平二中和瓷都中學順利通過省的終期驗收，全市創(chuàng)建國家級示范性高中將達到5所。全年新建擴建普通高中學校9所、中等職業(yè)學校5所，建筑面積達到9.58萬平方米，已竣工面積達到3.15萬平方米，增加學位4200個。
科技創(chuàng)新體系不斷完善。專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)取得新進展，2008年新認定省級專業(yè)鎮(zhèn)1個、市級3個，全市累計專業(yè)鎮(zhèn)23個，其中省級14個，省級專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量居全省第五位。全年申請專利1735項，專利授權(quán)量914項；全年共組織申報國家、省級項目163項，已批準立項79項，其中國家級12項；重大專項和重點專項成績突出，全省25項重大專項中，我市占了其中2項，重專項立項1項。全年新認定省級民科企業(yè)6家，累計認定市級以上民營科技企業(yè)190家，其中省級民營科技企業(yè)148家。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)有新發(fā)展。全市文化館、站54個，劇場、影劇院3個。全市有廣播電視臺3座，廣播人口覆蓋率98.6%；電視人口覆蓋率為98.5%。市文化藝術(shù)館主體工程全面封頂，累計完成工程量約5810萬元。博物館工程累計完成工程量約5050萬元。潮劇《曹營戀歌》在第十屆廣東省藝術(shù)節(jié)上獲得8個獎項，潮州歌冊《潮州八景新唱》在“紀念改革開放30周年暨廣東省第二屆民間歌會”中榮獲金獎；市民間音樂團在“鼓舞東方。激情上海”第三屆全國鼓藝大賽中榮獲金獎。楓溪區(qū)（瓷塑）、湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)（木雕）被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。新增省級文物保護單位2處、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項，全市累計被批準列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄11項，代表性傳承人8人。“農(nóng)家書屋”建設(shè)進展順利，全年新建成“農(nóng)家書屋”24家，其中，省級3家，市級16家、縣（區(qū)）級4家、社會力量捐建1家。
公共衛(wèi)生體系建設(shè)有所發(fā)展。全市共有醫(yī)院、衛(wèi)生院67家，床位2889張。各類醫(yī)療門診部、所744個，專科防治站、所4個。全市衛(wèi)生機構(gòu)人員8375人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理醫(yī)師）3164人，注冊護士1434人。社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步開展，新增了2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和6個社區(qū)衛(wèi)生服務站，目前，全市共有社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)指導中心1所，衛(wèi)生服務中心9所，社區(qū)衛(wèi)生服務站22個。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，農(nóng)村集中住院分娩率為84.64%，比上年提高1.78個百分點；新增改水受益人口3.51萬人；農(nóng)村人口清潔衛(wèi)生水普及率為99.11%；農(nóng)村飲用自來水普及率為84%。全市有21個村被評為省衛(wèi)生村。
體育事業(yè)進一步發(fā)展。我市體育健兒在全省青少年各項目錦標賽中，共取得金牌7枚、銀牌6枚、銅牌11枚，第4至第8名共44項。在第二屆亞洲城市金杯跆拳道錦標賽中，取得了二枚銀牌、一枚銅牌的好成績。全年共銷售體育彩票3383.8萬元，為我市募集體彩公益金200多萬元。
十一、城市建設(shè)與環(huán)境保護
城市建設(shè)不斷完善。城市供電、供水能力明顯提高，市區(qū)供電量12.52億千瓦時，比上年增長3.93%；市區(qū)日供水能力29萬立方米，年供水總量4350萬噸，比上年增長1.2%，年末供水管道總長度395.5公里。城市交通建設(shè)進展加快，年末市區(qū)實有道路面積391萬平方米，年末擁有運營車輛數(shù)224輛，年末運營線路長度110公里，全年運客總數(shù)2986萬人次。全年新建和更新高檔次新型公區(qū)汽車候車亭30多座。市區(qū)綠化覆蓋面積1738公頃，綠化覆蓋率41.7%，市區(qū)綠地面積1555.3公頃。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環(huán)境得到有效保護。空氣質(zhì)量保持良好狀態(tài)，市城區(qū)和潮安、饒平兩縣城的空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級質(zhì)量標準。水源保持較好質(zhì)量，韓江潮州河段、饒平黃岡河飲用水源水質(zhì)達到或優(yōu)于國家二類質(zhì)量標準。市城區(qū)環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率為66.8%；煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%；化學需氧量（COD）排放量2.09萬噸，與上年持平；二氧化硫（SO2）2.14萬噸，比上年增4.39%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長得到有效控制。年末全市常住人口256.66萬人，比上年凈增1.96萬人，城鎮(zhèn)比達59.2%。年末戶籍總?cè)丝?56.13萬人，比上年凈增2.07萬人，其中湘橋區(qū)人口34.86萬人。按計生口徑，全年出生率為10.98‰，死亡率5.65‰，自然增長率5.33‰。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。市區(qū)居民人均可支配收入11320元，比上年增長8.93%；農(nóng)民人均純收入4977元，比上年增長8.22%。城鎮(zhèn)在崗職工人均工資19915元，比上年增長14.5%。
居民生活質(zhì)量有所提高。市區(qū)居民人均年消費性支出9799元，比上年增長5.2%。市區(qū)居民家庭居住質(zhì)量和配套性能不斷提高，市區(qū)居民人均現(xiàn)住房建筑面積達到28.7平方米，自有房擁有率超過90%，自來水使用率達100%，管道煤氣及瓶裝液化石油氣使用率接近100%，市區(qū)平均每百戶居民擁有家用汽車6輛、摩托車92輛、彩電143臺、家用電腦59臺、移動電話168部。農(nóng)民人均生活消費性支出4829元，比上年增長12.6%。農(nóng)村每百戶居民擁有彩色電視機123臺、空調(diào)29臺、家用電腦17臺、摩托車104輛、汽車5輛、移動電話152部。農(nóng)民人均居住面積23.1平方米。
社會保障面進一步擴大。全市社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)31.61萬人，比上年增長9%。全市參加失業(yè)保險的職工26.51萬人，參加工傷保險的職工25.4萬人，參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)17.66萬人，分別增長9.8%、10.3%和45.3%。全年各類社保基金收入7.3億元，比上年增長9.3%，其中，征收企業(yè)養(yǎng)老保險基金4.86億元，比去年底下降11%。支付各項待遇6.6億元，各項基金累計結(jié)余8.35億元，增長17%。各項保險待遇全部通過銀行、郵政實行按時足額100%發(fā)放。全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)187.2萬人，參合率98%。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市有社會福利院3所，社會福利院床位數(shù)642張，鎮(zhèn)辦敬老院36所。全年共發(fā)行銷售福利彩票0.66億元；籌集社會福利資金2325萬元，比上年基本持平。目前，全市列入最低生活保障達2.39戶5.25人，占全市總?cè)丝诘?%；全市共有五保戶4829戶5033人。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
