湛江市統計局國家統計局湛江調查隊
2019年，湛江以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央國務院、省委省政府的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，圍繞“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”的目標任務，統籌推進“三個一”建設，持續做好“四篇文章”、推進“四大抓手”、實施“五大產業發展計劃”，扎實做好“六穩”工作，發展能級不斷提升、綜合實力不斷增加，全市經濟社會發展總體平穩。
一、綜合
2019年末，全市常住人口736.00萬人，比上年末增加2.8萬人，其中城鎮常住人口323.55萬人，占常住人口的比重（常住人口城鎮化率）為43.96%，比上年末提高0.95個百分點。全年出生人口10.48萬人，出生率14.26‰；死亡人口3.53萬人，死亡率4.81‰；自然增長人口6.95萬人，自然增長率9.45‰。
經廣東省統計局統一核算，2019年全市實現地區生產總值（初步核算數）3064.72億元，比上年增長4.0%。人均地區生產總值41720元（按平均匯率折算為6048美元），增長3.6%。
2019年，第一產業增加值585.24億元，比上年增長4.2%，對地區生產總值增長的貢獻率為17.5%；第二產業增加值1055.00億元，比上年下降0.8%，對地區生產總值增長的貢獻率為-7.4%；第三產業增加值1424.48億元，比上年增長8.0%，對地區生產總值增長的貢獻率為89.9%。三次產業結構為19.1:34.4:46.5，第三產業所占比重比上年提高0.4個百分點。
全年來源于湛江的財政總收入652.81億元，下降3.8%；全市地方一般公共預算收入131.26億元，增長7.7%；其中，稅收收入92.11億元，增長2.0%。全年一般公共預算支出507.03億元，增長6.3%。其中，一般公共服務支出45.79億元，增長12.2%；教育支出109.65億元，增長11.7%；社會保障和就業支出85.29億元，增長11.2%；衛生健康支出73.58億元，增長11.7%；節能環保支出9.10億元，增長69.5%；城鄉社區支出33.59億元，下降22.7%；農林水支出55.13億元，下降8.8%；交通運輸支出22.08億元，增長5.8%；住房保障支出10.96億元，增長14.7%。民生類支出413.77億元，占一般公共預算支出比重為81.6%。
全年城鎮新增就業7.4萬人，城鎮失業人員再就業人數4.25萬人。年末城鎮登記失業率2.17%，比上年降低0.22個百分點。
全年市區居民消費價格比上年上漲3.4%。分類別看，食品煙酒類價格上漲7.4%，衣著類價格上漲3.3%，居住類價格上漲2.1%，生活用品及服務類價格上漲0.3%，交通和通信類價格下降2.3%，教育文化和娛樂類價格上漲1.5%，醫療保健類價格上漲4.8%，其他用品和服務價格上漲2.3%。
工業生產者出廠價格下降0.3%，其中，輕工業下降0.1%，重工業下降0.6%；黑色金屬冶煉和壓延加工業下降1.0%，農副食品加工業上漲0.4%，石油、煤炭及其他燃料加工業下降4.4%。
二、農業
全年糧食作物播種面積408.19萬畝，比上年增長0.1%；糖蔗種植面積200.79萬畝，下降0.9%；花生種植面積89.83萬畝，增長3.0%；蔬菜種植面積226.77萬畝，增長5.0%。
全年糧食產量146.89萬噸，比上年增長6.3%；糖蔗產量1124.96萬噸，增長3.3%；蔬菜產量402.40萬噸，增長7.1%；園林水果總產量285.53萬噸，增長7.3%。
全年肉類總產量40.92萬噸，比上年下降7.5%。其中，豬肉產量25.35萬噸，下降17.1%；牛肉產量0.82萬噸，下降4.5%；羊肉產量0.33萬噸，下降0.6%；禽肉產量14.42萬噸，增長15.6%。全年全市水產品產量126.46萬噸，增長2.5%。其中，海水產品107.79萬噸，增長2.3%；淡水產品18.67萬噸，增長3.3%。
三、工業、建筑業
全年全部工業增加值比上年下降0.4%。規模以上工業增加值下降0.3%，其中，國有及國有控股企業下降3.3%，民營企業增長2.7%，外商及港澳臺投資企業下降4.4%，股份制企業增長4.5%，股份合作制企業與上年持平，集體企業下降51.2%。分輕重工業看，輕工業增長3.5%，重工業下降1.1%。分企業規模看，大型企業增長4.1%，中型企業下降8.8%，小型企業增長1.6%，微型企業下降7.9%。
高技術制造業增加值比上年增長34.2%，占規模以上工業增加值的比重為1.4%。其中，醫藥制造業增長33.6%，電子及通信設備制造業增長122.9%，醫療設備及儀器儀表制造業增長15.1%，電子計算機及辦公設備制造業下降58.9%。
先進制造業增加值下降5.5%，占規模以上工業增加值的比重為35.8%。其中，高端電子信息制造業增長54.2%，先進裝備制造業下降5.1%，石油化工產業下降11.6%，先進輕紡制造業下降2.2%，新材料制造業增長1.2%，生物醫藥及高性能醫療器械增長31.8%。
優勢傳統工業增加值增長0.8%，其中，紡織服裝業增長6.8%，食品飲料業下降2.2%，家具制造業下降3.1%，建筑材料增長10.9%，金屬制品業下降12.8%，家用電力器具制造業增長3.6%。
規模以上工業企業資產貢獻率13.4%，比上年末下降3.7個百分點；資產負債率67.0%，提高0.7個百分點；流動資產周轉率2.08次；成本利潤率9.6%，下降2.1個百分點。全員勞動生產率60.94萬元/人年,比上年提高5.2%。產品銷售率98.3%，下降0.3個百分點。實現利潤總額191.92億元,比上年下降17.7%。虧損企業虧損總額12.05億元,下降39.5%；虧損企業虧損面15.7%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為81.25元，比上年增加1.58元。
全年全社會建筑業增加值192.85億元，比上年下降3.1%。全市資質等級以上建筑企業211家，實現總產值838.24億元，比上年增長5.7%；房屋建筑施工面積5243.37萬平方米，比上年增長15.9%。
四、服務業
全年批發和零售業增加值比上年增長6.8%，住宿和餐飲業增加值增長4.3%，金融業增加值增長8.3%，房地產業增加值增長4.9%。現代服務業增加值783.43億元，增長9.8%。生產性服務業增加值578.78億元，增長7.0%。
全年規模以上服務業企業實現營業收入212.17億元，比上年增長6.5%；利潤總額20.85億元，下降1.6%。其中，互聯網和相關服務業營業收入增長4.8%，軟件和信息技術服務業營業收入增長15.9%。
全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值比上年增長4.5%。全年貨物運輸總量26807萬噸，增長13.0%。其中，鐵路運輸3440萬噸，增長4.2%；公路運輸16921萬噸，增長15.6%；水路運輸5255萬噸，增長22.3%；管道運輸1191萬噸，下降15.2%。
全年旅客運輸總量10351萬人，比上年增長5.2%。其中，鐵路613萬人，增長53.1%；公路8691萬人，增長3.2%；水運749萬人，下降1.9%；民用航空298萬人，增長16.4%。
全年全市港口貨物吞吐量21570萬噸，比上年下降1.0%。港口集裝箱吞吐量111.53萬標準箱，增長10.3%。
年末公路通車里程22145公里，其中，高速公路里程319公里。年末全市民用汽車保有量67.64萬輛，比上年增長17.8%，其中私人汽車63.61萬輛，增長18.5%。民用轎車保有量42.50萬輛，增長18.9%，其中私人轎車41.33萬輛，增長19.2%。
全年完成郵電業務總量466.16億元，比上年增長58.0%。其中，郵政業務總量（按2010年不變價計算）19.53億元，增長5.6%；快遞業務量4711.48萬件，下降11.8%；快遞業務收入6.93億元，下降3.7%；電信業務總量（按2015年不變價計算）446.63億元，增長61.5%。年末4G移動電話用戶570.6萬戶，增長9.2%。年末固定互聯網寬帶用戶178.0萬戶，增加9.3%。
五、固定資產投資
全年固定資產投資比上年下降2.3%。分投資主體看，國有經濟投資下降0.2%，民間投資下降11.6%，港澳臺商投資增長14.5%，外商投資增長2.4%。
在固定資產投資中，第一產業投資比上年下降54.2%；第二產業投資下降4.5%；第三產業投資增長0.3%。工業投資下降4.0%，占固定資產投資的比重為29.7%。基礎設施投資下降3.1%，占固定資產投資的比重為27.1%，其中，電力熱力生產和供應業下降28.9%，道路運輸業下降1.9%，公共設施管理業下降4%。高技術產業（制造業）投資下降55.3%，占固定資產投資的比重為0.2%。先進制造業增長15.6%，占固定資產投資的比重為18.8%。
全年房地產開發投資498.20億元，比上年增長0.4%。商品房銷售面積529.95萬平方米，下降3.2%，其中住宅銷售面積498.35萬平方米，下降2.6%。
六、國內貿易
全年社會消費品零售總額1839.50億元，比上年增長8.4%。按經營地分，城鎮消費品零售額1489.20億元，增長8.1%，總量占全市社會消費品零售總額的81.0%；鄉村消費品零售額350.30億元，增長9.5%，總量占全市社會消費品零售的19.0%。按行業分，批發業零售額404.20億元，增長5.3%；零售業零售額1227.47億元，增長9.6%；住宿業零售額15.90億元，增長2.8%；餐飲業零售額191.93億元，增長7.9%。按消費類型分，商品零售1632.30億元，增長8.5%；餐飲收入207.20億元，增長7.4%。
在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類增長13.6%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長3.7%，化妝品類增長19.8%，日用品類增長16.7%，體育、娛樂用品類增長32.4%，書報雜志類增長8.9%，家用電器和音像器材類增長12.2%，中西藥品類增長23.6%，通訊器材類增長20.4%，汽車類下降3.3%，建筑及裝潢材料類增長8.5%，金銀珠寶類增長9.3%，電子出版物及音像制品類下降39.9%，文化辦公用品類下降1.5%，石油及制品類下降9.2%。
七、對外經濟
全年外貿進出口總額413.84億元，比上年增長9.7%。其中：出口總額209.38億元，增長2.2%；進口總額204.46億元，增長18.6%。
從貿易方式看，一般貿易出口165.39億元，下降3.3%，占全市外貿出口總值的79%；加工貿易出口21.9億元，增長70.4%。
從經濟主體看，外商投資企業完成出口44.32億元，下降13.4%；民營企業出口116.01億元，下降5.2%；國有企業出口49.05億元，增長57.3%。
從主要出口市場看，美國21.05億元，下降43.0%；東盟33.79億元，增長10.3%；歐盟24.5億元，增長8.7%；日本13.28億元，增長128.3%；印度10.94億元，增長17.9%。
全年簽訂利用外資項目20個，比上年下降86.5%；合同外資金額76339萬美元，下降8.3%；實際利用外資金額23577萬美元，增長238%。
八、金融
年末全市金融機構本外幣各項存款余額3651.54億元，比上年末增長9.2%，貸款余額2508.25億元，比上年末增長15.9%。
年末金融機構本外幣存貸款余額及其增長速度
指標
絕對數
（億元）
比上年末增長
（%）
各項存款余額
3651.54
9.2
其中：非金融企業存款
692.16
13.3
住戶存款
2339.16
9.9
各項貸款余額
2508.25
15.9
其中：非金融企業及機關團體貸款
1501.87
11.4
住戶貸款
1004.85
23.3
年末全市轄區證券業金融機構26家，累計證券交易額5707.43億元，比上年增長23.6%。
年末全市各類保險公司47家，保費收入104.57億元，比上年增長8.1%。其中，財產險保費收入24.85億元，增長4.7%，占全年保費收入的23.8%；壽險保費收入79.72億元，增長9.2%，占全年保費收入的76.2%。全年各類保險賠付和給付支出31.31億元，下降2.9%。其中，財產險賠款13.34億元，增長11.0%；壽險給付和賠付17.97億元，下降11.1%。
九、教育和科學技術
全年各級各類教育招生數48.17萬人，下降4.9%；在校生168.33萬人，增長3.8%；畢業生43.54萬人，增長0.8%。其中，特殊教育學校招生341人，在校生1584人；學前教育招生14.00萬人，在園幼兒35.55萬人。
2019年各級各類教育招生、在校生、畢業生人數及其增長速度
指標
招生
（人）
比上年
增長（%）
在校生
（人）
比上年
增長（%）
畢業生
（人）
比上年
增長（%）
研究生教育
888
21.0
2289
14.7
580
3.4
普通本專科
35404
-4.9
132947
0.9
32842
-6.0
各類中等職業技術教育
28197
15.4
73079
-3.0
27484
11.7
其中：技工學校
6151
3.0
14984
-2.8
6308
17.5
普通高中
42050
-1.2
130920
-6.0
50126
-10.9
初中
95900
6.2
271742
3.8
83228
-1.8
小學
138902
6.2
715299
6.4
95264
5.5
學前教育
139969
-22.2
355463
5.1
145661
3.8
特殊教育
341
-6.3
1584
9.5
214
23.0
注：學前教育畢業生數據為學前教育離園人數。
年末縣及縣以上國有獨立研究與開發機構29個；全年投入市級科技發展專項經費11700萬元，與上年持平。
全年組織實施國家、省、市科技計劃項目453項。全年申請專利5892件，比上年下降12.1%。其中，發明專利952件，下降9.5%；專利授權3606件，下降28.1%；全年共簽訂技術合同164項，下降10.9%，技術合同成交金額8709.51萬元，增長141.0%；全市共有省級以上高新技術企業237家，增長20.9%。
年末全市各類市場主體29.67萬戶，增長9.2%。其中，實有各類企業6.60萬戶，增長9.3%；實有個體工商戶（有證）22.66萬戶，增長9.3%；實有農民專業合作社4045戶，增長2.2%。年末全市共有社會團體939個，民辦非企業2210個，基金會6個。全市擁有中國馳名商標15個。
全市共有產品檢測實驗室109個，與上年持平。其中，國家檢測中心1個。市級監督抽查產品432批次，產品抽查合格率93.2%，比上年提高0.3個百分點。法定計量技術機構7個，強制檢定計量器具17.15萬臺（件），比上年增長14.2%。全年完成產品認證企業470個，比上年增長14.6%，制定、修訂地方標準3項。
全市共建成地震臺站8個，地震遙測臺網1個；全市共建成天氣雷達觀測站點1個，氣象天氣雷達1部，衛星云圖接收站點1個，自動氣象觀測站130個。
十、文化、旅游、衛生和體育
年末全市共有藝術表演團體8個，文化、藝術館10個，博物館8個，公共圖書館10個，廣播電臺6座，電視臺6座，中、短波廣播發射臺和轉播臺5座。全市有線電視用戶40萬戶，下降14.9%；有線數字電視用戶40萬戶，下降14.9%。廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。年末公共圖書館藏書量205.26萬冊，增長4.9%，全市性報紙出版5977.45萬份，下降1.8%。全市共有綜合檔案館10個，已開放各類檔案57個全宗、798卷669件。
全年接待旅游總人數6022.51萬人次，比上年增長16.4%；旅游總收入601.23億元，比上年增長17.6%。全年接待國內游客人數5968.3萬人次，增長16.5%；國內旅游總收入592.57億元，增長17.8%。全年接待境外游客人數54.21萬人次，增長7.5%。其中，外國人28.27萬人次，增長6.4%；香港、澳門和臺灣同胞25.94萬人次，增長8.7%。在國際入境旅游者中，入境過夜人數45.11萬人次，增長6.0%。全年出境人數1.13萬人次，比上年下降12.3%。國際旅游外匯收入12521.12萬美元，增長6.8%。
年末全市共有各類醫療衛生機構3471個，下降0.2%；其中，醫院111個，療養院2個，鄉鎮衛生院94個，婦幼保健院（所、站）10個，疾病預防控制中心（防疫站）7個，專科疾病防治院（所、站）11個，社區衛生服務機構60個；各類醫療衛生機構擁有床位38496張，增長4.9%。其中，醫院床位數28501張，增長6.1%；療養院床位數176張，與上年持平；鄉鎮衛生院床位數7298張，增長0.5%；婦幼保健院（所、站）床位數1479張，增長3.5%。各類衛生技術人員40669人，增長0.1%，其中，執業醫師9873人，增長0.4%；執業助理醫師3606人，下降5.6%；注冊護士18569人，增長1.7%。
全市農村改水受益人口544.18萬人，農村自來水普及率96.3%，比上年提高1.7個百分點；農村改廁123.68萬戶，增長15.8%，農村衛生廁所普及率98.9%，比上年提高5.7個百分點。
全市體育健兒在國內外重大比賽中，10人次獲得全國冠軍，45人次獲得全省冠軍。為省輸送運動員5名。全年共獲得省級以上運動獎牌120枚，其中，金牌30枚，銀牌30枚，銅牌60枚。年末全市共有業余體校9所，在校生人數1561人。全市共組織各類群眾性大型體育活動6次，參加人數0.61萬人。
十一、人民生活和社會保障
全年湛江全體居民人均可支配收入23320.4元，增長8.8%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入31240.7元，增長7.6%，農村常住居民人均可支配收入17343.0元，增長9.2%。
全年全市居民人均消費支出16312.4元，增長6.6%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出21058.9元，增長4.2%；農村居民人均消費支出12730.1元，增長8.5%。全市居民恩格爾系數為42.1%，比上年下降0.2個百分點，其中城鎮為39.7%，農村為45.3%。
年末全市參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）101.79萬人，參加城鄉居民基本養老保險人數276.25萬人，增長1.4%。參加職工基本醫療保險79.33萬人，增長4.1%。參加城鄉居民基本醫療保險632.64萬人，增長0.1%。參加失業保險46.65萬人，增長5.3%。參加工傷保險51.84萬人，增長10.8%。參加生育保險51.76萬人，增長4.3%.
年末城鎮享受低保救濟的困難群眾1.72萬人，農村享受低保救濟的困難群眾21.80萬人。享受困難殘疾人生活補貼4.60萬人，享受重度殘疾人護理補貼7.73萬人，享受高齡補貼老年人15.77萬人次。年末領取失業保險金1983人。各類收養性社會福利單位床位5.02萬張，收養人員2544人。社區服務設施4141個，其中綜合性社區服務中心17個。
全年銷售社會福利彩票2.11億元，用于社會福利專項資金0.97億元。直接接受社會捐贈3443.36萬元。全年結婚6.07萬對，離婚1.44萬對。
十二、資源、環境和安全生產
全年平均日照時數1829.0小時，比上年下降7.6%。全年水資源總量80.33億立方米。全年平均降水量1356毫米，下降16.5%。年末全市大型水庫蓄水總量5.96億立方米，下降18.3%。
全年完成跡地林更新面積1003公頃，低產低效林改造面積1572公頃，宜林荒山造林面積1000公頃，封山育林面積367公頃，建成區綠化覆蓋率43.96%。
市區區域環境噪聲平均等效聲級為55.6dB，交通噪聲平均等效聲級65.9dB。全市已建成縣級以上生活污水處理廠12個，合計污水日處理能力68.9萬噸。城市生活垃圾無害化處理率為100%。城市集中式供水水源水質達標率100%。
市區大氣中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5日平均值分別為9微克/立方米、14微克/立方米、39微克/立方米、26微克/立方米，符合國家《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）二級標準。市區空氣質量指數（AQI）在17-143之間，其中達到優（AQI≤50）的天數占全年天數的57.3％，達到良（51＜AQI≤100）的天數占34.8%，空氣質量穩居全國城市前列。
全年億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.0493。全年共發生各類事故842起，各類事故造成死亡151人，各類事故造成受傷948人，事故造成直接財產損失3840.46萬元。其中，發生交通運輸事故806起，死亡110人，受傷947人；工礦商貿企業生產安全事故死亡人數34人。
公報注釋：
1.本公報中2019年數據為初步統計數。
2.地區生產總值、三次產業及相關行業增加值、人均地區生產總值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算；地方一般公共預算收入增長速度按可比口徑計算。
3.2018年地區生產總值根據第四次全國經濟普查結果進行修訂，農業相關歷史數據根據第三次全國農業普查結果進行修訂。
4.規模以上服務業包括年營業收入1000萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業（不含房地產開發經營），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生和社會工作；年營業收入500萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業法人單位。
5、本公報部分合計數或相對數由于小數位取舍不同而產生的計算誤差，均未作機械調整。
資料來源：
本公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局、市醫療保障局；財政數據來自市財政局；建成區綠化覆蓋率、垃圾處理數據來自市城市管理和綜合執法局；貨物進出口、外商直接投資等數據來自市商務局；交通數據來自市交通運輸局；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、旅游數據、體育數據來自市文化廣電旅游體育局；報紙數據來自市委宣傳部；金融數據來自中國人民銀行湛江市中心支行；科技數據來自市科技局；教育數據來自市教育局、市人力資源和社會保障局、廣東海洋大學、廣東醫科大學、嶺南師范學院、廣東海洋大學寸金學院、廣東文理職業學院、湛江幼兒師范專科學校；專利、質量檢驗數據來自市市場監督管理局；氣象數據來自市氣象局；地震數據來自市地震局；檔案數據來自市檔案局；出生人口、死亡人口、自然增長人口及衛生數據來自市衛生健康局；農村建設來自市農業農村局；享受低保人數、社會組織數據來自市民政局；城市污水處理、環境監測數據來自市生態環境局；水資源數據來自市水務局、省水文局湛江水文分局；安全生產數據來自市應急管理局；林業數據來自市自然資源局；其他數據來自市統計局和國家統計局湛江調查隊。 |
