2019年，肇慶市委市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹黨中央和省委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好經濟“六穩”工作，全年經濟實現穩步增長。
一、綜合
2019年末，全市常住人口418.71萬人，比上年末增加3.54萬人，其中城鎮常住人口203.62萬人，占常住人口的比重（常住人口城鎮化率）為48.63%，比上年末提高0.87個百分點。
根據省統計局統一核算，2019年，肇慶市實現地區生產總值2248.80億元（初步核算數），按可比價計算，比上年增長6.3%。人均地區生產總值53936元，增長5.3%。
2019年，第一產業增加值386.02億元，比上年增長3.9%，對地區生產總值增長的貢獻率為8.7%；第二產業增加值925.45億元，增長6.5%，對地區生產總值增長的貢獻率為54.6%；第三產業增加值937.33億元，增長7.0%，對地區生產總值增長的貢獻率為36.7%。三次產業結構為17.1:41.2:41.7。
2019年，民營經濟增加值1477.18億元，增長4.3%，占地區生產總值的65.7%。
全年地方一般公共預算收入114.20億元，同比增長7.7%；其中，稅收收入85.37億元，增長4.2%。全年一般公共預算支出351.81億元，增長11.4%。其中，教育支出71.26億元，增長12.1%；衛生健康支出39.40億元，增長2.4%；社會保障和就業支出48.54億元，增長17.9%。民生類支出增長9%，占一般公共預算支出70.8%。
全年城鎮新增就業4.47萬人，城鎮失業人員再就業1.32萬人，幫扶就業困難人員實現就業2074人，促進創業3649人。肇慶城鎮登記失業率2.35%。
全年居民消費價格比上年上漲3.3%。分類別看，食品煙酒類價格上漲7.6%，衣著類價格上漲2.4%，生活用品及服務類價格上漲1.5%，教育文化和娛樂類價格上漲1.2%，醫療保健類價格上漲8.7%，其他用品和服務類價格上漲4.9%，居住類價格下降0.6%，交通和通信類價格下降1.7%。
工業生產者出廠價格比上年下降0.2%。肇慶十大支柱行業累計價格指數五升五降，其中，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業上漲2.5%，計算機、通信和其他電子設備制造業上漲1.7%，金屬制品業上漲1.5%，紡織業上漲0.6%，橡膠和塑料制品業上漲0.4%；非金屬礦物制品業下降7.9%，化學原料和化學制品制造業下降2.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業下降1.7%，電力、熱力生產和供應業下降1.5%，電氣機械和器材制造業下降1.2%。
二、農業
全年糧食作物播種面積293.22萬畝，比上年增加0.017萬畝；糖蔗種植面積0.18萬畝，下降14.1%；油料種植面積39.3萬畝，增長2.6%；蔬菜種植面積128.99萬畝，增長4.7%；中草藥種植面積7.66萬畝，增長60.7%。
年末農業機械總動力175.32萬千瓦，比上年增長1.8%。
全年糧食產量118.29萬噸，比上年增加4.91萬噸，比上年增長4.3%；糖蔗產量0.9萬噸，下降13.7%；油料產量8.06萬噸，增長4.7%；蔬菜產量280.99萬噸，增長7.3%；水果產量181.05萬噸，增長7.5%；茶葉產量0.69萬噸，增長6.7%。
全年豬牛羊禽肉產量36.95萬噸，比上年下降22.1%。其中，豬肉產量21.96萬噸，下降35.9%；禽肉產量14.2萬噸，增長13.9%。全年全市水產品產量51.13萬噸，增長10.6%。
三、工業和建筑業
全年規模以上工業增加值增長6.9%。規模以上工業企業中,分經濟類型看，國有及國有控股企業增長4.8%，民營企業增長5.6%,外商及港澳臺投資企業增長8.7%，股份制企業增長6.5%，集體企業下降3%；分輕重工業看，輕工業增長6.1%，重工業增長7.3%；分企業規模看,大型企業增長8.8%，中型企業增長0.3%，小微型企業增長10.2%。
高技術制造業增加值增速與上年持平,占規模以上工業增加值的比重為9.5%，比上年提高1.1個百分點。其中,醫藥制造業增長16.9%，電子及通信設備制造業下降7.0%，電子計算機及辦公設備制造業增長6.0%，醫療設備及儀器儀表制造業增長16.0%。
先進制造業增加值比上年增長4.1%,占規模以上工業增加值的比重為30.7%，比上年提高0.7個百分點。其中,高端電子信息制造業下降6%，生物醫藥及高性能醫療器械業增長17.5%，先進裝備制造業增長4.7%，先進輕紡制造業增長8.9%，新材料制造業增長0.3%，石油化工業增長10.7%。
裝備制造業增加值比上年增長2.7%,占規模以上工業增加值的比重為27.6%，比上年提高0.1個百分點。其中,專用設備制造業增長14.3%，電氣機械和器材制造業增長0.8%，計算機、通信和其他電子設備制造業下降1.2%，汽車制造業增長1%。
優勢傳統產業增加值比上年增長7.3%，其中，家用電力器具制造業增長69.2%，建筑材料增長5.8%，金屬制品業增長7.2%，食品飲料業增長1.6%，家具制造業增長24.1%，紡織服裝業下降9.7%。
六大高耗能行業增加值比上年增長8.5%,其中,非金屬礦物制品業增長3.8%，電力、熱力生產和供應業增長23.5%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長10.9%，化學原料和化學制品制造業增長9.1%，有色金屬冶煉及壓延加工業下降4.2%，石油、煤炭及其他燃料加工業下降1.2%。
規模以上工業企業資產貢獻率14.9%，比上年末提高0.7個百分點；資產負債率49.9%，下降1.9個百分點；流動資產周轉天數105.65天；成本費用利潤率6.56%,提高0.6個百分點；產品銷售率97.15%，提高1.2個百分點。全員勞動生產率27.77萬元/人年,比上年提高11.7%。實現利潤總額180.33億元,比上年增長17.5%。虧損企業虧損總額9.55億元,下降63.1%。虧損企業虧損面12.3%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為85.65元,比上年減少0.62元。
全年全社會建筑業增加值123.21億元，比上年增長4.1%。全年具有資質等級的建筑企業116個，比上年增長19.6%；總承包和專業承包完成建筑業總產值169.11億元，增長8.8%；實現利潤總額3.24億元，下降20.7%；利稅總額7.47億元，增長28.4%。
四、服務業
全年批發和零售業增加值增長5.5%，住宿和餐飲業增加值增長2.6%，金融業增加值增長7.4%，房地產業增加值增長7.4%。現代服務業增加值430.21億元，增長5.5%。生產性服務業增加值297.62億元，增長8.7%。
全年規模以上服務業企業實現營業收入99.79億元，比上年增長13.1%。其中，水利、環境和公共設施管理業增長59.8%，房地產業增長33.6%，交通運輸、倉儲和郵政業增長18.8%，教育增長16.5%，科學研究和技術服務業增長16.3%，居民服務修理和其他服務業增長16.1%。
全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值67.13億元，比上年增長6.8%。貨物運輸總量8509萬噸，增長8.4%。貨物運輸周轉量84.95億噸公里，增長4.6%。
全年旅客運輸總量2722萬人次，比上年下降5.9%。旅客運輸周轉量12.73億人公里，下降5.1%。
全年全市港口貨物吞吐量完成4057萬噸，比上年增長3.5%。港口集裝箱吞吐量66.87萬標準箱，下降10.9%。
年末公路通車里程1.43萬公里，其中，高速公路里程597.6公里，比上年末增長17.61%。高鐵客運量占全部鐵路客運量的比重為72.93%。年末全市民用汽車保有量60.34萬輛，比上年末增長10.2%，其中,私人汽車55.78萬輛，增長9.6%。民用轎車保有量34.44萬輛，增長12.9%。其中，私人轎車33.29萬輛，增長12.6%。
全年完成郵電業務總量271.55億元，比上年增長57.3%。其中，郵政業務總量（按2010年不變價計算）23.71億元，增長78.2%；電信業務總量（按2015年不變價計算）247.84億元，增長55.6%。
五、固定資產投資
全年固定資產投資比上年增長10.8%。分投資主體看，國有經濟投資下降13.4%，民間投資增長19.2%，港澳臺、外商經濟投資下降6.8%。
在固定資產投資中，第一產業投資比上年下降6.7%，第二產業投資增長5.5%，第三產業投資增長14.0%。民間投資占固定資產投資的比重為65.7%。工業投資增長5.5%，占固定資產投資的比重為33.3%。基礎設施投資下降3.3%，占固定資產投資的比重為29.2%，其中，電力燃氣及水的生產和供應業投資下降3.5%、道路運輸業投資下降23.5%、公共設施管理業投資增長4.3%。先進制造業投資增長4.0%，占固定資產投資的比重為13.8%，其中裝備制造業投資增長9.4%。
全年房地產開發投資456.79億元，比上年增長31.2%。按用途分，商品住宅開發投資362.42億元,增長35.4%；辦公樓投資8.36億元，下降13.2%；商業營業用房投資39.65億元，增長43.3%。
全年商品房銷售面積676.46萬平方米，同比增長2.8%；其中，商品住宅銷售面積610.36萬平方米，增長2.6%。
六、國內貿易
全年社會消費品零售總額925.49億元，比上年增長6.8%。分地域看，城鎮消費品零售額662.76億元，增長6.5%；農村消費品零售額262.72億元，增長7.5%。從消費形態看，商品零售831.63億元，增長6.4%；餐飲收入93.85億元，增長10.6%。
在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品、飲料、煙酒類比上年下降2.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長65.2%，化妝品類增長2.9%，日用品類增長15.2%，體育、娛樂用品類增長81.1%，書報雜志類增長5.4%，家用電器和音像器材類增長104.6%，中西藥品類增長24.2%，通訊器材類下降42.7%，汽車類增長7.5%，建筑及裝潢材料類增長38.9%，金銀珠寶類下降75.8%，電子出版物及音像制品類增長69.5%，文化辦公用品類增長176.6%，石油及制品類下降9.3%。從限額以上零售業業態看，限額以上單位無店鋪零售業態零售額增長31.4%。
七、對外經濟
全年貨物進出口總額404.43億元，比上年增長3.7%。其中，出口271.72億元，增長14.4%；進口132.71億元，下降12.8%。進出口差額（出口減進口）139.01億元，比上年增加53.5億元。其中“一帶一路”沿線國家進出口額121.88億元,增長53.3%。全市納入統計的跨境電子商務進出口2.57億元，下降20.7%。
全年新簽外商直接投資項目441個,比上年下降62.2%。實際利用外商直接投資金額9.41億元,下降0.3%。按行業分，制造業仍然是吸收外資的重點行業，2019年吸收外資4.08億元，占比43.4%；房地產業吸收外資2.28億元，占比24.2%；信息傳輸、軟件服務業吸收外資1.81億元，占比19.3%。
八、金融
年末全市，肇慶金融機構本外幣各項存款余額2642.47億元，增長5.9%；各項貸款余額2156.79億元，增長18.1%。全市民營企業貸款余額472.99億元，同比增長17.3%;涉農貸款余額729.5億元，同比增長16.8%；普惠型小微企業貸款余額151.08億元，同比增長31.0%;金融精準扶貧貸款余額4.4億元，同比增長44.1%。年末全市金融機構不良貸款率為0.76%,同比下降0.34個百分點。
2019年末,全市證券市場共有上市公司8家（其中境外1家），市場總值378.69億元，比上年增長0.2%。全市證券營業部23家，股票賬戶89.53萬戶，證券交易額4403.42億元，比上年增長41.6%，其中股票交易額2765億元，比上年增長47.6%。期貨營業部2家，全年代理交易額1856.82億元，比上年增長26%。
全年全市累計實現保費收入73.02億元，同比增長7.7%。壽險公司保費收入49.44億元，財產險公司保費收入23.58億元，分別增長8.9%和5.4%；健康險和意外傷害險業務保費收入14.64億元，增長21.7%。壽險公司賠付支出8.02億元，同比減少29.1%；財產險公司賠付支出12.76億元，同比減少2.0%。
九、人民生活和社會保障
全年全市居民人均可支配收入26122元，比上年增長8.5%。按常住地劃分，城鎮常住居民人均可支配收入33260元，增長8.4%；農村常住居民人均可支配收入19217元，增長8.6%。
全年全市居民人均消費支出17022元，比上年增長9.8%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出21685元，增長8.5%；農村居民人均消費支出12510元，增長10.1%。全市居民恩格爾系數為38.5%，比上年下降0.1個百分點，其中城鎮為37.3%，農村為40.2%。全市居民人均住房建筑面積44.1平方米，其中城鎮為37.6平方米，農村為50.1平方米。
年末全市參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）73.67萬人，比上年下降15.57%；參加城鄉居民基本養老保險160.09萬人，增長0.62%；參加職工基本醫療保險74.94萬人，增長6.80%；參加城鄉居民基本醫療保險339.82萬人，下降1.22%；參加工傷保險56.85萬人，增長4.75%；參加失業保險54.22萬人，增長4.37%；參加生育保險54.81萬人，增長7.91%。
全年全市養老、失業、工傷保險基金總收入133.36億元，同比增長76.67%，年末累計結余71.17億元，比上年底下降1.73%。全年全市基本醫療和生育保險基金總收入54.93億元，同比增長40.12%，年末累計結余35.93億元，比上年底增長35.13%。年末城市低保人數0.38萬人，農村低保人數5.03萬人。全年城鎮職工領取失業保險金人數為0.66萬人。
各類提供住宿的社會服務機構床位2.52萬張（其中養老床位24610張、兒童福利床位507張），收養救助人員0.29萬人。城鄉社區服務機構和設施0.50萬個，其中，綜合性社區服務中心104個。全年共發行銷售福利彩票4.28億元，籌集福利彩票公益金0.45億元。注冊志愿者人數達64.42萬人，注冊志愿者人均參與志愿服務時數累計達73.9小時。
全市體育彩票銷量為4.58億元，籌集到體育彩票公益金1.08億元，其中國家級公益金5314.98萬元，省級公益金2362.5萬元，市縣級3131.7萬元，創稅968萬元。
十、教育和科學技術
全年各級各類教育（不含非學歷培訓，不含技工學校）招生數29.597萬人，比上年增7.4%；在校生97.52萬人，比上年增長4.4%；畢業生24.76萬人，比上年增加1.9%。其中，特殊教育學校招生570人，在校生3100人；學前教育在園幼兒15.64萬人。
年末縣級以上國有研究與開發機構、科技情報和文獻機構15個。規模以上工業企業擁有研發機構630個。
獲省部級以上科技成果47項（按成果登記數）。全年經各級科技行政部門登記技術合同96項，技術合同成交額2.06億元。全年專利申請量7031件，比上年減少11.06%，其中發明專利1653件，增長22.97%；專利授權量4524件，增長15.97%，其中發明專利授權量309件，增長5.1%。《專利合作條約》（PCT）國際專利申請量36件。
全市高新技術企業544家;擁有國家級創新平臺8家;新增省級創新平臺17家，總數達到206家。市級以上新型研發機構20家，其中新認定省級新型研發機構2家。
我市共有國家級產品質量監督檢驗中心1家，已經建成的省級產品質量檢驗中心6家，在建的省級產品質量檢驗中心1家。全市共有在建的省級產業計量測試中心1個，法定計量檢定機構7個；特種設備綜合檢驗機構1個；法定產品質量監督檢驗機構1個。
截至2019年底，獲得資質認定計量認證的實驗室132家，獲得質量、環境、職業健康三大管理體系認證企業分別為819、388和226家，獲得3C產品認證的企業151家。
十一、文化、旅游、衛生和體育
年末全市共有各類專業藝術表演團體（公有制）2個，群眾藝術館、文化館9個，縣級以上公共圖書館9個，博物館15個(其中：公有10個，私用5個）。全市有廣播電視臺10座。廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均為100%。有線廣播電視用戶51.34萬戶，有線數字電視用戶50.84萬戶，分別比上年末減少5.2%和1.8%。人均圖書擁有量0.65冊。2019年．全市共有檔案館11個，館藏檔案80.48萬卷，其中綜合檔案館9個，館藏檔案67萬卷。2018年，文化及相關產業增加值103.33億元，占國內生產總值的比重為4.9%。
全市接待入境過夜游客47.94萬人次，比上年下降9.6%，國際旅游外匯收入4.4億美元，下降15.6%；國內過夜游客1386.10萬人次，增長5.2%。國內旅游收入340.82億元，增長5.5%。
年末全市共有各類衛生健康機構3174個（含村衛生室），其中，醫院59個、衛生院94個，社區衛生服務機構32個，婦幼保健機構9個，專科疾病防治機構8個，疾病預防控制中心7個，衛生監督機構7個，村衛生室2184個。全市醫療衛生機構技術人員25656人，比上年增長2.49%；其中，執業醫師和執業助理醫師8471人，注冊護士11266人；擁有醫療床位18477張，其中，醫院13791張。全市鄉鎮衛生院擁有衛生技術人員4705人，床位2748張；疾病預防控制中心擁有衛生技術人員325人，衛生監督機構擁有衛生技術人員104人。甲乙類傳染病12775例，死亡59人，發病率307.70/10萬，死亡率1.42/10萬。
2019年，全市體育健兒在國內外重大比賽中，獲得28項全國冠軍，2項亞洲冠軍，1項世界冠軍。
十二、資源、環境和安全生產
全年規模以上工業綜合能源消費量651.56萬噸標準煤，比上年下降0.8%。單位工業增加值能耗下降7.19%。全社會用電量180.44億千瓦時，增長5.03%。其中,工業用電量121.09億千瓦時，增長2.81%。
全市12個流域水質控制單元考核斷面中，I-II類水質的斷面比例為91.7%,III類水質的斷面比例為8.3%,IV類以下水質的斷面比例均為0。
全市年平均降水量1716.5毫米，比上年增加3.3%，全市年平均日照時數1638.5小時。城市空氣質量達到二級以上天數比例平均為84.1%,比上年下降3.8個百分點。城市生活垃圾無害化處理率100%，人均公園綠地面積17.15平方米。
全年完成人工造林100公頃,更新造林面積4276公頃，低產低效林改造面積1928公頃。全市義務植樹完成686.26萬株。全市森林覆蓋率達到70.83%。全市共有國家級自然保護區1個，面積1155公頃。
全年共發生生產安全事故219起，死亡128人，受傷179人，直接經濟損失3186.22萬元。全年發生一般以上道路交通事故942起，下降7.28%；死亡235人，下降5.62%；受傷1052人，下降5.65%；直接經濟損失641萬元，下降3.7%。道路交通萬車死亡人數為1.86人。
注：
1.本公報中2019年數據為初步統計數,民營經濟增加值、規模以上工業企業擁有研發機構為預計數。
2.從2011年起，規模以上工業統計口徑由500萬元調整為2000萬元及以上；固定資產投資項目統計起點由計劃總投資50萬元提高到500萬元，增速為可比口徑。限額以上批發和零售業統計標準為：批發業年主營業務收入2000萬元及以上；零售業年主營業務收入500萬元及以上。2012年四季度，國家統計局實施了城鄉一體化住戶調查改革。2013年起按照新的調查口徑對外發布城鄉一體的居民人均可支配收入和分城鎮、農村常住居民人均可支配收入數據。由于新老調查方案在調查范圍、調查對象、城鄉劃分標準、樣本抽選、計算和匯總方式、指標口徑等方面變化較大，改革后新口徑數據和舊口徑數據存在不可比的差異。從2015年起，“地方公共財政預算收入”更名為“地方一般公共預算收入”，各項存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”。
3.地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算；地方一般公共預算收入增長速度按可比口徑計算。
4.農業相關歷史數據根據第三次全國農業普查結果進行修訂，2018年增速按可比口徑計算。
5.先進制造業包括高端電子信息制造業、先進裝備制造業、石油化工產業、先進輕紡制造業、新材料制造業、生物醫藥及高性能醫療器械。裝備制造業包括金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，汽車制造業，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，電氣機械和器材制造業，計算機、通信和其他電子設備制造業，儀器儀表制造業。高技術制造業包括醫藥制造業，航空、航天器及設備制造業，電子及通信設備制造業，計算機及辦公設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業，信息化學品制造業。六大高耗能行業包括石油、煤炭及其他燃料加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、電力熱力的生產和供應業。
6.規模以上服務業包括年營業收入1000萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業（不含房地產開發經營），租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，教育，衛生和社會工作；年營業收入500萬元及以上，或年末從業人員50人及以上的居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業法人單位。
7.軟件和信息技術服務業包括軟件開發、集成電路設計、信息系統集成和物聯網技術服務、運行維護服務、信息處理和存儲支持服務、信息技術咨詢服務、數字內容服務和其他信息技術服務等行業。
8.互聯網和相關服務業包括互聯網接入及相關服務、互聯網信息服務、互聯網平臺、互聯網安全服務、互聯網數據服務和其他互聯網服務等行業。
9.基礎設施投資是指建造或購置為社會生產和生活提供基礎性、大眾性服務的工程和設施的支出。本文中的基礎設施投資包括電力、熱力、燃氣及水生產和供應業、交通運輸、郵政業，電信、廣播電視和衛星傳輸服務業，互聯網和相關服務業，水利、環境和公共設施管理業投資。
10.高技術制造業投資包括醫藥制造、航空航天器及設備制造等六大類。
11.跨境電子商務指納入海關跨境電子商務監管平臺統計的進出口數據。
12.全年社會保險基金收入為基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育五大險種基金總收入。
13.人均圖書擁有量是指在一年內全市常住人口平均每人能擁有的當年出版圖書冊數。
14.部分衛生行業數據尚未經國家衛生健康委員會審核確認；2019年度乙肝、丙肝、血吸蟲病的發病數和死亡數包含急性病和慢性病患者人數。
15.外商投資和對外投資行業分類執行2002年版的國民經濟行業分類標準。
資料來源：本公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源社會保障局；財政數據來自市財政局；公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；城市污水處理來自市住房城鄉建設局；貨物進出口、外商直接投資、對外直接投資等數據來自市商務局；貨幣金融數據來自中國人民銀行肇慶中心支行；上市公司數據來自市金融工作局；保險業數據來自市保險行業協會；科技成果、技術合同數據來自市科技局；教育數據來自市教育局；質量檢驗數據來自市市場監督管理局；氣象數據來自市氣象局；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、旅游、廣播、電視、報紙、體育數據來自市文化廣電旅游體育局；檔案數據來自市檔案局；衛生數據來自市衛生健康局；低保數據來自市民政局；林業數據來自市林業局；志愿者數據來自團市委；環境監測數據來自市生態環境局；水資源數據來自市水利局；安全生產數據來自市應急管理局；道路交通事故數據來自市公安局；其他數據來自肇慶市統計局和國家統計局肇慶調查隊。 |
