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2003年是來賓建市的開局之年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以西部大開發(fā)和建市為契機，克服了"非典"疫情和各種自然災(zāi)害的影響以及建市之初基礎(chǔ)薄弱等困難，解放思想，擴大開放，扎實推進社會經(jīng)濟各項事業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)了建市初年的良好開局。全市國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展，主要經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)全面完成，各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
經(jīng)濟增長速度加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）113.48億元，同比增長11.1%，增幅比全區(qū)高0.9個百分點，比上年加快1.3個百分點，比預(yù)期目標(biāo)高1.1個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值為41.37億元，增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為38.68億元，增長17.4%（工業(yè)增加值為31.08億元，增長14.9%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值為33.43億元，增長11.0%。全市人均GDP達4679元，比上年增長9.8%。經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為21.8%、51.3%和26.9%，其中工業(yè)的貢獻率為37.5%。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要動力。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為36.4：34.1：29.5，與上年相比，一產(chǎn)比重下降2.0個百分點，二產(chǎn)比重提高1.6個百分點，三產(chǎn)比重提高0.4個百分點。
經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高，經(jīng)濟體制改革扎實推進。工業(yè)經(jīng)濟效益達到歷史最好水平。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入61.92億元，增長19.0%；實現(xiàn)利稅總額10.43億元，增長50.5%；實現(xiàn)利潤總額5.44億元，增長72.2%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為150.1，比上年提高26.0個百分點,高于全區(qū)平均水平28.5個百分點。優(yōu)勢企業(yè)改革改組取得明顯成效，遷糖集團與廣東東糖集團成功實現(xiàn)增資擴股，開辟了我市國有企業(yè)改革的新途徑。其他各項企業(yè)改革改制步伐加快，一批工業(yè)技改、新建項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨；農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)仍不牢固；工業(yè)經(jīng)濟科技含量低，產(chǎn)品單一，市場競爭力不強；電力、煤炭等能源供需矛盾日益突出；就業(yè)再就業(yè)和社會保障壓力較大等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步增長。通過大力實施"2個135"農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了多線增長、整體提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值67.30億元，比上年增長8.0%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量除糧食、蔬菜、甘蔗以外，其余均不同程度增長，其中糧食總產(chǎn)量90.83萬噸，下降2.3%；甘蔗產(chǎn)量757.58萬噸，接近歷史最高水平；蔬菜產(chǎn)量87.89萬噸，下降7.8%；水果產(chǎn)量16.83萬噸，增長24.4%；木薯產(chǎn)量7.76萬噸，增長42.9%；食用菌產(chǎn)量0.15萬噸，增長75.1%；蠶繭產(chǎn)量1.50萬噸，增長18.0%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。全年共調(diào)減糧食種植面積10.7萬畝，增加了經(jīng)濟作物的面積。農(nóng)作物種植的優(yōu)良品種覆蓋率繼續(xù)提高，水稻、蔬菜等良種覆蓋率達到72%以上，玉米、黃豆均已實現(xiàn)良種化。種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)得到加強。全年完成造林面積1.28萬公頃，比上年增長112.1%。其中退耕造林0.67萬公頃，比上年增長248.0%。
畜牧水產(chǎn)業(yè)保持較快增長。全市畜牧水產(chǎn)業(yè)按照"牛羊調(diào)大，奶禽調(diào)多，豬魚調(diào)優(yōu)"的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，突出發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加大動物防疫、品種改良和行政執(zhí)法力度，畜牧水產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。全年肉類總產(chǎn)量28.25萬噸，增長9.0%；牛奶產(chǎn)量670噸，增長20.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.75萬噸，增長10.6%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力為94.25萬千瓦，增長2.0%；全年農(nóng)村用電量1.90億千瓦小時，增長4.3%。化肥施用量（折純）18.19萬噸，增長10.7%；農(nóng)用塑料薄膜使用量789噸，增長7.8%；農(nóng)田有效灌溉面積151萬畝，與上年基本持平。
三、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值93.0億元，比上年增長17.0%。國有和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）發(fā)展到83家，比上年增加7家，增長18.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值63.35億元，增長31.0%。分經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)完成12.69億元，增長39.0%；集體企業(yè)完成1.35億元，下降2.8%；股份制企業(yè)完成25.47億元，增長37.6%；外資企業(yè)完成23.26億元，增長11.9%；其他企業(yè)完成0.59億元，增長2.5倍。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)生產(chǎn)增幅高于重工業(yè)。輕工業(yè)完成產(chǎn)值22.31億元，增長48.8%；重工業(yè)完成產(chǎn)值41.05億元，增長12.6%。年末累計產(chǎn)品銷售率為97.7%，輕、重工業(yè)產(chǎn)銷率分別為92.0%和100.8%。
支柱行業(yè)拉動作用明顯。在規(guī)模以上工業(yè)中，九大主要行業(yè)有八個保持增長，其中醫(yī)藥業(yè)增長62.7%，制糖業(yè)增長49.8%，造紙業(yè)增長34.4%，煤炭業(yè)增長31.4%，電力業(yè)增長20.0%。制糖業(yè)和電力業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟增長的主要力量，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到77.8%和10.7%。。
四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資規(guī)模實現(xiàn)新突破。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資34.92億元，比上年增長44.8%，在上年高速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持強勁增長態(tài)勢。按經(jīng)濟類型劃分，國有經(jīng)濟投資16.54億元，增長17.6%；集體投資0.32億元，下降15.1%；私營個體投資5.33億元，增長5.3%；其他經(jīng)濟投資12.72億元，增長175.9%。在國有和其他單位投資完成額中，基本建設(shè)投資１４.52億元，增長21.0%；更新改造投資13.37億元，增長152.7%；房地產(chǎn)開發(fā)投資0.92億元，增長30.5倍；其他投資完成0.33億元，增長15.7倍。
投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。全年電力煤氣水的生產(chǎn)供應(yīng)、水利、交通郵電、市政、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施完成投資23.5億元，增長72.1%，其中本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電力工業(yè)完成投資20.5億元，增長103%。
重點項目建設(shè)進展順利。全年重點項目完成投資19.53億元，占全社會投資的比重達55.9%。其中，合山電廠擴建工程完成投資9.66億元，樂灘水電站完成投資6.42億元，溯河變電站完成投資2.71億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造完成投資0.5億元，退耕還林工程完成投資0.22億元。
本年度新增生產(chǎn)能力有：日處理甘蔗9200噸；新建公路106.6公里；改建公路170.4公里，其中二級公路26.7公里；中小學(xué)校學(xué)生席位6265個，面積28737平方米；醫(yī)院病床50張。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年全社會完成建筑業(yè)增加值7.60億元，比上年增長31.3%。具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)全年房屋建筑施工面積91.49萬平方米，增長128.2%；房屋建筑竣工面積55.05萬平方米，增長200.5%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
消費品市場繁榮。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額25.86億元，同比增長12.5%，增幅比全區(qū)高2.9個百分點，比上年加快1.4個百分點。分城鄉(xiāng)看，縣（市、區(qū)）以上實現(xiàn)消費品零售額15.60億元，增長15.6%；縣以下實現(xiàn)消費品零售額10.26億元，增長8.2%；分經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟零售額3.11億元，增長9.7%；集體經(jīng)濟零售額1.50億元，增長5.1%；私營經(jīng)濟零售額1.15億元，增長38.4%；個體經(jīng)濟零售額15.37億元，增長11.5%；股份制經(jīng)濟零售額1.00億元，增長42.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額17.15億元，增長15.4%；餐飲業(yè)零售額2.93億元，增長15.1%；其他行業(yè)零售額5.78億元，增長3.6%。
對外貿(mào)易再創(chuàng)佳績。外貿(mào)進出口總額再創(chuàng)歷史新高。全年進出口總額完成9093萬美元，同比增長13.7%，其中出口總額5646萬美元，增長13.4%，進口總額3447萬美元，增長15.0%。從主要產(chǎn)品的出口上看：硅錳比上年增加7432噸，錳鐵增加2217噸，重晶石增加60022噸。
利用外資出現(xiàn)良好開局。全年批準(zhǔn)外商投資企業(yè)2家，其中外商獨資企業(yè)1家，中外合作企業(yè)1家，增資項目1項。合同外資1325萬美元，同比增長638.0%。全年實際利用外資88萬美元。
六、交通、郵電、旅游業(yè)。
交通運輸業(yè)較快增長。交通運輸業(yè)克服"非典"疫情帶來的影響，繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。全年交通運輸郵電倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值11.38億元，同比增長8%。在運輸方面，全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量7.38億噸公里，增長2.6%；水路貨物周轉(zhuǎn)量3.67億噸公里，增長4.3%。完成公路旅客周轉(zhuǎn)量7.87億人公里，增長8.3%；水路旅客周轉(zhuǎn)量0.05億人公里，下降18.4%。全市港口貨物吞吐量158萬噸，比上年增長8%。
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2.51億元，同比增長14.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量0.28億元，增長8.7%；電信業(yè)務(wù)總量2.23億元，增長15.4%。年末固定電話用戶達19.74萬戶，新增3.77萬戶，增長23.6%。移動電話增長尤為迅速，年末移動電話用戶達17.85萬戶，新增5.70萬戶，增長47%。已通電話的行政村674個，比上年增加13個。
旅游業(yè)發(fā)展迅猛。全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)132.36萬人次，增長93.0%；國內(nèi)旅游總收入3.64億元，增長127.5%。接待海外旅游人數(shù)523人次，海外旅游收入19.30萬美元。全年旅游總收入達3.66億元，增長125.9%。
七、金融、財政
金融運行存貸兩旺，信貸投放實現(xiàn)雙贏。年末，金融機構(gòu)各項存款余額為70.67億元，比年初增加14.59億元，增長26.0%，其中：企業(yè)存款余額12.34億元，增長32.1%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.16億元，增長15.6%。金融機構(gòu)各項貸款余額為43.98億元，比年初增加8.05億元，增長22.4%。其中，短期貸款26.84億元，增長19.1%；中長期貸款15.33億元，增長39.2%。信貸投向投量基本適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要，重點是支持來賓市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、加大對"三農(nóng)"的支持力度和滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求。工業(yè)短期流動資金和技改資金貸款分別為9.80億元和1.76億元，分別增長26.9%和37.5%，其中糖廠流動資金貸款3.25億元，增長18.2%；農(nóng)業(yè)貸款8.96億元，增長17.6%；個人中長期消費貸款5.50億元，增長57.0%。
財政收入穩(wěn)步增長，重點支出得到保證。我市進一步加強財政管理，拓寬財源，取得良好效果。全年財政收入完成11.31億元，增長10.6%，其中地方財政收入完成5.86億元，增長12.0%。人均財政收入為467元，增長9.4%。財政收入占GDP比重為10.0%，實現(xiàn)了與生產(chǎn)總值的同步增長。在財政支出上，嚴(yán)格遵循"量入為出，量力而行，保證重點，壓縮一般"的原則，職工工資發(fā)放，農(nóng)業(yè)、教育、科技等社會公益事業(yè)重點支出按法定比例增長。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)成效顯著。全市科技工作緊緊圍繞"科教興市"的發(fā)展思路，重新調(diào)整和修改第二輪創(chuàng)新計劃實施方案，在研究與開發(fā)、引進新技術(shù)、成果推廣、科學(xué)普及和體制改革中，取得了顯著成績。全年共組織實施創(chuàng)新計劃項目62項，其中農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目39項，工業(yè)創(chuàng)新項目14項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目2項，企業(yè)信息化建設(shè)項目和科技創(chuàng)新能力建設(shè)項目各1項。取得市級以上科技成果16項，獲市級獎勵12項，區(qū)級獎勵3項。獲國家專利授權(quán)7件。
教育事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。年末，全市實現(xiàn)"普九"人口覆蓋率達100%。小學(xué)在校學(xué)生25.19萬人，同比減少8%；適齡兒童入學(xué)率達99.6%，較上年略有提高。普通中學(xué)在校學(xué)生17.24萬人，增長5.2%；其中職業(yè)高中在校學(xué)生0.6萬人，增長20%。普通高考本科上線人數(shù)1746人（其中上重點線617人），增長10.6%；實際錄取本科2200人，專科4305人，錄取人數(shù)是歷年來增幅最大的一年。中小學(xué)危房改造力度繼續(xù)加大，全年中小學(xué)校舍建設(shè)總投資2762萬元。共投入教育技術(shù)裝備經(jīng)費757萬元，投入中小學(xué)信息技術(shù)教育經(jīng)費617萬元。
九、廣播電視、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)日益繁榮，廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有文化站、圖書館，藏書34.22萬冊。縣級公共圖書館6個，藏書42.5萬冊。專業(yè)藝術(shù)表演團體6個，業(yè)余演出團（隊）490個，年演出6800多場，觀眾136萬人次。縣級文物管理所6個（其中博物館5個），全年共征集文物148件（套）。全市廣播和電視覆蓋率分別為92.3%和96.1%。桂中電視臺全年上送廣西電視臺被采用播出的新聞稿件165篇。《桂中日報》不斷提高辦報水平，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供有力的輿論支持。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高。全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含診所、衛(wèi)生保健所）1409個，比上年增加305個；床位數(shù)3271張，比上年增加105張。其中醫(yī)院19個，床位2134張；衛(wèi)生院75個，床位912張。衛(wèi)生技術(shù)人員4748人，其中，醫(yī)師（士）2428人，護師（士）1758人。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保健水平不斷提高。全市共有農(nóng)村醫(yī)療點1044個，鄉(xiāng)村醫(yī)生1415人。農(nóng)村人口自來水受益率為57.5%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為25.9%。
體育事業(yè)取得新成績。全年向上級體育部門輸送運動員8名。在全國、全區(qū)比賽中共獲金牌9枚，銀牌11枚，銅牌20枚。成功舉辦了來賓市第一屆全民健身運動會。組團參加廣西第二屆婦女運動會，獲金牌總數(shù)第一名，并獲體育道德風(fēng)尚獎。在全民健身活動周中，我市獲全國優(yōu)秀組織獎1個，自治區(qū)先進單位2個。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、市政建設(shè)和環(huán)境保護
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市面貌得到改善。增設(shè)供水管道56公里，自來水供水綜合生產(chǎn)能力2.5萬立方米/日，比上年增長7%。用水人口14萬人，用液化氣人口9.5萬人。城市道路長度28公里，處理垃圾5.84萬噸。公共交通運營車輛32輛,年客運量310萬人次。城市園林綠化面積109公頃，公共綠地面積75公頃,建成區(qū)綠化覆蓋面積131公頃。
環(huán)境保護工作繼續(xù)加強，環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)。通過實行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、加強建設(shè)項目環(huán)境管理、清理整頓不法排污企業(yè)、加大對環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查力度、加強環(huán)境宣教工作等措施，使環(huán)保工作取得新的成效。全年共完成環(huán)境污染限期治理項目7個，總投資1758萬元。主要污染物化學(xué)需氧量等8項指標(biāo)均控制在自治區(qū)下達的指標(biāo)內(nèi)。全市各縣（市、區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量保持良好狀態(tài)，金秀縣，象州縣、武宣縣、忻城縣、來賓市區(qū)符合二級標(biāo)準(zhǔn)，合山市符合三級標(biāo)準(zhǔn)。地表水水質(zhì)有所改善，全市主要河流水環(huán)境質(zhì)量基本符合地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全市飲用水源水質(zhì)全年達標(biāo)率為100%。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口保持低速增長。全年全市出生人口3.05萬人，人口出生率為12.7‰；死亡人口1.33萬人，人口死亡率為5.5‰；凈增人口1.72萬人，人口自然增長率為7.2‰，控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。年末全市總?cè)丝跒?44.14萬人，增長1.3%。其中，非農(nóng)業(yè)人口占14.6%，農(nóng)業(yè)人口占85.4%。在總?cè)丝谥校信詣e比為111:100；18歲以下人口占24.4%，18-35歲人口占34.2%，35-60歲人口占29.2%，60歲以上人口占12.3%。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，人民生活水平穩(wěn)步提高。全市在崗職工年平均工資11350元，比上年增長13.6%。農(nóng)民人均純收入為1927元，比上年增加158元，增長8.9%，增幅高于全區(qū)4.8個百分點，居全區(qū)首位。
勞動保障工作繼續(xù)鞏固和加強。年末參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達3.61萬人，增長7.4%；養(yǎng)老金社會化發(fā)放率為100%。參加失業(yè)保險職工人數(shù)5.72萬人，參保率為76%；征繳失業(yè)保險基金770萬元，增長18.3%。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)9.47萬人，增長9.2%；征繳醫(yī)療保險費4605萬元，占應(yīng)繳醫(yī)療保險費的80.8%。參加工傷保險和生育保險的職工分別為2.36萬人和5.43萬人。
社會福利事業(yè)進一步發(fā)展。全年共投入經(jīng)費1151萬元，用于新建、改擴建和維修、完善社會福利基礎(chǔ)設(shè)施，使全市社會福利院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位增加到2220床。全市社會福利院、敬老院及養(yǎng)老院達129所，覆蓋率居全區(qū)前列。全年落實到位低保資金2440萬元，共發(fā)放救濟低保對象3.58萬人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，維護了社會穩(wěn)定。
注：
1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)，最終以《2004年來賓市統(tǒng)計年鑒》數(shù)為準(zhǔn)。
2、來賓市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，從2004年1月份起，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的名稱改為地區(qū)生產(chǎn)總值。 |
