三亞市統(tǒng)計(jì)局
2012年2月22日
2011年，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府的經(jīng)濟(jì)工作部署，認(rèn)真執(zhí)行一系列宏觀調(diào)控政策，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施財(cái)政政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力以赴“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，控通脹”。整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“增速保持平穩(wěn)較快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升，民生狀況明顯改善”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)際旅游城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，全年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）284.57億元（不含農(nóng)墾，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值36.92億元，比上年增長(zhǎng)6.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值62.83億元，比上年增長(zhǎng)17.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值184.82億元，比上年增長(zhǎng)14.7%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成調(diào)整為13.0∶22.1∶64.9，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力分別為0.9、3.7、9.6個(gè)百分點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)規(guī)模逐步壯大，景區(qū)、游艇、高爾夫、海上娛樂(lè)、動(dòng)漫、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、物流及電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。2011年全市新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)行業(yè)增加值8.56億元，占GDP的比重為3.0%。
人均富裕程度進(jìn)一步提高。按不含農(nóng)墾戶籍平均人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值56269元，比上年增長(zhǎng)12.0%；按當(dāng)年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值約合8712美元。
地方財(cái)政一般預(yù)算收支保持較快增長(zhǎng)。2011年，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入50.03億元，比上年增長(zhǎng)18.5%。其中，稅收收入總額44.59億元，比上年增長(zhǎng)16.4%，占地方一般預(yù)算收入的89.1%。從稅種看，耕地占用稅比上年增長(zhǎng)124.6%，房產(chǎn)稅比上年增長(zhǎng)58.2%，土地增值稅比上年增長(zhǎng)55.2%，企業(yè)所得稅比上年增長(zhǎng)49.8%，城鎮(zhèn)土地使用比上年增長(zhǎng)34.3%，是拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＣ裆度肓Χ壤^續(xù)加大。全市地方財(cái)政一般預(yù)算實(shí)際支出71.58億元，比上年增長(zhǎng)33.8%。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、文化體育與傳媒、農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和教育支出分別比上年增長(zhǎng)52.9%、23.1%、23.1%、22.5%、21.7%和18.1%。
物價(jià)漲幅持續(xù)偏高，結(jié)構(gòu)性上漲特征較明顯。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.4%，比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。分類別看，食品類價(jià)格在蛋類、肉禽及其制品、油脂類和水產(chǎn)品等較快上漲的推動(dòng)下上漲10.8%，是拉動(dòng)消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素；其次是居住類價(jià)格上漲5.1%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類價(jià)格上漲2.9%，煙酒及用品類價(jià)格上漲2.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格上漲1.5%，衣著價(jià)格上漲1.1%，交通和通訊類、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格均上漲0.3%。居民消費(fèi)價(jià)格比2010年漲跌幅度見表1：
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部海棠灣國(guó)家海岸開發(fā)進(jìn)展順利并取得新成效。2011年，海棠灣片區(qū)完成投資額75.92億元，比上年增長(zhǎng)11.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的21.2%。從投資主體看，政府投資完成10.67億元，社會(huì)投資完成44.75億元，解放軍總醫(yī)院海南分院完成20.50億元。截至2011年底，已有逸林希爾頓、萬(wàn)麗、喜來(lái)登等5家酒店開業(yè)。西部崖城創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐加快，道路等基礎(chǔ)項(xiàng)目正加緊建設(shè)。招商工作已經(jīng)取得顯著進(jìn)展，截至2011年底，已有24家高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)與我市簽署投資意向書。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：一是與居民生活密切相關(guān)的食品、居住類價(jià)格漲幅偏高，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)；二是新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，總部經(jīng)濟(jì)尚在起步階段。
二、改革開放
（一）體制改革
各項(xiàng)改革取得新成效。積極探索推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）擴(kuò)權(quán)改革，出臺(tái)了《三亞市人民政府關(guān)于確定河?xùn)|河西兩區(qū)財(cái)政管理體制的通知》和《三亞市人民政府關(guān)于提高各鎮(zhèn)財(cái)政管理體制補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)范了河?xùn)|、河西兩區(qū)財(cái)政分配關(guān)系，進(jìn)一步提高了各鎮(zhèn)財(cái)力保證標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)在城市管理和社會(huì)事務(wù)管理上的主動(dòng)性和能動(dòng)性，逐步建立一套權(quán)力與責(zé)任對(duì)等，財(cái)力與事權(quán)匹配，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制配備適應(yīng)管理服務(wù)需求的鎮(zhèn)（區(qū)）管理體制。積極實(shí)施政府收支分類改革，不斷完善預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推行財(cái)政預(yù)算聽證。離島免稅購(gòu)物政策正式實(shí)施，三亞免稅店正式開展離島免稅購(gòu)物業(yè)務(wù)。積極完善農(nóng)村金融服務(wù)，三亞首家村鎮(zhèn)銀行三亞金鳳凰村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。
（二）對(duì)外開放
加強(qiáng)對(duì)外交流，城市影響力繼續(xù)提升。2011年4月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤在三亞舉行，并簽署了著名的《三亞宣言》。舉辦了第二屆清華三亞國(guó)際數(shù)學(xué)論壇、環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽、2011年世界沙灘排球巡回賽三亞公開賽、歐洲職業(yè)高爾夫球巡回賽—2011三亞女子公開賽、海天盛筵（海南國(guó)際旅游島）—2011中國(guó)游艇、公務(wù)機(jī)及奢華生活第一展等具有重大影響的論壇及賽事活動(dòng)。
對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資繼續(xù)擴(kuò)大。全市對(duì)外貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口總額9976萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)88.3%，其中，出口額4788萬(wàn)美元，比上年下降7.0%；在進(jìn)口游艇及配件的拉動(dòng)下，進(jìn)口額達(dá)5188萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)33.6倍。全年實(shí)際利用外資達(dá)22496萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)13.4%。
三、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。初步統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55.42億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，其中，種植業(yè)31.97億元，比上年增長(zhǎng)6.2%；林業(yè)1.79億元，比上年增長(zhǎng)14.5%；牧業(yè)5.73億元，比上年增長(zhǎng)1.8%；漁業(yè)13.78億元，比上年增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)2.15億元，比上年增長(zhǎng)8.9%。主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，在禽蛋養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大的帶動(dòng)下，禽蛋產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)41.6%；水果產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)8.4%；蔬菜產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)7.7%；肉類產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)3.4%，成為支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的主要力量。受城市建設(shè)征地影響，西瓜、哈密瓜種植面積有所下降，從而使瓜類產(chǎn)量比上年下降9.3%；水產(chǎn)品比上年下降2.9%；糧食比上年下降0.7%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量見表2：
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。截止2011年底，全市已建成農(nóng)業(yè)科技110系統(tǒng)已建立一個(gè)指揮中心、22個(gè)服務(wù)站、37個(gè)服務(wù)點(diǎn)，覆蓋了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場(chǎng)。建成三亞雪古麗光伏生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園和三亞市熱帶設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園兩個(gè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范園。農(nóng)村生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)6422公頃，比上年下降4.9%。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力27.2萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)5.0%，其中排灌機(jī)械動(dòng)力3.0萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)0.2%。大中型拖拉機(jī)1480臺(tái)，比上年增長(zhǎng)9.0%；小型拖拉機(jī)2765臺(tái)，比上年增長(zhǎng)6.0%；農(nóng)用載重汽車895輛，比上年增長(zhǎng)517.0%。農(nóng)村用電量4997萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)118.1%。化肥施用量（折純）1.8萬(wàn)噸，比上年下降2.5%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全市工業(yè)總產(chǎn)值50.33億元，比上年增長(zhǎng)11.1%，其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值47.91億元，比上年增長(zhǎng)11.3%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)產(chǎn)值8.65億元，比上年增長(zhǎng)7.5%，重工業(yè)41.67億元，比上年增長(zhǎng)11.8%。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)有升有降。2011年1-11月列入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的25家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入45.64億元，比上年增長(zhǎng)8.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.31億元，比上年下降34.5%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為249.76%，比上年提高7.18個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量見表3：
建筑業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。2011年全市建筑業(yè)完成增加值47.07億元，比上年增長(zhǎng)18.6%。全年施工項(xiàng)目322個(gè)，比上年增加11個(gè)，其中，房地產(chǎn)施工項(xiàng)目116個(gè)，比上年增加2個(gè)。
五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。在解放軍總醫(yī)院海南分院、太陽(yáng)灣高級(jí)度假區(qū)、香格里拉大酒店、瑞吉酒店等重點(diǎn)基建項(xiàng)目，以及中鐵子悅薹、半山半島和美麗之冠七星大酒店等旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目的支撐下，2011年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)358.30億元，比上年增長(zhǎng)27.2%，其中，城鎮(zhèn)基建投資174.64億元，比上年增長(zhǎng)21.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資178.84億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。從投資構(gòu)成看，建筑工程241.58億元，比上年增長(zhǎng)28.8%；安裝工程53.08億元，比上年增長(zhǎng)71.0%；設(shè)備工器具購(gòu)置7.45億元，比上年下降57.8%；其他費(fèi)用53.42億元，比上年增長(zhǎng)23.8%。在固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)村私人）355.53億元中，政府投資60.48億元，比上年增長(zhǎng)15.5%；民間投資295.05億元，比上年增長(zhǎng)30.0%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。城鎮(zhèn)及農(nóng)村非農(nóng)戶投資中，重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)民生領(lǐng)域投入不斷加大，其中，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)比上年增長(zhǎng)14.6倍，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)投資比上年增長(zhǎng)1.1倍。投資資金來(lái)源壓力有所加大。2011年固定資產(chǎn)資金來(lái)源為564.55億元，比上年增長(zhǎng)4.8%；資金到位率為158.8%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，按照重點(diǎn)項(xiàng)目督查通報(bào)制度，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、環(huán)境保護(hù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)。全市24個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資160.89億元，完成年度計(jì)劃投資額的154.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的44.9%。三亞繞城高速公路、三亞西部供水工程、7家五星級(jí)酒店、解放軍總醫(yī)院海南分院、瓊州學(xué)院三亞校區(qū)項(xiàng)目等5個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完工。全市96個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資307.6億元，完成年度計(jì)劃投資的151%，比上年增長(zhǎng)64%。其中西線高速高路至天涯海角道路、南山貨運(yùn)港及配套設(shè)施一期、三亞市體育中心、藍(lán)色海岸五期、美高梅度假酒店等5個(gè)項(xiàng)目已竣工，三亞繞城公路及連接線等11個(gè)項(xiàng)目已基本完工。
房地產(chǎn)開發(fā)投資保持高位運(yùn)行。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成178.84億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。從商品房建設(shè)用途看，住宅投資完成160.79億元，比上年增長(zhǎng)29.3%，占全部房地產(chǎn)開發(fā)投資的89.9%。房屋施工面積636.53萬(wàn)平方米，房屋竣工面積86.85萬(wàn)平方米。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.01億元，比上年增長(zhǎng)30.8%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額79.41億元，比上年增長(zhǎng)33.4%；農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額6.60億元，比上年增長(zhǎng)6.3%。全市批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額153.62億元，比上年增長(zhǎng)34.9%，其中批發(fā)業(yè)81.25億元，比上年增長(zhǎng)33.3%；零售業(yè)72.37億元，比上年增長(zhǎng)36.7%。在離島免稅政策的帶動(dòng)下，生活消費(fèi)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額中，化妝品類比上年增長(zhǎng)12.8倍，日用品類比上年增長(zhǎng)5.5倍，體育娛樂(lè)用品類比上年增長(zhǎng)3.9倍，金銀珠寶類比上年增長(zhǎng)2.0倍，服裝鞋帽紡織品類比上年增長(zhǎng)73.5%，家具類比上年增長(zhǎng)45.8%，糧油食品類零售額比上年增長(zhǎng)30.1%。全市住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總額79.73億元，比上年增長(zhǎng)36.4%，其中住宿業(yè)68.38億元，比上年增長(zhǎng)34.8%；餐飲業(yè)11.34億元，比上年增長(zhǎng)46.7%。限額以上住宿企業(yè)中，五星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額比上年增長(zhǎng)24.1%，四星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額比上年增長(zhǎng)20.0%，三星級(jí)酒店?duì)I業(yè)額比上年增長(zhǎng)6.0%。
七、旅游業(yè)
旅游業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市接待旅游過(guò)夜人數(shù)首次突破1000萬(wàn)大關(guān)，達(dá)1021.07萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.7%，其中，接待國(guó)內(nèi)游客968.18萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.1%；接待海外旅游者52.89萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)27.2%。全年旅游總收入160.71億元，比上年增長(zhǎng)15.1%，其中，國(guó)內(nèi)旅游收入139.74億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；境外旅游收入30851萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)26.1%。旅游飯店客房開房率64.51%，比上年提高1.39個(gè)百分點(diǎn)。旅游配套設(shè)施服務(wù)水平和接待能力提升。全市列入統(tǒng)計(jì)的旅游賓館(酒店)223家，其中，五星級(jí)賓館13家，四星級(jí)賓館20家，三星級(jí)賓館18家，待評(píng)五星級(jí)26家。擁有客房37341間，擁有床位65221張。全市共有5A景區(qū)2處，4A景區(qū)5處。
八、交通運(yùn)輸業(yè)
交通運(yùn)輸快速增長(zhǎng)。全市旅客運(yùn)輸量4369萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)23.1%；貨物運(yùn)輸量2234萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)18.2%。鳳凰機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量1036萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)11.5%；飛行73097班次，比上年增長(zhǎng)4.3%。民用航空線路132條，比上年減少10條，其中，國(guó)內(nèi)航線98條，比上年減少18條；國(guó)際航線30條，比上年增加6條。
九、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融信貸基本穩(wěn)定。2011年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣實(shí)際存款余額593.67億元，比年初下降3.7%，其中，單位存款328.96億元，比年初下降9.8%；儲(chǔ)蓄存款246.80億元，比年初增長(zhǎng)2.3%。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣實(shí)際貸款余額266.42億元，比年初增長(zhǎng)16.5%，其中短期貸款12.37億元，比年初增長(zhǎng)2.4%；中長(zhǎng)期貸款253.44億元，比年初增長(zhǎng)17.3%。
保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大。全年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入53685萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.7%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入24916萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.8%；壽險(xiǎn)收入25174萬(wàn)元，比上年下降9.8%；意外險(xiǎn)收入1216萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)29.7%；健康險(xiǎn)收入2379萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)31.5%。
十、社會(huì)事業(yè)
教育事業(yè)全面發(fā)展。全市擁有各級(jí)各類學(xué)校（不含幼兒園）186所，比上年減少1所；在校學(xué)生15.29萬(wàn)人，比上年增加0.08萬(wàn)人。其中，普通高等學(xué)校5所，在校學(xué)生41572人，比上年增加5005人；中等職業(yè)學(xué)校3所，在校學(xué)生8362人，比上年增加256人；普通中學(xué)44所，在校學(xué)生40468人，比上年減少1229人；小學(xué)134所，在校學(xué)生62478人，比上年減少3277人。適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.9%，與2010年持平；初中階段毛入學(xué)率為98.75%，比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)在校生鞏固率為99.35%，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)；初中在校生鞏固率為99.68%，比上年下降0.02個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卓有成效。市體育中心已竣工并投入使用。率先在全省建成6個(gè)“24小時(shí)自助圖書館”。率先在全省建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)數(shù)字影院，藤橋、崖城、吉陽(yáng)、河西數(shù)字影院相繼建成營(yíng)業(yè)。電視、廣播等信息化設(shè)施建設(shè)加快，“村村通”廣播電視節(jié)目已覆蓋全市95%的村委會(huì)、自然村。
衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高。2011年，全市人均預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)達(dá)644元，是上年的2倍。全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)407個(gè)，比上年增加16個(gè)，其中，醫(yī)院和衛(wèi)生院32個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15個(gè)；病床位2460張，比上年增加244張。衛(wèi)生技術(shù)人員3969人，比上年增加297人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1379人，助理醫(yī)師105人，注冊(cè)護(hù)士1603人，藥劑人員184人，檢驗(yàn)人員145人，其他人員475人。全市行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%；計(jì)劃免疫“八苗”接種率96.9%。5歲以下兒童死亡率為8.31‰，比上年下降3.3個(gè)千分點(diǎn)。
體育事業(yè)取得新成果。參加第十屆中國(guó)木蘭拳暨民族傳統(tǒng)文化國(guó)際交流評(píng)獎(jiǎng)大賽，獲集體國(guó)際大金獎(jiǎng)1個(gè)、個(gè)人國(guó)際大金獎(jiǎng)3個(gè)、個(gè)人國(guó)際大銀獎(jiǎng)1個(gè)。參加香港武術(shù)節(jié)跆拳道和少林武術(shù)比賽，獲金牌17枚、銀牌6枚、銅牌2枚。參加海南省田徑、舉重、沙灘排球、乒乓球、羽毛球、足球、跆拳道共7個(gè)項(xiàng)目的常規(guī)錦標(biāo)賽，共獲得金牌17枚、銀牌12枚、銅牌14枚。
十一、人口生產(chǎn)和人民生活
戶籍人口總量保持低速增長(zhǎng)。2011年末全市戶籍人口58.14萬(wàn)人，比上年末增加1.13萬(wàn)人。按性別分，男性29.68萬(wàn)人，女性28.46萬(wàn)人。按年齡分，18歲以下13.53萬(wàn)人，占23.3%；18歲-35歲19.05萬(wàn)人，占32.8%；35歲-60歲19.56萬(wàn)人，占33.6%；60歲以上6.00萬(wàn)人，占10.3%。按民族分，漢族33.72萬(wàn)人，占58.0%；黎族22.71萬(wàn)人，占39.1%；回族0.90萬(wàn)人，占1.5%；苗族0.39萬(wàn)人，占0.7%；其他民族0.42萬(wàn)人，占0.7%。
城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步改善。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20472元，比上年增長(zhǎng)15.3%；人均消費(fèi)性支出15721元，比上年增長(zhǎng)20.2%，其中食品支出占人均消費(fèi)性支出的比重為42.8%。預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入達(dá)7580元，比上年增長(zhǎng)16.6%。
十二、就業(yè)和社會(huì)保障
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員34568人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16148人。失業(yè)人員再就業(yè)4313人，比上年增長(zhǎng)1.5%；就業(yè)困難人員再就業(yè)1142人，比上年增長(zhǎng)2.0%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.97%，比上年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。
保障性住房建設(shè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2011年，全市開工建設(shè)各類保障性住房13405套，比上年增加3439套，開工面積129.19萬(wàn)平方米，其中：廉租住房756套，公共租賃住房2411套，經(jīng)濟(jì)適用房1320套，限價(jià)商品房6125套，棚戶區(qū)改造470套，農(nóng)村危房改造2323套。竣工各類保障性住房3974套，比上年減少2249套，竣工面積36.55萬(wàn)平方米，其中，廉租住房1301套；棚戶區(qū)改造350套；農(nóng)村危房改造2323套。
社會(huì)保障體系建設(shè)步伐加快。全市參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)157690人，覆蓋率為99.50%，比上年提高0.51個(gè)百分點(diǎn)；參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為188200人，覆蓋率為99.72%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)；參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為156750人，覆蓋率為99.15%，比上年提高1.29個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為405343人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2011年城鄉(xiāng)最低生活保障人口20709人；最低生活保障金的實(shí)際發(fā)放數(shù)為6890萬(wàn)元，比上年增加897萬(wàn)元。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別從2010年每月330元、235元提高到2011年的360元、280元。社會(huì)福利院數(shù)1個(gè)，床位100張。五保戶生活補(bǔ)貼達(dá)到每月300元。60周歲以上農(nóng)村老人每月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金110元。
十三、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
節(jié)能減排工作取得新成效。積極推進(jìn)亞龍灣冰蓄冷區(qū)域供冷工作，供冷酒店由2家推廣至5家，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能綠色照明示范工作，推廣使用節(jié)能燈，實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理和落實(shí)排污許可證管理制度，全力推進(jìn)荔枝溝水質(zhì)凈化廠、市區(qū)污水管網(wǎng)改造工程等污水處理項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)污水處理廠的排水許可監(jiān)督力度。2011年，生活垃圾無(wú)害化處理率和生活垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)處理率均達(dá)到100%。全市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施8個(gè)，比2010年增加3個(gè)；城鎮(zhèn)現(xiàn)有污水處理廠7個(gè)，其中2011年建成2個(gè)。城鎮(zhèn)污水集中處理率提高到81.7%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)成績(jī)斐然。積極實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，開展“三邊林”建設(shè)，啟動(dòng)受損山體植被恢復(fù)工程，探索森林生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。2011年，全年完成造林71公頃，其中人工造林46公頃，更新造林25公頃，森林覆蓋率68%。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.31%，綠地率達(dá)到41.61%，人均公共綠地達(dá)到18.97平方米。環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積12619公頃，其中陸域7051公頃，海域5568公頃。
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)58人，比上年減少2人，其中，工傷事故死亡人數(shù)6人，與2010年持平；火災(zāi)事故連續(xù)三年無(wú)死亡人數(shù)；交通事故死亡人數(shù)51人，比上年減少1人。全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故238起，比上年增加25起，其中，工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故11起，比上年增加6起；火災(zāi)事故110起，比上年增加7起；交通道路發(fā)生事故117起，比上年增加12起。
十四、城鄉(xiāng)建設(shè)
城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。城中村改造加快推進(jìn)，已完成《三亞市舊城區(qū)和城中村改造管理辦法》（征求意見稿）。小城鎮(zhèn)升級(jí)改造加快推進(jìn)，完成崖城鎮(zhèn)已編制完成《崖州灣總體發(fā)展規(guī)劃》和《崖城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（初稿）》。強(qiáng)化農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，制定了《三亞市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《三亞市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)管理辦法》以及《三亞市集體土地登記發(fā)證辦法》等三項(xiàng)規(guī)范性文件。新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。截至2011年底，全市已建成文明生態(tài)村584個(gè)（以村民小組為單位），占全市村民小組總數(shù)（890個(gè)）的65.6％。加快農(nóng)村沼氣改造，全年完成農(nóng)村“一池三改”938戶，在建62戶。
城鎮(zhèn)承載服務(wù)能力進(jìn)一步提升。煤氣（人工、天然氣）供氣總量3120萬(wàn)立方米，比上年增長(zhǎng)7.1%；液化石油氣供氣總量11636噸，比上年增長(zhǎng)34.9%；年末實(shí)有城市建成區(qū)道路面積387萬(wàn)平方米。城市公共交通明顯改善。年末實(shí)有公共汽車營(yíng)運(yùn)車輛569輛，比上年增加128輛；全年公共汽車客運(yùn)總量12942萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)22.3%。年末實(shí)有出租車1232輛，比上年增加150輛。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：
1、本報(bào)告各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù),最終核實(shí)數(shù)以《三亞統(tǒng)計(jì)年鑒—2012》刊發(fā)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、報(bào)告中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
