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海口市統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局海口調查隊（2009年2月22日）
2008年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟增長的目標，面對經(jīng)濟運行中的不確定因素增加和經(jīng)濟環(huán)境趨于嚴峻等諸多不利因素的影響，沉著應對，振奮精神，搶抓發(fā)展機遇，全市總體經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭。
一、綜合
國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。初步測算，2008年全年海口市生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)443.18億元（不含農(nóng)墾，下同），按可比價格計算，比上年增長10.4%，已連續(xù)11年保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟增長率比全國平均水平高1.4個百分點。從三產(chǎn)業(yè)情況看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值31.4億元，增長8.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值113.28億元，增長1.7%，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值298.5億元，增長14.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結構為7.0：25.6：67.4。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值達3573美元（按平均匯率），比上年增長8.0%。每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值單位能耗控制在1噸標準煤以下。
市場物價漲幅不斷回落。2008年全市居民消費價格總水平比上年上漲5.8%，其中食品類價格上漲12.7%，居住類價格上漲4.9%；商品零售價格上漲5.6%。原材料、燃料、動力購進價格上漲3.7%，工業(yè)品出廠價格上漲0.8%。
勞動就業(yè)工作繼續(xù)推進。2008年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員29.1萬人（不包括私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員及個體勞動者），比上年增長3.2%，其中，在崗職工人數(shù)28.9萬人，增長6.5%。全年實現(xiàn)新增就業(yè)人員31313人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)12377人；職業(yè)技能培訓11798人，其中再就業(yè)培訓5730人；農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)11290人；創(chuàng)業(yè)培訓1149人。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟結構有待于進一步調整優(yōu)化；工業(yè)整體競爭力較弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強；就業(yè)再就業(yè)壓力仍然較大等等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，我市克服持續(xù)低溫陰雨天氣對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.57億元，比上年增長8.8%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值31.4億元，增長8.6%。其中，種植業(yè)增加值14.55億元，增長4.5%；林業(yè)增加值1.96億元，增長7.3%；牧業(yè)增加值10.21億元，增長13.9%；漁業(yè)增加值3.6億元，增長10.1%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值1.08億元，增長9.1%。
蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定，畜牧業(yè)保持增長。盡管全市蔬菜生產(chǎn)遇到多年來罕見的寒災暴雨天氣的影響，但由于抗災措施得力，搶種各類瓜菜及時，有效地保障了蔬菜生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，2008年蔬菜種植面積33.98萬畝，比上年增長8.7%；蔬菜總產(chǎn)量42.25萬噸，增長5.4%。
隨著能繁母豬補貼、生豬良種補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設等一系列扶持政策到位，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展的勢頭。全年全市生豬出欄76.84萬頭，比上年增長24.1%，禽類出欄916萬只，比上年增長11.7%；肉類總產(chǎn)量8.87萬噸，比上年增長19.8%。其中豬肉產(chǎn)量6.62萬噸，增長24.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)下滑。2008年，受市場競爭日趨激烈、企業(yè)資金偏緊、原材料價格上揚等因素的影響，我市工業(yè)生產(chǎn)增速呈現(xiàn)下滑。全市工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值328.7億元，比上年下降5.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值305.41億元，下降6.6%。分輕重工業(yè)看：重工業(yè)完成產(chǎn)值165.64億元，下降17%；輕工業(yè)完成產(chǎn)值139.77億元，增長11.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達101.3%；工業(yè)品出****貨值25.9億元，增長7.6%。
從主要行業(yè)看，汽車制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值69.39億元，下降35.6%；化學原料及化學制品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值25.01億元，下降11.4%；醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值34.73億元，增長25.6%；食品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19.64億元，增長12.8%。
建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。2008年，全市建筑業(yè)完成增加值32.02億元，比上年增長9%；資質內(nèi)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值80.99億元，增長29%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模進一步擴大。2008年，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資219.1億元，比上年增長20.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資3.8億元，增長28.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資5.9億元，增長5.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資209.3億元，增長20.8%。分行業(yè)看，文化、體育和娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)增長較快，分別增長4.9倍、37%和27.9%。
房地產(chǎn)業(yè)投資增速平穩(wěn)，商品房銷售面積呈現(xiàn)趨緩。2008年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資71.2億元，比上年增長18.6%。其中，住宅投資53.1億元，增長33.5%。新開工面積196.3萬平方米，下降1.8%。全年房屋竣工面積109.5萬平方米，下降15.8%。全年房屋銷售面積168.9萬平方米，下降2.4%；商品房銷售額77.3億元，增長26.5%。
重大項目帶動作用明顯。2008年，全市完成1500萬元以上的投資項目191個，完成投資206.4億元，比上年增長25.4%，占全市投資總量的94.2%，其中投資完成上億元以上的重大項目完成投資180.8億元，增長36.9%，東環(huán)鐵路、繞城公路、城市海岸、觀瀾公寓、濱江西路、海口港二期、中國移動GSM網(wǎng)絡建設、玉沙村舊城改造等重大項目進展順利。
五、交通運輸、郵政電信
交通運輸能力有所提高。2008年，全年完成旅客運輸量20764.5萬人，貨物運輸量7627.5萬噸，分別比上年增長24.0%和25.1%；旅客運輸周轉量229.3億人公里，貨物運輸周轉量555.74億噸公里，分別增長9.4%和17.6%；港口貨物吞吐量3813.2萬噸，增長5.4%。
年末全市民用汽車擁有量15.28萬輛，比上年增長18.6%，其中私人汽車擁有量10.48萬輛，增長26.5%。民用轎車擁有量8.61萬輛，增長25.6%，其中私人轎車擁有量6.78萬輛。
2008年交通運輸周轉量和港口吞吐量
郵電通訊業(yè)迅猛發(fā)展。2008年，全市郵電業(yè)務總量78.57億元，比上年增長35.4%。其中，電信業(yè)務總量76.8億元，增長36.2%；郵政業(yè)務總量1.77億元，增長8.9%。本地固定電話用戶112.03萬戶，減少3.32萬戶；移動電話用戶179.6萬戶，增加31.3萬戶。年末基礎電信運營企業(yè)計算機互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶30.86萬戶，增加3.34萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內(nèi)貿(mào)易
社會消費品零售額穩(wěn)步上升。2008年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達234.75億元，比上年增長24.0%，扣除物價上漲因素，實際增長17.4%。其中，批發(fā)業(yè)零售額14.76億元，增長27.6%；零售業(yè)零售額184.82億元，增長25.1%。在批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)中，限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)零售額122.08億元，增長44.6%，比上年加快13.5個百分點。消費結構不斷升級，汽車、高端家電、金銀珠寶、家具和通訊消費成為消費熱點。分類別看，汽車類、石油及制品類等商品銷售增速較快，汽車類零售額29億元，石油及制品類零售額49.94億元，分別增長43.3%和41.2%。
七、對外經(jīng)濟和旅游
對外貿(mào)易繼續(xù)保持增長。2008年，全市外貿(mào)進出口總值36.14億美元，比上年增長19.1%。其中，進口總值23.0億美元，增長21.2%；出口總值13.1億美元，增長15.6%。其中一般貿(mào)易進出口27.4億美元，增長24.1%。對外貿(mào)易伙伴主要集中在美國、歐盟和香港，其貿(mào)易額分別增長60.8%、49.3%和23.3%。
外商投資增勢良好。2008年，全市新簽外資協(xié)議合同54宗，新簽協(xié)議合同總投資5.86億美元；全年實際外商直接投資5.6億美元，比上年增長11.2%。其中，合資企業(yè)投資1.85億美元，增長60.1%。
旅游業(yè)發(fā)展保持增長。2008年，全市接待國內(nèi)外過夜旅游者637.9萬人次，比上年增長8.5%。其中，旅游飯店接待入境旅游者15.87萬人次，下降7.8%；國內(nèi)游客418.24萬人次，增長9.9%。旅游飯店客房平均開房率為60.4%。實現(xiàn)旅游總收入60.02億元，增長8.4%。年末全市擁有星級酒店72家。其中，五星級酒店7家，四星級酒店15家，三星級酒店33家。
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入持續(xù)較快增長。2008年，全市財政總收入100.02億元，增長21.2%。其中，地方一般預算收入31.03億元，增長19.1%。營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等主體稅種分別增長17.9%、11.0%、63.7%和19.5%。全年地方一般預算支出45.94億元，比上年增長8.6%。
金融運行態(tài)勢良好。2008年末，全市本外幣各項存款余額1359.24億元，比年初增長24.9%。其中，儲蓄存款余額528.46億元，增長22.4%；企事業(yè)單位存款余額623.77億元，增長29.9%。全市本外幣各項貸款余額1092.25億元，比年初增長24.8%。其中，短期貸款余額214.54億元，增長62.2%；中長期貸款余額814.19億元，增長17.3%。
保險市場持續(xù)增長。2008年，全市實現(xiàn)各項保費收入20.27億元，比上年增長30.1%。其中，財產(chǎn)險保費收入7.25億元，增長2.9%；人壽險保費收入13.01億元，增長52.6%。各項賠付支出5.82億元，增長47.4%。其中，財產(chǎn)險賠付3.71億元，增長58.5%；人壽險賠付2.11億元，增長31.2%。
九、教育、科學技術
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全年普通高等教育招生2.83萬人；在校生9.2萬人，增長11%。各類中等專業(yè)教育招生2.26萬人；在校生5.82萬人。普通高中招生1.15萬人；在校生3.32萬人。初中招生3.08萬人；在校學生8.69萬人。小學招生3.1萬人；在校學生18.2萬人。幼兒園在園幼兒（包括學前班）人數(shù)4.12萬人。
科技創(chuàng)新體系初步建立，科技成果轉換效果顯著。2008年，全市建立國家創(chuàng)新型企業(yè)1家，國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)2家，市級創(chuàng)新型企業(yè)5家；建立國家級企業(yè)技術中心4家，省級重點實驗室23家，市級重點實驗室11家，省級工程技術研發(fā)中心37家，市級技術研發(fā)中心5家。我市企業(yè)共獲得國家科技項目支持共48項，獲得國家資助資金3500萬元，其中國家科技支撐項目共35項、星火計劃項目4項，火炬計劃項目3項、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金5項、國家科技富民強縣1項。專利申請量達678件，授權量257件，分別比上年增長46.4%和24.8%，全市科技系統(tǒng)全年資助專利申請87項，發(fā)放資助金額26萬元。
十、文化、體育、衛(wèi)生
文化、體育事業(yè)日益繁榮。2008年，我市以海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)20周年為契機，全方位展示大特區(qū)省會城市的環(huán)境特色、城市特色和文化特色，宣傳推介了“陽光海口、娛樂之都、品位之城”的城市形象，成功舉辦了《城市之間》國內(nèi)總決賽、第三屆萬春會、第七屆冼夫人文化節(jié)、2008中國鐵人賽、2008H1熱氣球飛越瓊州海峽挑戰(zhàn)賽暨第二屆海口熱氣球節(jié)、建省20周年慶典系列文藝演出、北京奧運會火炬接力海口站傳遞等系列文體活動。年末，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳中心20個，群眾文化館2個，電影放映單位7個，引進國內(nèi)外著名藝術團體精品文藝表演20場，組織群眾性下鄉(xiāng)文體活動2500場次。大型近代瓊劇《百年蒼翠》獲得國家地方戲曲展演三等獎后，實現(xiàn)了“梅花獎”零的突破。全市油畫作品中有8、9、12幅分別在《中國藝術博覽》、《世界知識畫報》、《世界人文畫報》上刊登，其中油畫作品《二月的歌》被中國美術館收藏，《黎家印象薪火相傳之二》入選2008年奧林匹克美術大會。
競技體育取得新成績。2008年，在全省第三屆運動會的17個項目比賽中，我市代表隊共獲得金牌總數(shù)79枚，并獲團體總分第一名。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)改善。2008年，我市重點開展以艾滋病、霍亂、手足口病、流感、登革熱、結核病為重點的傳染病防治工作，加強對傳染病疫情報告的管理，有效控制急性腸道傳染病疫情，全力防控手足口病。繼續(xù)加大對社區(qū)衛(wèi)生服務機構、偏遠農(nóng)村地區(qū)接種門診運轉工作的管理力度，全市共印發(fā)各種防治知識培訓、宣傳材料110萬份，消毒水井1537口，發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料58634張，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)和重點聯(lián)系城市建設工作，有力地保障我市人民群眾的生命健康。至2008年末，全市共擁有各類衛(wèi)生機構419個（不含診所），擁有病床位7732張；衛(wèi)生專業(yè)技術人員（含醫(yī)護技）12178人。年內(nèi)新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構15家，社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達95%。新建村衛(wèi)生室16家，村衛(wèi)生室的覆蓋率達92%。
十一、城市建設、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
城市路網(wǎng)進一步完善。2008年，全市基礎設施進一步加強，完成市政道路建設84109米，繞城高速公路已實現(xiàn)功能性通車，海口港二期建成并進入試運行。在市政基礎設施建設方面，已完成濱江西路、振興路、海南廣場周邊路網(wǎng)、海甸島環(huán)島路、長秀片區(qū)路網(wǎng)的建設任務，全年通車里程達到36公里，完成排水管道約20公里。
供水供電綜合能力得到加強。2008年，全市供水管道長度813.65公里。全年供水總量15442.4萬立方米，全年城市公共供水綜合生產(chǎn)能力77萬立方米/日，最高日供水量45.11萬立方米。全市有變電站33座，擁有主變臺數(shù)60臺，比上年增加12臺；主變?nèi)萘?27.39萬千伏安，全年總售電量31.4億千瓦時，增長8.3%。全市污水總處理規(guī)模31.5萬噸/日。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環(huán)境綠化保護工作成績顯著。2008年，全市建成煙塵控制區(qū)面積91.42平方公里，環(huán)境噪聲達標區(qū)面積62.64平方公里。二氧化硫年日平均值為0.009毫克/立方米，二氧化氮年日平均值0.017毫克/立方米，PM10年日平均值為0.043毫克/立方米，環(huán)境污染指數(shù)（API）平均值42，全年空氣質量處于Ⅰ級優(yōu)的277天，Ⅱ級良的89天，空氣環(huán)境質量繼續(xù)保持國家Ⅰ級水平。主要江河、湖庫、飲用水源水質均達到國家標準。全市擁有市容環(huán)衛(wèi)專用車輛188輛，全年生活垃圾清運量35.6萬噸。城市生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年新增各類綠地273公頃，城市綠地率和綠化覆蓋率分別達到36.5%、40%。林業(yè)建設穩(wěn)步推進，全年造林2823.5公頃。其中，防護林345.4公頃。森林覆蓋率達到37%。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2008年，全市發(fā)生各類傷亡事故874起，比上年減少4.3%；死亡119人，增長4.4%；直接經(jīng)濟損失645.5萬元，增長7.7%。在各類傷亡事故中，交通道路發(fā)生事故430起，下降11.7%；死亡人數(shù)96人，增長5.5%；直接經(jīng)濟損失95.3萬元，下降34.2%。全市發(fā)生火災事故422起，增長5.8%，死亡人數(shù)2人；直接經(jīng)濟損失119萬元，上升43.0%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.27%，下降0.02%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持低速增長。2008年，全市人口出生率為10.75‰，死亡率為3.5‰。自然增長率為7.25‰。年末常住人口183.5萬人，比上年增加4.05萬人。戶籍人口155.82萬人，比上年增加2.88萬人。
城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)穩(wěn)步提高。2008年，全市城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資27364元/人，比上年增長6.4%，扣除物價上漲因素，實際增長0.6%。據(jù)抽樣調查，全市城市居民人均可支配收入14150元，比上年增長15.1%，扣除物價上漲因素，實際增長8.8%。農(nóng)村居民人均純收入5215元，比上年增長13.8%，扣除物價上漲因素，實際增長7.6%。城市居民人均消費性支出11138元，比上年增長9.2%。其中，食品支出4623元，增長16.1%。城市居民人均住房使用面積21.96平方米，比上年增加0.11平方米；農(nóng)村居民人均住房面積29.85平方米，增加1.53平方米。家庭耐用消費品擁有量繼續(xù)增加。年末，全市平均每百戶城市居民家庭擁有：家用轎車13輛，家用空調83臺，組合音響27套，移動電話163部，家用電腦56臺，熱水淋浴器85臺。全市平均每百戶農(nóng)村居民家庭擁有：彩電101臺，摩托車77輛，洗衣機13臺，熱水淋浴器33臺，移動電話104部，影碟機21臺，家用電腦7臺。
社會保障體系逐步完善。2008年，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)21.08萬人，比上年增長12.8%；工傷保險人數(shù)12.73萬人，增長11.3%；基本醫(yī)療保險人數(shù)20.56萬人，增長17.6%；生育保險人數(shù)12.73萬人，增長11.5%。全年發(fā)放失業(yè)保險金人數(shù)7.7萬人，保險金額達3832萬元。農(nóng)民養(yǎng)老保障制度進一步完善。年末全市農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)8.5萬人，全年申領農(nóng)民養(yǎng)老保險金總額187.04萬元。共有55.2萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達98％。年末居民醫(yī)療保險參保人數(shù)41.12萬人。
社會福利事業(yè)進一步發(fā)展。2008年末，全市社會福利院2個；敬老院34個，敬老院供養(yǎng)老人304人。城鎮(zhèn)最低生活保障線每人每月260元；農(nóng)村最低生活保障線每人每月140元。今年4月1日起，再次提高了農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，由原來每人每月173元提高到220元。23個鎮(zhèn)全部建立了社會保障網(wǎng)絡，納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍的有9166戶、22961人，納入農(nóng)村最低生活保障范圍的有16639戶、33021人，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。至年末，城市低保對象109018戶次，270285人次，發(fā)放低保金4070萬元，人均補差50元；核準農(nóng)村低保對象196829戶次，390734人次，發(fā)放低保金3308萬元，人均月補差84元。
注：1.本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最后統(tǒng)計數(shù)據(jù)以《海口統(tǒng)計年鑒-2009》為準。
2.生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資的調查范圍尚未包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶。
4.閱讀本公報時，請注意統(tǒng)計指標的時間、口徑和計算方法等。 |
