海口市統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海口調(diào)查隊(duì)
2019年2月
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在建設(shè)“中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港”形勢(shì)背景下，全市人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記4˙13重要講話和中央12號(hào)文件精神,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的決策部署，大力發(fā)展旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極踐行新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大有效投資、拓展消費(fèi)需求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、綜合
（一）地區(qū)生產(chǎn)總值
初步核算，2018年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1510.51億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值63.96億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值276億元，增長(zhǎng)6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1170.56億元，增長(zhǎng)8.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4.2:18.3:77.5，其中第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為2.7%、14.4%和83%。
（二）人均地區(qū)生產(chǎn)總值
按常住人口計(jì)算，人均GDP為66042元，比上年增加4453元，增長(zhǎng)6.2%。
（三）財(cái)政
2018年，全市全口徑一般公共預(yù)算收入451.1億元，同口徑比上年增長(zhǎng)16.1%。其中，地方一般公共預(yù)算收入169.9億元，增長(zhǎng)13.9%。在地方稅收收入中，國(guó)內(nèi)增值稅20.9億元，增長(zhǎng)10%；改增增值稅39.4億元，增長(zhǎng)12%；企業(yè)所得稅32.3億元，增長(zhǎng)26.5%；個(gè)人所得稅9.7億元，增長(zhǎng)10.7%；土地增值稅12.8億元，增長(zhǎng)54.1%。
2018年，全市地方一般公共預(yù)算支出237.4億元，比上年增長(zhǎng)19.6%。全年財(cái)政民生支出171.9億元，占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的72.4%。其中，教育支出36.5億元，增長(zhǎng)16.3%；文化體育與傳媒支出16.4億元，增長(zhǎng)436.2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出19.9億元，增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)林水事務(wù)支出20.7億元，增長(zhǎng)4.5%。
（四）固定資產(chǎn)投資
2018年，全市完成固定資產(chǎn)投資比上年下降6.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降56%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)72.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資下降9%。三次產(chǎn)業(yè)投資構(gòu)成為0.5:7.5:92，服務(wù)業(yè)投資比重比上年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)領(lǐng)域中，工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)73.8%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資下降14.9%，郵政業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)85.9%、-11.2%和-49.2%。分區(qū)看，秀英區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%；龍華區(qū)完成固定資產(chǎn)投資下降21.1%；瓊山區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.7%；美蘭區(qū)完成固定資產(chǎn)投資下降26.8%。
2018年，全市民間固定資產(chǎn)投資比上年下降6.7%，占全市固定資產(chǎn)投資比重為70.2%，民間投資的持續(xù)發(fā)展促進(jìn)了全市投資發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。全年固定資產(chǎn)投資施工項(xiàng)目1272個(gè)，比上年增加127個(gè)。其中，本年新開(kāi)工項(xiàng)目334個(gè)，比上年增加25個(gè)。
表1：2018年分產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度
產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）名稱
比上年增長(zhǎng)（%）
固定資產(chǎn)投資
-6.2
第一產(chǎn)業(yè)
-56
第二產(chǎn)業(yè)
72.2
制造業(yè)
-5.1
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
36.5
建筑業(yè)
24.9
第三產(chǎn)業(yè)
-9
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
-13.1
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
-11.2
批發(fā)和零售業(yè)
-11.4
住宿和餐飲業(yè)
-3.9
金融業(yè)
-49.2
房地產(chǎn)業(yè)
0.9
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
-37.1
科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
-7.4
水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
-14.9
教育
-11
衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)
-29.4
文化、體育和娛樂(lè)業(yè)
-32.9
公共管理和社會(huì)組織
-85
（五）深化改革成效明顯
起步推動(dòng)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施，從全域限購(gòu)、土地供應(yīng)、價(jià)格備案等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策，防范炒房炒地等投機(jī)行為。推動(dòng)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”，進(jìn)一步放寬人才落戶準(zhǔn)入，實(shí)施人才安居政策。設(shè)立海口江東新區(qū)，將其定位為中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的集中展示區(qū)。開(kāi)展百日大招商活動(dòng)，出臺(tái)文件促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)漸顯成效。成功引入阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)，分別注冊(cè)成立阿里巴巴（海南）、海南盒馬網(wǎng)絡(luò)科技、螞蟻金服（海南）等公司；華亞能源、支付寶、中免集團(tuán)、中海油、京東、普華永道等多家企業(yè)已入駐海南。切實(shí)提升旅游國(guó)際化水平，實(shí)施59國(guó)人員入境海南旅游免簽證政策。
統(tǒng)籌推進(jìn)江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。中國(guó)(海南)自由貿(mào)易區(qū)海口江東新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集評(píng)審會(huì)已于2019年1月10-11日在海口召開(kāi)，評(píng)選出一個(gè)優(yōu)秀方案、兩個(gè)優(yōu)良設(shè)計(jì)方案。中規(guī)院將充分吸收各家方案精華，以國(guó)際方案征集入圍方案為基礎(chǔ),根據(jù)專家意見(jiàn)開(kāi)展方案整合工作，同步推進(jìn)起步區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃。文明東越江隧道委托上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,已于2018年12月28日開(kāi)工建設(shè)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)。作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然舉措，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在推進(jìn)海口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高效率方面發(fā)揮了重要作用。全年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為77.5%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)去庫(kù)存穩(wěn)步推進(jìn)，商品房去庫(kù)存周期為32.91個(gè)月。從去杠桿的情況來(lái)看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為45.4%，比上年下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)成本下降，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營(yíng)成本為63.43元，比上年下降6.54元。補(bǔ)短板投入增長(zhǎng)較快，持續(xù)加大公共財(cái)政投入，補(bǔ)齊城市功能、城市管理、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)短板，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。2018年全市財(cái)政民生支出171.9億元，占全市財(cái)政支出的72.4%。
堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫穿“改革、服務(wù)”兩條主線，突出“放管服”工作重點(diǎn)，忠實(shí)踐行“便民、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨，并充分發(fā)揮12345政府服務(wù)熱線的作用，提高了政府行政效能，12345海口智慧平臺(tái)榮獲海口市“巾幗文明崗”稱號(hào)。2018年海口市政府服務(wù)中心共受理辦件136445件，辦結(jié)150098件，提前辦結(jié)率78.9%，群眾滿意度99.5%。熱線全年通過(guò)多種渠道受理辦件總量1913595件，辦結(jié)率99.6%，辦件滿意率90.8%,日均接話量5243個(gè)；前臺(tái)接通率96.5%，前臺(tái)直接辦結(jié)率63.9%。海口市公共資源交易平臺(tái)共完成公共資源交易項(xiàng)目849個(gè)，交易金額386.05億元，其中政府采購(gòu)項(xiàng)目288個(gè)，交易金額約為40.02億元，節(jié)約資金約1.14億元，節(jié)約率2.8%；工程建設(shè)項(xiàng)目交易完成564個(gè)，交易金額約346.03億元，節(jié)約資金約9.28億元，中標(biāo)下浮率2.6%。
深化“放管服”改革，商事制度改革深入推進(jìn)，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)再創(chuàng)新高。加快推進(jìn)“多證合一”、原省工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境14項(xiàng)措施等改革措施及全程電子化、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、工商便利通、郵政寄遞方式領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等服務(wù)措施落地，極大地刺激了投資創(chuàng)業(yè)熱情。2018年，全年新登記各類市場(chǎng)主體6.18萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)20.1%；其中，新登記企業(yè)3.29萬(wàn)戶，增長(zhǎng)46.3%；新登記個(gè)體工商戶2.87萬(wàn)戶，下降0.5%。螞蟻金服（海南）數(shù)字技術(shù)有限公司、支付寶（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司海南分公司等數(shù)家大型企業(yè)相繼落戶海口，登記名稱含有“海南自貿(mào)區(qū)”企業(yè)535家，注冊(cè)資本（金）935750.78萬(wàn)元，涉及商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域。
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固取消藥品加成成果。2018年，市區(qū)屬6家公立醫(yī)院取消藥品加成減少的藥品收入10985.58萬(wàn)元，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格增加收入6292.56萬(wàn)元，群眾減少醫(yī)藥費(fèi)用（讓利百姓）4693.02萬(wàn)元。全市22家衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施“先看病后付費(fèi)”診療服務(wù)模式。全年累計(jì)受益人數(shù)達(dá)9.78萬(wàn)人，墊付住院費(fèi)用5.56億元。
(六)物價(jià)和房?jī)r(jià)
物價(jià)總體水平在可控范圍內(nèi)。2018年，全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）為102.4，價(jià)格水平同比上漲2.4%。分類別看，食品煙酒價(jià)格上漲0.9%，衣著價(jià)格上漲5.8%，居住價(jià)格上漲3.2%，生活用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.1%，交通和通信價(jià)格上漲3.8%，教育文化和娛樂(lè)價(jià)格上漲2.3%，醫(yī)療保健價(jià)格上漲3.3%，其他用品和服務(wù)價(jià)格上漲2.3%。
2018年，海口房?jī)r(jià)總體走勢(shì)平穩(wěn)，新建商品住宅環(huán)比價(jià)格指數(shù)在100.2-103.9之間波動(dòng)，6月份環(huán)比漲幅3.9%，為全年最高點(diǎn)，隨著4月份海南省政府出臺(tái)的全域限購(gòu)和8月份中旬限價(jià)政策的推行，房地產(chǎn)市場(chǎng)趨于平穩(wěn)，理性降溫勢(shì)頭逐步顯現(xiàn)。
表2:居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）
指標(biāo)名稱
價(jià)格指數(shù)（上年=100）
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
102.4
一、食品煙酒
100.9
1、糧食
101.1
2、鮮菜
103.5
3、畜肉
98.8
4、水產(chǎn)品
99.6
5、蛋
106.9
6、鮮瓜果
96
二、衣著
105.8
三、居住
103.2
四、生活用品及服務(wù)
102.1
五、交通和通信
103.8
六、教育文化和娛樂(lè)
102.3
七、醫(yī)療保健
103.3
八、其他用品和服務(wù)
102.3
二、人民生活和民生事業(yè)
（一）居民收入
城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。2018年，全市常住居民人均可支配收入31205元，比上年名義增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入36137元，比上年名義增長(zhǎng)8.5%，增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14886元，比上年名義增長(zhǎng)8.2%，增速比上年降低0.4個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.7%。
（二）就業(yè)
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)一步完善,就業(yè)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。2018年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員33629人，完成年任務(wù)的101.9%。其中，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8292人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)7430人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.34%。全年全市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4802萬(wàn)元，幫扶486人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)1462人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（三）安居工程建設(shè)
以統(tǒng)籌住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展為主線，關(guān)注民生，多措并舉，住房保障工作有序進(jìn)行,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
加強(qiáng)墾區(qū)棚戶區(qū)改造。組織制定實(shí)施《海口市2018年墾區(qū)職工危房改造工作實(shí)施方案》。2018年，省下達(dá)我市墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)115套，已開(kāi)工建設(shè)115套，100%完成省下達(dá)計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作力度。2018年全市農(nóng)村危房改造已開(kāi)工1180戶，開(kāi)工率100%；報(bào)建1124戶，報(bào)建率100%；竣工戶數(shù)1180戶，竣工率100%；入住戶數(shù)1180戶，入住率100%。
（四）扶貧
2018年，我市以高度的政治覺(jué)悟，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治責(zé)任和第一民生工程來(lái)抓緊抓實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政同責(zé)要求，成立由市委書記和市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委專職副書記為指揮長(zhǎng)的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)工作組，推行“一把手”帶頭研究重大問(wèn)題、帶頭協(xié)調(diào)難點(diǎn)事項(xiàng)、帶頭狠抓任務(wù)落實(shí)、帶頭開(kāi)展檢查督辦的“四帶頭”機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的機(jī)制，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)四個(gè)區(qū)，27名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)各鎮(zhèn)，236家結(jié)對(duì)幫扶單位包村幫扶814個(gè)自然村，1257名幫扶責(zé)任人包戶幫扶4420戶18838人貧困戶，把脫貧攻堅(jiān)幫扶工作分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)、具體的單位、具體的個(gè)人身上。在此基礎(chǔ)上，壓實(shí)“區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村”的工作機(jī)制，全市各區(qū)三套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)19個(gè)鎮(zhèn)185個(gè)行政村，以有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村為單位，劃定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)區(qū)域，設(shè)立基層三級(jí)戰(zhàn)斗隊(duì)，全市成立19個(gè)大隊(duì)、185個(gè)中隊(duì)以及若干個(gè)小分隊(duì)，將鎮(zhèn)村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)員、村兩委干部、幫扶責(zé)任人、村民小組組長(zhǎng)等1998名扶貧干部全部編入戰(zhàn)斗序列，以此形成分工明確、責(zé)任清晰、各方力量有效整合、攻堅(jiān)壓力傳導(dǎo)到位的工作格局。開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講系列活動(dòng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，共舉辦扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)20場(chǎng)次，進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)589家，提供就業(yè)崗位9983個(gè)，組織1167名貧困勞動(dòng)力參加各類就業(yè)技能培訓(xùn)，新增實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)305人，實(shí)現(xiàn)全市零就業(yè)貧困家庭全部清零，完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。大力挖掘農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展的步伐。積極引進(jìn)阿里巴巴和螞蟻金服，打造15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商平臺(tái)，擴(kuò)寬電商平臺(tái)營(yíng)銷能力，多渠道增加貧困戶收入。支持永興電商扶貧中心和11個(gè)整村推進(jìn)貧困村電商平臺(tái)運(yùn)行，發(fā)揮電商扶貧示范作用。
對(duì)全市146106戶596094人農(nóng)村常住人口開(kāi)展大排查，進(jìn)一步摸清了底數(shù)。全市排查新增納入對(duì)象37戶160人，識(shí)別返貧人口5戶21人，清退貧困人口169戶665人，現(xiàn)存量貧困人口345戶849人，已全部錄入線上系統(tǒng)。此外，雙向納入“三保障”未解決的低保對(duì)象、特困人員257戶493人也全部按程序納入建檔立卡。
（五）教育
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年新建或改擴(kuò)建中小學(xué)校和幼兒園10所，美麗沙幼兒園、五源河公寓配套幼兒園、流水坡幼兒園、東山鎮(zhèn)第二中心幼兒園、西秀鎮(zhèn)第二中心幼兒園、永興鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園竣工，美麗沙學(xué)校、人大附中海口實(shí)驗(yàn)學(xué)校已建成招生，新增公辦學(xué)位4950個(gè)；民辦學(xué)校北大附小、寰島中學(xué)、楓葉集團(tuán)美舍新校均已完工并招生，可提供學(xué)位5020個(gè)。2018年，全市共有普通高校12所，普通高等教育本專科招生3.81萬(wàn)人，在校生12.91萬(wàn)人，畢業(yè)生3.43萬(wàn)人；研究生教育招生0.25萬(wàn)人，在校生0.68萬(wàn)人，畢業(yè)生0.15萬(wàn)人。全市中等職業(yè)教育在校生1.98萬(wàn)人。九年義務(wù)教育鞏固率99.5%，高中階段教育毛入學(xué)率91.2%，基本普及高中階段教育。特殊教育招生133人，在校生640人。全市共有幼兒園746所，比上年增加19所；在園幼兒11.3萬(wàn)人，比上年增加1.1萬(wàn)人。學(xué)前三年教育毛入園率86%。
教育優(yōu)質(zhì)均衡成果不斷鞏固。2018年，全市高考700分以上人數(shù)1212人，同比增加9.2%，A批上線率68.2%，創(chuàng)歷年新高；中考處于全省領(lǐng)先水平。全市各校參加全省職業(yè)院校技能大賽，獲得獎(jiǎng)項(xiàng)84個(gè)，其中一等獎(jiǎng)18個(gè)。中職應(yīng)屆畢業(yè)生在上海、深圳、海口、三亞、瓊海等地的300多個(gè)企業(yè)順利就業(yè)，全市共有畢業(yè)生5839人，畢業(yè)率100%，就業(yè)人數(shù)5727人，就業(yè)率98.1%。
教育扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。2018年，春季學(xué)期向建檔立卡貧困學(xué)生3176人發(fā)放特惠性資助資金446.66萬(wàn)元，向農(nóng)村低保特困供養(yǎng)貧困學(xué)生4458人發(fā)放特惠性資助資金689.26萬(wàn)元；秋季學(xué)期向建檔立卡學(xué)生2802人發(fā)放特惠性資助資金337.48萬(wàn)元，向農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)學(xué)生3427人發(fā)放特惠性資助資金441.67萬(wàn)元。經(jīng)核準(zhǔn)認(rèn)定的三類貧困學(xué)生資助金發(fā)放已完成100%。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生
截止2018年11月，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1028個(gè)。其中，醫(yī)院47個(gè)，婦幼保健院（所、站）6個(gè)，專科疾病防治院（所、站）2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）118個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室490個(gè)，村衛(wèi)生室254個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1.85萬(wàn)人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.22萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士0.91萬(wàn)人，每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)53人，每萬(wàn)人口護(hù)士數(shù)40人。醫(yī)院擁有床位1.03萬(wàn)張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位0.05萬(wàn)張。全市現(xiàn)有衛(wèi)生人員2.31萬(wàn)人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員1.85萬(wàn)人，占79.9%。
（七）社會(huì)保障、救助和福利
社會(huì)保障體系不斷完善。2018年末，全市基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到72.3萬(wàn)人、63.4萬(wàn)人、48.98萬(wàn)人、47.9萬(wàn)人、47.5萬(wàn)人，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育分別比上年增長(zhǎng)14.4%、19.6%、6%、18.1%、18.7%；居民醫(yī)療參保人數(shù)比上年同期增長(zhǎng)11.9%。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)5766人。截止2018年12月31日，我市城市最低生活保障對(duì)象0.21萬(wàn)人，全年累計(jì)發(fā)放城市最低生活保障資金1988.57萬(wàn)元；農(nóng)村最低生活保障對(duì)象1.28萬(wàn)人，全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村最低生活保障資金5684.65萬(wàn)元。
（八）安全生產(chǎn)
2018年，全市發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故55起，死亡32人，受傷16人，直接經(jīng)濟(jì)損失1021.6萬(wàn)元。與2017年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各減少4起、10人、1人、5.6萬(wàn)元，分別下降6.8%、23.8%、5.9%、0.5%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈全面下降態(tài)勢(shì)。
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)
（一）農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值104.5億元，比上年增長(zhǎng)5.5%。其中,農(nóng)業(yè)51.9億元，林業(yè)6.18億元，漁業(yè)12億元，牧業(yè)27億元，分別增長(zhǎng)8.1%、6.9%、2.4%和1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)7.3億元，增長(zhǎng)10.8%。全市糧食總產(chǎn)量12.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.9%；蔬菜產(chǎn)量49.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.1%；水果產(chǎn)量25.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.5%；肉類產(chǎn)量9.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.3%。有效灌溉面積增加0.7萬(wàn)畝，旱澇保收面積增加1.8萬(wàn)畝。
表3:2018年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
比上年增長(zhǎng)（%）
糧食
萬(wàn)噸
12.1
9.9
早稻
萬(wàn)噸
5.8
2
晚稻
萬(wàn)噸
4.9
20
油料
萬(wàn)噸
0.9
1.6
花生
萬(wàn)噸
0.8
1.2
糖蔗
萬(wàn)噸
0.4
-7.9
水果
萬(wàn)噸
25.6
9.5
蔬菜
萬(wàn)噸
49.2
0.1
橡膠
萬(wàn)噸
0.3
10.5
胡椒
萬(wàn)噸
0.6
48.8
（二）工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)151戶，全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值543.5億元，比上年增長(zhǎng)2.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)11.3%，重工業(yè)產(chǎn)值下降8.2%，輕重工業(yè)產(chǎn)值之比為66.1：33.9。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.9%。
規(guī)模以上工業(yè)22個(gè)行業(yè)大類中有11個(gè)行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。其中，醫(yī)藥、煙草、機(jī)電三大主導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值312億元，占全市規(guī)模以上總產(chǎn)值57.4%，比上年增長(zhǎng)13%。其中，醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值229.1億元，增長(zhǎng)15.9%；煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29.9億元，增長(zhǎng)4.4%；機(jī)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53億元，增長(zhǎng)7.2%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超十億元的有15家，產(chǎn)值超億元的有77家。產(chǎn)值超億元企業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值512.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的94.3%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入551.2億元，比上年增長(zhǎng)6.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額34.1億元，增長(zhǎng)9.8%；工業(yè)產(chǎn)銷率98.8%，提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值123.62億元，比上年增長(zhǎng)3.7%。全市資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值246.42億元，增長(zhǎng)2.6%。其中，建筑工程產(chǎn)值201.62億元，增長(zhǎng)1.6%；安裝工程產(chǎn)值30.92億元，增長(zhǎng)6%。當(dāng)年建筑企業(yè)新簽合同價(jià)款305.06億元。建筑業(yè)期末從業(yè)人員5.12萬(wàn)人。
（三）旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)
深化旅游+，積極培育旅游新業(yè)態(tài)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，加快推進(jìn)旅游吸引物建設(shè)。觀瀾湖旅游度假區(qū)狂野水世界項(xiàng)目、桂林洋國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)公園一期建成試營(yíng)業(yè)，長(zhǎng)影海南環(huán)球100等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。以發(fā)展民宿旅游為突破口，盤活特色鄉(xiāng)村資源要素，形成“旅游+”新業(yè)態(tài)。海口市美社有個(gè)房民宿、連理枝民宿被列入2018年度海南省民宿創(chuàng)建示范點(diǎn)。由海南港航控股有限公司與幸福通用航空有限公司共同打造的海口水上飛機(jī)項(xiàng)目正式開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，空中俯瞰海口觀光線的推出成為海口旅游新亮點(diǎn)。2018年，全市共接待游客2670.85萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)10%。其中，接待入境游客26.13萬(wàn)人次，增長(zhǎng)43.6%；人均逗留天數(shù)1.46天，延長(zhǎng)0.02天。實(shí)現(xiàn)旅游總收入298.11億元，增長(zhǎng)12.1%。其中，入境旅游收入8193.4萬(wàn)美元，增長(zhǎng)38%。全市A級(jí)旅游景區(qū)10家，其中4A級(jí)及以上旅游景區(qū)4家；星級(jí)賓館酒店39家，其中五星級(jí)賓館酒店4家。
表4:2018年海口市旅游接待情況
指標(biāo)名稱
單位
絕對(duì)數(shù)
接待海外旅游人數(shù)
人次
261296
外國(guó)人
人次
159394
港澳同胞
人次
33871
臺(tái)灣同胞
人次
68031
接待海外旅游人天數(shù)
人天
410724
外國(guó)人
人天
252992
港澳同胞
人天
53094
臺(tái)灣同胞
人天
104638
旅游外匯收入
萬(wàn)美元
8193.4
國(guó)內(nèi)旅游
接待國(guó)內(nèi)游客
萬(wàn)人次
2644.72
旅游收入
億元
292.69
旅游總收入
億元
298.11
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增勢(shì)穩(wěn)定。全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資609.42億元，比上年增長(zhǎng)1%。其中，住宅投資419.31億元，增長(zhǎng)1.6%。商品房銷售面積393.32萬(wàn)平方米，下降28.4%。其中，住宅銷售面積331.44萬(wàn)平方米，下降32%。商品房銷售額520.49億元，下降21%。其中，住宅銷售額419.09億元，下降26.5%。年末商品房待售面積169.76萬(wàn)平方米，下降8.1%，比上年末減少14.98萬(wàn)平方米。
（四）交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
互聯(lián)互通一體化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。加快水上飛機(jī)運(yùn)營(yíng)建設(shè)，推動(dòng)瓊州海峽港航一體化發(fā)展。已選定海口西秀海灘外水域作為水上飛機(jī)的水上起降跑道，秀英港海南司南環(huán)島游艇俱樂(lè)部碼頭作為水上飛機(jī)停靠泊位，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，2018年5月9日起正式運(yùn)營(yíng)旅游航線，由幸福運(yùn)通航兩架飛機(jī)執(zhí)行，全年累計(jì)飛行76架次，累計(jì)載客239人次。
2018年，全市共完成旅客運(yùn)輸量10114萬(wàn)人。公路旅客運(yùn)輸量占全市旅客運(yùn)輸量25.2%；水路旅客運(yùn)輸量占全市旅客運(yùn)輸量9.2%；鐵路旅客運(yùn)輸量占全市旅客運(yùn)輸量29.6%；航空旅客運(yùn)輸量占全市旅客運(yùn)輸量36%。全市共完成貨物運(yùn)輸量11938萬(wàn)噸。公路貨物運(yùn)輸量占全市貨物運(yùn)輸量39.2%；水路貨物運(yùn)輸量占全市貨物運(yùn)輸量51.4%；鐵路貨物運(yùn)輸量占全市貨物運(yùn)輸量9%；航空貨物運(yùn)輸量占全市貨物運(yùn)輸量0.4%。
年末全市民用汽車擁有量80萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)8.1%。其中，私人汽車70.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)7.1%。全年新注冊(cè)汽車8.3萬(wàn)輛，報(bào)廢5303輛。
郵電通信業(yè)快速增長(zhǎng)。全年全市完成郵電業(yè)務(wù)總量252億元。其中，電信業(yè)務(wù)總量241億元，增長(zhǎng)112.6%；郵政業(yè)務(wù)總量11億元，增長(zhǎng)17.4%。年末固定電話用戶57萬(wàn)戶，下降1.7%；移動(dòng)電話用戶375萬(wàn)戶，下降3.1%。互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶98萬(wàn)戶。
（五）國(guó)內(nèi)貿(mào)易和會(huì)展業(yè)
市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2018年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額757.55億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。其中，餐飲收入額105.73億元，增長(zhǎng)13.1%；商品零售額651.82億元，增長(zhǎng)4.8%。城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額688.29億元，增長(zhǎng)6.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額69.26億元，增長(zhǎng)1.5%。
主要商品銷勢(shì)有增有降。在限額以上單位商品零售中，糧油、食品類零售額14.8億元，增長(zhǎng)12.8%；煙酒類零售額11.5億元，增長(zhǎng)26.3%；化妝品類零售額15.6億元，增長(zhǎng)12.2%；中西藥品類零售額5.6億元，增長(zhǎng)16.5%；家具類零售額0.5億元，增長(zhǎng)30.1%；金銀珠寶類零售額5.5億元，增長(zhǎng)7.8%；石油及制品類零售額112.83億元，增長(zhǎng)11.1%。汽車類零售額100.78億元，下降21.8%；體育、娛樂(lè)用品類零售額1.4億元，下降7.5%；家用電器和音響器材類零售額13.1億元，下降7.2%。
2018年，海口舉辦各類會(huì)展活動(dòng)9033場(chǎng)。其中，規(guī)模以上（會(huì)議200人以上，展覽5000平方米以上）會(huì)展活動(dòng)315場(chǎng)，同比增長(zhǎng)17%左右；會(huì)展業(yè)綜合收入實(shí)現(xiàn)122億元，同比增長(zhǎng)18%以上。會(huì)議方面，千人會(huì)議48場(chǎng)；國(guó)際會(huì)議26場(chǎng)，同比增長(zhǎng)30%。全市展覽總面積81.19萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1.4%；1萬(wàn)平方米以上展覽34個(gè),面積78.67萬(wàn)平方米，場(chǎng)次同比增長(zhǎng)21%。此外，完成8場(chǎng)島外促銷活動(dòng),含國(guó)（境）外3場(chǎng)（韓國(guó)、香港和澳門）。
（六）銀行、證券期貨和保險(xiǎn)業(yè)
信貸投向不斷優(yōu)化。2018年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額4899.31億元，比上年末下降9.6%。其中，住戶存款余額1727.62億元，增長(zhǎng)9.6%；非金融企業(yè)存款余額1907.52億元，下降25.5%。本外幣各項(xiàng)貸款余額5700.68億元，增長(zhǎng)1.8%。其中，住戶貸款余額1265.1億元，增長(zhǎng)30.3%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額4169.22億元，下降4.7%。
全年證券公司總交易金額6930.45億元，比上年下降5.4%。其中，股票交易額3968.28億元，下降16.4%；債券交易額2399.01億元，增長(zhǎng)1.5%；基金交易額563.17億元，增長(zhǎng)157.3%。年末證券賬戶開(kāi)戶73.25萬(wàn)戶，下降20.2%。全年期貨市場(chǎng)成交額3416.47億元，下降0.03%。
保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入164.55億元，比上年增長(zhǎng)22.9%。其中，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入44.12億元，增長(zhǎng)16.2%；健康險(xiǎn)保費(fèi)收入8.6億元，增長(zhǎng)7.5%；人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)收入1.53億元，增長(zhǎng)9.2%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入110.3億元，增長(zhǎng)27.4%。原保險(xiǎn)賠付支出32.5億元，增長(zhǎng)14.9%。
四、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
（一）對(duì)外貿(mào)易
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年海口市進(jìn)出口總額341.17億元，比上年增長(zhǎng)62.3%。其中，出口67.24億元，增長(zhǎng)21.2%；進(jìn)口273.93億元，增長(zhǎng)77%。一般貿(mào)易進(jìn)出口158.09億元，增長(zhǎng)19.3%，占進(jìn)出口總額46.3%。對(duì)美國(guó)進(jìn)出口180.52億元，增長(zhǎng)60%，美國(guó)成為海口市第一大貿(mào)易伙伴國(guó)；香港地區(qū)為海口市最大出口市場(chǎng)，對(duì)香港出口15.58億元，占出口份額的23.2%。
（二）對(duì)外開(kāi)放
2018年，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，重點(diǎn)爭(zhēng)取引進(jìn)一批符合“多規(guī)合一”和生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)粗放招商到精準(zhǔn)招商的轉(zhuǎn)變，切實(shí)扛起省會(huì)城市擔(dān)當(dāng)。全市積極承接海南百日大招商活動(dòng)成果，對(duì)接中國(guó)大唐集團(tuán)、阿里巴巴、蘇寧集團(tuán)以及中旅集團(tuán)、國(guó)機(jī)工業(yè)集團(tuán)、普華永道等45家企業(yè)。市委書記張琦、市長(zhǎng)丁暉多次對(duì)全市招商工作做出重要部署和指示，提出“以上統(tǒng)下、全市一盤棋”“高效有序開(kāi)展對(duì)外招商”的思路，改變了以大型推介會(huì)為主的招商方式。百日大招商活動(dòng)期間，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行的項(xiàng)目洽談83次，各部門開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商354次。在習(xí)總書記4˙13重要講話、中央12號(hào)文件的政策導(dǎo)向以及省市百日大招商項(xiàng)目活動(dòng)的推動(dòng)下，一批知名企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐海口，有效推進(jìn)做大做優(yōu)做強(qiáng)海口、建設(shè)國(guó)際化濱江濱海花園城市。2018年，全市通過(guò)海南省北京引進(jìn)外資活動(dòng)、海口（香港）招商引資活動(dòng)、第十屆北部灣成員大會(huì)、“11˙28”、“12˙28”全省集中簽約活動(dòng)以及各產(chǎn)業(yè)部門開(kāi)展的招商活動(dòng)，采用上門拜訪、座談、精準(zhǔn)招商等方式共接洽137家重點(diǎn)企業(yè)，已落實(shí)（簽約和注冊(cè)）招商項(xiàng)目119個(gè)，簽約項(xiàng)目101個(gè)，注冊(cè)87家公司。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有阿里巴巴、大唐、大平洋建設(shè)、普華永道、安永、哈羅公學(xué)、鳳凰金融、科大訊飛、映客、九州通、中國(guó)鐵投、中國(guó)華能、新西蘭高培、華亞控股、美安康、海南熹思文化、重慶川維精威、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)、北京群航供應(yīng)鏈、中國(guó)旅游集團(tuán)、中進(jìn)（海口）汽車貿(mào)易、海保人壽股份有限公司、四川鐵投、中免、廈門國(guó)貿(mào)、蔚來(lái)汽車、上海瑞戈醫(yī)院投資公司等28個(gè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè)或開(kāi)工，營(yíng)業(yè)收入約103.4億元。
五、科學(xué)技術(shù)、文化和體育
（一）科技
2018年1－11月，全市各項(xiàng)專利指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全省。專利授權(quán)量2047件，同比增長(zhǎng)64%，占全省的68%；有效發(fā)明專利1899件，占全省的72.6%；截止2018年11月，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)8.36件（按2017年227.21萬(wàn)常住人口計(jì)算）全市擁有市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室72家（其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)36家、市級(jí)35家）、市級(jí)及以上技術(shù)研發(fā)中心67家（其中國(guó)家級(jí)4家、省級(jí)39家、市級(jí)24家）、18家省級(jí)院士工作站。全市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1家、拔尖人才2人、1人申報(bào)2018年“省優(yōu)”專家、1人申報(bào)市委聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)專家。
（二）文化
公共文化服務(wù)繁榮發(fā)展。2018年，全市文體信息發(fā)布平臺(tái)二期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收使用，五源河體育場(chǎng)已經(jīng)竣工并投入使用，全市電子閱報(bào)屏項(xiàng)目300臺(tái)室內(nèi)機(jī)已經(jīng)安裝完畢，完成率100%，47家數(shù)字農(nóng)家書屋已經(jīng)驗(yàn)收。全年全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體30個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)館10個(gè)，博物館4個(gè)，公共圖書館5個(gè)，群眾藝術(shù)館、文化館5個(gè)，文化站43個(gè)。年末廣播人口綜合覆蓋率100%，電視人口綜合覆蓋率100%，公共圖書館藏書量55萬(wàn)冊(cè)。
文藝創(chuàng)作持續(xù)發(fā)展。舞蹈詩(shī)《黎族家園》成功獲評(píng)國(guó)家“十三五期間”國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品劇目之后受邀到清華大學(xué)演出，《美好新海南》節(jié)目在外交部推介海南新聞發(fā)布會(huì)上的精彩演出點(diǎn)亮全場(chǎng)，油畫作品《海南農(nóng)家》參加“江山如畫”中國(guó)油畫寫生作品展。2018年，全市精品文藝演出劇目已成功演出27場(chǎng)次，極大地豐富了市民游客的文化生活，推進(jìn)了我市人文城市建設(shè)。
（三）體育
體育事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。組織舉辦了2018海口市“迎春杯”足球賽暨甲級(jí)聯(lián)賽、2018海口馬拉松賽、2018美麗海口春季陽(yáng)光全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“新燕泰·國(guó)際旅游島杯”全國(guó)業(yè)余圍棋公開(kāi)賽、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年中美國(guó)際籃球慈善賽等17項(xiàng)群眾體育活動(dòng)。舉辦2018海南（海口）竹竿舞大賽、“奔跑海南”建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年環(huán)島全民健跑活動(dòng)海口站比賽等系列慶祝海南建省辦特區(qū)30周年活動(dòng)。繼續(xù)打造“愛(ài)海口·動(dòng)起來(lái)”全民健身品牌，全年共開(kāi)展兩季“愛(ài)海口·動(dòng)起來(lái)”2018全民健身運(yùn)動(dòng)推廣季活動(dòng)，共舉辦籃球、足球、航模、騎行、輪滑、武術(shù)等154個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)，共計(jì)開(kāi)展活動(dòng)2243場(chǎng)次，112萬(wàn)余人次參與，掀起全民健身高潮。積極組織我市運(yùn)動(dòng)健兒參加國(guó)家級(jí)各類賽事，獲得了21個(gè)第一名，18個(gè)第二名，21個(gè)第三名的好成績(jī)、2018全國(guó)沙灘排球青年錦標(biāo)賽U19系列、圓滿完成海南省第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)競(jìng)技類比賽，本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)海口市代表團(tuán)共有375人參加13個(gè)競(jìng)技類項(xiàng)目，共獲得3036分，位列18個(gè)參賽市體育代表團(tuán)第一名，舉辦2018世界無(wú)車日環(huán)島賽公益騎行賽，來(lái)自省內(nèi)各大高校、騎行俱樂(lè)部、政府機(jī)關(guān)以及企業(yè)的1000多位騎行愛(ài)好者參賽。
六、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境
（一）節(jié)能減排
突出抓好水體治理、水系規(guī)劃、全面推行河湖長(zhǎng)制、整治河道非法采砂、持續(xù)夯實(shí)農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市供排水、農(nóng)村安全飲水、“三防”等各項(xiàng)工作并取得明顯成效。編制江東新區(qū)水安全保障規(guī)劃，實(shí)施海口市美蘭區(qū)中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治工程南洋河、演豐河、羅雅河項(xiàng)目，暢通河湖水系。2018年，我市建成區(qū)共19條21處黑臭水體已基本消除黑臭，取得階段性成果。啟動(dòng)14個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠和丁村、長(zhǎng)堤路和濱江西污水處理廠及改擴(kuò)建桂林洋污水處理廠。
大力淘汰黃標(biāo)車，全年共計(jì)淘汰黃標(biāo)車2677輛，發(fā)放淘汰補(bǔ)貼2450萬(wàn)元。開(kāi)展117個(gè)自然村農(nóng)村污水治理工作，城市集中式飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)已整治完成100%。建設(shè)完成儒房、后黎村、演州河3個(gè)國(guó)家地表水自動(dòng)站，檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)單位126家次。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施9個(gè)，新增一體化污水處理站17座，新增污水處理能力共11.51萬(wàn)噸/天；年末城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力達(dá)59.07萬(wàn)立方米；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到96.9%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)
搭建“多規(guī)合一”綜合信息平臺(tái)，截至2018年12月31日，農(nóng)村公路六大工程自然村通硬化路主體工程累計(jì)完成929.8公里，完成率97%；窄路面拓寬主體工程274.42公里，完成率77%；縣道改造主體工程2.63公里，完成率100%；生命安全防護(hù)主體工程268.32公里，完成率74%；危橋改造主體工
程35座，完成率74%；旅游資源路主體工程60.42公里，完成率46%。
持續(xù)推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化。2018年，全市新開(kāi)通26條公交線路，優(yōu)化調(diào)整39條公交線路。公交線網(wǎng)規(guī)模已達(dá)到137條，其中常規(guī)公交線路106條、公交快線11條、旅游公交線路7條、假日公交線路6條、夜間公交線路4條、公交專線3條。大力推廣應(yīng)用新能源汽車，全市新能源車輛規(guī)模已達(dá)到2395輛，新能源與清潔能源占比87.3%。
全市共有自來(lái)水廠9座，綜合生產(chǎn)能力53萬(wàn)噸/日，地下補(bǔ)壓井生產(chǎn)能力12.75噸/日，全市總供水能力合計(jì)65.75萬(wàn)噸/日。全年供水總量2.36億噸，其中生活用水1.29億噸。管道天然氣供氣總量1.35億立方米，其中民用用氣4915萬(wàn)立方米，全市天然氣用氣普及率91%。全社會(huì)用電量77.48億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.2%。其中居民用電13.66億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.3%；工業(yè)用電13.67億千瓦時(shí)，下降7%。
（三）生態(tài)環(huán)境
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的理念，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。全市共完成植樹(shù)造林面積2.08萬(wàn)畝（未包含城市綠化面積），占考核性指標(biāo)（8000畝）的259.4%，占總?cè)蝿?wù)（12500畝）的166%。其中成片造林2.07萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)93.9畝。2018年，全市建成區(qū)內(nèi)新增綠地面積108.94公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率41%，綠地率36.5%。
（四）環(huán)境保護(hù)
環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持一流。2018年，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)全國(guó)空氣質(zhì)量狀況，海口市空氣質(zhì)量繼續(xù)保持一流水平，位列全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市排名之首。一級(jí)優(yōu)天數(shù)為280天，二級(jí)良天數(shù)為77天，PM2.5比上年下降10%，PM10比上年下降5.4%，空氣優(yōu)良率98.6%。四類噪聲功能區(qū)晝間等效聲級(jí)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。我市城區(qū)地表水體水質(zhì)有所提升。南渡江龍?zhí)炼巍⒂狼f水庫(kù)等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；國(guó)控的水質(zhì)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。省級(jí)近岸海域考核點(diǎn)位優(yōu)良比例達(dá)到100%。
新增一體化污水處理站17座，新增污水處理能力共11.51萬(wàn)噸/天。集中轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾共計(jì)110.99萬(wàn)噸，垃圾焚燒量81.02萬(wàn)噸，填埋垃圾量29.97萬(wàn)噸，發(fā)電量3.4億千瓦，飛灰處理量2萬(wàn)噸，滲濾液處理量41.88萬(wàn)噸。
七、人口
人口低速增長(zhǎng)。年末全市常住人口230.23萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口181.05萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率78.6%，比上年末提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口2.94萬(wàn)人，出生率12.8‰；死亡人口1.13萬(wàn)人，死亡率4.9‰；人口自然增長(zhǎng)率7.9‰。0—14歲人口占常住人口的比重為16.8%，比上年末下降0.01個(gè)百分點(diǎn)；15—64歲人口比重為76%，與上年持平；65歲及以上人口比重為7.2%，比上年末提高0.01個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域年末常住人口分布看，秀英區(qū)39.56萬(wàn)人、龍華區(qū)67.76萬(wàn)人、瓊山區(qū)51.79萬(wàn)人、美蘭區(qū)71.12萬(wàn)人。
注釋：
1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版的《海口統(tǒng)計(jì)年鑒－2019》公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；
2.地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分》（GB/T4754-2011）對(duì)三次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行劃分；
3.本公報(bào)中部分指標(biāo)合計(jì)數(shù)與分項(xiàng)數(shù)有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機(jī)械調(diào)整。 |
