2019年是建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、探索建立中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵一年,也是三亞全面深化改革開放、決勝全面建成小康社會的重要一年。一年來,我市認真貫徹黨的十九大、習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,緊緊抓住海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重大歷史機遇,堅決貫徹落實省委、省政府的部署,狠抓“政策落實年”各項工作,扎實開展“兩個確保”百日大行動,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào);加強招商引資力度,深化營商環(huán)境,推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;扎實推進總部經(jīng)濟項目落地,落實“百萬人才進海南行動計劃”;著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,持續(xù)改善民生福祉,打造生態(tài)宜居城市;為三亞推動建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供堅強組織保障。
一、綜合
經(jīng)濟運行。初步核算,全年全市生產(chǎn)總值(GDP)677.86億元,按可比價格計算,比上年增長6.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值71.51億元,增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值112.37億元,增長3.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值493.98億元,增長7.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10.5:16.6:72.9。各行業(yè)增加值詳見表1。
財政收支。全市實現(xiàn)地方一般公共預算收入109.10億元,比上年增長8.6%。其中,稅收收入76.42億元,增長0.3%;非稅收收入32.68億元,增長34.7%。稅收收入中,增值稅17.99億元,下降19.5%;企業(yè)所得稅14.04億元,下降9.9%;土地增值稅19.07億元,增長39.3%;契稅5.12億元,增長34.4%;房產(chǎn)稅6.19億元,下降10.2%;城鎮(zhèn)土地使用稅3.50億元,下降17.8%;城市維護建設(shè)稅3.10億元,下降17.7%;個人所得稅2.58億元,下降28.2%。全市地方一般公共預算支出215.39億元,比上年增長20.5%。與民生相關(guān)的支出中,住房保障支出30.12億元,增長33.1%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務31.96億元,增長20.3%;節(jié)能環(huán)保8.41億元,增長6.0%;教育22.41億元,增長6.1%;衛(wèi)生健康11.88億元,增長21.5%。
居民消費價格。全年居民消費價格指數(shù)(CPI)比上年上漲2.9%,其中食品煙酒類上漲7.5%;衣著類下降2.9%;居住類上漲0.8%;生活用品及服務類上漲1.9%;交通和通信類上漲0.5%;教育文化和娛樂類上漲0.6%;醫(yī)療保健類上漲1.1%;其他用品和服務類上漲1.7%。分月度居民消費價格指數(shù)詳見圖1。
人口。全市年末戶籍人口634369人,比上年末增加19722人。其中,男性321097人,女性313272人。按民族分,漢族373657人,占總?cè)丝诘?8.9%;黎族239330人,占總?cè)丝诘?7.7%;回族10275人,占總?cè)丝诘?.6%;苗族4161人,占總?cè)丝诘?.7%;壯族2458人,占總?cè)丝诘?.4%;其他民族4488人,占總?cè)丝诘?.7%。
二、改革開放
深化改革。加大營商環(huán)境改革力度。在全省率先組建營商環(huán)境服務局,制定出臺《三亞市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020年)》,精簡流程、壓縮企業(yè)辦理業(yè)務時間,全面啟動無語言障礙城市建設(shè)。設(shè)立海南國際仲裁院三亞分院。海南第二涉外民商事法庭,營商環(huán)境日益市場化、法治化、國際化。出臺《三亞市企業(yè)減負財政獎補實施方案》,全年減稅降費15.2億元。全面啟動國資國企改革。構(gòu)建“2+6”的國有企業(yè)發(fā)展新格局,有效發(fā)揮國有經(jīng)濟在城市發(fā)展中的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用。加快推進社會信用建設(shè)。出臺《三亞市法人和自然人信用修復管理辦法(試行)》,建立自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制;全面實施行政管理信用承諾機制,推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。招商引資取得實效,“百日大招商”活動以來,先后對接并開展商務洽談企業(yè)200余家,簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議108家,其中24家央企、19家外企和27家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)簽約落地。不斷提高旅游業(yè)開放程度,積極宣傳59國免簽政策,設(shè)立印度尼西亞、馬來西亞等8個旅游推廣中心,新開通(加密)境外航線24條,全年累計執(zhí)飛航線55條,境外通航城市46個,國際(地區(qū))旅客吞吐量首次突破100萬人次。
對外開放。成功舉辦第二屆海南島國際電影節(jié)、第三屆ISY三亞國際音樂節(jié)、第四屆“亞洲彩虹盛典”、2019(首屆)中國職工沙灘運動會、2019WUCG三亞電競節(jié)、2019海南三亞世界女子9球錦標賽、2019第五賽季FE國際汽聯(lián)電動方程式等100多項文體賽事活動。全年外貿(mào)進出口總值97.39億元,比上年增長54.8%。其中,進口90.32億元,增長53.0%;出口7.07億元,增長82.4%。全市實際利用外資2.6億美元,增長1.52倍。
三、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值112.82億元,按可比價計算,比上年增長4.3%。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值73.45億元,增長6.3%;牧業(yè)產(chǎn)值10.44億元,下降19.0%;林業(yè)產(chǎn)值3.13億元,增長3.5%;漁業(yè)產(chǎn)值20.08億元,增長7.9%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值5.72億元,增長8.0%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量詳見表2。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)。全年全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為76.81億元,比上年增長2.1%。其中,輕工業(yè)產(chǎn)值6.28億元,增長32.2%;重工業(yè)產(chǎn)值70.53億元,與上年持平。從經(jīng)濟類型看,國有企業(yè)產(chǎn)值28.21億元,增長13.8%;股份制企業(yè)產(chǎn)值41.53億元,下降4.6%;外商及港澳臺企業(yè)產(chǎn)值7.07億元,增長1.9%。從各行業(yè)看,農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值3.93億元,增長76.3%;食品制造業(yè)產(chǎn)值1.77億元,增長6.3%;非金屬礦物制品業(yè)產(chǎn)值34.60億元,下降12.2%;燃氣生產(chǎn)供應業(yè)產(chǎn)值2.62億元,下降2.0%;電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)產(chǎn)值29.10億元,增長10.7%。主要規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量詳見表3。
建筑業(yè)。全市建安工程投資比上年下降10.1%。建筑業(yè)增加值90.45億元,增長4.0%。全市正常經(jīng)營的資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)25家,全年簽訂合同額(含新簽訂和上年度結(jié)轉(zhuǎn))100.59億元,比上年增長22.4%;建筑業(yè)總產(chǎn)值42.72億元,比上年下降8.1%。
五、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資。全市固定資產(chǎn)投資比上年下降8.1%。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降25.6%,非房地產(chǎn)投資增長12.6%。從構(gòu)成看,建筑工程投資下降6.0%;安裝工程投資下降36.9%;設(shè)備工器具購置投資下降29.8%;其他費用投資下降2.5%。
全年固定資產(chǎn)投資到位資金782.16億元,比上年下降28.1%,資金到位率為114.5%。其中本年資金來源614.36億元,下降10.6%,占全部資金來源的78.5%。本年資金中,國家預算內(nèi)資金47.57億元,增長6.5倍;國內(nèi)貸款60.45億元,下降36.7%;債券11.82億元,增長2.5倍;自籌資金242.94億元,下降16.4%。
房地產(chǎn)開發(fā)。全年全市房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年下降25.6%。房屋施工面積1225.26萬平方米,下降17.9%。其中,住宅839.83萬平方米,辦公樓35.56萬平方米,商品營業(yè)用房175.71萬平方米,其他174.17萬平方米。房屋施工面積中,本年新開工面積125.69萬平方米,下降26.3%。其中,住宅77.53萬平方米。本年房屋竣工面積141.18萬平方米,下降30.0%。其中,住宅112.66萬平方米。商品房銷售面積121.15萬平方米,下降50.5%。各月度新建商品住宅銷售價格指數(shù)詳見圖2。
房地產(chǎn)開發(fā)投資到位資金531.73億元,比上年下降41.9%,資金到位率為177.3%。其中本年資金來源400.80億元,下降31.5%,占全部資金來源的75.4%。本年資金中,國內(nèi)貸款46.46億元,下降48.0%;自籌資金149.51億元,下降35.4%;其他資金26.08億元,增長24.7%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
全市社會消費品零售總額265.84億元,比上年增長6.7%。從限上商品類別看,服裝鞋帽針紡織品類、化妝品類、金銀珠寶類、日用品類銷售額分別增長17.4%、36.0%、38.0%、37.1%;電子出版物及音影制品類、石油及制品類、汽車類分別下降12.3%、25.1%、4.0%。限上住宿業(yè)中,五星級酒店營業(yè)額下降11.9%;四星級酒店營業(yè)額下降19.6%;三星級酒店營業(yè)額下降14.3%;其他酒店營業(yè)額增長13.5%。
七、交通運輸和郵政業(yè)
交通運輸業(yè)。全市客運量2416萬人次,比上年下降3.7%;貨運量1265萬噸,比上年下降29.5%。旅客周轉(zhuǎn)量140.37億人公里,下降0.1%;貨物周轉(zhuǎn)量9.10億噸公里,下降15.3%。鳳凰機場旅客吞吐量2016萬人次,增長0.6%。其中進港1011萬人次,增長0.6%。鳳凰機場飛行123292班次,增長1.5%。交通運輸周轉(zhuǎn)量和機場吞吐量詳見表4。
郵政業(yè)。全市郵政行業(yè)業(yè)務收入(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)43027.81萬元,比上年增長19.4%;業(yè)務總量完成累計27219.2萬元,增長13.6%。全市郵政函件業(yè)務累計完成27.69萬件,下降12.4%;包裹業(yè)務累計完成0.47萬件,下降69.1%;報紙業(yè)務累計完成1557.37萬份,下降1.0%;雜志業(yè)務累計完成46.59萬份,增長6.9%;匯兌業(yè)務累計完成1.05萬筆,下降5.4%。全市快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成981.85萬件,增長16.00%;業(yè)務收入累計完成32117.02萬元,增長20.9%。
八、旅游業(yè)
全市接待過夜游客人數(shù)2396.33萬人次,比上年增長10.0%。其中,過夜國內(nèi)游客2305.70萬人次,增長9.4%;過夜入境游客90.63萬人次,增長26.6%。全年旅游總收入633.19億元,比上年增長15.6%,其中國內(nèi)旅游收入577.17億元,增長13.3%;旅游外匯收入81075萬美元,增長39.3%。旅游飯店平均開房率為71.81%,比上年提高0.36個百分點。全市列入統(tǒng)計的旅游賓館(酒店)252家,其中,五星級酒店14家,四星級酒店17家,三星級酒店6家。擁有客房58874間,比上年減少226間;擁有床位97019張,比上年減少381張。全市共有A級及以上景區(qū)14處,其中,5A景區(qū)3處,4A景區(qū)6處。接待過夜游客人數(shù)和旅游收入詳見表5。
九、金融業(yè)
銀行業(yè)。2019年年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額1530.96億元,比年初增長0.1%。其中,境內(nèi)存款1527.51億元,比年初增長0.1%。全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額1331.79億元,比年初增長3.7%,其中境內(nèi)貸款1330.01億元,比年初增長3.6%;境外貸款1.78億元,比年初增長2.5倍。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)2084.60億元,比上年下降1.9%;利潤總額14.19億元,比上年增長72.6%;不良貸款率5.31%,上漲0.4個百分點。
保險業(yè)、證券業(yè)。全市保險業(yè)原保險保費收入25.69億元,比上年增長3.4%。其中,財險10.08億元;壽險15.6億元。全市十一家證券公司營業(yè)部手續(xù)費及傭金凈收入2545.32萬元,凈利潤649.91萬元,主資金賬戶79112戶。
十、社會事業(yè)
教育。全市共有各類學校355所,比上年增加26所。其中,普通高等院校6所,與上年持平;中等職業(yè)教育學校4所,與上年持平;普通中學44所,比上年減少4所;小學116所,比上年增加2所;幼兒園185所,比上年增加28所;教職工數(shù)17602人,比上年增加1303人。其中,普通高等學校教師2760人,中等職業(yè)教育學校教師386人,普通中學教師3321人,小學教師3958人,幼兒園教師2210人。在校學生數(shù)218748人,比上年增加12966人。其中,普通高等學校學生55452人,中等職業(yè)教育學校學生8477人,高中階段在校學生數(shù)(普通高中)15092人,普通中學學生(普通初中)29092人,小學學生77019人,幼兒園33616人。
文化體育。全市共有圖書館1個,文化藝術(shù)館1個,博物館1個,劇場(影劇院)20個,各類藝術(shù)表演團隊40個。電視節(jié)目綜合人口覆蓋率100%、廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率100%。全市參加省級以上各類文體比賽1118人次,獲得獎牌490枚。其中,金牌232枚,銀牌172枚,銅牌86枚。
十一、人民生活和民生事業(yè)
人民生活。全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入33130元,比上年增長8.7%。從收入來源看,工資性收入19458元,增長9.0%;經(jīng)營凈收入6223元,增長6.1%;財產(chǎn)凈收入3636元,增長8.9%;轉(zhuǎn)移凈收入3815元,增長11.3%。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入39308元,增長7.9%。其中,工資性收入24273元,增長7.9%;經(jīng)營凈收入5847元,增長6.5%;財產(chǎn)凈收入4631元,增長7.8%;轉(zhuǎn)移凈收入4557元,增長10.2%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入17027元,增長8.0%。其中,工資性收入6905元,增長8.9%;經(jīng)營凈收入7202元,增長5.9%;財產(chǎn)凈收入1041元,增長8.2%;轉(zhuǎn)移凈收入1879元,增長12.4%。
就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員35991人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6850人。下崗失業(yè)再就業(yè)3419人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1090人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.41%。
社會保障。全市參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險人數(shù)達325360人,覆蓋率為99.77%;參加工傷保險人數(shù)239453人,覆蓋率為99.04%;城鄉(xiāng)居民最低生活保障人口4523人,最低生活保障金的實際發(fā)放金額1961萬元。城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)對象數(shù)511人。社會福利院1所,擁有床位100張;兒童福利院1所,救助兒童807人次。
保障性住房。全年完成保障性住房投資(含棚戶區(qū)改造,下同)38.41億元;限價商品房1.33億元;經(jīng)濟適用房0.73億元;農(nóng)村危房改造0.02億元;棚戶改造55.38億元。保障性住房開工套數(shù)5523套,竣工套數(shù)45套,開工面積0.29萬平方米。
扶貧攻堅。著力推進就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和消費扶貧,全年危房改造45戶已全部竣工入住,脫貧76戶249人,全市建檔立卡戶已全部脫貧退出。
十二、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)
節(jié)能減排。全市共有生活垃圾處理設(shè)施5個,生活垃圾日處理能力1850噸。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%;生活垃圾滲濾液達標處理率100%。擁有污水處理廠15個,比上年增加1個;城鎮(zhèn)生活污水集中處理達標量9966.94萬噸。城鎮(zhèn)生活污水集中處理率91.2%,比上年提高1.1個百分點。
生態(tài)環(huán)境。全年空氣質(zhì)量達標(AQI≤100)360天,空氣質(zhì)量達標率98.5%。細顆粒物(PM2.5)平均濃度14微克每立方米,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度27微克每立方米。全市公園數(shù)47個,公園面積885.77公頃。海岸線長度263.29公里,大小港灣個數(shù)19個,主要島嶼66個。土地總面積192150.71公頃。其中,山地64074公頃;丘陵48343公頃;臺地34722公頃;平原44936公頃;其他75.71公頃。造林面積97.12公頃。城市建成區(qū)綠地面積2086公頃,綠地率37.9%。建成區(qū)人均公共綠地面積12.12平方米。建成區(qū)綠化覆蓋率38.78%。
安全生產(chǎn)。全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)17人,其中工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)7人;火災事故宗數(shù)171宗,無人員傷亡;交通事故件數(shù)283件,死亡人數(shù)83人。
注:
1.公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù),最終核實數(shù)以《三亞統(tǒng)計年鑒—2019》刊發(fā)數(shù)據(jù)為準。
2.公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價計算。
3.根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)對三次產(chǎn)業(yè)劃分進行了修訂,將“農(nóng)林牧漁業(yè)”中的“農(nóng)林牧漁服務業(yè)”,“采礦業(yè)”中的“開采輔助活動”,“制造業(yè)”中的“金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)”等三個大類調(diào)入第三產(chǎn)業(yè)。
4.數(shù)據(jù)來源:本公報中財政數(shù)據(jù)來自市財政局;物價、人民生活數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局三亞調(diào)查隊;農(nóng)業(yè)部分數(shù)據(jù)來自市農(nóng)業(yè)局;文化、體育、旅游數(shù)據(jù)來自市旅游文體局;郵政數(shù)據(jù)來自市郵政管理局;金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行三亞中心支行、銀監(jiān)會三亞監(jiān)管分局、市金融發(fā)展局;就業(yè)、社會保障數(shù)據(jù)來自市人力資源和社會保障局、市民政局;保障房建設(shè)數(shù)據(jù)來自市住建局;教育數(shù)據(jù)來自市教育局;節(jié)能減排數(shù)據(jù)來自市科工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局;生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來自市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自市應急管理局;其他數(shù)據(jù)來自市統(tǒng)計局。
5.數(shù)據(jù)四舍五入,未做機械性調(diào)整。 |
