儋州市統計局
2021年3月17日
2020年，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，以扛起海南自貿區（港）建設的儋州擔當為使命，以加快建成海南西部中心城市為目標，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，切實貫徹“六穩”政策、落實“六保”任務，采取超常規舉措克服疫情不利影響，經濟社會秩序積極有序恢復，經濟形勢持續穩中向好，人民生活持續改善，脫貧攻堅圓滿收官。
一、綜合
初步核算，2020年全市地區生產總值359.41億元，按不變價格計算，比上年增長0.1%。其中，第一產業增加值139.03億元，比上年下降0.5%；第二產業增加值31.81億元，比上年下降11.5%，其中，工業增加值13.64億元，比上年下降6.7%，建筑業增加值18.21億元，比上年下降14.5%；第三產業增加值188.57億元，比上年增長2.9%。三次產業占GDP的比重分別為38.7%、8.8%、52.5%。
2020年末全市戶籍總戶數（不含洋浦）225703戶，戶籍總人口973949人，其中城鎮戶籍人口313966人，鄉村戶籍人口659983人。其中，男性518714人，女性455235人。
全年全市城鎮新增就業人數9007人，比上年增長6.0%；年末城鎮登記失業率2.7%，比上年末增長0.5個百分點。農村勞動力轉移就業10584人，比上年增長5.8%。開發公益性崗位414個、開發就業見習崗位704個。在冊登記領取失業保險金23553人次，發放失業保險金4078.29萬元，代繳領取失業保險金人員基本醫療保險費1420.60萬元。審批合格并發放創業擔保貸款88筆，共計875萬元，帶動就業299人。
2020年全市居民消費價格（CPI）總水平上漲3.7%。分類別看，食品煙酒價格上漲10.7%，居八大類價格之首；其次是醫療保健和其他用品及服務價格都上漲2.3%。
居民消費價格比上年漲跌幅度見表1：
表1：2020年居民消費價格比上年漲跌幅度（%）
居民消費價格
3.7
食品煙酒
10.7
衣著
0.8
居住
-0.8
生活用品及服務
0.4
交通和通信
-3.2
教育文化和娛樂
-0.3
醫療保健
2.3
其他用品及服務
2.3
二、農林牧漁業
2020年，全市農林牧漁業總產值209.25億元，比上年下降0.4%。從內部行業看，全市種植業產值57.33億元，比上年增長0.4%。水果收獲面積7.73萬畝，產量13.47萬噸，分別比上年增長5.5%和1.1%，其中菠蘿蜜產量增長526.1%、火龍果產量增長191.5%、蓮霧產量增長121.3%、百香果產量增長35.2%。全市林業產值17.34億元，比上年增長4.7%。橡膠收獲面積105.58萬畝，產量6.19萬噸，分別比上年增長7.2%和13.4%。全市畜牧業產值52.10億元，比上年下降2.2%。禽類出欄2126萬只，比上年增長20.0%，生豬出欄44.37萬頭，比上年下降25.7%，豬肉量3.68萬噸，比上年下降19.4%。禽類肉量3.60萬噸，比上年增長23.9%，肉類總產量7.64萬噸，比上年下降3.6%。全市漁業產值77.80億元，比上年下降1.5%。水產品總產量30.97萬噸，比上年下降3.7%，其中海產品產量28.90萬噸，比上年下降3.4%。農林牧漁專業及輔助性活動產值4.68億元，比上年增長6.9%。
農林牧漁業主要產品產量及其增長速度見表2：
表2:2020年農林牧漁業主要產品產量及其增長速度
產品名稱
單位
絕對數
比上年增長%
??????糧食作物
萬噸
12.46
-7.9
其中：水稻
萬噸
9.83
-7.3
??????番薯
萬噸
2.54
-10.8
??????油料
萬噸
0.79
-0.3
??????甘蔗
萬噸
27.80
-24.1
??????蔬菜
萬噸
34.81
-5.0
??????瓜果類
萬噸
1.90
-26.5
??????水果
萬噸
13.47
1.1
其中：香蕉
萬噸
4.77
-26.7
??????荔枝
萬噸
0.59
17.3
??????菠蘿
萬噸
0.92
9.7
??????柚子
萬噸
0.79
65.0
????橡膠（干膠）
萬噸
6.19
13.4
??檳榔（干果）
噸
0.20
45.6
??????肉類總產量
萬噸
7.64
-3.6
??其中：豬肉
萬噸
3.68
-19.4
??????禽肉
萬噸
3.60
23.94
??水產品總產量
萬噸
30.97
-3.7
????其中：海水產品
萬噸
28.90
-3.4
??????????淡水產品
萬噸
2.07
-8.2
三、工業和建筑業
全年全市工業完成增加值13.64億元，按可比價格計算，比上年下降6.7%。
規上工業總產值比上年下降9.9%。分行業看，電力熱力生產和供應業產值比上年增長2.7%、農副食品加工業產值比上年下降23.5%、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業產值比上年下降20.5%，橡膠和塑料制品業產值比上年下降14.9%、非金屬礦物制品業產值比上年下降13.4%、自來水生產和供應業產值比上年下降4.1%、化學原料和化學制品制造業產值比上年下降79.6%。
全年全市建筑業完成增加值18.21億元，比上年下降14.5%。本市具有資質等級的建筑企業全年房屋建筑施工面積12.52萬平方米，比上年下降73.9%，占全市房屋施工面積的1.6%；房屋建筑竣工面積8.80萬平方米，比上年下降10.1%，占全市房屋建筑竣工面積的31.1%。
四、服務業
全年批發零售業實現增加值30.83億元，比上年下降3.4%；交通運輸、郵政倉儲業實現增加值10.21億元，比上年下降1.9%；住宿餐飲業實現增加值13.91億元，比上年下降15.1%；金融業實現增加值13.62億元，比上年增長1.5%；房地產業實現增加值45.41億元，比上年增長6.1%；其他服務業實現增加值71.84億元，比上年增長9.5%。
全市貨物周轉量4976.82萬噸公里，比上年增長0.5%；旅客周轉量32787.79萬人公里，比上年下降52.9%。全年儋州快遞業務收入7848.87萬元，比上年增長36.2%；快遞業務量238.84萬件，比上年增長18.3%。
對外經濟和國內貿易
全年全市利用外資1744.5萬美元，比上年下降42.6％。全年實現社會消費品零售總額96.42億元，比上年下降2.7%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售總額比上年下降2.8%，鄉村消費品零售總額比上年下降1.8%。按消費類型分，餐飲收入比上年下降9.1%，商品零售比上年下降1.5%。
六、固定資產投資
全年全市固定資產投資總額比上年下降7.9%。其中，房地產投資比上年下降3.9%，非房地產投資比上年下降10.7%。按產業分，第一產業投資比上年增長101.7%，第二產業投資比上年下降7.0%，第三產業投資比上年下降11.0%。
全年房地產開發投資97.60億元，其中住宅投資81.50億元，比上年下降11.0%；商業營業用房投資8.50億元，比上年增長10.4%。房地產項目房屋施工面積為773.20萬平方米，比上年下降19.2%；竣工面積28.25萬平方米，比上年下降85.9%；銷售面積30.99萬平方米，比上年增長6.5%；銷售額32.91億元，比上年增長26.1%。
市重點項目51個，年度計劃投資173.10億元。2020年累計完成投資180.70億元，完成年度投資計劃的104.4%。24個新建項目已有16個項目開工建設，新建項目開工率為66.7%。
七、脫貧攻堅
順利完成2020年脫貧攻堅各項任務。堅持分類施策，扶貧政策精準落實到戶到人。今年實施的180戶重點對象危改和農村綜合危改已全部竣工入住。年初剩余的52戶193人建檔立卡未脫貧人口已脫貧退出。至此，全市建檔立卡貧困人口14902戶69681人全部脫貧退出，36個貧困村全部摘帽出列，全市貧困發生率為零，為全市同步進入全面小康社會奠定堅實基礎。2020年中央、省、市三級共安排專項扶貧資金2.71億元，其中產業發展資金1.39億元，共實施產業發展項目219個，產業扶貧資金支出率100%。
八、財政金融
全年全市地方一般公共預算收入22.03億元，比上年增長7.0%。其中，稅收收入9.07億元，比上年下降27.6%；非稅收入12.96億元，比上年增長60.9%。全市地方一般公共預算支出89.52億元，比上年下降11.6%。其中民生支出77.08億元，比上年下降11.2%，占地方一般公共預算支出的86.1%。
表3:2020年財政收支及其增長速度
財政收入情況
總量
（萬元）
比上年
增減%
財政支出情況
總量
（萬元）
比上年
增減%
地方一般公共預算收入
220325
7.0
地方一般公共預算支出
895200
-11.6
1.地方稅收入
90756
-27.6
#一般公共服務支出
87378
22.6
#增值稅
30379
-30.9
國防支出
1675
-21.9
企業所得稅
12412
-28.7
公共安全支出
31994
-17.3
個人所得稅
5805
0.1
教育支出
164957
-9.9
城市維護建設稅
6606
-4.8
科學技術支出
782
-19.6
房產稅
2639
-14.0
文化旅游體育與傳媒支出
8429
-62.7
印花稅
2034
-6.9
社會保障和就業支出
129149
15.4
城鎮土地使用稅
10413
-29.0
衛生健康支出
163090
9.9
土地增值稅
5990
-57.0
節能環保支出
15706
-58.5
契稅
8233
-3.5
城鄉社區支出
82470
-53.6
2.地方非稅收入
129569
60.9
農林水支出
165376
1.5
#行政事業性收費收入
4112
2.5
交通運輸支出
5608
53.3
罰沒收入
19637
-22.2
資源勘探信息等支出
691
-81.6
國有資本經營收入
5173
23.2
商業服務業等支出
5
-97.1
國有資源（資產）有償使用收入
90649
134.9
自然資源海洋氣象等支出
9425
13.1
住房保障支出
33958
73.1
糧油物資儲備支出
2050
4083.7
債務付息支出
19616
-3.4
年末全市金融機構人民幣各項存款余額355.00億元，比上年下降1.7%。年末全市金融機構人民幣各項貸款余額270.09億元，比上年增長15.1%。城鄉居民儲蓄存款239.33億元，比上年增長9.9%。
九、居民收支和社會保障
全年全市常住居民人均可支配收入26381元，比上年增長5.9%。其中，城鎮常住居民人均可支配收入35150元，比上年增長3.4%；農村常住居民人均可支配收入16818元，比上年增長7.7%。城鎮居民人均住房建筑總面積44平方米，與上年持平；農村居民人均住房建筑總面積33平方米，比上年增長6.5%。從居民消費情況來看，城鎮和農村居民家庭恩格爾系數分別是41.6%和44.1%。
年末城鎮居民最低生活保障人次5226人，比上年下降1.9%；農村居民最低生活保障人次16331人，比上年增長0.8%。特困供養對象1386人次，比上年下降3.3%。臨時救助15772人次，比上年增長179.0%。
年末全市參加城鎮職工基本養老保險人數16.18萬人，其中，在職人員9.54萬人，離退休人員6.64萬人。2020年全市共有6.63萬名退休（職）人員調整增加養老金，月人均增加137.80元。城鎮職工基本醫療保險參保人數13.32萬人，其中，在職人員7.45萬人，退休人員5.87萬人。城鄉居民基本養老保險參保人數30.86萬人。城鄉居民基本醫療保險參保人數74.05萬人。參加工傷保險6.76萬人。參加生育保險7.45萬人。扎實推進全民參保登記計劃，新增參保單位473家，新增參保人數1909人。各項社會保險基金收入47.43億元，累計發放各項社會保險待遇48.47億元。
全年棚戶區改造新開工481套，其中回遷安置房320套；墾區棚戶區改造161套，建筑面積1.74萬平方米，開工率100%。農村危房改造新開工180戶，改造面積1.44萬平方米；竣工180戶，竣工面積1.44萬平方米，竣工率100%。
十、科學技術和教育
全年開展農村實用技術培訓班13期，培訓建檔立卡貧困戶8019人次；建立8個科技扶貧示范基地；創建海頭鎮等科技扶貧示范村3個和科技扶貧示范戶24戶；建立完善儋州市科技特派員隊伍97人，做到科技特派員貧困村全覆蓋；通過認定的高新技術企業達到11家，登記入庫科技型中小企業16家；成功舉辦儋州市第十六屆科技活動月，開展各類活動達268項，獲得省科技廳優秀組織獎。
全年中等職業學校1所，招生1196人，比上年增長4.6%，在校生2956人，比上年增長2.3%；普通高中15所，招生6532人，比上年增長9.5%，在校生18157人，比上年增長5.5%；普通初中37所，招生14114人，比上年增長1.5%，在校生40652人，比上年增長1.9%；普通小學225所，招生14224人，比上年減少6.0%，在校生87326人，比上年增長0.4%；幼兒園244所，學前教育幼兒39363人，比上年增長45.0%；特殊教育學校1所，在校學生197人，比上年增長7.0%。
多措并舉提高學前教育“兩個比例”，學前教育入園率達87.7%，公辦幼兒占53.9%，普惠性幼兒占82.7%，實現提高學前教育“兩個比例”的目標;全市已建成19個游泳池，大部分已投入使用；加快推進21個教育新建及改擴建項目建設。其中：10個學前教育建設項目中4個均已竣工，其他6個工程正在加快推進，全力推進義務教育均衡發展土建及設施項目建設。2020—2021學年度，共安排頂崗交流教師360名，有效緩解了城區教師不足、農村教師相對富余的實際問題。
十一、文化旅游、衛生健康和體育
全年相繼舉辦2020年海南首屆農民春晚暨儋州市春節聯歡晚會、2020年儋州市“奮進自貿港美好新儋州”迎國慶暨中國農民豐收節、調聲節等主題活動。為積極推進實施我市“三個一”惠民演出計劃，繼續打贏脫貧攻堅戰，開展文化下鄉惠民演出，全年共組織演出88場，不斷豐富群眾的精神文化生活。
全年全市累計接待游客335.12萬人次，同比下降4.9%。按出游地分，國內游客335.04萬人次，同比下降3.1%；入境游客775人次，同比下降89.1%；按出游時間分，過夜游客265.5萬人次，同比下降6.0%；一日游游客69.62萬人次,同比下降0.4%。
全市共有各級各類醫療衛生機構總數502家。其中:三級醫院2家，二級醫院2家，市疾病預防控制中心、市皮膚性病與精神衛生防治中心、市計劃生育服務中心各1家，鄉鎮衛生院21家，社區衛生服務中心1家，社區衛生服務站13家，村衛生室類259家，診所162家。全市公立醫療機構共有床位3953張，民營醫院共有床位424張；執業（助理）醫師4616人、注冊護士3869人、藥劑師（士）279人、檢驗技師（士）219人、其他衛生技術人員270人。
積極開展全民健身系列活動，先后組織舉辦儋州市“五一”假期徒步旅游觀光、“迎國慶、賀中秋”蓮花山紅色騎行等系列活動。舉辦“全民健身健康中國”全國縣域社會足球賽、智慧騎行自行車賽等群眾參與度高的體育活動，助推儋州體育+旅游事業的發展。組織參加2020年海南省青少年足球錦標賽、2020年海南省青少年拳擊錦標賽等，成功為省隊輸送2名優秀拳擊運動員。成功舉辦海南儋州國際象棋特級大師超霸戰、2020海南儋州國際馬拉松賽，2020年10月，儋州國際馬拉松賽獲評2019中國田徑協會金牌賽事，12月，榮獲“2020中國體育旅游十佳精品賽事”。
資源、環境和應急管理
初步核算，2020年全市全社會能耗85.97萬噸標準煤，比上年下降8.0%。規模以上工業能耗16.10萬噸標準煤，比上年下降16.9%。
2020年建成區綠化覆蓋率達44.3%；生活垃圾焚燒發電廠建成使用；鄉鎮污水處理設施建設經驗在全省推廣，集中式飲用水水源地安全保障達標率100%；公共場所衛生量化管理率達100%，群眾對環境衛生狀況總體滿意率達96.7%，以優異成績獲評“國家衛生城市”。
2020年儋州市環境空氣質量總體優良，環境空氣質量優良率（AQI≤100的天數比例）為100%。全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為15微克/立方米，相比2019年下降2微克/立方米，同比下降11.8%。
地表水環境質量總體優良，我市5個國控斷面中松濤水庫南豐庫心和番加庫心2個監測斷面全年水質均值均達到Ⅱ類標準，北門江中和橋、珠碧江上村橋和春江春江河口3個監測點位全年水質均值均達到Ⅲ標準，達標率100%；城市集中式飲用水源地松濤水庫南豐庫心和南茶水庫取水口2個監測斷面全年水質均值均達到Ⅱ類標準，達標率100%；城鎮內河南茶河東干村監測點位全年水質均值達到Ⅳ類標準，達標率100%；9個近岸海域監測斷面中，水質達到一類標準7個，二類標準1個，四類標準1個，優良率88.9%。
全年森林火災、旅游、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等領域未發生生產安全事故。全市共發生生產安全事故8起，死亡12人（含失蹤3人）。其中，經營性道路交通事故2起（含較大道路交通事故1起），事故起數同比上升33.3%，死亡人數同比上升9.1%。
注釋：
1.本公報部分數據為初步統計數，最終核實數以《2021儋州統計年鑒》公布的數據為準。
2.地區生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）對三次產業進行劃分。
3.本公報中部分指標合計數與分項數有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作機械調整。
資料來源：
本公報中財政數據來自市財政局，金融機構存貸款數據來自中國人民銀行儋州市中心支行，價格、居民收支數據來自國家統計局儋州調查隊，水產品數據來自市農業農村局，森林數據來自市自然資源和規劃局，貨物、旅客運輸及周轉量數據來自市交通局，郵政數據來自西部郵政管理局，重點項目數據來自市重點項目建設辦公室，對外經濟數據來自市現代服務業和投資促進局，保障性住房數據來自市住建局，城鎮污水處理數據來自市水務局，教育數據來自市教育局，衛生數據來自市衛生健康委員會，社會救助數據來自市民政局，就業數據來自市人社局，社會保險數據來自市社保中心，扶貧數據來自市扶貧辦，科技數據來自市科技和工業信息發展局，旅游、文化體育數據來自市旅游和文化廣電體育局，生態環境數據來自市生態環境局，安全生產數據來自市應急管理局，戶籍人口數據來自市公安局，其他數據來自市統計局。 |
