1997年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大精神，牢牢把握“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的大局，堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，不斷加大改革開放力度，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，較好地完成了全年主要宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)。全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了“高增長，低通脹”，各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
一、綜合
過去的一年，全省經(jīng)濟(jì)工作按照省委、省政府提出的發(fā)展目標(biāo)，從行政區(qū)劃調(diào)整后的基本省情出發(fā)，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”，積極推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”；堅持“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，增收奔小康”的思路，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位；按照“抓大放小”的方針，加大國有企業(yè)改革力度，努力實現(xiàn)工業(yè)增效減虧；根據(jù)“大開放促大發(fā)展”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對外交流與合作。全年改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的成就，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到改善，國民經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長速度，各種經(jīng)濟(jì)成份蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)喜獲豐收，糧食再創(chuàng)歷史最好水平，工業(yè)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益有所回升，交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的“瓶頸”制約進(jìn)一步緩解，進(jìn)出口貿(mào)易和利用外資不斷增加，財政收入持續(xù)增長，市場物價穩(wěn)定，漲幅進(jìn)一步回落，人民生活繼續(xù)改善，實現(xiàn)了多年未見的“高增長、低通脹”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。初步統(tǒng)計，1997年叢省國內(nèi)生產(chǎn)總值3320.1億元，比上年增長10.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值919.3億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1385.4億元，增長13.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1015.4億元，增長9.4%。
市場物價基本穩(wěn)定，漲幅繼續(xù)回落。全年商品零售價格比上年上漲2.9%，比上年漲幅回落4.8個百分點。其中，城市上漲2.8%，農(nóng)村上漲2.9%，分別回落3.6和5.9個百分點；居民消費價格上漲5.1%，漲幅回落4.2個百分點。其中，城市上漲5.1%，農(nóng)村上漲5.0%，分別回落4.7和4.1個百分點；居民生活服務(wù)價格上漲15.0%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.9%，農(nóng)產(chǎn)品收購價格上漲5.0%。其中，糧食類價格下降7.1%，經(jīng)濟(jì)作物類價格下降1.5%，畜禽產(chǎn)品類價格上漲15.9%。
按照“思想大解放，結(jié)構(gòu)大調(diào)整、資產(chǎn)大重組、機(jī)制大轉(zhuǎn)換”的新思路，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育扶持新的經(jīng)濟(jì)增長點，新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了較為明顯的發(fā)展。1997年三次產(chǎn)業(yè)的比便由上年的28.8：41.2：30.0調(diào)整為27.7：41.7：30.6，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重上升，工農(nóng)業(yè)增加值比例由上年的55.0：45.0調(diào)整為56.1：43.9。
投資、消費比重基本穩(wěn)定。1997年固定資產(chǎn)投資總額和社會消費品零售總額相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的28.3%和36.8%，分別比上年提高1.4和0.2個百分點。
勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高。全年全社會人均勞動生產(chǎn)率7070元，扣除價格因素，比上年增長8.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)3183元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)14536元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)11876元，增長8.0%。
老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。省委、省政府堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則，進(jìn)一步加大資源開發(fā)和扶貧開發(fā)力度，促進(jìn)了民族地區(qū)和老邊窮地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1997年全省63個貧困縣建卡貧困人口人均純收入1032元，人均糧食占有量408公斤，有10個縣已率先摘掉貧困縣帽子。民族自治地方國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的比重提高到5.3%。
經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化。按照“總體推進(jìn)，重點突破”的要求，認(rèn)真貫徹實施財稅、金融、外貿(mào)、外匯、計劃、投資、價格等體制改革方案，積極推進(jìn)科技、教育、住房、醫(yī)療、社會保障等方面的改革。農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制得到穩(wěn)定和完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步。土地使用權(quán)和小型水利設(shè)施經(jīng)營權(quán)進(jìn)一步開放活，農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。積極探索和推進(jìn)國有企業(yè)改革，選擇了68戶國有大中型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的試點，集中抓了37戶擴(kuò)張型企業(yè)的擴(kuò)張和20戶特困企業(yè)的解困工作，使國有大中型企業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。成都、綿陽、內(nèi)江、自貢、樂山五城市的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點試點取得明顯成效；通過加快“兩個根本轉(zhuǎn)變”的試點，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、機(jī)制轉(zhuǎn)換等方面有所突破。隨著各級機(jī)構(gòu)改革，公務(wù)員制度建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能，提高了工作質(zhì)量和效率。通過改革，市場資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架正在逐步建立。
但隨著市場化程度的提高，市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用增大，不少企業(yè)受市場約束的影響增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，下崗職工增多，虧損嚴(yán)重等問題仍較突出。
二、農(nóng)業(yè)
各級黨政堅持把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，落實黨在農(nóng)村的各項基本政策，狠抓科教興農(nóng)、治水改土、抗災(zāi)救災(zāi)和造林綠化，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，實現(xiàn)了“糧增產(chǎn)、錢增收”的目標(biāo)。
糧食再獲豐收。由于農(nóng)業(yè)實用技術(shù)大面積推廣，良種面積擴(kuò)大，且全年氣候條件總體較好，部分地區(qū)雖愛伏旱影響較大，但補(bǔ)種、改種等措施得力，減少了災(zāi)害損失，糧食生產(chǎn)在上年豐收物基礎(chǔ)上又獲豐收，再創(chuàng)歷史最好水平。全年糧食總產(chǎn)量3554.4萬噸，比上年增產(chǎn)71.3萬噸、烤煙、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)增產(chǎn)；受市場價格和供需關(guān)系的影響，棉花、黃紅麻、甘庶等農(nóng)產(chǎn)品種值面積減少，產(chǎn)量下降。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展重點工程造林與西部綠化造林攻堅全面推進(jìn)，興林建園與產(chǎn)業(yè)化步伐加快，森林資源保護(hù)管理、護(hù)林防火、病蟲害治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益得到較好兼顧。全年造林面積398.3萬畝，長防林重點工程建設(shè)完成營造林150萬畝，跡地更新33.1萬畝，森林火災(zāi)損失控制在0.5‰以內(nèi)，森林病蟲害防治率達(dá)到88.5%。各地營造名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林104萬畝，速豐林75.7萬畝，新建銀杏基地5萬畝，林業(yè)商品生產(chǎn)基地建設(shè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展勢頭。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加。全年豬牛羊肉產(chǎn)量453.7萬噸，比上年增長4.5%；牛奶產(chǎn)量25.0萬噸，增長4.2%；年末大牲畜存欄1073.4萬頭，生豬存欄5279.8萬頭，羊存欄1178.0萬只。
漁業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，漁業(yè)資源保護(hù)工作得到加強(qiáng)，水產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加。1997年水產(chǎn)品產(chǎn)量37.2萬噸，比上年增長11.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)業(yè)投入增加，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，物質(zhì)裝備水平有所提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全省各地狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，全年累計投工4.9億個，投入水利建設(shè)資金17.7億元，比上年增長93.0%；新增有效灌溉面積3.6萬公傾，灌溉面積27.3萬公傾。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力1346.1萬千瓦，比上年末增長6.6%；農(nóng)用拖拉機(jī)14.5萬臺，增長1.4%；農(nóng)用載重汽車4.5萬輛，增長4.9%；化肥施用量（折純量）201.2萬噸，增長4.3%；農(nóng)村用電量68.0億千瓦小時，增長6.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
1997年，省委、省政府著力加大工業(yè)改革的力度，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)實施“8＋5”工程、“小巨人”計劃和名牌戰(zhàn)略，加快“大輕工”發(fā)展步伐。鼓勵重點骨干企業(yè)低成本擴(kuò)張，一批影響全省工業(yè)大局的大中型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)回升勢頭。全年工業(yè)增加值1175.3億元，比上年增長13.5%；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1943.7億元，增長13.2%，產(chǎn)銷率達(dá)到94.9%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，其中發(fā)電量增長5.0%，水泥增長9.8%、電視機(jī)增長16.8%，其中：彩色電視機(jī)增長20.2%、原鹽增長6.9%、棉布增長14.6%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益自年初進(jìn)入谷底之后，由于一結(jié)優(yōu)勢企業(yè)的擴(kuò)張和部分骨干盈利企業(yè)的拉動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體上已逐步趨向好轉(zhuǎn)。全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅176.4億元，比上年增長24.9%。資金利稅率5.8%，比上年提高0.3%，成本費用利潤率2.0%，提高0.8個百分點；盈利企業(yè)盈利額101.6億元，虧損企業(yè)虧損額65.0億元，盈虧相低后凈盈利36.6億元，增長89.6%。其中，國有大中型企業(yè)和輕工企業(yè)增效減虧，效益明顯好轉(zhuǎn)，全年銷售收入分別增長15.5%和21.2%，銷售利潤分別增長20.8%和23.7%，盈利企業(yè)盈利額分別增長42.3%和38.8%，盈虧相抵后的凈盈利分別增長108.9%和85.2%。
建筑業(yè)改革進(jìn)一步推進(jìn)，招標(biāo)投標(biāo)制度逐步改善。全年建筑業(yè)完成增加值210.1億元，比上年增長15.6%。年末國有建筑業(yè)施工工程1.4萬個，實際招投標(biāo)的工程7242個，招投標(biāo)面達(dá)52%。勞動生產(chǎn)率44291元，增長15.0%；房屋建筑竣工面積1069.6萬平方米；實現(xiàn)利潤總額5.6億元，下降9.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
1997年，全省進(jìn)一步深化投資體制改革，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和投資方向，集中資金保重點，農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。全年全社會固定資產(chǎn)投資總額940.3億元，比上年增長17.0%。其中，國有經(jīng)濟(jì)投資529.9月億元，增長26.2%；集體經(jīng)濟(jì)投資127.7億元，下降0.5%；城鄉(xiāng)居民個人投資158.4億元，增長20.4%；其它各種經(jīng)濟(jì)類型投資124.3億元，增長0.2%。
在固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資438.8億元，增長33.2%；更新改造投資117.1億元，增長15.1%；房地產(chǎn)建設(shè)投資98.0億元，增長8.2%。在各行業(yè)投資完成額中，交通運輸、郵電通信業(yè)投資增長82.0%，占全部投資的比重由上年的8.9%上升到13.8%；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長55.4%，所占比重由13.1%上升到17.5%。
全年通過基本建設(shè)和更新改造建成投資項目3835個，項目建成投資率為52.0%；全年竣工房屋面積1399萬平方米，竣工率45.6%；新增固定資產(chǎn)298.9億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)53.7%。通過基本建設(shè)和更新改造新增的主要生產(chǎn)能力有：發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量52萬千瓦，原煤開采36萬噸，自來水供應(yīng)26萬立方米，水泥44萬噸，新建公路222公里，改建公路891公里，化肥56萬噸，市內(nèi)電話自動交換機(jī)72萬門，新增有效灌溉面積28萬畝，11萬伏以上輸電線路68公里。
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸、郵電通訊業(yè)保持較快增長，整體水平明顯提高，全年完成交通運輸和郵電通訊業(yè)增加值132.1億元，比上年增長8.5%。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著，運輸業(yè)快速發(fā)展，高速公路重點建設(shè)項目“十路一隧”建設(shè)進(jìn)度加快，達(dá)成鐵路已順利建成通車。年末，全省公路里程已達(dá)7.5萬公里，比上年末凈增500公里。其中年末高速公路已達(dá)300公里，占總里程的0.4%；一、二級公路里程3449公里，占4.6%。運輸能力進(jìn)一步提高。全省公路、水運跨省超長線路運輸和出租車發(fā)展較快，全年完成貨牧周轉(zhuǎn)量567.9億噸公里。其中公路202億噸公里、鐵路345.6億噸公里、水運18.4億噸公里、航空1.9億噸公里；完成旅客周轉(zhuǎn)量493.9億人公里。其中，公路311.0億人公里、鐵路93.2億人公里、水運3.6億人公里、航空86.1億人公里。客貨運輸社會效益和經(jīng)濟(jì)效益均有所提高。
郵電通訊業(yè)突出增能，強(qiáng)化經(jīng)營管理手段，加大規(guī)范服務(wù)力度，通訊網(wǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，總體水平有了新的提高，郵電業(yè)務(wù)持續(xù)增長，“郵電服務(wù)車”目標(biāo)基本實現(xiàn)。全年新增光纜3200公里，光纜總長度達(dá)到2.4萬公里；新增長途業(yè)務(wù)電路2.4萬路，達(dá)到8.8萬路；新增本地電話網(wǎng)程控交換機(jī)容量101萬門，全省縣以上城市全部實現(xiàn)電話交換程控化；新建、擴(kuò)建移動電話基站622個，基站總數(shù)達(dá)到933個；新增信道1.4萬個，信道總數(shù)達(dá)到2.8萬個，移動電話覆蓋了全省市、地、州以上城市和128個縣（市）區(qū)，其中數(shù)字網(wǎng)覆蓋面擴(kuò)大到18個城市及省主要交通干線和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與全國2005個省、地、縣城市和22個國家及地區(qū)實現(xiàn)了自動漫游；建成了以“天府熱線”為品牌的全省郵電公眾信息到互網(wǎng)絡(luò)，用戶上網(wǎng)訪問次數(shù)累計達(dá)64萬余次。
全年郵電業(yè)務(wù)問題完成50.5億元，比上年增長38.5%；年末郵電公網(wǎng)電話用戶達(dá)到245.4萬戶。其中，市話用戶172.8萬戶，農(nóng)話用戶35.6萬戶，移動電話用戶達(dá)到37.0萬戶；無線尋呼137萬戶，全省電話普及率達(dá)到3.4%，主線及移動電話普及率達(dá)到3.0%，其中城市電話普及率達(dá)到16.9%。
按照“按規(guī)模分等，按效益分級”的原則，郵電改革取得新進(jìn)展，服務(wù)質(zhì)量有所提高。長途業(yè)話接通率提高6.7個百分點，長途去話接通率提高2.4個百分點，省際電路溢出比大幡度下降。
六、國內(nèi)貿(mào)易
流通體制改革取得明顯成效，市場建設(shè)邁出新的步伐，全省已建成150多個省級重點商貿(mào)市場，培育和發(fā)展了一批要素市場，社會化服務(wù)體系逐步健全。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，短缺經(jīng)濟(jì)在大多數(shù)領(lǐng)域已基本結(jié)束，買方市場初步形成，社會供給比較充裕，供大于求的商品增多，消費品市場穩(wěn)中偏弱。全年社會消費品零售總額1221.2億元，比上年增長11.9%。其中，國有經(jīng)濟(jì)消費品零售總額265.3億元，下降5.3%，在全社會消費品零售總額中所占的比重下降3.9個百分點；非國有經(jīng)濟(jì)的零售955.9億元，增長17.8%，所占比重由上年的74.4%提高到78.3%，尤其是個體和其它經(jīng)濟(jì)增勢明顯，零售額分別增長47.1%和22.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售低幅增長，零售額720.6億元，增長5.4%；餐飲業(yè)和其它行業(yè)仍保持較高的增長速度，分別比上年增長28.6%和29.0%。
生產(chǎn)資料市場走勢較弱。全年批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售各類生產(chǎn)資料總值578.5億元，比上年下降3.5%。其中，銷售鋼材222.8萬噸，下降2.3%；水泥96.2萬噸，增長1.6%；木材56.7萬立方米，下降6.6%。
七、對外經(jīng)濟(jì)
1997年，對外經(jīng)濟(jì)工作堅持?jǐn)U大對外開放，拓寬開放領(lǐng)域，提高開放實效，全方位，多層次的對外開放格局得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。
對外貿(mào)易實施“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略取得新成效。全上進(jìn)出口總額27.1億美元，比上年增長3.8%。其中，出口總額16.4億美元，增長5.5%；進(jìn)口總額10.7億美元，增長1.4%。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，出口商品種類進(jìn)一步擴(kuò)大。
對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作繼續(xù)增加。截止年末，我省已與一百多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，國（境）外機(jī)構(gòu)駐四川代表處達(dá)四百多個，對外交流與使用的范圍逐步擴(kuò)大。全年合同利用外資13.4億美元，增長7.1%；實際利用外資8.8億美元，增長42.3%。其中，新簽外商直接投資協(xié)議252項，協(xié)議利用外資5.5億美元，實際利用外資2.5億美元，增長10.3%；對外新簽承包工程和勞務(wù)合作合同147個，合同總金額4.0億美元，實際完成營業(yè)額2.3億美元。同時，省際間特別是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流也取得突破性進(jìn)展。
國際旅游又有新的發(fā)展。全年接待來川訪問和旅游的外國朋友及華僑、港澳臺同胞27.1萬人次，比上年增長51.1%；旅游創(chuàng)匯7895.1萬美元，增長12.4%。
八、金融和保險業(yè)
金融改革逐步深化化，金融秩序保持穩(wěn)定。1997年末，全社會金融機(jī)構(gòu)各項存款余額2736.3億元，比年初增長16.8%。其中，企業(yè)存款余額884.9億元，增長16.5%，各項貸款余額2948.1億元，增長16.1%。其中，短期貸款余額2053.0億元，增長15.3%；中長期貸款余額765.6億元，增長20.6%。
保險事業(yè)取得新的發(fā)展。全年全省承保金額5362.4億元，比上年增長41.8%。其中，財產(chǎn)險承保總額2883.8億元，增長80.6%；保費收入32.7億元，增長37.9%。其中，財產(chǎn)保險費收入3.9億元，人身保險費收入15.1億元；全年共處理各種賠案37.3萬件，支付額15.7億元。其中，財產(chǎn)險賠款金額2.2億元，人身險給付金額5.9億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
堅持實施“科教興川”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。1997年，科技工作繼續(xù)組織實施科技興川“千億工程”，大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，民營科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，在推進(jìn)科研開發(fā)、技術(shù)市場、宏觀管理、科技投入、科技法規(guī)五大體系建設(shè)方面得到實質(zhì)性進(jìn)展。年末，全省縣以上政府部門屬研究機(jī)構(gòu)222個，高等學(xué)校研究與發(fā)展機(jī)械300個，全年取得自然科學(xué)重大研究成果410項。其中，獲省級科技進(jìn)步獎258項，獲國家各種獎勵項目7項，達(dá)到國際先進(jìn)水平的科技成果106項。全年共實施“千億工程”項目6030項，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元，實施質(zhì)量和實施管理水平有所提高。
種子工程、增糧工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范工程等科技推廣取得新成績。全年育成主要農(nóng)作物新品種27個，其中，增產(chǎn)一成以上的品種11個，兩系雜交中稻、生物技術(shù)育種等方面取得較好成績；科技增糧工程重點示范推廣水稻、小麥、玉米等8200萬畝，推廣水稻早育秧、地膜覆蓋等重大增產(chǎn)技術(shù)2000多萬畝；為老、少、邊、窮地區(qū)推薦是適用科技成果50項，安排成果推廣和星火計劃項目30項，全年新列火炬計劃項目35項，投入資金2.0萬元，高新技術(shù)新興科技產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，利稅0.6億元，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和高校科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，初步形成了一批有特色的高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值172億元，創(chuàng)利稅21.4億元，出口創(chuàng)匯2940萬美元。
技術(shù)市場進(jìn)一步發(fā)展。全年簽定技術(shù)交易合同6380項，合同金額15.8億元；年未高新技術(shù)企業(yè)270家，全年申請科技專利2982件，專利授權(quán)1500件，組織參加國際、國內(nèi)技術(shù)交易會35次，參展項目2000多項，成交金額15.8億元。
大力實施“科教興川”戰(zhàn)略，教育事業(yè)堅持依法治教，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，各級各類教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。1997年末，全省有各級各類學(xué)校9.7萬所，在校學(xué)生1327萬人，教職工78萬人，其中任教師60萬人。
基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，普及九年義務(wù)教育進(jìn)展順利。年末，小學(xué)4.7萬所，在校小學(xué)生827.1萬人，增長6.1%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率98.9%，比上年提高0.2個百分點。小學(xué)輟學(xué)率下降到1.0%，下降0.2個百分點。普通中學(xué)4420所，在校學(xué)生274.8萬人，初中輟學(xué)率下降到5.0%。特殊教育、民族教育又有新的進(jìn)展，民族自治地方的學(xué)齡兒童入學(xué)率由上年的86.8%提高到90.4%。幼兒教育繼續(xù)發(fā)展，年末11223所幼兒園，3－6歲在園兒童178.0萬人，學(xué)齡前兒童入園率達(dá)46.5%。1997年，有21個縣（市、區(qū)）通過“普九”檢查驗收，全省累計有77個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)“普九”，“普九”人口4279.4萬人，占總?cè)丝诘?1.2%，“普九”，的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已達(dá)2753個，人口覆蓋率提高到78%。
中等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。各類高級中等職業(yè)學(xué)校588所，在校學(xué)生39.9萬人，占高中階段在校學(xué)生總數(shù)79.9萬人的50.0%。其中，中等專業(yè)學(xué)校217所，在校學(xué)生23.8人。
高等教育堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，辦學(xué)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。1997年，全省共有普通高校42所，在校本專科學(xué)生14.1萬人，比上年增加0.9萬人，增長6.8%；畢業(yè)生3.6萬人，年內(nèi)招收研究生2425人，增長1.4%，在校研究生0.7萬人，增長4.7%，畢業(yè)研究生1974人，增長16.7%。重點學(xué)校、重點學(xué)科建設(shè)又有新的進(jìn)展，1997年四川聯(lián)合大學(xué)等5所進(jìn)入“211”工程的高校已進(jìn)行了實驗室合格評價。
成人教育穩(wěn)步發(fā)展。全省成人高校51所，在校學(xué)生8.3萬人；成人中等專業(yè)學(xué)校254所，在校學(xué)生17.6萬人，增長27.9%；成人中學(xué)272所，在校學(xué)生2.3萬人；成人初等學(xué)校6404所，在校學(xué)生37.2萬人，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校31309所，在校學(xué)生129.8萬人。全年參加自學(xué)考試人數(shù)43萬人，已有1.2萬人畢業(yè)獲得學(xué)歷文憑；參加各級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的職工235萬人，崗位培訓(xùn)194萬人；全年青壯年脫盲38.5萬人，至年底已有150個縣基本掃除了青壯年文盲。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繼續(xù)深化體制改革，堅持愛國、團(tuán)結(jié)、繁榮和弘揚(yáng)民族文化、振奮民族精神，迎接新世紀(jì)的主題，著力繁榮民族優(yōu)秀文化，實施“精品戰(zhàn)略”，廣泛開展群眾性文化藝術(shù)活動，成功地舉辦了第五屆中國藝術(shù)節(jié)和第四屆中國四川國際電視節(jié)。其中第五屆中國藝術(shù)節(jié)接待各方嘉賓、參演團(tuán)體近5000人，正式參演劇目32臺，祝賀演出劇目16臺，開幕式大型演出和閉幕式交響音樂會52臺。我省精心準(zhǔn)備的川劇、舞劇、話劇在藝術(shù)節(jié)引起了強(qiáng)烈反響，受到一致好評。藝術(shù)節(jié)期間，還組織了全國文化工作座談會、中國藝術(shù)節(jié)研討會、第七屆文化獎頒獎座談會等藝術(shù)研討、交流活動，促進(jìn)了文化藝術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
藝術(shù)創(chuàng)作取得好成績。川劇《死水微瀾》、舞劇《遠(yuǎn)山的花雜》、話劇《船過三峽》分別獲文化部第七屆文化大獎和中宣部、省委宣傳部“五個一工程”獎。
新聞出版、廣播電視走向新的繁榮。年末，全省藝術(shù)表演團(tuán)體100個，公共圖書館126個，文化館170個，博物館45個，檔案館254個，其中專門檔案館19個。全省有廣播電臺67座，中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺27座，節(jié)目74套，廣播人口覆蓋率86.3%，比上年提高1.6個百分點；電視臺34，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺3035座，節(jié)目38套，電視人口覆蓋率87.4%，比上年提高2.3個百分點。年內(nèi)攝制電影故事片3部、尋制廣播劇35部40集，電視劇22部252集。全省地方報紙出牌95種，總印數(shù)11.1億份，雜志版289種，總印數(shù)4560萬冊；圖書出版4528種，總印數(shù)31557萬冊。
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生，初級衛(wèi)生保健，預(yù)防保健，中醫(yī)藥事業(yè)又有新進(jìn)展。年末，全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13878個，床位19.1萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員25.1萬人。其中，醫(yī)生12.5萬人，護(hù)師、護(hù)士5.6萬人，均比上年有所增長。
衛(wèi)生行業(yè)積極開展創(chuàng)“百佳”活動，全面抓好各項衛(wèi)生工作。農(nóng)村衛(wèi)生“三項”建設(shè)順利進(jìn)行，民族衛(wèi)生得到加強(qiáng)，兒童計劃免疫建卡率保持在98%以上，地方病、傳染病得到有效防治，發(fā)病率大幅度下降。全年新增衛(wèi)生城市3個，新建衛(wèi)生村965個，城市中小學(xué)健康教育開課率達(dá)69%，婦幼保健覆蓋面擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。
體育事業(yè)全面實施“全民健身計劃”和“奧運爭光計劃”，群眾體育、學(xué)校體育、競技體育取得顯著成績，1997年，我省共有448名選手預(yù)選出線參加八屆全運會，出線率達(dá)69.9%。運動會上，共奪得金牌12.5枚、銀牌20.5枚、銅牌18枚，其中6人28次超4項世界紀(jì)尋，9人25次超6項亞洲紀(jì)錄，8人10次創(chuàng)7項全國紀(jì)錄，團(tuán)體總分名列第七位，圓滿實現(xiàn)了“保八爭七”的目標(biāo)任務(wù)。全年《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在我省的實施面達(dá)到97%，達(dá)標(biāo)率提高到94%。
十一、人口與就業(yè)
計劃生育工作繼續(xù)堅持人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的國策，生育政策穩(wěn)定，控制人口增長取得新的成績。據(jù)1997年人口變動抽樣調(diào)查，全年出生人口132.2萬人，人口出生率15.75‰，比上年低0.9個千分點；死亡人口58.8萬人，人口死亡率為7.0‰；人口自然增長率8.75‰，全年凈增人口73.4萬人，年末總?cè)丝?429.9萬人。
用工制度改革逐步深化，從業(yè)人員繼續(xù)增加。年末，城鎮(zhèn)從業(yè)人員794.6萬人，比上年末增加7.1萬人；全部職工人數(shù)687.5萬人，比上年減少0.8%；城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體從業(yè)人員95.4萬人，增長18.1%。全年安置失業(yè)人員就業(yè)17萬多人；企業(yè)合同制職工378.6萬人，占企業(yè)職工總數(shù)的77.5%，比上年提高0.5個百分點。但由于部分國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)下崗職工繼續(xù)增多，城鎮(zhèn)就業(yè)矛盾突出。據(jù)勞動力抽樣調(diào)查，全省下崗職工比上年增多，調(diào)查失業(yè)人員增加。
社會保障制度繼續(xù)發(fā)展和完善，城鎮(zhèn)企業(yè)職工實行社會養(yǎng)老保險的覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。全省參加退休費用社會統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)企業(yè)（不含由國家換行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)，下同）2.5萬戶，參加統(tǒng)籌的退休職工107萬人。年底，全省已有163個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了工傷保險費用社會統(tǒng)籌；基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的辦法已在全省開展。失業(yè)保險工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，參加失業(yè)保險的單位的2.7萬戶，職工413萬人。生育保險已在106個縣（市、區(qū)）實行了社會保險一體化，比上年增加20個縣。年末全省農(nóng)村建立社會保險網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1583個；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)10284個，國有福利單位床位8824張，收養(yǎng)人數(shù)6046人。
十二、人民生活與環(huán)境保護(hù)
城鄉(xiāng)居民收支繼續(xù)增加。1997年，全部職工工資總額389.8億元，比上年增長9.8%，職工平均工資5800元，名義增長11.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4763元，增加340元，扣除物價因素，實際增長2.5%；人均消費性支出4093元，增加360元，扣除物價因素，實際增長4.3%。其中，食品消費支出2009元，占49.1%，比上年下降2.2個百分點，消費結(jié)構(gòu)和消費觀念逐步轉(zhuǎn)變。
據(jù)全省40個縣抽樣調(diào)查，1997年農(nóng)民人均純睡入1681元，比上年增加222元，扣除物價因素，實際增長9.3%；農(nóng)民人均生活費支出1441元，增加82元。其中，食品消費899元，比重由上年的64.3%下降到62.4%，農(nóng)民生產(chǎn)消費水平進(jìn)一步提高。
居民儲蓄繼續(xù)增加。年末，城、鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1641.6億元，比上年末增長18.5%。其中，城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額1205.1億元，增長16.6%；農(nóng)村居民儲蓄存款余額436.5億元，增長24.3%。
環(huán)境保護(hù)著力實施污染物排放總量控制計劃和跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃兩大舉措，加大長江上游重點城市、重點流域地區(qū)污染防治和自然生態(tài)保護(hù)，環(huán)保宣傳教育更加廣泛深入，環(huán)境法制建設(shè)加強(qiáng)，環(huán)境科技取得明顯成效。1997年，全省自然保護(hù)區(qū)已達(dá)50個，完成環(huán)境污染治理項目1021個，建成煙塵控制區(qū)65個，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)14個。全省各地舉行各種“六.五”環(huán)境紀(jì)念活動79次，參與活動的工礦企業(yè)500多個，學(xué)校300多所；開展了“保護(hù)資源，永續(xù)利用”為主題的四川環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動，青少年學(xué)生和廣大群眾的環(huán)保教育有所加強(qiáng)。
以成都市府南河綜合整治工程為重點項目的城市環(huán)境綜合治理工作進(jìn)展順利，成績顯著。府南河綜合整治已完成投資27.8億元，治理工程提前完工，城市環(huán)境得到改善。此外，成都市三瓦窯第一期污水集中處理工程已順利完成，達(dá)到處理污水10萬噸的設(shè)計要求。全省實施綠色工程規(guī)模項目已竣工19項，完成投資6.7億元，完成了亞丁等11個省級自然保護(hù)區(qū)的申報評審工作，建立了三臺縣、綿竹縣和遂寧市中區(qū)省級生態(tài)示范區(qū)，最大的溫江──郫縣──都江堰國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)已正式啟動，總面積達(dá)1922平方公里。截止年底，新批準(zhǔn)國家級自然保護(hù)區(qū)2個，省級自然保護(hù)區(qū)11個。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全省已完成取締、關(guān)停“十五小”企業(yè)的工作。全省應(yīng)取締、關(guān)停企業(yè)1634家已全部取締、關(guān)停，取締、關(guān)停率達(dá)100%。年減少工業(yè)廢水9200萬噸，工業(yè)廢氣65.2億立方米，工業(yè)廢渣140萬噸，使全省工業(yè)廢水處理率達(dá)到65%，工業(yè)廢氣處理率74%，工業(yè)固體廢棄物綜合治理率達(dá)到57.5%。
十三、民族自治地區(qū)
1997年，省委、省政府繼續(xù)把民族自治地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺在重要的位置，堅持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展的方針，動員和組織全省上下支援和扶持民族自治地區(qū)，大力推進(jìn)其改革開放，努力實現(xiàn)資源優(yōu)勢到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了民族自治地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，鞏固和發(fā)展了民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，社會穩(wěn)定進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)和睦，人民生活繼續(xù)改善的大好形勢。全年甘孜、阿壩、涼山自治州及馬邊、峨邊自治縣國內(nèi)生產(chǎn)總值177.3億元，比上年增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值70.9億元，增長7.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值50.4億元，增長9.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56.0億元，增長12.3%。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入繼續(xù)增加，生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值101.9億元，比上年增長6.8%；糧食總產(chǎn)量214.6萬噸；增長1.6%；油料產(chǎn)量1.6萬噸，增長0.2%；甘蔗產(chǎn)量56.5萬噸，增長1.3%，豬牛羊肉產(chǎn)量32.3萬噸，增長9.9%；年末大牲畜存欄629.3萬頭，增長2.6%；生豬存欄424.5萬頭，增長3.4%；羊存欄704.2萬只，增長3.0%。全年化肥施用量（折純量）9.9萬噸，增長30.9%；農(nóng)村用電量3.4億千瓦小時，增長4.7%。
民族工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年民族自治地區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值92.7億元，增長14.2%。其中，輕工業(yè)總產(chǎn)值25.0億元，增長16.4%；重工業(yè)總產(chǎn)值67.7億元，增長13.5%。
城鄉(xiāng)市場進(jìn)一步繁榮，人民生活繼續(xù)改善。全年民族自治地區(qū)社會消費品零售總額46.4億元，增長5.8%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額73.5億元，增長12.4%。其中，城鎮(zhèn)居民儲蓄余額56.1億元，增長14.0%；農(nóng)村居民儲蓄存款余額17.4億元，增長7.4%。
注：
1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)；
2、公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)和勞動生產(chǎn)率按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。 |
