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2000年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實擴大內(nèi)需、實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等一系列方針政策，努力加強社會主義精神文明建設(shè)，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,堅定信心,求真務(wù)實,真抓實干,加快發(fā)展。全市經(jīng)濟穩(wěn)步增長，主要社會經(jīng)濟目標(biāo)基本實現(xiàn)，綜合實力日益增強，各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式，加強城市基礎(chǔ)建設(shè)，加快中小企業(yè)民營化進程，推動全市經(jīng)濟健康發(fā)展，初步扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增長率連續(xù)兩年下滑的局面，經(jīng)濟實力進一步增強，基本實現(xiàn)“九五”計劃和“翻兩番”戰(zhàn)略目標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)完成114.76億元,按可比價計算,比上年增長7.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值8.11億元,增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值78.54億元,增長6.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值28.11億元,增長9.7%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11207元,比上年增加500元，居全省第二位。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為24.5%，比上年提高1.4個百分點；第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為7.1%、68.4%，比上年分別下降0.1和1.3個百分點。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體情況是：經(jīng)濟增長速度逐季加快，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，投資降幅減緩，消費市場穩(wěn)中趨活，外貿(mào)出口大幅上升，物價止跌趨穩(wěn)，財政增收，金融運行平穩(wěn)，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟回升主要受政策性和外部因素影響，社會有效需求不足的矛盾尚未根本緩解，經(jīng)濟增長的內(nèi)在活力不足；農(nóng)民收入增長緩慢；固定資產(chǎn)投資再度縮小，對全市經(jīng)濟增長拉動作用下降；經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益不高，國有企業(yè)脫困任務(wù)艱巨，再就業(yè)難度加大，部分群眾生活仍比較困難。
二、農(nóng)業(yè)
以增加農(nóng)民收入為中心，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，堅持面向市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展勢頭。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)持續(xù)增長，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)取得全面豐收。糧食作物播種面積4.2萬公頃，比上年減少1.5%，經(jīng)濟作物播種面積0.47萬公頃，增長13.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平，達(dá)到22.8萬噸，全年共實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（不變價）6.70億元,比上年增長3.9%。攀西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行貸款安寧河流域農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)取得新的進展。
漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1152公頃,水產(chǎn)品總量4858噸,比上年增產(chǎn)791噸,增長19.5%,其中:網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)量719噸,比上年增產(chǎn)84.8%。
林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。認(rèn)真貫徹中央“西部開發(fā)，生態(tài)先行”方針，積極實施天然林保護、退耕還林、市區(qū)視野區(qū)荒山綠化三大工程。全年完成造林2.1萬公頃，其中，退耕還林0.57萬公頃。完成封山育林0.95萬公頃。森林采伐限額消耗控制在16.2萬立方米，實現(xiàn)森林資源總生長量大于總消耗量46.4萬立方米。森林火情下降48%，受害面積減少92%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)業(yè)機械化程度繼續(xù)提高。年末農(nóng)業(yè)機械總動力46.4萬千瓦,同比增長9.7%。新增蓄引提水能力265萬立萬米,新增有效灌溉面積433公頃。農(nóng)村用電量達(dá)到6787萬千瓦時,增長13.1%,農(nóng)用化肥施用量(折純)1.86萬噸,下降0.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。2000年，圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益”的目標(biāo)，積極推進國有企業(yè)改革，把改革、改造、改組、加強管理相結(jié)合，鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、減員增效、實行債轉(zhuǎn)股。一批國有大中型企業(yè)重新煥發(fā)生機。攀鋼（集團）公司、二灘水電開發(fā)公司，川投電冶公司等骨干企業(yè)增勢強勁。全市工業(yè)生產(chǎn)速度明顯加快，主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
全年完成工業(yè)增加值69.7億元,比上年增長11%。國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值(不變價)89.81億元,增長20.1%。其中:中央工業(yè)完成65.28億元,增長21.6%；地方工業(yè)完成24.53億元,增長16.2%。國有工業(yè)完成62.67億元,增長17.7%;集體工業(yè)完成12.56億元,下降8.2%;股份制工業(yè)完成9.55億元,增長31.3%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)總產(chǎn)值2.66億元，增長7.3%；重工業(yè)總產(chǎn)值87.15億元，增長20.5%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。一批不適應(yīng)市場變化、污染嚴(yán)重、消耗高的“十五小”企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)。冶金行業(yè)總量控制取得積極進展，鋼材價格回升，行業(yè)利潤顯著提高。
產(chǎn)銷銜接狀況明顯改善。全年國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到100%，比上年提高1.1個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟效益有所改善。國有企業(yè)及年銷售收入在500萬元以上的獨立核算非國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入164.08億元,增長24.1%。工業(yè)企業(yè)虧損面23.8%,比上年下降3個百分點,虧損企業(yè)虧損額下降8.7%,產(chǎn)成品存貨減少13.8%。扣除二灘水電站虧損因素，全市工業(yè)實現(xiàn)利潤3.34億元。
工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)66.6%。資金利稅率2.32%,比上年上升1.2個百分點。總資產(chǎn)貢獻率5.28%,比上年上升2.6個百分點。流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.65次,上升0.39次。全員勞動生產(chǎn)率20728元/人,人均增加3167元。
建筑業(yè)生產(chǎn)下降。全社會建筑業(yè)增加值8.83億元,比上年下降22.9%，部分建筑企業(yè)經(jīng)營困難。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資下降。由于缺乏大型骨干項目，固定資產(chǎn)投資總規(guī)模縮小。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資總額為33.51億元,比上年減少9.27億元,下降21.67%。按經(jīng)濟類型劃分，國有及其他經(jīng)濟類型完成投資30.63億元,下降25.0%；集體經(jīng)濟完成投資1.5億元，增長61.3%；城鄉(xiāng)居民個人投資完成1.38億元，增長38%。按投資管理渠道分，基本建設(shè)完成投資19.13億元,下降42.34%;更新改造完成投資6.37億元,增長65.0%；房地產(chǎn)開發(fā)投資3.22億元，增長84%；其他投資4.79億元，增長20.05%。按投資來源劃分，中央投資完成17.20億元，下降45.1%；地方投資16.3億元，增長42.7%。
城市建設(shè)成效顯著。我市加快實施城市建設(shè)“五大工程”，弄清線、晃橋水庫、炳草崗大橋等一批市重點工程進展順利。人民街改造如期完成，鳳凰小區(qū)一期工程竣工，炳草崗垃圾處理廠投入使用，民用機場全面進入土石方施工階段。
住宅建設(shè)速度放緩。全市住宅投資完成4.09億元,下降34.1%,住宅施工面積113.25萬平方米,下降12.5%,住宅竣工面積87.96萬平方米,增長7.5%。
全市新增固定資產(chǎn)25.33億元,下降72.33%。固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力有：程控交換機安裝能力2.06萬線/年，城市公交車輛82輛，改建公路50公里。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸和郵電業(yè)進一步發(fā)展。全年完成交通運輸和郵電通訊業(yè)增加值7.35億元,比上年增長10.3%,占全部國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為6.4%,提高0.7個百分點。
公路客運量1899萬人次,比上年增長23.6%,客運周轉(zhuǎn)量46200萬人公里,增長15.8%。公路貨運量1671萬噸,比上年增長0.7%,貨運周轉(zhuǎn)量56705萬噸公里,下降4.7%。鐵路客運量150萬人次,比上年下降3.2%,鐵路貨運量1466萬噸,下降4%。
郵電通訊業(yè)保持較快增長。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量4.37億元,比上年增長59.5%,其中:郵政業(yè)務(wù)總量0.20億元,增長25%,電信業(yè)務(wù)總量4.17億元,增長61.6%。全市郵路總長度1180公里,農(nóng)村投遞線路1423公里。年末電話機用戶為14.78萬戶，比上年增長34.2%。其中，城市電話用戶為14.07萬戶，同比增長33.4%；農(nóng)村電話用戶0.71萬戶，增長53.5%。移動電話7.97萬戶,增長98.3%。互聯(lián)網(wǎng)用戶0.48萬戶，增長1.8倍。
六、貿(mào)易外經(jīng)和市場物價
城鄉(xiāng)消費市場穩(wěn)中趨活。全年社會消費品零售總額38.6億元,比上年增長8%,扣除物價因素，實際增長11.7%。其中:市區(qū)零售33.5億元，增長7.3%;縣的零售2.5億元,增長16.2%;縣以下的零售2.6億元,增長10.7%。
非公有制經(jīng)濟貿(mào)易迅速發(fā)展，市場份額逐年上升。個體私營經(jīng)濟消費品零售額16.1億元,占全市消費品零售額的41%,上升3個百分點。一批超市、連鎖店、專賣店陸續(xù)登陸攀枝花。住房、教育、醫(yī)療、旅游、電信等新的消費熱點正悄然興起。
對外開放取得一定成績。由于國內(nèi)外經(jīng)濟快速增長以及鼓勵出口等一系列政策的推動，外貿(mào)出口止跌回穩(wěn)，并開始恢復(fù)性增長。全年出口創(chuàng)匯1.67億美元,創(chuàng)歷史最好水平。利用外資保持了一定規(guī)模,直接利用外資669萬美元,增長1.3倍，完成對外工程承包營業(yè)額1505萬美元，增長3.4倍。
旅游業(yè)進一步發(fā)展。全年接待入境旅游者715人次,旅游創(chuàng)匯35.35萬美元，接待國內(nèi)旅游者有所增加。一批重點景點建設(shè)步伐加快，紅格溫泉旅游開發(fā)區(qū)改擴建一期工程基本完成，正式對外營業(yè)，旅游支柱項目正在培育中。
市場物價保持較低水平，商品供應(yīng)充足，消費者選擇空間明顯增大。城市居民消費價格總水平比上年下降0.4%，除服務(wù)項目上漲22.8%,居住價格持平外，糧食、肉禽及制品、醫(yī)療保健、交通和通訊工具等價格繼續(xù)下降。
七、財政金融和保險業(yè)
財政扭轉(zhuǎn)收入下滑局面，財政收入實現(xiàn)了一定增長。各級財稅部門積極貫徹“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗”方針，取得明顯成效。全市地方財政收入6.90億元,同比增長9.7%，財政支出充分體現(xiàn)“保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、保重點”原則，有力促進全市社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展。全年地方財政支出12.10億元,同比增長3.4%。
金融體制改革繼續(xù)深化，金融運行平穩(wěn)。金融改革積極穩(wěn)妥推進，金融秩序保持穩(wěn)定。年末各類金融機構(gòu)各項存款余額達(dá)到124.96億元,比年初增長11.9%，各項貸款余額107.01億元,比年初增長3.3%，全市銀行現(xiàn)金凈投放12.66億元,比上年下降10.1%。保險事業(yè)加速發(fā)展。全年保費收入3.85億元,增長1倍,全年賠款支出0.70億元。證券市場在規(guī)范中發(fā)展。年末滬深股市開戶達(dá)15.28萬戶，增長1.6倍，全年成交金額80億元，增長77.8%。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)技術(shù)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市認(rèn)真實施“科教興攀”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新的農(nóng)業(yè)科技革命行動計劃、社會發(fā)展領(lǐng)域科技、科技體制改革四個重點。全市共完成各類科技項目355項,獲市級以上科技成果獎139項，其中:國家級獎2項,省部級獎8項。順利完成“科教興攀”雙十億工程。科技成果推廣、轉(zhuǎn)化加快，科技對經(jīng)濟增長的貢獻日益明顯。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有普通高等學(xué)校1所,中等專業(yè)學(xué)校6所,普通中小學(xué)649所,職業(yè)中學(xué)5所,技工學(xué)校5所，工讀學(xué)校1所，聾啞學(xué)校1所。小學(xué)、中學(xué)、中專、大學(xué)在校學(xué)生達(dá)13.8萬人,畢業(yè)學(xué)生2.6萬人，專任教師0.9萬人。
素質(zhì)教育進一步加強,義務(wù)教育、掃盲教育全面推進。全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.7%，文盲率由1999年的0.8%降低到0.66%。
成人教育取得一定成績。年末有成人大中專學(xué)校4所，在校學(xué)生1.8萬人,畢業(yè)0.4萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校77所。社會力量辦學(xué)50所,比上年增加17所，教職工264人,在校學(xué)生3888人,畢業(yè)3363人。
高等教育招生大幅增長。全市被大中專院校錄取的學(xué)生3604人,其中：專科以上院校錄取2046人,增長32%,中專錄取1558人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化、廣播、電視事業(yè)蓬勃發(fā)展。群眾文化、專業(yè)藝術(shù)進一步繁榮，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展良好，文化市場、新聞出版規(guī)范管理，具有攀枝花特色的文化藝術(shù)體系初步形成。
全市有群眾藝術(shù)館1個，文化館5個，劇場影院11個，展覽館1個。湖光劇場建成投入使用，攀枝花影城開工興建,公共圖書館3個,藏書52萬冊。專業(yè)藝術(shù)團體5個，觀眾30.5萬人次，電影觀眾31.1萬人次。一批優(yōu)秀作品入圍全國、全省評獎。
廣播電視事業(yè)健康發(fā)展，村村通目標(biāo)基本完成。全市已擁有衛(wèi)星地面站2804座,增長25.5%,廣播覆蓋率91.8%、電視覆蓋率93.7%,比上年分別提高1.4%和1.6%。新增CATV用戶5千戶，城市主干線實現(xiàn)光纖化。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。醫(yī)療技術(shù)、預(yù)防保健水平有所提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。全市共有衛(wèi)生機構(gòu)460個,其中:醫(yī)院108個,衛(wèi)生防疫站9個。婦幼保健站9個。醫(yī)院衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員5306人。其中:醫(yī)生2280人,護師、護士1991人。年末實有病床5525張，比上年增加97張。全市有農(nóng)村衛(wèi)生院77所,鄉(xiāng)村醫(yī)療點375個。醫(yī)院門診總?cè)舜螢?52萬人次。
體育事業(yè)再創(chuàng)佳績。全年21支青少年運動隊參加全省各類比賽共獲得獎牌21枚。群眾性體育活動和全民健身活動日益活躍。全市各級各類學(xué)校繼續(xù)開展體育“達(dá)標(biāo)”競賽，達(dá)標(biāo)率96.8%，比上年提高1.9個百分點。
十、就業(yè)與社會保障
城鎮(zhèn)職工人數(shù)減少。城鎮(zhèn)全部職工人數(shù)22.73萬人,減少5.8%，全年職工工資總額22.59億元,增長9.3%。
年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%。共安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)0.86萬人，實現(xiàn)企業(yè)下崗職工再就業(yè)0.87萬人。
社會保障制度改革繼續(xù)深入。全市城鎮(zhèn)已全部建立起最低生活保障制度，農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋面為5%。離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)救濟金按時足額發(fā)放，共有16萬人次享受困難戶社會救濟，比上年增加5萬人次。全市參加養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌保險總?cè)藬?shù)達(dá)到27.8萬人，增長5%。農(nóng)村參加養(yǎng)老保險人數(shù)16.4萬人。城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施162處。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、人民生活與環(huán)境保護
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，總體上達(dá)到小康水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6732元,比上年增長0.84%,扣除物價下降因素,實際增長1.24%。城鎮(zhèn)居民人均消費支出5738元,下降1.03%。居民消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，食品性消費比重下降。
農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降，農(nóng)民收入增長減緩。全年農(nóng)民人均純收入2439元,增長2.4%，考慮物價因素,實際增長1.8%。
年末城鄉(xiāng)居民儲蓄余額76.14億元,比年初增加4.3億元,增長6%,其中，城鎮(zhèn)居民儲蓄增加4.4億元,農(nóng)村居民儲蓄減少0.08億元。
城市生活條件有所改善。2000年，新增民用燃?xì)庥脩?600戶，新開4條公共汽車線路。
據(jù)抽樣調(diào)查資料統(tǒng)計,年末城市人均居住面積8.4平方米,農(nóng)村居民人均住房面積27.5平方米，5.3萬戶城市居民戶已擁有房屋所有權(quán)。
環(huán)境保護和污染治理工作進一步加強。環(huán)保投入增大，全年環(huán)保投資經(jīng)費6746萬元，增長90%。當(dāng)年竣工環(huán)境污染治理項目58個，對一批重點工業(yè)污染源進行了限期治理。工業(yè)廢水排放總量2845萬噸，比上年減少11%，工業(yè)氧化硫排放量比上年減少6%，排放達(dá)標(biāo)率91%，工業(yè)固體廢物綜合利用率19%，比上年提高2個百分點，工業(yè)廢氣處理率83%。
注：⑴公報所列國內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù)。
⑵國內(nèi)生產(chǎn)總值、增加值按當(dāng)年價計算，增長速度按可比價計算。
⑶人口數(shù)據(jù)待第五次人口普查公報正式公布。 |
