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攀枝花市統計局
（2003年3月10日）
2002年，是國家實施“十五”計劃的第二年，也是我市經濟保持良好發展勢頭，為五年翻番積蓄發展后勁的關鍵一年。全市各族人民在市委、市政府的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，全面貫徹落實中央、省經濟工作會議和攀西資源開發會議精神，緊緊抓住“入世”的契機，努力克服經濟和社會發展中的各種困難和矛盾，解放思想，團結奮斗，開拓進取，真抓實干，經濟和社會發展取得了新的成績。全市經濟穩步增長，綜合實力日益增強，各項社會事業全面進步。
一、經濟發展
綜合經濟
2002年，我市加強城市基礎設施建設，加快國有企業改革步伐，推動經濟健康發展，綜合經濟實力進一步增強。據統計，全市國內生產總值(GDP)完成138.09億元，按可比價計算，比上年增長10.8%。分產業看：第一產業增加值8.5億元，增長2.3%;第二產業增加值94.62億元，增長12.3%;第三產業增加值34.97億元，增長9.0%。從生產角度看：第一產業對經濟增長的貢獻率為1.4%，第二產業的貢獻率為77.6%，第三產業的貢獻率為21.0%。人均國內生產總值達到13231元，比上年增加1230元，居全省第二位。
產業結構不斷優化，三次產業增加值占國內生產總值的比重由上年的6.8：67.7：25.5調整為6.2：68.5：25.3，同上年相比，第二產業比重上升0.8個百分點，第一產業、第三產業比重分別下降0.6和0.2個百分點。
國民經濟和社會發展的總體情況是：工業生產快速增長，農業和農村經濟穩步發展；消費市場穩中趨活，外貿出口下降；固定資產投資大幅增長，重點建設項目順利推進；市場物價小幅回升，財政增收，金融運行平穩。經濟增長速度逐季加快，經濟運行質量有所提高，各項社會事業全面發展。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾比較突出，經濟運行的總體質量和效益還不高；企業自主創新能力和市場適應能力還需進一步提高；農業產業化進程步伐緩慢，農民增收難度加大；社會保障體系尚需進一步加強和完善。
農業和農村經濟
千方百計增加農民收入，大力發展特色農業，努力推動農業產業化進程。加大農業綜合開發力度，堅持面向市場調整結構，農業和農村經濟保持平穩增長態勢。全年共實現農林牧漁業總產值（現價）13.56億元，比上年增長1.3%。
種植業結構進一步調整。糧食種植面積進一步調減，經濟作物種植面積增加。糧食產量下降，蔬菜、甘蔗、蠶繭、水果等農產品產量增長。全年糧食產量達18.5萬噸，下降16.6%，蔬菜產量38.0萬噸，增長3.8%，甘蔗產量30.4萬噸，增長23.2%，蠶繭產量0.15萬噸，增長13.3%，水果產量3.76萬噸，增長6.7%。
養殖業保持良好的發展勢頭。其中，肉類生產保持穩定，禽蛋奶類快速發展，水產品穩定增長。全年肉類總產量5.02萬噸，增長6.0%；禽蛋產量0.23萬噸，增長23.4%；牛奶產量0.2萬噸，增長15.0%；水產養殖面積1238公頃，水產品總量6300噸，增長10.6%。
積極實施天然林保護、退耕還林、市區視野區荒山綠化三大工程，林業生產繼續發展。全年完成造林面積2.54萬公頃。本年新完成封山育林面積0.55萬公頃。森林覆蓋率為58.5%。
農業生產條件進一步改善，農業機械化程度繼續提高，水利工程建設項目投資力度加大。年末農業機械總動力44.21萬千瓦，新增蓄引提水能力2596萬立方米，新增有效灌溉面積766.7公頃。農村用電量達到8836萬千瓦時，增長10.2%。
工業
工業改革步伐加快，生產快速增長，效益明顯提高。2002年，我市工業行業按照“抓大放小，調整結構，培育支柱，開拓市場，穩定發展”的思路，把搞好國有企業放在突出的位置，切實加強加快國有企業改革步伐，強化企業內部管理，努力提高工業生產質量和效益。攀鋼（集團）公司、二灘水電開發公司，川投電冶公司等大型骨干企業增勢強勁。主要產品產量穩定增長，全市工業生產效益明顯提高。
全年完成工業增加值81.96億元，比上年增長7.8%。國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業企業共完成現價工業總產值184.01億元，增長11.6%（不變價）。其中:中央工業完成141.86億元，同比增長9.7%；地方工業完成42.15億元，增長16.6%。各類經濟主體競相發展，均保持了兩位數的增長速度，國有工業完成118.87億元，同比增長10.3%；集體工業完成18.5億元，同比增長12.4%；股份制工業完成40.66億元，同比增長15.8%。分輕重工業看，重工業增速明顯高于輕工業，重工業完成工業總產值180.77億元，同比增長11.8%；輕工業完成工業總產值3.24億元，同比增長3.7%。
工業產品結構的調整力度加大。2002年全市對能源消耗大、產品質量差、環境污染嚴重的企業采取關、停、并、轉等措施進行了整改，技術含量高、附加值大的高新技術產業得到較快發展。
產銷銜接狀況改善。全年規模以上工業企業實現產品銷售收入169.75億元，比上年同期增長7.0%，產品銷售率達到99.2%。
工業經濟效益有所改善。國有企業及年銷售收入在500萬元以上的獨立核算非國有工業企業虧損面14.5%，比上年上升1.31個百分點，虧損企業虧損額下降70.6%，產成品存貨增加11.2%。盈虧相抵后，全市工業實現利潤3.48億元。
工業經濟效益綜合指數89.9%，比上年提高11.4個百分點。資金利稅率3.9%，比上年增加0.67個百分點。總資產貢獻率6.6%，比上年下降0.2個百分點。流動資金周轉次數1.52次，上升0.01次。全員勞動生產率31747元/人，人均增加6388元。
建筑業
建筑業生產增勢迅猛。在固定資產投資的強勁拉動作用下，全市建筑業生產增勢強勁，全年建筑業完成增加值12.66億元，比上年增長57.1%，增長幅度創近年來的最高水平。
運輸郵電業
交通運輸發展加快，郵電通訊業快速增長。全年交通運輸和郵電通訊業完成增加值9.15億元，比上年增長9.6%，占全市國內生產總值的比重為6.6%。
運輸綜合能力進一步增強，全年公路客運量達1973萬人次，客運周轉量52822萬人公里。公路貨運量1587.8萬噸，貨運周轉量57873萬噸公里。鐵路客運量149.1萬人次，比上年增長7.8%，鐵路貨運量1567.9萬噸，比上年增長9.9%。
郵電通訊業保持較快增長。全年郵電主營業務收入達4.38億元，比上年增長12.3%，其中：郵政主營業務收入0.39億元，下降12.7%，電信主營業務收入3.99億元，增長15.3%。全市郵路總長度855公里，農村投遞線路1341公里。年末電話機用戶為20.82萬戶，比上年增長13.7%。其中，城市電話用戶為19.58萬戶，增長13.6%；農村電話用戶1.23萬戶，增長15%。移動電話29.42萬戶，增長53%。互聯網用戶3.4萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
國內貿易業
消費需求穩中趨旺，旅游經濟日趨活躍。2002年，受國家擴大內需、激活消費政策以及假日經濟效應的影響，全市消費品市場呈現穩定增長態勢。全年累計實現社會消費品零售總額47.06億元，比上年增長9.1%。其中:市的零售額40.77億元，增長9.3%;縣的零售額3.27億元，增長9%;縣以下的零售額3.02億元，增長6.4%。
非公有制經濟貿易快速發展，占市場份額進一步擴大，多元化流通格局逐步形成。個體、私營經濟零售額分別增長23.2%和31.5%，個體、私營經濟實現消費品零售額25.66億元，所占比重達54.5%，比上年提高23.5個百分點。住房、汽車、教育、醫療、旅游、電信等依然是消費熱點。
對外貿易和招商引資
對外開放取得一定成績，招商引資成效顯著。受世界經濟增速減緩，國際貿易萎縮的影響，外貿自營出口持續下降，但下降幅度有所趨緩。全年進出口總額1.53億美元，其中自營出口0.86億美元，下降30.2%，下降幅度比上年回升4.5個百分點。招商引資成效顯著，2002年外商投資履約項目138個，到位資金16.05億元，其中：市外5億元，省外8.23億元。
開發區建設
2002年，我市加強開發區建設，高新技術產業園區、高耗能工業園區建設取得新的成績。高新技術產業園區克服起步晚、基礎差、建設開發資金不足等困難，充分運用市場機制和經濟規律，大膽探索高新區發展的新路。2002年高新園區引進項目5項，完成實際到位資金4300萬元，實現總收入13820萬元，實現稅收829萬元。管委會成立后，新入住高新園區及創業園區的企業已達10家。
高耗能新工業園區2002年完成工業銷售收入1.2億元，完成固定資產投資額2.5億元，實現稅收735萬元；基礎設施建設進度加快，一批工程建成投入使用，園區投資硬環境大為改觀，園區管理進一步規范。通過做好優選項目、優化環境、優質服務工作和多渠道、全方位招商引資，川投集團公司、廣東明珠國際發展公司、攀鋼高鈦渣項目、河南淅川冶金材料廠、臺灣佶楠公司等企業落戶新工業園區。
財政金融和保險
2002年，我市抓住西部大開發機遇，進一步落實好積極的財政政策，狠抓收入征管，嚴格依法理財，促進經濟增長，全市財政基本實現了收支滾動平衡并略有節余。全市地方財政收入7.94億元，同比增長16.8%。在支出上，各級財政部門堅持有保有壓，突出重點，提高財政資金的使用效率，“保工資、保穩定、保運轉、保重點”的原則落到了實處，重點建設、救災支出、城市居民最低生活保障等所有項目支出都嚴格按預算進行，確保了各項工作的順利開展。全年地方財政支出21.21億元，同比增長33.5%。
金融系統結合攀枝花市經濟發展規劃，按照“強化監管、支持發展、提高水平”的要求，不斷深化金融改革，通過多種手段有效地支持了地方經濟的發展。金融市場運行平穩，金融秩序穩定。年末各類金融機構各項存款余額達到147.88億元，比年初增長13.8%，各項貸款余額118.81億元，比年初增長0.4%，金融機構信用投放總量134.08億元，比年初增長19.0%。全市銀行現金凈投放13.42億元，比上年增長9.8%。保險事業加速發展。全年保費收入3.79億元，增長31.1%，全年賠款支出1.24億元。證券市場在規范中發展。年末滬深股市開戶達7.8萬戶，增長1.3%，全年成交金額87.4億元，增長1.04倍。
房地產業
房地產開發投資增勢強勁，全市加快了舊城改造力度，促進了房地產開發投資的高速增長，全年共完成房地產開發投資5.65億元，增長幅度創歷史新高，達75.2%。全市商品房銷售面積13.17萬平方米，同比增長31.4%。
旅游業
旅游經濟日趨活躍。全年共接待旅游人數130.58萬人次，增長8%，其中，國際旅游者710人次，下降10.7%；旅游創匯21.96萬美元，下降54.3%，全年旅游總收入3.18億元，增長30.3%。成功舉辦第二屆攀枝花國際長江漂流節等活動，國內旅游人數增加。重點旅游景區建設步伐加快，旅游支柱項目正在培育中。
固定資產投資
2002年，我市認真貫徹落實國家擴大內需和西部大開發等一系列經濟政策和措施，采取了積極有效的措施，切實拓展投融資渠道，加大了基礎產業和基礎設施建設的投入，固定資產投資額大幅增長，全市完成固定資產投資46.9億元，比上年增長60.6%，增長速度為“八五”以來的最高點。按經濟類型劃分，國有經濟完成投資34.14億元，增長48.8%，集體經濟完成投資1.33億元，增長23.2%，個體經濟完成投資1.55億元，其它經濟完成投資9.87億元；按投資管理渠道分，基本建設完成投資19.74億元，增長76.1%，更新改造完成投資16.51億元，增長60.0%，房地產開發投資5.65億元，增長75.2%；按投資隸屬關系分，中央投資完成17.27億元，增長54.6%，地方投資完成29.63億元，增長64.4%。中央投資與地方投資占總投資的比重為36.8：63.2。農村固定資產投資2.90億元，增長33.0%，城鎮工礦區私人建房投資0.73億元，增長40.4%。
基礎設施建設成效顯著，各項建設項目進展順利。市民用機場土石方工程全部竣工，機場場站開工建設；西攀高速公路開工，攀昆高速公路正按計劃抓緊前期各項準備；法拉大橋建設進展順利，渡口大橋新橋已開始動工新建；渡金線、炳仁路、格福路建設穩步推進；江南二路、江南三路以及竹湖園改造全面完成，大河路改造加快推進；鳳凰二期、湖光二期等居民小區建設進展較快；德銘陽光商業城、川惠大廈、溫州商城竣工開業，泰隆國際商務大廈建設進度加快；利用國債資金建設的污水處理廠、垃圾處理廠等市政設施按計劃實施；攀鋼全連鑄技改、1450毫米熱軋技改等按計劃推進，30萬噸熱鍍鋅鋁生產線建設進展順利。
市場物價
市場物價小幅回升，商品供應充足，服務質量進一步提高，消費者選擇空間明顯增大。城市居民消費價格總水平比上年上升0.4%。
二、社會事業
科學技術
科技工作抓住國家級新材料成果轉化及產業化基地建設和省級優質特色農業科技示范園區建設兩個重點，根據“攀西會議”精神，認真實施“科教興攀”和“可持續發展”戰略，提出：“把全市科技工作重點轉移到加快攀枝花國家新材料成果轉化及產業化基地上來，抓住攀枝花市省級優質特色農業科技示范園區建設。把優勢資源轉化為優勢經濟，推進工農業經濟結構調整，全面提升經濟建設和社會發展總體水平”的指導思想。突出高新技術的儲備和利用及其產業和新的農業科技革命行動計劃的實施。全市共完成各類科技項目360項，獲市級以上科技成果獎49項，其中省部級獎14項。科技新增經濟效益6.2億元，評出2000年至2001年98項社會科學研究獲得市委、市政府獎勵。科技成果推廣、轉化加快，科技對經濟增長的貢獻日益明顯。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業
教育改革進一步深化，教育事業穩步發展。全市普通高等學校2所，中等專業學校6所，普通中小學校545所，職業中學校2所，技工學校4所，聾啞學校1所。各類學校在校學生達15.36萬人，畢業學生3.09萬人，專任教師0.99萬人。
依法治教力度和素質教育進一步加強，義務教育、掃盲教育全面推進，教育質量和辦學效益提高。“普九”成果得到鞏固，全市學齡兒童入學率達94.8%，小學和初中畢業升學率分別達到98.9%和79.4%。普通高中教育檔次提高，市三中、攀鋼一中成功創建四川省國家級示范性學校，全市高中生畢業率達到98.0%。文盲率由2001年的0.62%降低到0.59%。
成人教育工作健康開展。全市擁有成人大中專教學站點17所。鄉鎮成人文化技術學校78所。社會力量辦學78所，教職工766人，在校學生人數8323人，畢業、結業學生3424人。
高等教育招生快速增長。全市被普通大中專院校錄取的新生人數5833人，其中：被普通高校專科以上院校錄取的新生人數2996人，增長43.4%，錄取率78%；被普通中等職業學校錄取的新生人數2837人。
文化事業
文化、藝術、廣播事業蓬勃發展。成功承辦第二屆“長漂節”《長江之歌》大型電視文藝晚會、慶祝黨的十六大勝利召開專題文藝晚會《燦爛陽光》等重大文化活動。藝術生產穩步推進，群文工作成績突出，文化基礎設施建設進展良好，完成了“市圖書館圖書自動化管理系統”的升級，文化市場管理有序、新聞出版規范運作，文化產業發展績效顯著。
全市有群眾藝術館1個，文化館5個，劇場影院12個，公共圖書館3個，藏書56.05萬冊。專業藝術團體5個，表演429場次，觀眾31萬人次，電影放映8800場次，觀眾180萬人次。一批優秀作品入圍全國、全省評獎。
廣播電視事業
積極加強基礎設施建設，實施了新一輪城區主干網改造，實現了與國網、省網的聯網，內網和區縣有線電視主干光纖網改造正在進行，鞏固“村村通”工程，擴大覆蓋面，新聞宣傳和輿論引導水平不斷提高。全市擁有衛星地面站8775座，廣播覆蓋率92.5%、電視覆蓋率94.1%，比上年分別提高0.4個百分點和0.2個百分點。
衛生事業
衛生事業不斷發展。醫療技術、預防保健水平有所提高，城鄉醫療衛生條件進一步改善。全市共有衛生機構386個，其中:醫院、衛生院101個，衛生防疫站10個，婦幼保健站9個。醫院衛生院衛生技術人員5146人，其中:醫生2141人，護師、護士1983人。年末實有病床5427張，比上年減少267張。醫院門診總人次為160.7萬人次。全市擁有鄉鎮衛生院75所。
體育事業
體育事業持續、健康發展。全市廣泛開展了群眾性體育運動及全民健身活動，競技體育取得了進一步的發展。組織成年和青年兩只運動隊參加了全省第九屆運動會，共獲得各類獎牌58枚，其中獲得金牌13枚。舉辦了全市中小學生籃球、足球、武術比賽和大中小學生田徑運動會，各級各類學校繼續開展體育“達標”競賽，達標率98.8%，比上年提高1.4個百分點。全市16個街辦、53個鄉、22個鎮全部成立了體育組織機構，大力推進全民健身計劃，舉辦了市直機關系列體育活動，1000多名機關干部參賽，利用節假日開展豐富多彩的大型體育活動，參加人數達5000余人次，觀眾逾萬人。
三、城市建設
城市建設
城市基礎設施改造加緊進行，城市生活條件改善。繼人民街、竹密路改造后，渡口至仁和、密地至金江等路段都處于改造中，城市主要交通要道拓寬，年末城市實有道路總面積389.88平方米，城市供水管道總長度499公里，排水管道總長度337.6公里，建成區面積42平方公里。
公用事業
公用設施更加完備。年末實有公共汽車營運車輛577輛，公共汽車客運總量增長13.4%，年末實有出租汽車1784輛。自來水綜合生產能力49.7萬噸/日，全年供水總量10227萬噸，其中生活用水3353萬噸；全年煤氣供應總量123880萬立方米，全年居民生活用電量16743萬千瓦時，增長15.8%。
環境保護與治理
環境保護和污染治理工作以“鞏固達標成果、防止污染反彈”、機動車排汽污染治理、餐飲業油煙污染治理等重點工作為核心，強化一線（沿江一線道路粉塵、噪聲、排污等）、二點（焦化、黃磷廢水）、三片（弄弄坪、河門口、高耗能工業園區）的綜合管理和防治，城鄉環境質量有所改善。2002年，全市治理工業污染源項目20個，一批重點工業污染源得到了限期治理，全年用于環境治理的投資共計5689萬元。工業“三廢”排放情況有所好轉，其中：工業廢水排放總量2644萬噸，較去年減少0.4%；化學需氧量排放量2133噸，較去年減少3.0%；粉塵排放量16566噸。工業固體廢物綜合利用率27.0%，較上年提高1.8個百分點。二氧化硫排放量78618噸，較上年增長8.4%；煙塵排放量12929噸，較上年增長0.2%，城市污水、垃圾處理費用796萬元。
城市綠化
城市綠化工作進一步加強，綠化面積增加。末城市園林綠地面積達1589公頃，年內新增園林綠地面積2公頃，年末城市公共綠地面積達179公頃，新增公共綠地面積2.1公頃，城市人均公共綠地面積2.72平方米，建成區綠化覆蓋率40.9%。
四、人民生活
人口
2002年末，全市居民總戶數30.43萬戶，增加0.62萬戶，總人口104.84萬人，增加0.93萬人，人口出生率11.5‰，比上年降低了1.2個千分點，人口死亡率4.4‰，比上年降低了0.1個千分點，人口自然增長率7.2‰，比上年降低了1個千分點。
就業
城鎮職工人數減少。城鎮在崗職工人數20.85萬人，減少2.6%，全市在崗職工工資總額27.01億元，增長8.5%。在崗職工平均工資12788元，增長11.1%。年末全市城鎮登記失業率為3.86%，比上年下降0.08個百分點。共安置城鎮失業人員就業0.9萬人，實現企業下崗職工再就業0.31萬人。收入和居住城鄉居民生活水平繼續提高。城市居民人均可支配收入6805.6元，按同口徑比上年增長6.1%。城市居民人均消費性支出5565.8元，上升0.5%。農民收入穩步增長。全年農民人均純收入2626元，增加了102元，增長4.0%。居民消費結構不斷優化，食品性消費比重下降。年末城鄉居民儲蓄余額94.36億元，比年初增加10.57億元，增長12.6%，其中，城鎮居民儲蓄增加9.89億元，農村居民儲蓄增加0.68億元。
城鄉居民居住條件進一步改善，據抽樣調查資料，年末城市人均房屋使用面積15.97平方米，農村居民人均住房面積27.89平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障
社會保障制度繼續完善，保障面擴大。全市城鎮已全部建立起最低生活保障制度，社會救濟總人數7.49萬人，城鎮居民最低生活保障人數4.31萬人，農村居民最低生活保障和傳統救濟總人數3.01萬人。社會統籌保險總人數達到66.10萬人，增長15.1%。國有企業下崗職工基本生活費全部得到保障，進入“社保中心”的3.13萬名下崗職工的基本生活費得到保障。離退休基本養老保險金全部按時足額發放，目前參加基本養老保險的職工人數28.97萬人。失業人員的失業保險金按時發放，城鎮登記失業人員1.32萬人。參加基本醫療保險的職工人數16.09萬人。城鎮建立起各種社區服務設施6處，城鎮便民、利民服務網點606個。
注：⑴.公報所列國內生產總值等指標為初步統計數。
⑵.國內生產總值、增加值、產值按當年價計算，增長速度按可比價計算。
⑶.環境保護方面的指標絕對數按新口徑計算，相對數按同口徑計算。 |
