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2002年，全市人民在市委、市人民政府帶領(lǐng)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，按照“打基礎(chǔ)，攻重點(diǎn)，抓落實(shí)，求突破”的工作思路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力推進(jìn)改革，積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得很大成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，招商引資成效顯著，城鄉(xiāng)居民收入增加，社會(huì)穩(wěn)定。存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理；重點(diǎn)投資項(xiàng)目減少，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；就業(yè)壓力仍然較大。
一、綜合
我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走出了低速徘徊局面。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)94.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.6%。第一產(chǎn)業(yè)增加值34.65億元，增長(zhǎng)8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值24.27億元，增長(zhǎng)2.7%，其中：工業(yè)增加值16.54億元，增長(zhǎng)12.4%，建筑業(yè)增加值7.73億元，下降14.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值35.18億元，增長(zhǎng)8.2%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：第一產(chǎn)業(yè)占36.8%，第二產(chǎn)業(yè)占25.8%，第三產(chǎn)業(yè)占37.4%。
二、農(nóng)業(yè)
2002年，我市以特色農(nóng)業(yè)為方向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，實(shí)施科技興農(nóng)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，農(nóng)民增收。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55.6億元，比上年增長(zhǎng)13.1%。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。糧食、油料、藥材、水果等主要作物產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，全年種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28.7億元，比上年增長(zhǎng)31.3%。
林木營(yíng)造、撫育及管理得到加強(qiáng)。繼續(xù)全面實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林，全年完成造林面積3.64萬(wàn)公頃，其中：飛播造林1.47萬(wàn)公頃。封山育林5207公頃，中幼林撫育1萬(wàn)公頃，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林2346公頃。林業(yè)資源管理保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，年末森林覆蓋率38.1%。因林木采伐量減少，全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值4.11億元，比上年下降13.9%。
畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年出欄生豬267.7萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)5.5%，年末存欄222.3萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.8%；羊出欄44.5萬(wàn)只，增長(zhǎng)21.5%；禽兔出欄2333.3萬(wàn)只，增長(zhǎng)15.8%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到24.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.0%。牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21.6億元，增長(zhǎng)1.8%。
漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。積極利用水域資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，水庫(kù)、塘堰等養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，品種增多，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.5%，漁業(yè)產(chǎn)值1.19億元，增長(zhǎng)6.6%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善。當(dāng)年新增農(nóng)田有效灌溉面積1.63萬(wàn)畝，改善灌溉面積5.71萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3.5萬(wàn)畝，治理水土流失面積222.7平方公里，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道694公里。年末農(nóng)機(jī)總動(dòng)力76.6萬(wàn)千瓦，其中：排灌動(dòng)力機(jī)械15721臺(tái)、16.6萬(wàn)千瓦。全年化肥施用量（折純量）9.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.8%。農(nóng)村用電量1.4億千瓦小時(shí)。
扶貧開(kāi)發(fā)工作繼續(xù)實(shí)施。全市扶貧開(kāi)發(fā)工作繼續(xù)貫徹實(shí)施國(guó)家十年扶貧《綱要》，取得了新成效。全年?duì)幦∈褂眯略龇鲐氋J款8460萬(wàn)元，財(cái)政扶貧資金3320萬(wàn)元，當(dāng)年啟動(dòng)扶貧新村64個(gè)，啟動(dòng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改、擴(kuò)建14個(gè)，啟動(dòng)扶貧移民搬遷520戶，繼續(xù)實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目和秦巴世行扶貧項(xiàng)目。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，企業(yè)盈利能力增強(qiáng)。國(guó)有及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)模以上工業(yè))的發(fā)展取得了歷史上最好成績(jī)，生產(chǎn)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)34.61億元，比上年增長(zhǎng)27.8%。其中：輕工業(yè)完成產(chǎn)值9.64億元，增長(zhǎng)6.8%，重工業(yè)完成產(chǎn)值24.97億元，增長(zhǎng)40.6%；股份制工業(yè)在四川廣元啟明星鋁業(yè)有限公司的帶動(dòng)下高速增長(zhǎng)，全年完成產(chǎn)值17.75億元，增長(zhǎng)60.5%，國(guó)有工業(yè)完成11.59億元，增長(zhǎng)7.2%，集體工業(yè)完成0.77億元，增長(zhǎng)16.3%，股份合作制工業(yè)完成0.19億元，增長(zhǎng)7.9%，外商及港澳臺(tái)投資工業(yè)完成4.17億元，下降1.1%。非公有制工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年完成產(chǎn)值22.07億元，增長(zhǎng)50.66%，占總產(chǎn)值的63.75%。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得成效，全年新產(chǎn)品產(chǎn)值3.27億元，增長(zhǎng)92.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為9.4%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值10.24億元，比上年增長(zhǎng)22.21%；銷售收入31.27億元，增長(zhǎng)34.02%；利潤(rùn)總額1.38億元，增長(zhǎng)23.46倍；盈利企業(yè)盈利額2.01億元，增長(zhǎng)1.3倍；虧損企業(yè)虧損額6324萬(wàn)元，減虧22.62%；虧損面為25%，比上年下降6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)83.84%，比上年上升了28.11個(gè)百分點(diǎn)。
招商引資工業(yè)成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。全年完成產(chǎn)值16.46億元，比上年增長(zhǎng)49.03%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的47.8%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)量的貢獻(xiàn)率達(dá)73.89%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)20.6個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)額達(dá)到1.32億元，占規(guī)模以上工業(yè)利利潤(rùn)額的95.68%。
全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8.89億元，比上年增長(zhǎng)2.3%；房屋建筑施工面積180.95萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)11.96%，房屋建筑竣工面積71.71萬(wàn)平方米，下降26%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成31.67億元，比上年增長(zhǎng)6.06%，其中：國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資14.32億元，增長(zhǎng)12.47%；集體經(jīng)濟(jì)投資2.18億元，下降7.56%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資7.74億元，增長(zhǎng)14.68%；其它經(jīng)濟(jì)投資7.43億元，下降7.37%；按投資管理渠道分：基本建設(shè)投資12.06億元，下降11.33%；更新改造投資3.18億元，下降11.27%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4.44億元，增長(zhǎng)1.8倍。
當(dāng)年新增固定資產(chǎn)
11.22億元（不含農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)私人），房屋竣工面積60.37萬(wàn)平方米，其中：住宅面積40.45萬(wàn)平米。
全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。蘭渝輸油管、綿廣高速公路、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、劍門關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、下寺國(guó)家糧庫(kù)、中（超天中子鎮(zhèn)）--大（市中區(qū)大石鎮(zhèn)）公路等7個(gè)項(xiàng)目，已按期竣工投入使用；廣元—-元壩二級(jí)公路改造已完成總工程量90%，城市電網(wǎng)建設(shè)已完成總工程量的98%，其它項(xiàng)目進(jìn)展順利。
城市建設(shè)成績(jī)突出。投資4000萬(wàn)元，完成了苴國(guó)路東干道延伸及其綠化帶加寬、南河城市綠化帶改造、鳳冠廣場(chǎng)及光亮工程等建設(shè)。投資2300萬(wàn)元，完成了城區(qū)K352、K358鐵路道口立交橋建設(shè)和綿廣高速公路城區(qū)連接線的6.5公里油路鋪筑等。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年公路客運(yùn)量2204萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7.2%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.04億人公里，增長(zhǎng)21.9%；公路貨運(yùn)量1575萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.9%，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量9.2億噸公里，增長(zhǎng)30.77%；公路通車?yán)锍?604公里，其中：高速公路60公里；內(nèi)河貨運(yùn)量110萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2100萬(wàn)噸公里，下降12.5%；水路客運(yùn)45萬(wàn)人，與上年持平，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量600萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)33.3%；內(nèi)河航道里程637公里。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成2.12億元。全市電話(座機(jī))用戶24.70萬(wàn)戶，比上年增加2.54萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.52%，其中：城市13.96萬(wàn)戶，增長(zhǎng)19.62%；鄉(xiāng)村10.74萬(wàn)戶，增長(zhǎng)26.35%。全市平均每百人擁有電話8.1部。移動(dòng)電話29.42萬(wàn)部，增加11.48萬(wàn)部，增長(zhǎng)63.99%。
六、貿(mào)易、旅游
城鄉(xiāng)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)中有升，漸趨活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.7億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中：城市消費(fèi)品零售額16.2億元，增長(zhǎng)6.3%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額29.5億元，增長(zhǎng)5.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)3.4億元，與上年持平；集體經(jīng)濟(jì)3.7億元，增長(zhǎng)4.0%；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)25.5億元，增長(zhǎng)7.8%；其他經(jīng)濟(jì)10.3億元，增長(zhǎng)10.7%。個(gè)體私營(yíng)濟(jì)濟(jì)占零售市場(chǎng)的份額為55.8%，公有制經(jīng)濟(jì)僅占市場(chǎng)份額的15.5%。城鄉(xiāng)商品交易市場(chǎng)活躍，全年商品成交總額28.3億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成效顯著。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)調(diào)供總值1.96億元，比上年增長(zhǎng)7.1%；外貿(mào)進(jìn)出口總額3141萬(wàn)美元，增長(zhǎng)65%；出口創(chuàng)匯2314萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1.14倍。
旅游事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)游客128.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)25.6%，國(guó)內(nèi)旅游收入5.38億元，增長(zhǎng)33.5%。
七、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市財(cái)政總收入66930萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.47%，其中：地方財(cái)政收入39885萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.60%；上劃中央兩稅收入17053萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.94%；上劃省級(jí)收入8985萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.52%。財(cái)政支出152957萬(wàn)元，下降4.8%。
金融形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市金融機(jī)構(gòu)年末存款余額104.23億元，增長(zhǎng)16.9%，其中：企業(yè)存款余額18.08億元，增長(zhǎng)18.97%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額77.52億元，增加10.34億元，增長(zhǎng)15.4%。各項(xiàng)貸款余額115.54億元，增長(zhǎng)15.21%，其中：短期貸款余額63.99億元，增長(zhǎng)8.93%，工業(yè)貸款7.36億元，增長(zhǎng)4.84%；中長(zhǎng)期貸款余額51.11億元，增長(zhǎng)24.09%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入309.29億元，現(xiàn)金支出309.57億元，分別比上年增長(zhǎng)12.66%、12.85%，貨幣凈投放2761萬(wàn)元。
保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入22230萬(wàn)元，增長(zhǎng)50%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入6350萬(wàn)元，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入15880萬(wàn)元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額3378萬(wàn)元，人身險(xiǎn)給付金額1317萬(wàn)元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)技術(shù)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2002年，全市共組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目129項(xiàng)，其中：國(guó)家級(jí)攻關(guān)計(jì)劃3項(xiàng)，省級(jí)攻關(guān)計(jì)劃21項(xiàng)，新產(chǎn)品試制計(jì)劃3項(xiàng)，星火計(jì)劃3項(xiàng)，軟科學(xué)研究項(xiàng)目2項(xiàng)。新安排市級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目66項(xiàng)。申請(qǐng)并獲授權(quán)專利31項(xiàng)。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)一步加強(qiáng)。全市現(xiàn)有成人高校1所（410職工醫(yī)學(xué)院），在校學(xué)生2881人，專任教師135人；各類中等專業(yè)學(xué)校11所，其中：成人中等專業(yè)學(xué)校8所，在校學(xué)生9837人，專任教師362人；各類職業(yè)中學(xué)校12所，在校學(xué)生9587人，專任教師550人；普通中學(xué)233所，比上年減少18所；小學(xué)校點(diǎn)2230個(gè)，比上年減少100個(gè)。中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生1709人，比上年下降28.43%，招生3059人，下降6.1%，在校學(xué)生6741人，下降17.26%，專任教師262人。普通中小學(xué)在校學(xué)生47.2萬(wàn)人，增加0.6萬(wàn)人，專任教師23380人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.58%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為98.54%。年末幼兒園數(shù)171所，增加29所；城鄉(xiāng)在園幼兒5.01萬(wàn)人，下降8.9%。
全年參加大專、本科自學(xué)考試人員21837人次，年內(nèi)有548人獲得大專、本科畢業(yè)證書(shū)。各類普通大專院校錄取學(xué)生5972人，比上年增長(zhǎng)43.2%；成人高校錄取5305人，下降0.6%；中專中師錄取7787人，增長(zhǎng)92.9%。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2002年末，全市共有文化館7個(gè)，公共圖書(shū)館7個(gè)，藏書(shū)49.5萬(wàn)冊(cè)。廣播人口覆蓋率94.76%；有線電視臺(tái)5個(gè)，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)133座，衛(wèi)星地面站1390座，電視人口覆蓋率達(dá)到94.81%。電影觀眾人數(shù)達(dá)到248.9萬(wàn)人次。
年末全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1019個(gè)，病床7943張，衛(wèi)生技術(shù)人員11978人。農(nóng)村衛(wèi)生院298個(gè)，病床2887張，衛(wèi)生技術(shù)人員3592人。村設(shè)醫(yī)療點(diǎn)2378個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生人員4749人，農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村占94.5%。衛(wèi)生防疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
全民健身運(yùn)動(dòng)得到廣泛開(kāi)展。全年全市舉辦各級(jí)各類運(yùn)動(dòng)會(huì)189次，其中：市本級(jí)53次，參賽群眾達(dá)到7.8萬(wàn)人次，全市體育人口達(dá)到35.7%。全市中小學(xué)生達(dá)到《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的人數(shù)為26.8萬(wàn)人，達(dá)標(biāo)率為97.3%，達(dá)標(biāo)施行面100%。競(jìng)技體育成績(jī)良好，我市輸送的運(yùn)動(dòng)員李勤獲第十四屆亞運(yùn)會(huì)賽艇金牌1枚，實(shí)現(xiàn)了我市運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際大賽上金牌零的突破；在九運(yùn)會(huì)上我市運(yùn)動(dòng)員取得3枚金牌、4枚銀牌、9枚銅牌的好成績(jī)。
十、人口與計(jì)劃生育
計(jì)劃生育成績(jī)顯著，人口低速增長(zhǎng)。年末全市總?cè)丝?03.76萬(wàn)人，增加0.54萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.78‰，其中：女性146.81，占總?cè)丝诘?8.33%；非農(nóng)業(yè)人口57.23萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.8%。計(jì)劃生育率97.75%，比上年下降0.66個(gè)百分點(diǎn)；全年出生人口21355人，出生率6.94‰；死亡人口19433人，死亡率6.32‰。人口自然增率0.62‰。
十一、物價(jià)、人民生活及勞動(dòng)就業(yè)
2002，我市物價(jià)水平保持平穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為100，與上年持平，其中：非食品價(jià)格指數(shù)99.1，下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)100.8，上漲0.8個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)99.7，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員20.92萬(wàn)人，其中：機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從業(yè)人員14.32萬(wàn)人，比上年末減少0.48萬(wàn)人；城鎮(zhèn)私營(yíng)、個(gè)體就業(yè)人員6.6萬(wàn)人，減少0.6萬(wàn)人。年末下崗職工人數(shù)28633人，比上年增長(zhǎng)15.7%，年內(nèi)通過(guò)各種途徑累計(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)11525人。全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年人均勞動(dòng)報(bào)酬8717元，比上年增長(zhǎng)18.7%。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。全年城市居民人均可支配收入5039元，比上年增加196元，增長(zhǎng)4.06%，人均消費(fèi)支出4178元，增長(zhǎng)0.64%，恩格爾系數(shù)為0.39；農(nóng)民人均純收入1512元，比上年增加135元，增長(zhǎng)9.8%，人均生活消費(fèi)支出1172元，增長(zhǎng)1.6%，恩格爾系數(shù)為0.58。全市城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障77486人，發(fā)放最低生活保障金2425.5萬(wàn)元。
說(shuō)明：
⒈公報(bào)中GDP、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政金融保險(xiǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生等指標(biāo)為快年報(bào)數(shù)。
⒉人口總數(shù)由公安局提供，出生、死亡、自然增長(zhǎng)情況由計(jì)生委提供。
⒊價(jià)值量指標(biāo)(產(chǎn)值)均為現(xiàn)價(jià)，增長(zhǎng)幅度均按可比價(jià)計(jì)算。 |
