2013年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，州委、州政府團結(jié)帶領全州各族人民群眾，牢牢把握“科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)，緊緊圍繞建設美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的發(fā)展定位，奮力實施“底部突圍”，統(tǒng)籌抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、各項社會事業(yè)全面進步的良好局面。
一、綜合
2013年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，達到201.22億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%，增速居全省第一位，比全國平均速度快4.4個百分點，較全省平均速度高2.1個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值47.32億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值80.78億元，增長17%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73.12億元，增長10.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持“二三一”結(jié)構(gòu)類型，構(gòu)成為23.5：40.2：36.3。
全年非公有制經(jīng)濟增加值87.1億元，增長14.1%，占GDP的比重為43.3%，對GDP增長的貢獻率為48.1%。非公有制經(jīng)濟二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值56.58億元，增長17.4%；個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值86.89億元，增長14.1%。
2013年甘孜居民消費價格總水平（CPI）[1]同比上漲4.1%。從八大消費品及服務價格來看，呈六漲二降格局。其中，食品上漲6.4%、煙酒下降1.6%、衣著上漲3.6%、家庭設備用品及維修服務上漲1.8%、醫(yī)療保健和個人用品上漲3.8%、交通和通信下降1.4%、娛樂教育文化用品及服務上漲1.5%、居住上漲6.4%。
2013年，甘孜州工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲2.81%,原材料購進價格上漲1.66%。
2013年全州法人單位數(shù)8470個，其中，企業(yè)1053個，事業(yè)單位2507個，機關1393個，社會團體258個，民辦非企業(yè)單位17個，居委會54個，村委會2734個，其他組織機構(gòu)426個。全州共有7803個單產(chǎn)業(yè)法人單位，650個多產(chǎn)業(yè)法人單位，有147個規(guī)模、資質(zhì)或限額以上企業(yè)單位；有11698個產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)。其中，多產(chǎn)業(yè)法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位3228個。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)作物總播種面積達到82798公頃，增長2.94%。其中，糧食、油菜籽、蔬菜的播面分別為70681公頃，5266公頃、6282公頃。在播種面積擴大和單產(chǎn)提高的拉動下，糧食、油菜籽和蔬菜全面增產(chǎn)。其中，糧食產(chǎn)量達225609噸，增長5.70%；油菜籽產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達到11565噸，增長11.89%；蔬菜產(chǎn)量達到198861噸，增長32.2%；水果產(chǎn)量達12915噸，增長3.8%；核桃產(chǎn)量達到3813噸，增長17.5%；花椒產(chǎn)量達949噸，增長9.7%；板栗產(chǎn)量達117噸，增長4.5%。
各類牲畜出欄和畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步發(fā)展。全年牲畜出欄達906721頭(只)，增長4.1%，其中，出欄肉用豬224850頭，增長0.8%，出售和自宰肉用牛433340頭,增長7.5%；出售和自宰肉用羊248531只，增長1.4%。肉類總產(chǎn)量達61000噸，增長5.5%。其中，豬肉產(chǎn)量達13270噸，增長2.1%；牛肉產(chǎn)量達43565噸，增長7.0%；羊肉產(chǎn)量3946噸，增長1.2%。
全年實施森林管護603.4萬公頃[2]，完成退耕還林地補植補造5.2萬畝，有效鞏固了80.3萬畝退耕還林成果；完成補償集體公益林1924.8萬畝，兌現(xiàn)補償資金18766.86萬元。全面完成天保工程公益林建設任務，完成人工造林0.8萬畝，封山育林4.9萬畝。全州49.02萬人參加植樹，完成義務植樹260.14萬株，完成以理亞路為主的綠色通道建設127公里。
農(nóng)村基礎設施條件逐步改善[3]。全州建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地80萬畝，啟動27個農(nóng)業(yè)科研項目，發(fā)表科研論文7篇，8個“院州”合作項目和2個“校州”合作項目有序推進，取得了階段性成效。創(chuàng)建休閑觀光農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)22個、示范村46個，扶持發(fā)展休閑農(nóng)家539戶，年接待72萬人次，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年綜合收入達到4.5億；農(nóng)機裝備水平明顯提高，農(nóng)機總動力達到90.14萬千瓦，農(nóng)作物機耕、機播、機收面積分別達到70.5萬畝、31.8萬畝、31萬畝，耕、種、收綜合機械化水平達到37.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全部工業(yè)增加值突破50億元，達到53.23億元，同比增長13.6%。其中，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值46.44億元，同比增長13%，產(chǎn)銷率達101%。
全州規(guī)模以上工業(yè)（主營業(yè)務收入在2000萬元及以上企業(yè)，下同）46戶。實現(xiàn)增加值46.44億元,增長13%。其中，輕工業(yè)增加值28641萬元，增長15.8%；重工業(yè)增加值435785萬元，增長12.7%。
規(guī)模以上工業(yè)分經(jīng)濟類型看，國有工業(yè)企業(yè)完成增加值50720萬元，同比增長12.7%；股份制工業(yè)企業(yè)完成增加值387748萬元，同比增長12.9%；外商及港澳臺商投資企業(yè)完成增加值25200萬元，同比增長6.2%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)完成增加值758元。
規(guī)模以上工業(yè)６大行業(yè)全部實現(xiàn)增長。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)實現(xiàn)增加值6761萬元，增長7.5%；醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)增加值21880萬元，增長18.6%；有色金屬礦采選業(yè)實現(xiàn)增加值119240萬元，增長17.7%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)增加值3016萬元，增長71.6%；電力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增加值302329萬元，增長9.1%；非金屬礦制品業(yè)實現(xiàn)增加值11200萬元，增長64.4%。
重點監(jiān)測的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量全部增長。其中，發(fā)電量157.43億度，增長6%；中成藥530噸，增長20.7%；銅金屬含量1.23萬噸，增長2.6%；鉛金屬含量2.51萬噸,增長54.6%；鋅金屬含量5.56萬噸,增長34.4%；水泥109.05萬噸，增長39.6%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入67.24億元，增長13.8%。實現(xiàn)利稅總額19.84億元，增長12.04%；盈虧相抵后的利潤總額12.26億元，增長14.7％；虧損企業(yè)12個，虧損面為26.1%。
全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值27.55億元,比上年增長24.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
全州全社會固定資產(chǎn)投資（統(tǒng)計口徑為500萬元以上投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和農(nóng)戶投資）406.93億元，增長24.7%。其中，固定資產(chǎn)投資（統(tǒng)計口徑為500萬元以上項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資）406.38億元，增長25.7%。
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其中，第一產(chǎn)業(yè)投資0.7億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資229.57億元，增長13.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資176.11億元，增長45.5%。
民生工程項目投資力度不斷加大。民生和社會事業(yè)投資170.81億元，增長44.3%，其中，交通投資完成108.64億元，增長53.9%。
重點項目有力拉動投資增長。全年重點項目完成投資281.52億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達69.3%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和旅游
市場銷售平穩(wěn)較快增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額57.35億元，增長13.1%。其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額15.03億元，增長26.2%；零售業(yè)實現(xiàn)零售額33.9億元，增長59.1%；住宿業(yè)實現(xiàn)零售額1.02億元，增長1.8%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額7.4億元，增長12.9%。
按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額47.08億元，增長13.2%；鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額10.28億元，增長12.8%。
全州73戶限額以上商貿(mào)企業(yè)（單位）實現(xiàn)消費品零售額24.03億元，增長15.8%。
招商引資工作再創(chuàng)佳績[4]。2013年全州共實施國內(nèi)招商項目144個，實際到位資金118.5億元，其中國內(nèi)省外到位資金80.26億元，實際利用外資2046萬美元。完成外貿(mào)進出口總額1042萬美元，其中出口額1042萬美元。
全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全州旅游業(yè)得到發(fā)展[5]。接待游客638萬人次，增加18.9%。其中，接待國內(nèi)游客630.89萬人次，增長22.46%；接待入境旅游人數(shù)6.77萬人次，減少14%。實現(xiàn)旅游收入63.25億元，增長76.31%。其中，國內(nèi)旅游收入62.46億元，增長78.55%；旅游外匯收入1271.71萬美元，下降8.6%。
六、交通、郵電
交通運輸[6]生產(chǎn)及建設繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢頭。亞丁機場順利通航，甘孜格薩爾機場前期工作加快推進。2013年年末，全州公路通車里程達到28340公里，增長4.4%。其中：等級公路23830公里，增長5.7%。全年建成通鄉(xiāng)油路4447公里,建成通村公路169096公里。
全年實現(xiàn)客運量1808萬人，客運周轉(zhuǎn)量達295564萬人公里；貨運量達626萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量120267萬噸公里。
郵電通信業(yè)[7]持續(xù)發(fā)展，綜合通訊能力進一步提高。全年郵電業(yè)務收入8.2億元，增長19.4%。年末固定電話（含移動IP電話）用戶18.31萬戶，增長2.3%；年末移動電話用戶數(shù)達80.98萬戶，增長51.8%；全年互聯(lián)網(wǎng)用戶達到13.27萬戶，增長1.18倍。
七、財政[8]、金融[9]和保險[10]
積極培植重點財源，依法加強收入征管，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進財政與經(jīng)濟的良性循環(huán)。全州實現(xiàn)地方公共財政收入22.12億元，增長2.6%。實現(xiàn)稅收性收入16.15億元，增長17%。其中，增值稅收入2.3億元；營業(yè)稅收入8.25億元；企業(yè)所得稅收入1.63億元；個人所得稅收入0.59億元。地方公共財政支出273.33億元，增長24.1%。其中，社會保障和就業(yè)支出20.64億元；教育支出30.34億元；醫(yī)療衛(wèi)生支出15.8億元；農(nóng)林水事務支出37.09億元；交通運輸支出71.81億元。
年末，全州金融機構(gòu)各項存款余額442.99億元，增長18%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額139.63億元，增長18.6％；各項貸款余額167.6億元，增長11.8％。
保險行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，保費收入快速增長。2013年，全州保險公司保費收入突破3億元大關，達到3.06億元，增長12.9%；保險理賠支出達1.2億元，增長37.9%。保險密度達到272.36元/人，增加23.74元/人;保險深度1.5%，同比提高0.02個百分點，各類經(jīng)濟主體抵御和化解風險的能力得到進一步提高。涉農(nóng)保險方面：涉農(nóng)保險保費收入達8493萬元，增加793萬元，涉農(nóng)保險賠款支出452萬元。
八、教育[11]和科學技術[12]
全州各級各類學校共1032所，其中：幼兒園363所，小學614所，中學50所（其中:初級中學14所、九年一貫制學校10所、職業(yè)初中3所、完全中學19所、高級中學4所），特殊教育學校2所，中職學校3所。普通高等學校1所。
全州在校生162538人，中小學寄宿制學生99397人。其中，小學在校生97063人，寄宿生67978人，入學率98.91%，輟學率0.02%；特殊教育學校在校學生551人（甘孜州特殊教育學校72人，其余479人為各縣在校附班就讀）；初中在校生30758人，寄宿生27096人，初中凈入學率86.1%，輟學率0.17%；普通高中23所（其中單設高中3所），在校生10462人；中等職業(yè)學校在校生共9924人（州內(nèi)中職5172人，州外“9＋3”4752人），高中階段凈入學率61.05%；普通高等學校在校本科學生4872人、專科學生3004人，專科招生預科生544人，招生專科生1243人，招生本科生1732人，專科畢業(yè)生為2204人；
全州專任教師11563人，其中：幼兒園教師918人、小學教師7187人、初級中學教師2387人、高中796人、特殊教育20人、中職學校255人。普通高等學校專任教師393人。
全州中小學寄宿制學校共有482所，寄宿制學生99397人，其中：小學67978人，特教72人，初中22374人，職業(yè)初中1379人，高中7594人，占全州中小學在校生總數(shù)的71.84％。
全年全州爭取省級及以上科技項目22項，到位資金855萬元，為項目和資金數(shù)量均突破往年。共組織申報州級項目71個，省級及以上項目33個。全年完成技術合同登記2項，實現(xiàn)技術交易合同成交金額14萬元，同比增9萬元。推薦申報《獨一味丸成果轉(zhuǎn)化項目》、《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗青稞品種康青6號成果轉(zhuǎn)化》、《南派藏藥特色飲品茶系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)》等3項科技成果，完成省級成果轉(zhuǎn)化專項入庫，其中四川康定金珠制藥有限責任公司申報的“獨一味丸成果轉(zhuǎn)化項目”不僅入選省科技廳備選庫，而且在年內(nèi)立項，獲省科技廳投資100萬元，實現(xiàn)全州省級成果轉(zhuǎn)化零的突破。
九、文化[13]、衛(wèi)生[14]和體育[15]
2013年，全年共申報重點文物保護單位1165處。其中：國家級重點文物保護單位15處，省保單位60處，州保單位221處，縣保單位869處。成功申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目126個，國家級非遺保護項目6個，省級非遺保護項目26個，州級非遺保護項目94個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全州有藝術表演團體19個，文化館19個，公共圖書館3個，文化站324個，博物館5個。
電視基礎設施建設不斷得到加強，節(jié)目內(nèi)容日漸豐富，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。全州持續(xù)推進有線電視覆蓋工作，全州廣播電視覆蓋率大幅提升，廣播電視綜合覆蓋率分別達到92.96%和92.51%，分別比上年提高2.05個、2.1個百分點。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年完成347個村級農(nóng)民體育健身工程的土建工程和器材安裝工作；建成15個牧民定居點體育健身廣場，積極申報創(chuàng)建國家級俱樂部和四川省幼兒體育基地建設；完成了全國徒步大會暨318戶外年活動前期路線考察工作；甘孜州民族體育館項目前期工作接近尾聲。組隊參加2013年四川省青少年錦標賽，我州共獲得5枚金牌、4枚銀牌、13枚銅牌、1個體育道德風尚運動員獎。
全州有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)458個。其中，綜合性醫(yī)院（縣以上）23個、民族醫(yī)院（含中醫(yī)）18個、疾控中心19個、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)19個、婦幼保健院19個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院333個、采供血機構(gòu)3個、社區(qū)服務機構(gòu)2個、職業(yè)學校2所、其他機構(gòu)2個、計劃生育技術服務機構(gòu)19個、有村衛(wèi)生站（室）2128個；衛(wèi)生人員總數(shù)8487人，其中：衛(wèi)生技術人員5293人；有執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1735人；有注冊護士1284人。
十、人民生活和社會保障[16]
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長。2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21418元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費14917元，增長11.5%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為42.8%，下降0.7個百分點。農(nóng)牧民人均純收入5435元，增長17.9%。農(nóng)村居民人均消費3852元，增長17.91%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為60.37%，下降1.63個百分點。
就業(yè)規(guī)模進一步擴大，就業(yè)質(zhì)量進一步提高。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，增加282人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)916人，增加293人；全州城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.13%，下降0.06個百分點。
社會保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力推進。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人群達375142人，增加25104人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人群達79624人；全州繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新農(nóng)合覆蓋繼續(xù)保持在100%，參合率達98.12%。
城市低保對象累計月人均補助216.45元，農(nóng)村低保對象累計月人均補助82.47元。全年改（擴）建農(nóng)村敬老院3所，新增床位210張。集中供養(yǎng)“五保”對象2479人，集中供養(yǎng)率達31.47%。
十一、人口
年末，全州戶籍人口[17]為110.19萬人，比上年減少0.14萬人，下降0.1%。全年人口出生率[18]為10.37‰，人口死亡率為4‰，人口自然增長率為6.36‰。
戶籍人口中，男性55.66萬人，女性54.53萬人，人口性別比（女性=100）為102.1；非農(nóng)業(yè)人口16.2萬人，農(nóng)業(yè)人口93.82萬人。
全州常住人口達到113.78萬人，增長1.4%；城鎮(zhèn)化率為25.81%，較上年提高1.4個百分點。
十二、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)
積極推進節(jié)能降耗各項工作，落實責任，著力抓好重點領域節(jié)能降耗。2013年，單位GDP能耗下降3.93%，單位工業(yè)增加值能耗下降6.55%。
全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)[19]事故100起，死亡68人，與上年相比事故起數(shù)上升14起，同比增長36%；死亡人數(shù)增加18人，同比增長16.28%。
注：
1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計年鑒-2014》為準。
2、公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、[1]“居民消費價格累計總指數(shù)”數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局甘孜調(diào)查隊；[2]“林業(yè)相關數(shù)據(jù)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州林業(yè)局；[3]“農(nóng)村基礎設施建設”相關數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源：甘孜州農(nóng)業(yè)局和甘孜州水務局；[4]“外貿(mào)出口、招商引資”數(shù)據(jù)來源：甘孜州商務和經(jīng)濟合作局；[5]“交通運輸”數(shù)據(jù)來源：甘孜州交通運輸局；[6]“郵電通信業(yè)”：數(shù)據(jù)來源：甘孜州郵政局、甘孜州移動公司、聯(lián)通公司和電信公司；[7]“旅游業(yè)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州旅游局；[8]“財政”數(shù)據(jù)來源：甘孜州財政局；[9]“金融”、[10]“保險”數(shù)據(jù)來源：人民銀行甘孜州中心支行；[11]“教育”數(shù)據(jù)來源：甘孜州教育局；[12]“科學技術”數(shù)據(jù)來源：甘孜州科技局；[13]“文化”、[15]“體育”數(shù)據(jù)來源：甘孜州文化體育和廣播影視局；[14]“衛(wèi)生”數(shù)據(jù)來源：甘孜州衛(wèi)生局；[16]“就業(yè)”、“五險”、“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險”數(shù)據(jù)來源：甘孜州人力資源和社會保障局；[17]“戶籍人口”數(shù)據(jù)來源：甘孜州公安局；[18]“人口出生率、死亡率和自然增長率”數(shù)據(jù)來源：甘孜州人口和計生委；[19]“安全生產(chǎn)”數(shù)據(jù)來源：甘孜州安監(jiān)局；除以上注明外，其余數(shù)據(jù)來源：甘孜州統(tǒng)計局。 |
