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2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，全市人民在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機遇，奮力抗御百年不遇特大干旱，妥善處置突發(fā)公共事件，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了市委二屆三次全會和市二屆人大三次會議確定的各項任務(wù)，全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜 合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2006年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值281.1億元，增長13.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)70.3億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)108.4億元，增長19.9%；第三產(chǎn)業(yè)102.4億元，增長12.8%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重分別為25.0：38.5：36.5，比2005年分別回落2.7個百分點、上升1.3個百分點、上升1.4個百分點。
民營經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展。全年民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值141.2億元，增長17.9%，增速比GDP高4.9個百分點，比2005年民營經(jīng)濟增幅提高0.1個百分點。民營經(jīng)濟對GDP增長的貢獻率達到66.7%，拉動GDP增長8.7個百分點。民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重為50.2%，比2005年提高1.2個百分點。全市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的稅收大幅增加。2006年民營經(jīng)濟稅收收入8.35億元，比2005年增長24.7%，占全市稅收收入的56.8%。其中，個體工商戶上繳稅金2.0億元。
企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟形勢的信心不斷增強。企業(yè)家信心指數(shù)達到150.2點，企業(yè)景氣指數(shù)達到163.9點。其中，建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、工業(yè)等行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，景氣指數(shù)分別達到 187.5點、172.7點、154.8點。
經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量欠佳、 產(chǎn)業(yè)互補性較差；城鄉(xiāng)居民增收難度加大；節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨。
二、農(nóng) 業(yè)
2006年，面對百年不遇的特大干旱，全市上下認真落實夏季損失秋季補、種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補、農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補的“三補”措施，農(nóng)業(yè)仍然保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值116.8億元，增長2.5%。
受干旱影響全年糧油呈減產(chǎn)趨勢。糧食總產(chǎn)量為164.7萬噸，比上年減產(chǎn)21.2萬噸，減幅為11.4%。其中水稻總產(chǎn)量81.4萬噸，減幅為19.3%；玉米總產(chǎn)量26.0萬噸 ,減幅為1.2%；小麥總產(chǎn)量21.2萬噸，增長1.3%；油料總產(chǎn)量9.4萬噸，減幅為3.5%。
畜禽產(chǎn)量較快增長，品質(zhì)逐漸改良。全年肉類總產(chǎn)量47.7萬噸，增長4.0%；禽蛋產(chǎn)量7.5萬噸，增長8.4%;牛奶產(chǎn)量0.2萬噸，增長6.7%。全年生豬出欄535.8萬頭，增長2.9%，其中，出欄優(yōu)質(zhì)肉豬達302.8萬頭，占生豬出欄總量的56.5%；羊出欄46.8萬只，增長9.1%;家禽出欄5075.6萬只，增長8.6%;兔出欄337.1萬只，增長7.4%。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模擴大，養(yǎng)殖品種增多。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積11562公頃，下降1.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量6.23萬噸，增長5.9%。
2006年全市轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力125.6萬人（次），同比增長2.3%,其中市內(nèi)轉(zhuǎn)移34.8萬人，市外輸出90.8萬人（含國外輸出）。農(nóng)民工資性收入成為2006年我市農(nóng)民增收的最大亮點，全市實現(xiàn)勞務(wù)收入50.2億元，同比增長10.8%。
林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年成片造林3747公頃，其中，完成退耕還林面積2800公頃。全市森林覆蓋率達32.2%，比上年提高個1.4百分點。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。全年開工各類水利工程1809處，投入資金1.4億元，完成土石方2306萬立方米。全年新增農(nóng)田有效灌溉面積780公頃，年末有效灌溉面積92530公頃，綜合治理水土流失面積9750公頃。年末農(nóng)業(yè)機械總動力91.2萬千瓦，增長8.0%；農(nóng)村用電量3.3億千瓦小時，增長6.8%。
新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果。2006年，全市選擇了50個村作為重點村，采取“點面互動、農(nóng)工互動、城鄉(xiāng)互動、上下互動”的辦法，開展了社會主義新農(nóng)村試點，取得了階段性成果。富民興村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成。在新村已發(fā)展家畜15.5萬頭、家禽156.3萬只，成片種植優(yōu)質(zhì)水果3.5萬畝；優(yōu)質(zhì)蔬菜1.6萬畝；組建專合組織66個。新村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，按照“沼、廚、灶、廁、圈”五配套的思路，實施戶辦工程7026戶，新改建農(nóng)房1618戶，建沼氣池3437口；新修和改造村級公路134.5公里，便民路367公里。文明風尚逐漸形成，通過對農(nóng)民的廣泛宣傳和培訓，逐漸革除陋習，墻上亂畫、垃圾亂倒、物品亂堆等不良現(xiàn)象逐漸改進。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全部工業(yè)增加值77.3億元，增長23.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的42.8%提高到45.4%。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值133.0億元，同比增長34.5%，實現(xiàn)增加值50.1億元，同比增長26.7%。輕工業(yè)增加值14.4億元，同比增長47.1%，重工業(yè)增加值35.7億元，同比增長18.2%，輕重工業(yè)比為28.7：71.3，輕工業(yè)增速比重工業(yè)快28.9個百分點。各種經(jīng)濟類型中，股份制與其他經(jīng)濟類型企業(yè)貢獻突出，實現(xiàn)增加值41.0億元，比上年凈增9.2億元，增長28.9%，拉動限額以上工業(yè)增長24個百分點。
工業(yè)企業(yè)效益進一步改善。全市限額以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入127.8億元，同比增長31.3%，利潤總額6.4億元，同比增長47.1%，利稅總額14.3億元，同比增長25.9%，虧損企業(yè)虧損面下降1.5個百分點。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)180.5%，資本保值增值率110.4%，資產(chǎn)負債率68.0%，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.65次，成本費用利潤率5.4%，全員勞動生產(chǎn)率106475元/人。
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值31.1億元，增長12.6%。全市具有資質(zhì)等級四級以上的企業(yè)90個（不含勞務(wù)分包），完成建筑業(yè)總產(chǎn)值56.7億元，增長14.0%。全年房屋建筑施工面積709.1萬平方米，下降10.9%；房屋建筑竣工面積404.2萬平方米，下降17.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
2006年，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成136.6億元，比上年增長13.4%。其中：基本建設(shè)投資完成86.2億元，同比增長34.0%，更新改造投資完成15.2億元，同比增長61.8%，其他投資完成19.8億元，同比下降39.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成15.4億元，同比增長9.6%。
民間投資，逐漸成為投資主體。2006年，廣安市民間投資規(guī)模達91.0億元，占全市投資66.6%，比重較同期上升6.3個百分點；投資增幅為25.1%，比2005年增幅提高20.3個百分點，比同期全社會投資增速快11.7個百分點。
2006年房地產(chǎn)開發(fā)投資、銷售呈現(xiàn)下降趨勢。增速為9.6%，同比下降17.4個百分點，銷售面積156.6萬平方米，同比下降18.4%，銷售額14.7億元，同比下降15.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟
2006年，在國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政和貨幣政策的引導(dǎo)下，全市餐飲、商貿(mào)、住房等行業(yè)持續(xù)興旺，信息、中介、家政、物流配送、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。年內(nèi)成功引進重慶百貨集團、國美電器入駐廣安，建成鄉(xiāng)村便民店545個。社會消費品零售總額達103.2億元，同比增長15.1%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)70.9億元，增長12.5%。餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額16.2億元，增長18.9%。
在各種經(jīng)濟類型中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費品零售額保持穩(wěn)定的增長勢頭，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額70.9億元，比去年同期增長12.5%，其中限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)消費品零售額6.3億元，比去年同期增長12.5%，限額以下批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)及個體戶零售額64.6億元，同比增長12.5%；住宿和餐飲業(yè)及其他行業(yè)分別實現(xiàn)零售額16.2億元和16.0億元，分別比去年同期增長18.9%和23.8%。
對外經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，招商引資成效明顯。先后與北京市海淀區(qū)、廣東省佛山市、江蘇省南通市締結(jié)為友好城市，達成了一系列合作協(xié)議，一批經(jīng)貿(mào)、教育項目開始啟動。招商引資實效增強，年內(nèi)履約項目867個（其中續(xù)建項目403個），引進到位資金51.2億元，其中引進工業(yè)生產(chǎn)性項目194個，到位資金22.4億元，占總額的43.8%。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)突破，實際利用外資207萬美元，超額完成省下達的目標任務(wù)；出口創(chuàng)匯2410萬美元，增長19.5%；外派勞務(wù)1400人次，增長29.7%。
六、交通、郵電和旅游
2006年交通運輸業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。全市公路通車里程達到7095公里，其中高速公路為115公里，一級公路為68公里，二級公路達到327公里。全社會客運量5049萬人，增長6.6%；公路客運周轉(zhuǎn)量153948萬人公里，增長8.8%。公路貨運量1844萬噸，增長8.0%；公路貨運周轉(zhuǎn)量100947萬噸公里，增長7.7%。
境內(nèi)南合、鄰墊高速公路路基工程基本完成，襄渝鐵路二線橋梁、涵洞等控制性工程全面鋪開，國道212線、省道203線改造工程順利竣工，岳合、華鄰縣際公路續(xù)建工程基本完成，改建通鄉(xiāng)公路80公里，新修通村公路384公里。
通信行業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量8.1億元，增長32.4%。年末電信電話用戶達到43.4萬戶；移動電話用戶57.1萬戶，增長0.4%。全市電話普及率達到22.7%。其中，固定電話普及率達到10%，移動電話普及率12.5%。
2006年通過大力打造旅游特色品牌，旅游經(jīng)濟不斷壯大。廣安被納入全省規(guī)劃的嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)重點城市，鄧小平故里被命名為“全國青少年教育基地”，廣安—重慶—遵義—貴陽形成全國紅色旅游精品線路，“小平故里行？華鎣山上游”成為全國知名紅色旅游品牌。旅游產(chǎn)業(yè)形成鏈條，現(xiàn)有星級賓館15家，旅行社13家，接待能力不斷增強。全年接待游客580.1萬人次，旅游總收入25.9億元，人均消費增長16.6%。
七、財政、金融和保險
財政穩(wěn)定增收。全市完成地方財政一般預(yù)算收入9.5億元，增長20.7%。地方財政一般預(yù)算支出35.9億元，增長30.4%。
金融運行平穩(wěn)。年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額304.6億元，比年初增加42.7億元，增長16.2%；其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額259.6億元，比年初增加32.2億元，增長14.1%。金融機構(gòu)各項貸款余額137.7億元，比年初增加19.2億元，增長16.3%；中長期貸款58.0億元，較年初增加0.6億元。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入592.9億元，現(xiàn)金支出594.1億元，收支品迭后貨幣投放1.2億元。
保險事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全市共有保險公司8家，按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，產(chǎn)險公司5家，壽險公司3家。全年保費總收入6.3億元，同比增長34.2%，增速居全省第5位。其中，財產(chǎn)險收入1.5億元；人身險收入4.9億元。全年處理各項賠款金額1.3億元。其中，財產(chǎn)險賠付金額1.1億元，人身險賠付金額0.2億元。
八、教育和科學技術(shù)
教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，改造中小學危房102所，改擴建面積7.4萬平方米。2006學年初，全市各級各類學校（不含技工校）2521所（含村小），在校學生82.6萬人，教職工3.5萬人，其中，專任教師3.2萬人。
基礎(chǔ)教育進一步鞏固，義務(wù)教育階段學生全部享受“兩免一補”政策， “普九”人口覆蓋率達100%。全市小學 456所，招生6.7萬人，在校小學生43.0萬人，小學學齡兒童入學率99.9%。普通中學286所，招生40.6萬人，在校學生29.5萬人。
成人教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。成人中等專業(yè)學校5所，在校學生 1931人；成人技術(shù)培訓學校學員25.0萬人次。全年參加自學考試4500人，高考本科上線9675人，增長16%，專科以上萬人上線率位居全省第一。
科技創(chuàng)新能力進一步增強。全年技術(shù)合同交易金額5600萬元。完成市級科技成果登記41項， 2項科技成果獲省科技進步獎。其中，一等獎1項，二等獎1項，獲省行業(yè)科技成果獎8項。全年共申請專利74件，專利授權(quán)31件。其中，新增專利實施項目6項，新增產(chǎn)值5300萬元。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化市場規(guī)范有序，文化遺產(chǎn)保護不斷加強，公布市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄25項，武勝縣被評為全國文物工作先進縣。年末全市共有公共圖書館5個，藏書324千冊。年內(nèi)市檔案館開工建設(shè)，第二輪地方志編修工作全面啟動。鄧小平圖書館榮獲“全國第二屆全民閱讀活動”十優(yōu)圖書館稱號。
學校體育、社會體育全面發(fā)展，成功舉辦了廣安市首屆運動會，全年舉辦縣以上運動會67次。全市共有業(yè)余體校運動員936人，專職教練員14人，運動場地3981個。繼續(xù)實施健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“211”和“1+1”工程，全市共建設(shè)全民健身路徑23條，當年新建7條。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，醫(yī)療服務(wù)體系和疾病預(yù)防控制體系進一步完善。2006年，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋農(nóng)村人口196.1萬人。完成疾病預(yù)防控制建設(shè)項目6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目 142個。年末，全市衛(wèi)生機構(gòu)3253個，床位5113張；衛(wèi)生技術(shù)人員0.6萬人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師2236人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師776人，注冊護士1333人。
十、環(huán)境保護
環(huán)境保護力度加大。嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理，新建大中型建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率均達到100%。工業(yè)污染得到治理，投資2600萬元，按期完成了20戶省、市掛牌督辦工業(yè)企業(yè)污染治理任務(wù)。城市環(huán)境得到綜合整治，城市污水處理率、垃圾處理率分別達到74%、82%；城市空氣質(zhì)量達到二級標準；噪聲達標區(qū)覆蓋率達90%以上。水污染治理大力推進，嘉陵江、渠江流域廣安出境斷面水質(zhì)達到Ⅲ類標準；依法劃定了10個城市和119個農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)。分頁標題[/!--empirenews.page--]
生態(tài)建設(shè)得到加強。2006年末，全市自然保護區(qū)已達12個，保護區(qū)面積329.9平方公里。
監(jiān)察監(jiān)測能力增強。2006年末，全市環(huán)境保護系統(tǒng)人員183人。其中環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)6個，環(huán)境監(jiān)察人員46人；環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)5個，人員84人。市環(huán)境監(jiān)察支隊達到國家一級標準，市環(huán)境監(jiān)測站達國家二級標準。在城區(qū)建立了2個大氣自動監(jiān)測站。在嘉陵江、渠江斷面建立了3個水質(zhì)自動監(jiān)測站。
十一、人 口
按公安戶籍統(tǒng)計，年末全市總?cè)丝跒?57.5萬人，比上年末凈增3.0萬人。全市人口出生率為7.9‰，死亡率為4.5‰，人口自然增長率為3.4‰。年末常住人口376.2萬人。全市城鎮(zhèn)化率21.3%，比上年提高1.5個百分點。
十二、人民生活和社會保障
城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平進一步提高。2006年，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資14652元，比上年增加1129元，增長7.7％。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8501元，增長14.9%，其中，工薪收入5630元，增長15.9%。人均消費性支出5982元，增長8.2%，其中，用于衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通訊等方面的費用增加較多，衣著支出增長16.4%；家庭設(shè)備用品支出增長17.4%；交通和通訊支出增長14.4%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)44.9%。
農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。全年農(nóng)民人均純收入達到3148元，增收233元，增長8.0%。從收入構(gòu)成看：工資性收入1347元，增長14.0%；家庭經(jīng)營收入1613元，增長3.4%。農(nóng)民人均生活消費支出1354元，下降8.9%。其中，衣著支出增長3.7%，交通和通訊支出增長14.0%。
就業(yè)和社會保障水平進一步提高，2006年末，全市城鎮(zhèn)國有、集體、股份制、“三資”企業(yè)等單位年末在崗職工10.7萬人，比上年末增加762人。城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)就業(yè)人員17.0萬人，比上年增加2.0萬人，增長13.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人，5612名“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。社會保險參保50.8萬人（次），征收基金6.2億元。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、社會化發(fā)放率均達100%， 7.5萬農(nóng)村貧困病人獲得醫(yī)療救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點擴大，參合農(nóng)民142.5萬人，參合率72.7%。全市納入城市“低保”范圍的人員74649人，共支出城市“低保”資金6664萬元。8.6萬農(nóng)村特困人員享受低保，建立城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施676個，社區(qū)服務(wù)中心12個。全年共銷售福利彩票4180萬元，直接接受社會捐贈45萬元。 |
