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2003年，是全面貫徹黨的十六大精神，朝著全面建設(shè)小康社會目標前進的第一年，也是全州各族人民戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績的一年。一年來，我們面對美伊戰(zhàn)爭等復(fù)雜多變的國際形勢，經(jīng)受住了突如其來的非典疫情的考驗，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全州各族人民認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，按照中央關(guān)于“堅持兩手抓，奪取雙勝利”的戰(zhàn)略決策，以先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，積極推進“三個轉(zhuǎn)變”，促進了全州國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。初步核算，全年全州國內(nèi)生產(chǎn)總值51.72億元，比上年增長12.3%,增幅較上年提高1.0個百分點，是改革開放以來最好水平。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.34億元，增長1.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值20.63億元，增長20.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為61.8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值19.75億元，增長11.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為34.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的23.2:37.4:39.4調(diào)整為21.9:39.9:38.2。第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)比重提高了2.5個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重下降了1.2個百分點.
民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好全年民營經(jīng)濟增加值15.53億,增長17.4%，增長速度比上年加快9.5個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.36億元,增長1.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.54億元,增長34.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.63億元,增長23.0%。民營經(jīng)濟對GDP增長的貢獻率為40.4%，比上年提高19.8個百分點。
市場物價總水平有所上升據(jù)茂縣城調(diào)隊調(diào)查，該地全年居民消費價格總指數(shù)為109.6，服務(wù)項目價格指數(shù)為142.8，消費品價格指數(shù)為102.8。
二、農(nóng)業(yè)
堅持以生態(tài)經(jīng)濟為中心，大力實施農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農(nóng)牧民收入，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到有序調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值162954萬元，增長4.2%。
天然林保護和退耕還林還草工程進展順利全年人工造林完成14276.2公頃，合格13641.2公頃。森林覆蓋率達到22.6%。完成退耕還林40000公頃，配套荒山造林17333.3公頃。我州省級（含省級）以上各類自然保護區(qū)已達14個，面積達132.7萬公頃，占全州幅員面積的15.7%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件進一步改善狠抓了以通村公路、微水灌溉、中低產(chǎn)田改造為主的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全州新建通村公路1230.4公里，通公路村達892個；完成中低產(chǎn)田改造4.21萬畝；興修水利工程696處，新增有效灌溉面積3500畝，解決了1.75萬人和10萬頭牲畜的飲水困難。年末,農(nóng)業(yè)機械總動力達39.6萬千瓦。
集中資金加大扶貧力度新村扶貧工程實施34個,投入資金700萬;移民扶貧工程實施745戶3549人,投入資金500萬元;教育扶貧工程實施30所中、小學(xué)校建設(shè),投入財政扶資金2950萬元;衛(wèi)生扶貧工程實施12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),投入財政扶貧資金141萬元;牧區(qū)扶貧工程實施“人草畜”三配套1217戶，投入以工代賑資金300萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步增長全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值55564萬元，比上年增長7.7%，實現(xiàn)營業(yè)收入54060萬元，實現(xiàn)利稅8273萬元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟快速增長全年國有企業(yè)和年銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)）實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值189040萬元，增長17.7%，其中：輕工業(yè)產(chǎn)值11233萬元，下降28.5%，重工業(yè)產(chǎn)值177807萬元，增長24.9%；國有工業(yè)產(chǎn)值64189萬元，增長4.7%，股份制工業(yè)產(chǎn)值114998萬元，增長22.8%；大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值110880萬元，增長7.5%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.4%，產(chǎn)銷基本銜接。
工業(yè)經(jīng)濟效益進一步改善全年國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)80個，資產(chǎn)達748337萬元，增長20.3%，固定資產(chǎn)凈值年平均余額328828萬元，下降3.9%，流動資產(chǎn)年平均余額282939萬元，增長23.0%，實現(xiàn)利稅總額28780萬元，比上年增長6.2%。工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)33個，比上年減少2個。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額15376萬元，比上年增長1.7%。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長全州具備資質(zhì)以上建筑企業(yè)30戶，其中，有工作量的企業(yè)25戶，自行完成施工產(chǎn)值23552萬元，房屋建筑施工面積26.4萬平方米，房屋建筑竣工面積20.4萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持高速增長全年全社會完成固定資產(chǎn)投資543826萬元，比上年增長47.1%。從管理渠道分析，基本建設(shè)投資475443萬元，增長42.4%；更新改造投資8953萬元，增長1.8倍;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額6352萬元,增長4.6倍；其他投資（不含城鄉(xiāng)集體和個體投資）5719萬元，增長3.0倍；從行業(yè)投資分析，制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)的投資力度進一步加大。在國有和其他經(jīng)濟投資中（不含城鄉(xiāng)集體和個體投資），制造業(yè)投資17849萬元，增長1.6倍；電力行業(yè)投資197905萬元,增長36.2%；交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)投資108322萬元,增長6.0%。重點項目建設(shè)進展順利。全年福堂電站完成投資63436萬元，甘海子景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資62947萬元，九黃機場至九寨溝口公路改建26242萬元，九寨黃龍機場25057萬元，天龍湖電站20848萬元，福堂輸變電工程20332萬元。
五、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通運輸保持良好發(fā)展勢頭九寨黃龍機場通航，鷓鴣山隧道已初通，875公里的通縣油路工程全面交工，川九路被譽為全國生態(tài)示范路，都汶、郎川高等級公路開工建設(shè)。年末，全州公路通車里程達6018公里，其中國道922公里，省道1425公里，縣道1610公里。全州省道好路率達85.5%，縣道好路率達71.5%。全年完成客運量464萬人，旅客周轉(zhuǎn)量70095萬人公里；貨運量884萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量123730萬噸公里。
郵電通訊業(yè)持續(xù)快速發(fā)展全州郵電業(yè)務(wù)總量20404萬元，比上年增長7.8%。期末本地電話機用戶達到93978戶，其中市話用戶達66768戶，農(nóng)話用戶達24173戶。住宅電話用戶58314戶，公用電話3037部，其中IC卡公用電話688部。移動通信上網(wǎng)用戶達到78613戶，聯(lián)通在網(wǎng)用戶達到22598戶。全州共有郵路31條,總長度2602公里。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費品零售市場穩(wěn)中趨旺受非典影響，前三季度社會消費品零售總額一直下降，四季度消除非典不利因素影響，消費市場逐步恢復(fù)正常，保持穩(wěn)中趨旺的局面。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額117806萬元，比上年增長5.6%。分城鄉(xiāng)看，縣的消費品零售額74728萬元，縣以下的消費品零售額43078萬元，分別較上年增長7.1%和3.1%。在各種經(jīng)濟類型中，國有經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額16804萬元，增長0.4%；集體經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額9520萬元，增長5.9%；私營經(jīng)濟及個體經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額62992萬元,增長6.4%；外商及港澳臺經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額395萬元，增長6.8%；股份制及其他經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額28095萬元，增長7.2%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額84646萬元，增長2.1%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額27231萬元，增長0.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、對外經(jīng)濟
外貿(mào)出口有所下降全年外貿(mào)共完成進出口總值594萬美元，比上年下降8.5%。其中，出口總值495萬美元，比上年下降17.8%；進口總值99萬美元，增長110.6%。
招商引資成效顯著成立了州工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)管委會和阿壩青藏高原牦牛經(jīng)濟園區(qū)管委會，修訂了鼓勵投資優(yōu)惠政策、招商引資獎勵辦法，出臺了鼓勵出口辦法，推出了一批重點招商項目，全年共簽訂國內(nèi)合作協(xié)議項目123個，協(xié)議引進資金82.3億元人民幣，履約執(zhí)行項目91個，實際到位資金32.9億元人民幣。協(xié)議引進國外合作項目5個，合同外資額4220.4萬美元。
八、旅游業(yè)
旅游收入增幅明顯深化了對旅游業(yè)在我州經(jīng)濟發(fā)展中主導(dǎo)地位，完成了大九寨國際旅游區(qū)總體規(guī)劃，加大了旅游資源融資力度，推進了資源向資本轉(zhuǎn)變的過程。特別是九寨黃龍機場通航和九寨天堂國際會議度假中心的建成投產(chǎn)，有力地推進了游客結(jié)構(gòu)的改善、接待水平和檔次的提高，入境游人次呈明顯恢復(fù)性增長。全年共接待海內(nèi)外游客323萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21.0億元人民幣，分別比上年增長13.9%和32.2%，旅游業(yè)總收入實現(xiàn)的增加值占全州GDP的比重達20.1%，較上年提高1.5個百分點；旅游業(yè)對GDP增長的全部貢獻率達30.0%。
九、財政、金融和保險業(yè)
財稅收入成效明顯全年入庫國稅收入21329萬元，增長13.3%；地稅收入25200萬元,增長10.3%。全年共完成財政一般預(yù)算收入27782萬元，同口徑比增長25.9%。其中：增值稅4808萬元，增長16.0%，營業(yè)稅9341萬元，增長17.9%，企業(yè)所得稅3444萬元，下降19.5%，個人所得稅1229萬元，下降10.8%，國有資產(chǎn)經(jīng)營收益2590萬元，增長414.9%。完成財政一般預(yù)算支出184216萬元，增長12.8%。其中：基本建設(shè)支出41953萬元，增長71.3%，企業(yè)挖潛改造資金568萬元，下降2.4%，農(nóng)業(yè)支出6060萬元，增長196.3%，行政管理費支出43527萬元，增長5.8%。
金融運行健康平穩(wěn)年末，金融機構(gòu)各項存款余額達631979萬元，比年初增長14.1%。其中，企業(yè)存款174134萬元，增長9.1%；農(nóng)業(yè)存款37523萬元，增長14.4%。各項貸款余額達533005萬元，比年初增長24.7%。其中,短期貸款152639萬元，增長32.4%,中期流動資金貸款75057萬元，增長2.8%,中長期貸款265136萬元，增長33.1%。金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入1029331萬元，比上年增長8.6%；累計現(xiàn)金支出1115649萬元，增長8.8%；累計投放貨幣86317萬元，增長12.1%。
保險事業(yè)快速發(fā)展全年保險業(yè)務(wù)完成保費總收入3406.8萬元，比上年增長13.1%。其中機動車輛保費收入2836.7萬元，增長11.8%。已決賠案件數(shù)2586件，已決賠案金額1883.4萬元。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
教育改革取得新進展率先在全省少數(shù)民族地區(qū)實現(xiàn)了基本普及初等教育和基本掃除青壯年文盲目標，全州基本普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達65%，比上年提高了9.3個百分點。完成了阿壩工業(yè)校、阿壩財貿(mào)校、阿壩州農(nóng)牧經(jīng)濟學(xué)校三校合并組建阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作，調(diào)整了牧區(qū)藏文高完中布局，在馬師校基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了阿壩州民族高級中學(xué)。2003年末，全州有大專學(xué)校1所，各類中專學(xué)校6所。大中專學(xué)校在校學(xué)生5227人，招生1939人，當年畢業(yè)生1229人，有專任教師449人。有普通中小學(xué)校1302所，在校生138371人，專任教師8805人，幼兒園24所，在園幼兒9270人。
科技工作取得新成績確定州級科研項目23項，投入經(jīng)費165萬元，其中，重點科技項目12項，占項目總數(shù)的52%。項目中生態(tài)治理與保護5項，農(nóng)牧業(yè)10項，工業(yè)3項，中藥材5項。我州引進研發(fā)的高新技術(shù)成果“三氯代半乳蔗糖擴大試驗研究”通過省級鑒定，該項目為我國進行工業(yè)化生產(chǎn)三氯代半乳蔗糖提供了可行的技術(shù)依據(jù)，屬國際先進水平。
十一、文化衛(wèi)生和體育
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛成功舉辦了建州50周年文藝慶典演展活動，公開出版發(fā)行了《阿壩州年鑒》2003年卷。2003年末，全州有文化管理單位14個，藝術(shù)表演團體14個，文化館14個，縣級公共圖書館5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站32個。公開發(fā)行報紙3種，報型、刊型內(nèi)部資料出版13種。大力實施文藝精品戰(zhàn)略，突出民族文藝理論研究，全州基層文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)量和質(zhì)量進一步提高，有6件作品獲國家級獎勵，17件獲省級獎勵。營盤山古文化遺址考古取得重大突破。2003年全州文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.1億元，占全州GDP的2.1%。
廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強全年有線電視用戶達5.29萬戶，廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施12177座，廣播、電視人口有效覆蓋率分別達到70.8%和92.8%。圍繞建州50周年對外宣傳工作,配合四川電視臺、阿壩電信公司實現(xiàn)了我州重大活動上星、上網(wǎng)現(xiàn)場直播零的突破。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進努力推進疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，鞏固了計劃免疫成果,積極開展傳染病、地方病防治和愛國衛(wèi)生運行，建立健全州、縣疫情網(wǎng)絡(luò)。進一步完善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制，拓展了村級醫(yī)療站點的覆蓋面，非典防治工作取得了階段性的重大勝利。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展成功舉辦了阿壩州第十一屆運動會，代表四川省組隊參加了全國第七屆少數(shù)民族運動會，奪得女子珍珠球亞軍、男子珍珠球第六名和馬上項目兩個第六的好成績，有5名運動員打進了全國城市運動會摔跤決賽。全年體育彩票銷售額569.3萬元，創(chuàng)公益金收益31.2萬元。
十二、人口
人口自然增長率下降全州年末戶籍人口總數(shù)847074人，比上年增加8711人。其中，男性434671人，女性412403人。總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口達到682188人，增加5376人，非農(nóng)業(yè)人口達到164886人，增加3335人，人口自然增長率為5.9‰，比上年下降0.3個千分點，計劃生育率達96.2%。
十三、人民生活與社會保障
城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高2003年末，全州全部單位在崗職工74076人，比上年減少556人；在崗職工工資總額108529萬元，比上年增長4.2%；在崗職工年平均工資14596元,比上年增長7.8%。
農(nóng)民人均純收入達1422元，較上年增加111元，增長8.5%。其中，工資性收入增收9元，增長3.1%；家庭經(jīng)營增收35元，增長3.9%；財產(chǎn)轉(zhuǎn)移性增收67元，增長2.7倍。農(nóng)民人均生活消費支出1422元，增長27%。
年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額292031萬元，增長18.8%。其中，活期儲蓄存款余額153317萬元，增長24.2%；定期儲蓄存款余額138714萬元，增長13.3%。居民人均儲蓄存款余額達3448元,增加515元。
勞動就業(yè)進一步加強全州建立勞動保障所73個，職業(yè)介紹機構(gòu)14個，就業(yè)訓(xùn)練中心1個，勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)就業(yè)實體和生產(chǎn)自救基地47戶，幫助3172名失業(yè)人員和下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
“兩個確保”進一步推進2003年全州共為企業(yè)下崗職工籌集資金865.1萬元，全年累計發(fā)放基本生活費568.5萬元，代繳養(yǎng)老保險金271.4萬元，醫(yī)療保險金3.6萬元，失業(yè)保險金21.6萬元。
社會保障面進一步擴大全年新增參保1153人，參保繳費率達96.0%,養(yǎng)老保險費征繳任務(wù)全面完成。將10185名企業(yè)退休人員納入了社會化管理,53000人參加了失業(yè)保險。醫(yī)療保險新增11458人。破產(chǎn)、改制企業(yè)職工基本得到妥善安置。17813名城鎮(zhèn)居民得到了最低生活保障。
注：
1.公報中部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《阿壩統(tǒng)計年鑒--2004》為準。
2.公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標絕對數(shù)按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。 |
