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2004年，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全州各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展，社會保持了穩(wěn)定，建設(shè)全國藏區(qū)第一州邁出了重要一步。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)快速增長。初步核算，全年全州生產(chǎn)總值（GDP）62.7億元，比上年增長14.3%,增幅居全省第四位,較上年提高2個百分點(diǎn)，是改革開放以來最好水平。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.5億元，增長3.0%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.3億元，增長21.9%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為62.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.9億元，增長12.6%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33.2%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的21.9:39.9:38.2調(diào)整為21.5:41.9:36.6。第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.4個百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高了2.0個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降了1.6個百分點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好全年民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值20.6億元,較上年增長23.6%，增速居全省第三位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.6億元,增長7.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.1億元，增長39.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6.9億元，增長24.7%。民營經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率為49.5%，比上年提高7.5個百分點(diǎn)。
市場物價總水平有所上升據(jù)茂縣城調(diào)隊(duì)調(diào)查，該地全年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格總指數(shù)為117.0。
二、農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為中心，大力實(shí)施農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力增加農(nóng)牧民收入，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到有序調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值13.5億元，較上年增長3.0%。
生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，全年完成公益林建設(shè)29.58萬畝，封山育林16.92萬畝，人工造林33.91萬畝。森林覆蓋率達(dá)到22.8%。我州各類自然保護(hù)區(qū)已達(dá)24個，面積達(dá)243.8萬公頃，占全州幅員面積的29.0%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善狠抓農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全州新建通村公路648.1公里，年末通公路村達(dá)971個，完成中低產(chǎn)田改造4.14萬畝，興修水利工程103處，新增有效灌溉面積1950畝，解決了3.33萬人的飲水困難。年末,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)42.1萬千瓦。
集中資金加大扶貧力度新村扶貧工程實(shí)施36個村、3112戶，投入資金1146萬元；移民扶貧工程實(shí)施281戶、1086人，投入資金317萬元；教育扶貧工程實(shí)施37所中、小學(xué)校建設(shè)，投入財政扶貧資金2950萬元；衛(wèi)生扶貧工程實(shí)施13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),投入財政扶貧資金200萬元；牧區(qū)扶貧工程實(shí)施“人草畜”三配套1147戶，投入財政扶貧資金200萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步增長全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值59878萬元，比上年增長7.8%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入58759萬元，比上年增長8.7%；實(shí)現(xiàn)利稅9687萬元，比上年增長17.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)價值總量快速增長全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值122371萬元，增長40.7%，其中：輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2435萬元，下降31.7%，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值119936萬元，增長43.9%；國有工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7045萬元，下降5.6%，股份制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值112043萬元，增長47.4%；大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23905萬元，增長30.9%。產(chǎn)銷銜接,工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.7%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益倍增全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80個，資產(chǎn)達(dá)1251975萬元，較上年增長51.0%，固定資產(chǎn)凈值年平均余額715847萬元，比上年增長79.1%，流動資產(chǎn)年平均余額427093萬元，比上年增長49.6%，實(shí)現(xiàn)利稅總額72526萬元，比上年增長1.3倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)26個。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額44949萬元，比上年增長1.8倍。
建筑業(yè)穩(wěn)步增長全州具備資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)29戶，其中，有工作量的企業(yè)25戶，自行完成施工產(chǎn)值28039萬元，較上年增長19.1%，房屋建筑施工面積25.1萬平方米，房屋建筑竣工面積21.1萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長全年完成全社會固定資產(chǎn)投資653236萬元，比上年增長20.1%。從管理渠道分析，基本建設(shè)投資557973萬元，比上年增長17.4%；更新改造投資19270萬元，比上年增長1.2倍;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額8127萬元,比上年增長27.9%；其他投資（不含城鄉(xiāng)集體和個體投資）32508萬元，比上年增長6.4%。從行業(yè)投資分析，制造業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)的投資力度進(jìn)一步加大，制造業(yè)投資55197萬元，比上年增長1.8倍；電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資182245萬元,比上年下降14.1%；交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)投資183230萬元,比上年增長84.4%。全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，國道213線郎木寺至川主寺公路建設(shè)完成投資40353萬元，國道317線鷓鴣山公路隧道工程完成投資11589萬元，都江堰至汶川公路完成投資18848萬元（汶川段），福堂電站完成投資19452萬元，甘海子景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資30298萬元，姜射壩電站完成投資27088萬元，天龍湖電站完成投資7086萬元，金龍?zhí)峨娬就瓿赏顿Y20473萬元，獅子坪龍頭水電站完成投資17919萬元。
五、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)
交通運(yùn)輸保持良好發(fā)展勢頭年末，全州公路通車?yán)锍踢_(dá)6018公里，其中國道922公里，省道1425公里，縣道1610公里。全州省道好路率達(dá)85.7%，縣道好路率達(dá)68.2%。全年完成客運(yùn)量920萬人，較上年增長98.3%，旅客周轉(zhuǎn)量107669萬人公里，較上年增長53.6%；貨運(yùn)量1034萬噸，較上年增長16.9%，貨物周轉(zhuǎn)量113041萬噸公里，較上年下降8.6%。
郵電通訊業(yè)持續(xù)快速發(fā)展全州郵政電信業(yè)務(wù)總量14401萬元，比上年增長35.0%。期末固定電話機(jī)用戶達(dá)119884戶。其中：住宅電話用戶84635戶，公用電話4638部。移動通信上網(wǎng)用戶達(dá)103055戶，聯(lián)通在網(wǎng)用戶達(dá)31300戶。全州共有郵路42條,總長度3195公里。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品零售市場繁榮活躍全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額143412萬元，比上年增長21.7%。分城鄉(xiāng)看，縣的消費(fèi)品零售額89608萬元，縣以下的消費(fèi)品零售額53804萬元，分別較上年增長20.0%和24.9%。在各種經(jīng)濟(jì)類型中，國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額15324萬元，比上年下降8.8%；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額8802萬元，比上年下降7.5%；私營經(jīng)濟(jì)及個體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額86674萬元,增長37.6%；外商及港澳臺經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額590萬元，比上年增長49.4%；股份制及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額32022萬元，比上年增長14.0%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額99449萬元，比上年增長17.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額40236萬元，比上年增長47.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、對外經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)出口平穩(wěn)增長全年外貿(mào)共完成進(jìn)出口總值711萬美元，比上年增長18.7%。其中，出口總值500萬美元，比上年增長1.0%；進(jìn)口總值211萬美元，比上年增長1.1倍。
招商引資成效顯著全年招商引資堅(jiān)持“三讓三引”模式，積極創(chuàng)新思路，拓展引資渠道，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)引資實(shí)效，提高開放水平。全年招商引資協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目103個，協(xié)議資金297.8億元人民幣，其中履約執(zhí)行項(xiàng)目94個，實(shí)際到位資金33.3億元人民幣。引進(jìn)境外協(xié)議項(xiàng)目2個，協(xié)議資金2880萬美元，履約執(zhí)行項(xiàng)目1個，實(shí)際到位資金266萬美元。
八、旅游業(yè)
旅游收入增幅明顯全面提升旅游管理水平,成功承辦了第二屆四川旅游發(fā)展大會,九寨黃龍機(jī)場實(shí)現(xiàn)了重慶、西安直航，提前6年實(shí)現(xiàn)年吞吐量80萬人次的設(shè)計(jì)要求，入境游人大幅度增長。全年共接待海內(nèi)外游客550.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入39.4億元人民幣，分別比上年增長70.4%和87.6%，其中，接待入境游客33.6萬人次，旅游外匯收入達(dá)9640萬美元，分別比上年增長2.4倍和3.1倍。
九、財政、金融和保險業(yè)
財稅收入成效明顯全年入庫國稅收入30098萬元，比上年增長41.1%；地稅收入30689萬元,比上年增長21.8%。全年共實(shí)現(xiàn)財政一般預(yù)算收入42402萬元，比上年增長52.6%。其中：增值稅6965萬元，增長44.8%；營業(yè)稅13994萬元，增長49.8%；企業(yè)所得稅3577萬元，增長3.9%；個人所得稅1246萬元，增長1.3%；國有資產(chǎn)經(jīng)營收益6165萬元，增長1.4倍。完成財政一般預(yù)算支出260718萬元，比上年增長40.8%。其中：基本建設(shè)支出53493萬元，增長26.5%；企業(yè)挖潛改造資金1412萬元，增長1.5倍；農(nóng)業(yè)支出7606萬元，增長25.2%；行政管理費(fèi)支出53468萬元，增長22.8%。
金融運(yùn)行健康平穩(wěn)年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)792453萬元，比年初增長25.4%。其中，企業(yè)存款265384萬元，增長49.2%；農(nóng)業(yè)存款38494萬元，增長2.6%。各項(xiàng)貸款余額達(dá)605298萬元，比年初增長13.7%。其中,短期貸款204705萬元，增長34.1%；中期流動資金貸款88232萬元，增長17.6%；中長期貸款283775萬元，增長7.0%。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入1149142萬元，比上年增長11.6%；累計(jì)現(xiàn)金支出1250615萬元，比上年增長12.1%；累計(jì)投放貨幣101472萬元，比上年增長17.6%。
保險事業(yè)快速發(fā)展全年保險業(yè)務(wù)完成保費(fèi)總收入6641.2萬元，比上年增長94.9%。其中機(jī)動車輛保費(fèi)收入3266.5萬元，增長15.2%。已決賠案件數(shù)3758件，已決賠案金額2247.3萬元。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
教育“兩基”攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)加大了對教育的投入，安排了“十年行動計(jì)劃”和“兩基”攻堅(jiān)配套資金1350萬元。全州適齡兒童入學(xué)率達(dá)96.1%，輟學(xué)率控制在2.5%以內(nèi)，馬爾康、九寨溝實(shí)現(xiàn)了整縣“普九”。全州基本普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到79.6%，比上年提高14.6個百分點(diǎn)。2004年，全州有大專院校1所，各類中專學(xué)校6所（年底合并為4所）。年末大中專學(xué)校在校學(xué)生5616人，招生2058人，當(dāng)年畢業(yè)生1260人，有專任教師521人。有普通中小學(xué)校1274所，在校生140939人，專任教師8804人，幼兒園24所，在園幼兒9157人。
科技工作取得新成績實(shí)施年度州級科技項(xiàng)目19項(xiàng)，投入經(jīng)費(fèi)182萬元，其中，重點(diǎn)科技項(xiàng)目13項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的68.0%。我州引進(jìn)研發(fā)的“岷江上游山地退化生態(tài)系統(tǒng)重建技術(shù)與示范”、“岷江上游干旱河谷輻射松引種造林試驗(yàn)示范”項(xiàng)目、“退耕還草養(yǎng)畜示范研究”順利結(jié)題，“牦牛弱畜越冬補(bǔ)飼育肥及集約化經(jīng)營模式研究”均收到了實(shí)效。
十一、文化衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展大力發(fā)展公益文化事業(yè)，全力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，全面推進(jìn)文化和新聞出版事業(yè)的發(fā)展。2004年末，全州有文化管理單位14個，藝術(shù)表演團(tuán)體2個，文化館14個，縣級公共圖書館6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站37個。公開發(fā)行報紙3種，報型、刊型內(nèi)部資料出版13種。大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略和人才興文戰(zhàn)略，突出民族文藝?yán)碚撗芯浚訌?qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，加強(qiáng)文物保護(hù)工作，舉辦了營盤山遺址發(fā)掘成果展，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。
廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)全年有線電視用戶達(dá)5.5萬戶，廣播電視衛(wèi)星地面接收設(shè)施18075座，廣播、電視人口有效覆蓋率分別達(dá)到72.3%和93.0%。組織完成了全州廣播系統(tǒng)“州至縣廣播電視節(jié)目信號傳輸”工程，實(shí)現(xiàn)了州、縣廣播電視節(jié)目互傳。實(shí)施了44套“村村通”AC平臺智能卡更換工作和55套“千鄉(xiāng)電視”的數(shù)字化改道工程。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)年末全州有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)314個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院267個，婦幼保健院（所、站）14個，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）14個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)14個。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共擁有床位2798張，衛(wèi)生技術(shù)人員3277人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2004人，注冊護(hù)士802人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展我州州籍運(yùn)動員在全國青年錦標(biāo)賽中，獲冠軍1個，亞軍1個；在全國摔跤精英賽上獲亞軍1個。在全省業(yè)余體校系統(tǒng)的6個項(xiàng)目比賽中，獲6金11銀6銅23枚獎牌；全年為省一線隊(duì)輸送了5名優(yōu)秀運(yùn)動員，為省二線輸送后備人才26人。省十二屆民運(yùn)會籌備工件緊張有序。全年電腦型體育彩票銷售額達(dá)504萬元，創(chuàng)公益金收益30萬元。
十二、人口
人口自然增長率下降全州年末戶籍人口總數(shù)848174人，比上年增加1100人。其中，男性437092人，女性411082人。總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口680445人，減少1943人，非農(nóng)業(yè)人口167729人，增加3043人。全年人口自然增長率為5.76‰，比上年下降0.2個千分點(diǎn)，計(jì)劃生育率達(dá)97.1%。
十三、人民生活與社會保障
城鄉(xiāng)人民生活水平進(jìn)一步提高2004年末，全州全部單位在崗職工75047人，比上年增加778人；在崗職工工資總額122324萬元，比上年增長13.2%；在崗職工年平均工資16186元,比上年增長11.3%。
農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1634元，較上年增加212元，增長14.9%。其中，工資性收入408元，增長41.9%；家庭經(jīng)營收入1605元，增長12.6%；財產(chǎn)轉(zhuǎn)移性收入204元，增長5.8%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出1436元，增長1.0%。
年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額335831萬元，增長15.0%。其中，活期儲蓄存款余額180833萬元，增長17.9%；定期儲蓄存款余額154998萬元，增長11.7%。居民人均儲蓄存款余額達(dá)3962元,增加514元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
勞動就業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)全州建立勞動保障所102個，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)16個，就業(yè)訓(xùn)練中心2個，勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)就業(yè)實(shí)體和生產(chǎn)自救基地84戶，幫助1430名失業(yè)人員和下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%。
“兩個確保”繼續(xù)推進(jìn)全年發(fā)放國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)175萬元，代繳社會保險費(fèi)86萬元。全年為1.4萬企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金1.1億元，按時足額發(fā)放率達(dá)到100%。
社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大全州養(yǎng)老保險參保職工3.4萬人，征繳養(yǎng)老保險費(fèi)1億元，繳費(fèi)率92.8%。失業(yè)保險參保職工5.5萬人，征繳失業(yè)保險費(fèi)1200萬元，征繳率100%。全年發(fā)放失業(yè)保險救濟(jì)金81萬元。基本醫(yī)療保險制度改革繼續(xù)推進(jìn)，全州十三縣實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。參加工傷保險職工2.3萬人，參加生育保險職工0.76萬人。
注：1.公報中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《阿壩統(tǒng)計(jì)年鑒--2005》為準(zhǔn)。
2.公報中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按當(dāng)年價格計(jì)算，增長速度按可比價格計(jì)算。 |
