|
2008-3-14
2007年，州委、州政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十七大、省第九次黨代會(huì)和州委八屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧甘孜”這一工作主題，積極實(shí)施各項(xiàng)惠民行動(dòng)，奮力推進(jìn)“富民安康”工程，開拓進(jìn)取，知難而進(jìn)，迎難而上，克服困難，化解矛盾，全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得顯著成績(jī)，和諧社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審定，2007年全州完成生產(chǎn)總值（GDP）78.87億元，比上年增長(zhǎng)13.5%，增速比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.76億元，增長(zhǎng)3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值28.74億元，增長(zhǎng)21%；第三產(chǎn)業(yè)增加值30.37億元，增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5.3%、55.9%和38.8%,分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.7、7.6和5.2個(gè)百分點(diǎn)。從需求的角度看，“三駕馬車”仍然以投資拉動(dòng)為主，消費(fèi)快速增長(zhǎng)。初步測(cè)算，總投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率96.3%，總消費(fèi)的貢獻(xiàn)率50.9%。全面小康步伐加快，按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)8290元,增長(zhǎng)11%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.1：34.9：40調(diào)整為25.1：36.4：38.5，第二產(chǎn)業(yè)比重上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降1.5個(gè)百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)持平。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，成為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＨ昝駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值28.37億元，增長(zhǎng)14.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.22億元，增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8.72億元，增長(zhǎng)22.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.43億元，增長(zhǎng)16.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)36.7%,占GDP的比重為36%，比上年提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)物價(jià)漲幅較大。全年商品零售物價(jià)總指數(shù)同比上漲7.09%，漲幅比上年提高1.92個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品類價(jià)格上漲8.38%，糧食類價(jià)格上漲4.21%,副食類價(jià)格上漲18.08%,蔬菜類價(jià)格上漲8.38%。在副食品價(jià)格中，豬肉上漲19.28%，牛羊肉上漲18.83%，蛋上漲6.24%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題：物價(jià)漲幅過快；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低；對(duì)外開放水平不高；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，“瓶頸”制約依然存在；自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后；城鄉(xiāng)之間、縣域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，差距擴(kuò)大；城鄉(xiāng)中低收入群體的民生問題較為突出，農(nóng)牧民收入偏低，貧困面大，貧困程度較深，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面的思想觀念和體制性、機(jī)制性存在明顯障礙，改革攻堅(jiān)任務(wù)繁重。
二、農(nóng)業(yè)
全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.02億元，增長(zhǎng)4.2%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，基地建設(shè)取得成效。全年培育龍頭企業(yè)27家，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織54個(gè)。鞏固完善建設(shè)青稞生產(chǎn)基地22萬(wàn)畝,豆薯類生產(chǎn)基地20萬(wàn)畝,蔬菜生產(chǎn)基地4.08萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)小水果生產(chǎn)基地2.65萬(wàn)畝，蠶繭生產(chǎn)基地2.6萬(wàn)畝,特色林果業(yè)栽植3.5萬(wàn)畝。
全年糧食作物播種面積68355公頃，增加243公頃，油料作物播種面積953公頃，增加68公頃，蔬菜播種面積2717公頃，增加279公頃；全年糧食產(chǎn)量17.58萬(wàn)噸，增8.5%；油料作物產(chǎn)量1427噸，增16.9%；麻類作物產(chǎn)量10噸，持平；水果產(chǎn)量9428噸，增8.4%；蔬菜產(chǎn)量6.59萬(wàn)噸，增14%。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年各類牲畜出欄126.72萬(wàn)頭(只)，增長(zhǎng)1.8%。其中，出欄肉牛62.4萬(wàn)頭,增長(zhǎng)3.8%。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加，結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。全年肉類總產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸，增加0.42萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%。其中，牛肉產(chǎn)量6.67萬(wàn)噸，增加0.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%,牛肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由上年的73.05%提高到73.3%，上升0.25個(gè)百分點(diǎn)。牛奶產(chǎn)量11.61萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.78%；蠶繭產(chǎn)量169噸,增長(zhǎng)10.5%；禽蛋產(chǎn)量352噸,減12.7%。年末各類牲畜存欄498.72萬(wàn)頭(只),減0.56%,其中大牲畜存欄331.45萬(wàn)頭,增長(zhǎng)0.09%。
加強(qiáng)森林資源管護(hù)，鞏固退耕還林成果，繼續(xù)實(shí)施退牧還草和天然林保護(hù)工程，全州生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著。實(shí)施森林管護(hù)8233.02萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果78.42萬(wàn)畝，退耕還林面積達(dá)80.3萬(wàn)畝；實(shí)施退牧還草1164.22萬(wàn)畝；建設(shè)公益林51.54萬(wàn)畝，其中，人工造林11.14萬(wàn)畝,封山育林40.4萬(wàn)畝；義務(wù)植樹255萬(wàn)株；森林火災(zāi)損失率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率大為降低。森林覆蓋率達(dá)29.4％。積極加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全年新增農(nóng)田有效灌溉面積0.39千公頃，年末有效灌溉面積26.86千公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.81萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積59.11平方公里。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力58萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)10.6%。全年建成沼氣池3000口；解決了6.17萬(wàn)人的農(nóng)村人口飲水安全問題，解決了2.74萬(wàn)人、6.65萬(wàn)頭牲畜的飲水困難；建成投產(chǎn)6座“送電到鄉(xiāng)”電站，解決1.64萬(wàn)戶6.55萬(wàn)農(nóng)牧民用電問題，農(nóng)村用電量8190萬(wàn)千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)1.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全年完成增加值4.1億元,增長(zhǎng)16.48%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.75億元,增長(zhǎng)15.38%,上交稅金0.51億元,增長(zhǎng)18.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。在“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),對(duì)全州經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值18.97億元，增長(zhǎng)31.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)49.7%,提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43戶，新增9戶，完成增加值17.22億元，增長(zhǎng)34.4%，增速同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5年增速超過30%，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,輕工業(yè)增加值0.7億元，增長(zhǎng)46.6%；重工業(yè)增加值16.52億元，增長(zhǎng)33.9%。按經(jīng)濟(jì)成份劃分，國(guó)有工業(yè)企業(yè)增加值1.33億元，增長(zhǎng)18.4%；股份制工業(yè)企業(yè)增加值15.85億元，增長(zhǎng)36.1%。礦產(chǎn)、電力兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值16.14億元，占全部工業(yè)增加值的84.3%，增長(zhǎng)34.2%。其中，礦產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值7.48億元，增長(zhǎng)30.8%；電力業(yè)增加值8.66億元，增長(zhǎng)37%。工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)得益于主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增長(zhǎng),其中,發(fā)電量49.78億千瓦,增長(zhǎng)26.1%,硅6937噸,增長(zhǎng)23.6%,水泥32.22萬(wàn)噸,增長(zhǎng)26.2%,鉛選礦產(chǎn)品含鉛量16823噸,增長(zhǎng)258.7%；鋅選礦產(chǎn)品含鋅量24117噸,增長(zhǎng)329.4%；中成藥108噸,增長(zhǎng)48%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.18億元，增長(zhǎng)38.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額12.29億元，增長(zhǎng)45.55%，利稅總額占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)71.4%；盈虧相抵后的利潤(rùn)總額9.1億元,增長(zhǎng)54.76%；盈利企業(yè)盈利額9.19億元，增長(zhǎng)51.4%；虧損企業(yè)虧損額949萬(wàn)元，減虧52.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)455.1。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.76億元,比上年增長(zhǎng)5.6%。全州具有建筑業(yè)資質(zhì)的獨(dú)立核算建筑企業(yè)17個(gè)，房屋建筑施工面積19.62萬(wàn)平方米；房屋建筑竣工面積10.16萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全州固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，投資總量再攀新高。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成98.98億元，比上年增長(zhǎng)24.91%。其中，非國(guó)有單位投資47.57億元，增長(zhǎng)25.95%。從管理渠道看，基本建設(shè)投資91.32億元，增長(zhǎng)22.15%；更新改造投資1.15億元，增長(zhǎng)55.58%；其他投資3.76億元，增長(zhǎng)93.96%；房地產(chǎn)開發(fā)投資0.80億元，增長(zhǎng)1086.18%；農(nóng)戶投資1.95億元，增長(zhǎng)12.51%。在全社會(huì)投資中，采礦業(yè)、電力業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)投資力度進(jìn)一步加大。采礦業(yè)投資5.15億元，增長(zhǎng)10.41%，電力業(yè)投資60.08億元，增長(zhǎng)42.45%；交通運(yùn)輸業(yè)投資12.08億元，下降9.14%。
全年基本建設(shè)和更新改造施工項(xiàng)目（含籌建）633個(gè)，比上年減少10個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資1090.60億元。其中，新開工項(xiàng)目302個(gè)，減少53個(gè)。全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目291個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率45.97%，新增固定資產(chǎn)54.94億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)到55.51%。
初步統(tǒng)計(jì)，全州省列14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資35.9億元。3個(gè)竣工類項(xiàng)目完成投資13.2億元。沙坪電站完成投資3.92億元，目前該電站工程已全部完工，具備竣工發(fā)電的各項(xiàng)條件，與電站配套的沙坪至九龍500KV變電站工程項(xiàng)目220KV送電線路已建設(shè)完成。2個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目完成投資7.45億元，其中康定機(jī)場(chǎng)完成投資3.86億元，目前已完成校飛工作，并通過初步驗(yàn)收。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)。受城鄉(xiāng)居民收入增加，消費(fèi)者信心增強(qiáng)等積極因素影響，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.97億元，增長(zhǎng)18.4%，加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，縣的消費(fèi)品零售額17.73億元，縣以下的消費(fèi)品零售額5.24億元，分別比上年增長(zhǎng)17.5%和21.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額8.52億元，增長(zhǎng)24.7%；集體經(jīng)濟(jì)零售額0.047億元，減8.4%；私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額12.01億元，增長(zhǎng)14.4%；股份制及其他經(jīng)濟(jì)零售額2.4億元，增長(zhǎng)18.1%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額18.95億元，增長(zhǎng)18.4%；住宿餐飲業(yè)零售額3.76億元，增長(zhǎng)18.9%。
創(chuàng)新招商模式，營(yíng)造招商環(huán)境，拓寬招商領(lǐng)域，加大招商力度，全州招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年新推出招商引資項(xiàng)目26個(gè)，共實(shí)施國(guó)內(nèi)招商引資項(xiàng)目130項(xiàng)，協(xié)議引資509億元，實(shí)際到位國(guó)內(nèi)資金73.5億元、外資158萬(wàn)美元。協(xié)議引進(jìn)西班牙大西洋鐵合金公司投資6億歐元開發(fā)多晶硅。外貿(mào)完成出口總額590萬(wàn)美元，增長(zhǎng)124.3%。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸生產(chǎn)及建設(shè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。年末，全州公路通車?yán)锍桃堰_(dá)12945公里，其中等級(jí)公路9053公里。建成通鄉(xiāng)油路234公里；建成通村公路2340公里。新增農(nóng)村客運(yùn)線路21條，建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量54643萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)4.9%；完成旅客周轉(zhuǎn)量53332萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)4.1%。
郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展,綜合通訊能力進(jìn)一步提高。全年郵電業(yè)務(wù)收入總量3.29億元，增長(zhǎng)18.8%。年末郵電公網(wǎng)電話用戶達(dá)到12.89萬(wàn)戶，增長(zhǎng)2.5%。移動(dòng)通訊穩(wěn)步發(fā)展，年末移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)21.23萬(wàn)戶，增長(zhǎng)21.4%。解決了35個(gè)村通信和26個(gè)鄉(xiāng)寬帶接入問題。全州電話普及率達(dá)到35.6%。其中，固定電話普及率達(dá)到13.5%。
全州旅游業(yè)繼續(xù)實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略、旅游精品戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以“一圈一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”、香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)和以德格為中心的康巴文化旅游區(qū)建設(shè)，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，旅游接待人次和收入均創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入23.44億元，增長(zhǎng)12.2%。其中，旅游外匯收入3912萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.5%。接待游客326.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.7%,其中,接待境外游客11.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.2%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全年完成地方財(cái)政一般預(yù)算總收入10.84億元，增長(zhǎng)53.8%。其中，上劃中央兩稅收入5.35億元，增長(zhǎng)177.2%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.65億元，增長(zhǎng)57.6%,連續(xù)三年保持40%以上的增速，占GDP的比重達(dá)8.4%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收性收入4.41億元，增長(zhǎng)44.7%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出51.3億元，增長(zhǎng)28.2%,其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出8.68億元。基本保證了新農(nóng)村建設(shè)、惠民行動(dòng)、富民安康等方面的資金需要。
金融存貸款規(guī)模擴(kuò)大，金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額106.2億元，比上年末增加16.08億元，增長(zhǎng)17.84%。其中，企業(yè)存款余額39.84億元，增加4.11億元，增長(zhǎng)11.5%。各項(xiàng)貸款余額50.6億元，增加11.14億元，增長(zhǎng)28.23%。其中，短期貸款余額12.8億元，增加3.03億元，增長(zhǎng)31%；中長(zhǎng)期貸款余額37.8億元，增加8.3億元，增長(zhǎng)28.1%。
全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入160.97億元，現(xiàn)金支出177.81億元，貨幣凈投放16.84億元。
保險(xiǎn)事業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，保費(fèi)收入快速增長(zhǎng)。全年保費(fèi)總收入8006萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)27.9%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入3753萬(wàn)元；人身險(xiǎn)收入1784萬(wàn)元。全年處理各項(xiàng)賠款和給付金額4344萬(wàn)元。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額1910萬(wàn)元，人身險(xiǎn)賠付金額963萬(wàn)元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
2007年，基礎(chǔ)教育、成人教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩基”教育全面推進(jìn)，教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全州有各級(jí)各類學(xué)校884所，在校學(xué)生15.68萬(wàn)人，教職工9310人，其中專任教師8305人。幼兒園28所,在園幼兒6004人；小學(xué)803所，在校學(xué)生10.17萬(wàn)人；中學(xué)45所，在校學(xué)生3.46萬(wàn)人。學(xué)齡兒童入學(xué)率98.09％。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。全州中等職業(yè)學(xué)校4所，招生2564人，在校學(xué)生2886人。高等師范學(xué)校1所，招生2324人（含成人），在校生6927人（含成人），畢業(yè)2548人。成人教育事業(yè)健康發(fā)展。全年有651人參加成人高考，錄取508人，錄取率為78%；參加自學(xué)考試4413人，獲得本（專）科文憑95人。
深入實(shí)施教育“十年行動(dòng)計(jì)劃”和'兩基'攻堅(jiān)計(jì)劃，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策落到實(shí)處，受惠學(xué)生達(dá)到20.23萬(wàn)人，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育2601人，并與本地學(xué)生同步享受“兩免”政策；德格、白玉、新龍三縣的“普九”通過了省教育督導(dǎo)團(tuán)的督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收，“普九”縣達(dá)15個(gè)、人口覆蓋率達(dá)到84.9%。新增寄宿制學(xué)生4023人。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)到100%。解決了800名中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和城市低收入家庭學(xué)生的上學(xué)難問題，為邊遠(yuǎn)的村小新建愛心書屋20個(gè)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
“科教興州”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，努力推進(jìn)科技富民行動(dòng)和科普工程，實(shí)施星火富民科技計(jì)劃，大力發(fā)展中藏藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各項(xiàng)科技工作取得顯著成績(jī)。
全面實(shí)施《甘孜州中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006--2020年）》和《甘孜州“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》；組織申報(bào)“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)；組織申報(bào)2007年省科技廳項(xiàng)目24項(xiàng)；與西南民族大學(xué)聯(lián)合申報(bào)的《九龍牦牛肉質(zhì)性狀遺傳的分子機(jī)制研究》項(xiàng)目，首次獲得國(guó)家科技部973項(xiàng)目支持。
面向“三農(nóng)”的科技工作深入開展。積極爭(zhēng)取省上資金支持，深入推進(jìn)科技富民行動(dòng)；爐霍縣宜木鄉(xiāng)中心校入選科技部全國(guó)“農(nóng)村青少年科技創(chuàng)新操作教室”建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校；安排各縣科技局試種康青6號(hào)，并落實(shí)5畝試驗(yàn)地。
加強(qiáng)中藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，中藏藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得較好成效，中藏醫(yī)藥研究工作進(jìn)展順利。編制實(shí)施《甘孜州中藏藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006——2020年）》；全年完成冬蟲夏草高科技產(chǎn)業(yè)化示范工程、甘孜州北路萬(wàn)畝沙棘基地建設(shè)、川貝母野生撫育和人工栽培基地建設(shè)、青稞研發(fā)中心建設(shè)；積極開發(fā)我州大黃藥材資源，大黃種苗培育等基地建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利咨詢、代辦服務(wù)工作得到加強(qiáng)。推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。全年申請(qǐng)專利15件，接受咨詢?nèi)藬?shù)30人。
繼續(xù)加大科普知識(shí)宣傳力度，組織開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，編制了《甘孜州“十一五”科普培訓(xùn)規(guī)劃》，開展了“科技之春”科普活動(dòng)月和科技活動(dòng)周大型有獎(jiǎng)競(jìng)賽、資料發(fā)放、文藝表演等科普互動(dòng)活動(dòng)。全年開展各類科普培訓(xùn)培訓(xùn)6.3萬(wàn)人次,發(fā)放各類科普資料2.5萬(wàn)份。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全州緊緊圍繞州委、州政府提出的“民族文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化文化體制改革，努力建設(shè)文化強(qiáng)州，完善公共文化服務(wù)體系，文化事業(yè)日益興旺，文化市場(chǎng)日益繁榮，民族文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007年末，全州有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館19個(gè)，公共圖書館3個(gè)，文化站202個(gè)，博物館1個(gè)。有省級(jí)文物保護(hù)單位43處；有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目39個(gè)（含6個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目）；丹巴古碉群入選我國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，德格印經(jīng)院申報(bào)世界文化遺產(chǎn)文本通過省級(jí)評(píng)審。基層文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。突出民族特色，積極推出以《康定情歌》、《夢(mèng)幻康巴》為代表舉辦了形式多樣的群眾文化活動(dòng)和以送歌舞演出、送圖書、送電影為主要內(nèi)容的“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，節(jié)目?jī)?nèi)容日漸豐富，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。2007年末，全州有廣播電臺(tái)1座，播出節(jié)目1套，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)669座，廣播綜合人口覆蓋率83.42%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；有電視臺(tái)2座，播出節(jié)目2套，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)838座，電視綜合人口覆蓋率83.92%，比上年提高0.41個(gè)百分點(diǎn)。全州有線廣播電視用戶達(dá)到4.4萬(wàn)戶，比上年增加700戶。
據(jù)初步測(cè)算，2007年我州文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16089萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.7%,占全州GDP比重2.04%,比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為4.1%。
公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，積極實(shí)施惠民行動(dòng)和“富民安康”衛(wèi)生工程。全年建成30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和140個(gè)村衛(wèi)生站；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作覆蓋14個(gè)縣、50.73萬(wàn)人，覆蓋縣比例達(dá)77.78%，平均參合率87.2%；資助52751名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)17457名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和特困群眾實(shí)施了大病醫(yī)療救助；切實(shí)加強(qiáng)了包蟲病、結(jié)核病等重大疾病的防控工作。年末全州擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)614個(gè)，床位2787張；衛(wèi)生技術(shù)人員3865人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1301人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師793人，注冊(cè)護(hù)士708人。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)19個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員303人；婦幼保健機(jī)構(gòu)19個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師146人，注冊(cè)護(hù)士43人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院324個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師690人，注冊(cè)護(hù)士154人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育豐富多彩，競(jìng)技體育成績(jī)喜人，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。深入開展全民健身活動(dòng)，全年參加體育鍛煉人數(shù)2萬(wàn)人次；積極參加運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲省級(jí)比賽金牌5枚、銀牌12枚、銅牌10枚，獲全國(guó)比賽金牌1枚、銀牌3枚；加強(qiáng)戶外體育資源管理，全年接待國(guó)內(nèi)外登山團(tuán)隊(duì)7支；全年銷售體育彩票2000萬(wàn)元，籌集公益金120萬(wàn)元。
十、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
節(jié)能降耗取得明顯成效。2007年，州委、州政府對(duì)節(jié)能降耗工作決心大、力度大、措施實(shí)，及時(shí)分解目標(biāo)任務(wù)到縣和耗能企業(yè)，簽訂責(zé)任書，開展督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收，有力地促進(jìn)了單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗的降低。
狠抓輿論宣傳、法制建設(shè)、污染控制工作，全州環(huán)境保護(hù)力度加大，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。強(qiáng)化污染綜合整治工作，6戶重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)按期完成治理任務(wù)，完成了15個(gè)農(nóng)村（牧區(qū)）建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中式飲用水水源的保護(hù)，啟動(dòng)康定縣爐城鎮(zhèn)、瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)和海螺溝管理局磨西鎮(zhèn)3個(gè)重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)；自然保護(hù)區(qū)清理整頓成效顯著。
安全生產(chǎn)繼續(xù)保持較好態(tài)勢(shì)。2007年全州共發(fā)生各類安全事故261件，死亡115人，經(jīng)濟(jì)損失539萬(wàn)元，分別比上年下降39.02%、0.86%和22.16%。其中，道路交通事故死亡99人，下降6.6%；工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡15人，增長(zhǎng)66.67%；火災(zāi)事故50件，下降20.63%，死亡1人。全州億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1.5人，下降16.2%。
十一、人口
2007年末，全州總?cè)丝?54628人，比上年增加24119人。總?cè)丝谥校行?83510人，女性471118人；農(nóng)業(yè)人口796835人，非農(nóng)業(yè)人口157793人。男女性別比為102.6。全年人口自然增長(zhǎng)率為6.36‰。
總?cè)丝谥校刈?53201人，占78.9%；漢族168969人，占17.7 %；彝族26730人，占2.8%；其它民族5728人，占0.6%。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民收入雙雙大幅增長(zhǎng)，增加額是改革開放以來增加最多的一年，農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增長(zhǎng)超過12%以上,生活水平進(jìn)一步提高。2007年，全州在崗職工年平均工資25409元，增長(zhǎng)29.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10178元，增長(zhǎng)26.7%；人均消費(fèi)水平7231元，增長(zhǎng)13.2%。全州農(nóng)牧民人均純收入1692元，比上年增收210元，增長(zhǎng)14.18%。其中，工資性收入283元，增長(zhǎng)13.16%；家庭經(jīng)營(yíng)收入1260元，增長(zhǎng)14.3%；轉(zhuǎn)移性收入145元，增長(zhǎng)15.18%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出1468元，增長(zhǎng)17.11%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額37.99億元，同比增長(zhǎng)16.7%。其中，活期儲(chǔ)蓄存款余額22.87億元，同比增長(zhǎng)27.6%；定期儲(chǔ)蓄存款余額15.13億元，同比增長(zhǎng)3.6%。
全州年末城鄉(xiāng)從業(yè)人員59.07萬(wàn)人，比上年末增加3.68萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.6%。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員6.06萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.77%，其中，國(guó)有單位5.66萬(wàn)人。鄉(xiāng)村從業(yè)人員46.44萬(wàn)人，比上年末增加1.36萬(wàn)人,增長(zhǎng)3%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4547人,下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1369人，其中，困難群體再就業(yè)550人。積極開展零就業(yè)家庭就業(yè)工作，確保了現(xiàn)有零就業(yè)家庭中至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。減費(fèi)或免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)5634人次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。
積極實(shí)施最低生活保障和農(nóng)村扶貧工作，社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利穩(wěn)步發(fā)展。2007年，全州納入城鎮(zhèn)“低保”范圍的人員2.41萬(wàn)人，下?lián)艹擎?zhèn)“低保”資金2928萬(wàn)元，納入農(nóng)村“低保”范圍的人員7.02萬(wàn)人,支出救助金2431萬(wàn)元，納入農(nóng)村“五保”范圍的人員7338人,支出補(bǔ)助資金881萬(wàn)元；新建農(nóng)村中心敬老院4所；州兒童福利院正在開展一期工程建設(shè)；城鎮(zhèn)國(guó)辦老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)增加床位80張；全年共銷售福利彩票1800萬(wàn)元。全年投入各項(xiàng)扶貧資金10286萬(wàn)元，發(fā)放貧困農(nóng)牧民救助金5820萬(wàn)元；大力推進(jìn)扶貧開發(fā)一體兩翼戰(zhàn)略，整合扶貧資源，實(shí)施新村扶貧、勞務(wù)扶貧、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、村道扶貧、貧困戶危房改造和社會(huì)扶貧工程，通過實(shí)施65個(gè)農(nóng)牧區(qū)新村扶貧工程和易地移民扶貧搬遷1551戶8040人，解決了3.4萬(wàn)名農(nóng)村絕對(duì)貧困群眾溫飽問題，改善了1.92萬(wàn)名農(nóng)村低收入貧困群眾生產(chǎn)生活條件；完成1979戶農(nóng)村特困無(wú)房戶和受災(zāi)群眾住房建設(shè)；解決了5200戶特困農(nóng)牧民住房困難。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，征繳率不斷提高。2007年，全州養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)4.1萬(wàn)人，其中,女職工1.34萬(wàn)人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13462萬(wàn)元，征繳率100%。失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)4萬(wàn)人，其中,女職工0.27萬(wàn)人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1815萬(wàn)元，征繳率100%。基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的縣18個(gè)，占100%，參保人數(shù)9.1萬(wàn)人，其中,女職工4.2萬(wàn)人；參加工傷保險(xiǎn)職工2.1萬(wàn)人，其中,女職工0.86萬(wàn)人；參加生育保險(xiǎn)職工1.7萬(wàn)人，其中,女職工0.63萬(wàn)人。
注：
1、公報(bào)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計(jì)年鑒-2008》為準(zhǔn)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、人口自然增長(zhǎng)率為州計(jì)生委提供數(shù)據(jù)。 |
