|
甘孜藏族自治州統(tǒng)計(jì)局
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局甘孜調(diào)查隊(duì)
2008年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州各族人民認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展兩手抓，著力培育六大支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“富民安康和民生”工程，努力克服地震、雪災(zāi)等自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，取得了抗震救災(zāi)的重大勝利，取得了反分裂斗爭(zhēng)的階段性勝利，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審定，2008年全州GDP突破90億元大關(guān)，達(dá)到94億元，增長(zhǎng)10.4%，增速比上年回落3.1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.7億元，增長(zhǎng)0.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值34.6億元，增長(zhǎng)13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值35.7億元，增長(zhǎng)11.3%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為1.4%、51.1%和47.5%,分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.14、5.31和4.95個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.1:36.4：38.5調(diào)整為25.2：36.8：38.0，第一產(chǎn)業(yè)比重上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均GDP突破9000元大關(guān)，達(dá)到9640元，增長(zhǎng)7.7%。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值34.6億元，增長(zhǎng)9.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13.9億元，增長(zhǎng)1.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.0億元，增長(zhǎng)18.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9.6億元，增長(zhǎng)8.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)67.9%,占GDP的比重為36.8%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲8.3%，其中食品類上漲11.4%，衣著上漲11.2%，居住上漲11.3%。與居民生活密切相關(guān)的糧食上漲4.7%，肉禽及其制品上漲10.3%，菜上漲5.4%，豬肉上漲10.7%，蛋上漲10.1%，
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)增速明顯回落；國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越明顯，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低；企業(yè)效益大幅下滑；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，“瓶頸”制約依然存在；市場(chǎng)物價(jià)漲幅過快；城鄉(xiāng)之間、縣域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)；完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)艱巨；長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放和結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本改變。
二、農(nóng)業(yè)
2008年，在“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年”、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策等有利因素的共同作用下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30億元，增長(zhǎng)1.44%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，基地建設(shè)取得成效。全年龍頭企業(yè)達(dá)到25家；本年新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23個(gè)，累計(jì)達(dá)到78個(gè)。鞏固完善建設(shè)青稞生產(chǎn)基地22萬畝，豆薯類生產(chǎn)基地20.95萬畝，玉米生產(chǎn)基地10萬畝，蔬菜生產(chǎn)基地4.52萬畝，優(yōu)質(zhì)小水果生產(chǎn)基地2.8萬畝，蠶繭生產(chǎn)基地2.6萬畝，特色林果業(yè)栽植3.98萬畝。
糧食作物播種面積67987公頃，減少368公頃，油料作物播種面積1455公頃，增長(zhǎng)502公頃，蔬菜播種面積3014公頃，增長(zhǎng)297公頃；糧食產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，總產(chǎn)量達(dá)到18.63萬噸，增7.9%，增幅居全省第一；油料作物產(chǎn)量2345噸，增64.3%；麻類作物產(chǎn)量8噸，減少33.3%。水果產(chǎn)量1.07萬噸，增1.2%；蔬菜產(chǎn)量7.3萬噸，增10.9%。
受雪災(zāi)影響，畜牧業(yè)生產(chǎn)呈下降態(tài)勢(shì)。年末各類牲畜出欄118.94萬頭（只），減少3.0%。其中，出欄肉牛61萬頭，減少1.3%。年末各類牲畜存欄477.4萬頭（只）,減4.1%,其中大牲畜存欄319萬頭，減3.7%。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量有所減少，結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。肉類總產(chǎn)量8.63萬噸，減少0.14萬噸，減少1.6%。其中，牛肉產(chǎn)量6.51萬噸，減少0.09萬噸，減少1.4%,牛肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由上年75.29%提高到2008年75.41%，上升0.12個(gè)百分點(diǎn)。牛奶產(chǎn)量11.48萬噸，減少1.1%；蠶繭產(chǎn)量156噸，減少7.7%；禽蛋產(chǎn)量270噸，增長(zhǎng)12.0%。
加強(qiáng)森林資源管護(hù)，鞏固退耕還林成果，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，全州生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著。實(shí)施森林管護(hù)8233萬畝，鞏固退耕還林成果80.3萬畝；建設(shè)公益林60.97萬畝，其中，人工造林10.02萬畝，封山育林50.95萬畝；義務(wù)植樹244.1萬株；森林火災(zāi)損失率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率大為降低。森林覆蓋率達(dá)29.98％。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低地產(chǎn)田土改造10000畝，耕地地力建設(shè)11.04萬畝，年末有效灌溉面積27.21千公頃。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力62.6萬千瓦，增長(zhǎng)7.93%。全年建成沼氣池3000口，累計(jì)達(dá)到11089口；解決了5.55萬人的農(nóng)村人口安全飲水問題，其中本年解決0.56萬人；農(nóng)村用電量8044萬千瓦小時(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。全年完成增加值4.8億元，增長(zhǎng)17.1%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.73億元，下降2.7%,上交稅金0.57億元，增長(zhǎng)11.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)和效益增速大幅回落。2008年，受能源原材料價(jià)格上漲、企業(yè)生產(chǎn)成本提高，國(guó)際國(guó)內(nèi)需求減弱、我州主要礦產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，電力供求矛盾、缺少新投產(chǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用減弱等不利因素的影響，全州工業(yè)生產(chǎn)和效益增長(zhǎng)呈明顯回落態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值22.14億元，增長(zhǎng)18.4%，比上年回落13.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為43.4%,下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51戶，新增8戶，完成增加值19.7億元，增長(zhǎng)17.5%，占全部工業(yè)增加值的89%,增速比上年回落16.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值0.5億元，增長(zhǎng)1.6%；重工業(yè)增加值19.2億元，增長(zhǎng)18%。按經(jīng)濟(jì)類型分，國(guó)有工業(yè)企業(yè)增加值1.4億元，增長(zhǎng)16.1%；股份制工業(yè)企業(yè)增加值18.24億元，增長(zhǎng)17.7%。礦產(chǎn)、電力兩大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值18.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的95.9%。其中，礦產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值7億元，增長(zhǎng)8.4%；電力業(yè)增加值11.9億元，增長(zhǎng)25.7%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的有增有減。全年發(fā)電量66.62億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)39.4%；硅7861噸，增長(zhǎng)13.3%；水泥35.69萬噸，增長(zhǎng)12.1%；鉛選礦產(chǎn)品含鉛量15157噸，下降11.1%；鋅選礦產(chǎn)品含鋅量30272噸，增長(zhǎng)21.9%；銅選礦含銅量10287噸，增長(zhǎng)15.1%；中成藥145.5噸，增長(zhǎng)44.2%。
企業(yè)效益大幅回落。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)3.2倍；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入30.2億元，增長(zhǎng)12.9%，比上年回落25.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額13.3億元，增長(zhǎng)8.9%,比上年下滑近37個(gè)百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.50億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。全州具有建筑業(yè)資質(zhì)的獨(dú)立核算建筑企業(yè)21個(gè)，房屋建筑施工面積25.53萬平方米；房屋建筑竣工面積11.95萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，投資總量再攀新高。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成122.89億元，比上年增長(zhǎng)24.16%。其中，非國(guó)有單位投資56.89億元，增長(zhǎng)19.61%。從管理渠道看，基本建設(shè)投資113.03億元，增長(zhǎng)23.77%；更新改造投資1.18億元，增長(zhǎng)2.51%；其他投資3.69億元，下降1.62%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2.66億元，增長(zhǎng)233.28%；農(nóng)戶投資2.33億元，增長(zhǎng)19.19%。在全社會(huì)投資中，電力業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)投資力度進(jìn)一步加大。電力業(yè)投資79.78億元，增長(zhǎng)32.79%；交通運(yùn)輸業(yè)投資12.76億元，增長(zhǎng)5.59%。
全年基本建設(shè)和更新改造施工項(xiàng)目（含籌建）813個(gè)，比上年增長(zhǎng)82個(gè)；全年新開工項(xiàng)目432個(gè)，增長(zhǎng)52個(gè)。全年建成投產(chǎn)項(xiàng)目372個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率45.76%，新增固定資產(chǎn)76.98億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)到62.64%。
全年重點(diǎn)項(xiàng)目 （含籌建）完成投資92.41億元，同比增長(zhǎng)34.10%，重點(diǎn)項(xiàng)目投資占全州全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)75.20%，對(duì)全州全社會(huì)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到98.27%，拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)23.74個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資有力拉動(dòng)了全州固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和外貿(mào)出口
2008年，在城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)、民生明顯改善、居民消費(fèi)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變以及市場(chǎng)物價(jià)上漲等因素的推動(dòng)下，我州消費(fèi)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但受諸多不利因素的影響，住宿餐飲業(yè)增速大幅回落。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.16億元，增長(zhǎng)18.2%，增速比上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，縣的消費(fèi)品零售額21.4元，縣以下的消費(fèi)品零售額5.77億元，分別比上年增長(zhǎng)20.7%和9.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)零售額1.94億元，下降2.2%；集體經(jīng)濟(jì)零售額0.05億元，增3.8%；私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售額13.52億元，增長(zhǎng)13.0%；股份制及其他經(jīng)濟(jì)零售額11.66億元，增長(zhǎng)29.9%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額122.7億元，增長(zhǎng)19.8%；住宿餐飲業(yè)零售額3.97億元，增長(zhǎng)5.7%，增速比上年回落18.4個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新招商模式，營(yíng)造招商環(huán)境，拓寬招商領(lǐng)域，加大招商力度，全州招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目146個(gè)，實(shí)際到位資金79.15億元，其中國(guó)內(nèi)省外到位資金39.67億元，增長(zhǎng)21.5%；年內(nèi)外商直接投資到位1800萬美元，增長(zhǎng)10.39倍。全年完成外貿(mào)出口總額736萬美元，增長(zhǎng)24.75%。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸生產(chǎn)及建設(shè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。年末，全州公路通車?yán)锍桃堰_(dá)15257公里，增長(zhǎng)17.9%，其中等級(jí)公路10054公里，增長(zhǎng)11.1%。建成通鄉(xiāng)油路264.2公里；建成通村公路3362公里。新增農(nóng)村客運(yùn)線路21條，建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)。全年完成貨物周轉(zhuǎn)量64570萬噸公里，增長(zhǎng)18.2%，貨物運(yùn)輸量225.53萬噸，增長(zhǎng)13.9%；完成旅客周轉(zhuǎn)量63865萬人公里，增長(zhǎng)19.7%，旅客運(yùn)輸量250.97萬人，增長(zhǎng)25.4%。
郵電通信業(yè)持續(xù)發(fā)展，綜合通訊能力進(jìn)一步提高。全年郵電業(yè)務(wù)收入4.06億元，增長(zhǎng)35.8%。年末郵電公網(wǎng)電話用戶達(dá)到10.79萬戶，減少2.5%。移動(dòng)通訊穩(wěn)步發(fā)展，年末移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)34.59萬戶，增長(zhǎng)37.9%。全年互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到2.42萬戶，增長(zhǎng)37.2%。解決了1970個(gè)村的通信和10個(gè)鄉(xiāng)的寬帶接入問題。全州電話普及率達(dá)到46.16%，其中固定電話普及率達(dá)到10.98%。
全州旅游業(yè)繼續(xù)實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略、旅游精品戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以“一圈一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn) “環(huán)貢嘎山兩小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈”，環(huán)貢嘎山旅游區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)；以亞丁為中心的香格里拉生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)；康北片區(qū)旅游接待條件逐步改善。
2008年是我州旅游發(fā)展歷史上極為艱難的一年，受拉薩“3.14”事件和“5.12”汶川大地震的波及和影響，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)異常蕭條，我州多數(shù)旅游線路被迫暫停，入境旅游市場(chǎng)幾近停滯，旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)遭受很大沖擊。2008年，全年旅游總收入7.77億元，下降66.9%，國(guó)內(nèi)旅游收入74751.67萬元，同比下降63.5%；接待國(guó)內(nèi)游客115萬人（次），同比下降63.5%；入境旅游人數(shù)1.61萬人（次），同比下降86%；外匯收入442.02萬美元，同比下降88.7%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全年完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入10.64億元，增長(zhǎng)59.98%,連續(xù)四年保持40%以上的增速，占GDP的比重達(dá)11.3%，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收性收入6.74億元，增長(zhǎng)52.8%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出71.30億元，增長(zhǎng)38.88%,其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出11.59億元。
金融存貸款規(guī)模擴(kuò)大，金融運(yùn)行平穩(wěn)。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額134.84億元，比年初增長(zhǎng)28.59億元，增長(zhǎng)26.9%。其中，企業(yè)存款余額36.71億元，比年初下降3.12億元，下降7.5%。各項(xiàng)貸款余額62.56億元，按可比口徑比，年初增長(zhǎng)18.37億元，增36.3%。其中，短期貸款余額12.37億元，比年初增長(zhǎng)2.11億元，增長(zhǎng)16.5%；中長(zhǎng)期貸款余額50.19億元，比年初增長(zhǎng)16.3億元，增長(zhǎng)43.1%。 全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入175.99億元，現(xiàn)金支出194.57億元，貨幣凈投放18.58億元。
保險(xiǎn)事業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，保費(fèi)收入快速增長(zhǎng)。全年保費(fèi)總收入9018萬元，比上年增長(zhǎng)12.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入7351萬元；人身險(xiǎn)收入1667萬元。全年處理各項(xiàng)賠款和給付金額6764萬元，增長(zhǎng)55.6%,其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額5440萬元，人身險(xiǎn)賠付金額1324萬元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
2008年，基礎(chǔ)教育、成人教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩基”教育全面推進(jìn)，教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全州有各級(jí)各類學(xué)校827所，在校學(xué)生16.27萬人，教職工9664人，其中專任教師8570人。幼兒園29所，在園幼兒6372人；小學(xué)744所，在校學(xué)生達(dá)到10.36萬人；中學(xué)49所，在校學(xué)生4.23萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.1％。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。全州中等職業(yè)學(xué)校4所，招生1054人，在校學(xué)生3170人。高等師范�？茖W(xué)校1所，招生2759人（含成人），在校生7219人（含成人），畢業(yè)2964人。成人教育事業(yè)健康發(fā)展。全年有1658人參加成人高考，錄取1282人，錄取率為77%；參加自學(xué)考試7339人，獲得本（專）科文憑128人。
16個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)，“普九”人口覆蓋率為88.42%。有寄宿制學(xué)校432所，義務(wù)教育階段寄宿制在校生78199人，其中享受生活補(bǔ)助的學(xué)生達(dá)到了71984人。理塘縣“兩基”工作順利通過了省、州評(píng)估驗(yàn)收。爐霍、甘孜、鄉(xiāng)城、得榮四縣的教育工作在州級(jí)復(fù)查的基礎(chǔ)上，順利通過省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
“科教興州”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，各項(xiàng)科技工作取得顯著成績(jī)。
2008年立項(xiàng)實(shí)施州級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目45項(xiàng)，積極組織申報(bào)爭(zhēng)取落實(shí)了省科技廳項(xiàng)目11項(xiàng)。
進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了科技成果管理和科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。2008年組織州級(jí)科技成果7項(xiàng)，完成科技成果登記8項(xiàng)，這批科技成果登記時(shí)已實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值3345萬元，利稅835萬元，開展技術(shù)培訓(xùn)13263人次。
繼續(xù)在爐霍、白玉、九龍3縣推進(jìn)州級(jí)星火富民科技工程，共投入經(jīng)費(fèi)24萬元。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全州緊緊圍繞州委、州政府提出的“民族文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化文化體制改革，努力建設(shè)文化強(qiáng)州，完善公共文化服務(wù)體系，文化事業(yè)日益興旺，文化市場(chǎng)日益繁榮，民族文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2008年末，全州有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館19個(gè)，公共圖書館3個(gè)，文化站202個(gè)，博物館1個(gè)。全年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18474萬元，增長(zhǎng)11.3%。
繼續(xù)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，新推薦23個(gè)申報(bào)省級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，“川西藏族山歌”、“真達(dá)鍋莊”等15個(gè)項(xiàng)目被公布為全國(guó)第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，全州國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到21個(gè)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目達(dá)到39個(gè)，州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目58個(gè)，完成以康巴文化生態(tài)保護(hù)示范工程、格薩爾文化生態(tài)保護(hù)示范工程等為代表的7個(gè)文化生態(tài)示范區(qū)申報(bào)工作，通過收集、整理，編輯出版了《守望？綻放——甘孜州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。
進(jìn)一步拓展大型民族歌舞《康定情歌》、《夢(mèng)幻康巴》等的演出市場(chǎng)，提升我州對(duì)外宣傳、展演的文藝品牌。
公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，積極實(shí)施惠民行動(dòng)和“富民安康”衛(wèi)生工程。全州18縣參加新農(nóng)合的農(nóng)牧民達(dá)737130人，參合率為92%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)人口覆蓋率達(dá)100%；啟動(dòng)實(shí)施了18個(gè)縣和州婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目共投入資金2180萬元，稻城、色達(dá)、鄉(xiāng)城、雅江、石渠、道孚、新龍、巴塘等縣竣工并投入使用；切實(shí)加強(qiáng)了包蟲病、結(jié)核病等重大疾病的防控工作。年末全州擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)571個(gè)，床位2603張；衛(wèi)生技術(shù)人員3778人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師1219人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師572人，注冊(cè)護(hù)士701人。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)19個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員357人；婦幼保健機(jī)構(gòu)19個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師138人，注冊(cè)護(hù)士45人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院326個(gè)，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師500人，注冊(cè)護(hù)士163人。
廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，節(jié)目?jī)?nèi)容日漸豐富，廣播電視覆蓋率持續(xù)提高。2008年末，全州有廣播電臺(tái)1座，播出節(jié)目1套，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)672座，廣播綜合人口覆蓋率83.72%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；有電視臺(tái)2座，播出節(jié)目37套，其中自辦節(jié)目2套，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)942座，電視綜合人口覆蓋率84.23%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全州有線廣播電視用戶達(dá)到4.37萬戶。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育豐富多彩，競(jìng)技體育成績(jī)喜人，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。深入開展全民健身活動(dòng)，組織開展了“全民健身與奧運(yùn)同行”康定地區(qū)2008年單人單搖跳繩擂臺(tái)賽，參賽人數(shù)達(dá)到450余人，組織舉辦了“全民健身與奧運(yùn)同行”甘孜煙草杯軍民男子籃球邀請(qǐng)賽，舉辦2008年康定地區(qū)男子籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，參賽隊(duì)伍達(dá)到23支，組織舉辦各種群眾性體育活動(dòng)30余次；組隊(duì)參加了2008年四川省青少年體育錦標(biāo)賽摔跤、柔道和田徑三個(gè)項(xiàng)目的比賽，榮獲金牌2枚、銀牌4枚和銅牌13枚的好成績(jī)；加強(qiáng)戶外體育資源管理，共接待國(guó)內(nèi)外戶外體育活動(dòng)隊(duì)伍15支；體育彩票銷售額達(dá)到2000萬元。
十、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
2008年，環(huán)境保護(hù)工作從環(huán)境質(zhì)量、污染治理、生態(tài)甘孜建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管等方面著手，落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，圍繞全州中心工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，狠抓污染減排，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)甘孜建設(shè)。
年內(nèi)，省限期治理和州民生工程的4家工業(yè)企業(yè)和1家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的廢水治理納入減排項(xiàng)目，5家企業(yè)共投入治理資金2800余萬元，進(jìn)行了污染源綜合整治。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成省下達(dá)的生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建任務(wù)，年內(nèi)共創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)小區(qū)2個(gè)，生態(tài)村15個(gè)，生態(tài)家園126個(gè)。
我州2個(gè)工業(yè)企業(yè)和3個(gè)城市垃圾項(xiàng)目列入到長(zhǎng)江三峽上游影響區(qū)新增中央環(huán)保投資建設(shè)項(xiàng)目；完成1家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作；完成全州農(nóng)家樂污染源綜合治理工作；開展了全州重點(diǎn)湖泊水環(huán)境的監(jiān)管和保護(hù)工作；加強(qiáng)了四川灣壩省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況的督辦工作。
隨著我州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，能源需求呈逐年上升趨勢(shì)，節(jié)能降耗任務(wù)相當(dāng)繁重。
安全生產(chǎn)繼續(xù)保持較好態(tài)勢(shì)。2008年全州共發(fā)生各類安全事故259件，死亡76人，受傷181人，經(jīng)濟(jì)損失825.14萬元。與去年同期相比，事故減少2件，下降0.8%；死亡人數(shù)減少39人，下降34%。其中，道路交通事故死亡186件，死亡59人，受傷178人，經(jīng)濟(jì)損失193.95萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)減少16件，下降7.92%；死亡人數(shù)減少40人，下降40%；工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡11件，死亡12人，經(jīng)濟(jì)損失365.8萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)增長(zhǎng)2件，上升22.2%；死亡人數(shù)減少3人，下降20%；火災(zāi)事故62件，死亡5人，受傷人數(shù)3人，經(jīng)濟(jì)損失265.39萬元。與去年同期相比，事故件數(shù)增長(zhǎng)12件，上升24%；死亡人數(shù)增長(zhǎng)4人，上升400%。全州億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.8人，下降46.7%。
十一、人口
年末，全州常住人口98.3萬人，比上年增加1.6萬人�？�?cè)丝谥校行?9.8萬人，女性48.5萬人；農(nóng)業(yè)人口79.7萬人，城鎮(zhèn)人口18.6萬人；城鎮(zhèn)化率為18.9%，比上年提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。人口性別比為97.4。全年人口自然增長(zhǎng)率為6.68‰，提高0.32個(gè)千分點(diǎn)。
總?cè)丝谥校刈?7.6萬人，占78.94%；漢族17.4萬人，占17.7%；彝族2.8萬人，占2.85%；其它民族0.5萬人，占0.51%。
十二、人民生活和社會(huì)保障
2008年，城鄉(xiāng)居民收入雙雙大幅增長(zhǎng)，增長(zhǎng)額是改革開放以來增長(zhǎng)較多的年份之一，農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年增長(zhǎng)超過12%以上，生活水平進(jìn)一步提高。全州在崗職工年平均工資29567元，增長(zhǎng)16.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11471元，增長(zhǎng)12.7%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)水平7984元，增長(zhǎng)12.8%。全州農(nóng)牧民人均純收入1926元，比上年增收234元，增長(zhǎng)13.8%。其中，工資性收入319元，增長(zhǎng)12.76%；家庭經(jīng)營(yíng)收入1437元，增長(zhǎng)14.07%；轉(zhuǎn)移性收入164元，增長(zhǎng)13.62%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出1676元，增長(zhǎng)14.22%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額46.48億元，比年初增長(zhǎng)22.3%。其中，活期儲(chǔ)蓄存款余額27.45億元，比年初增長(zhǎng)20.1%；定期儲(chǔ)蓄存款余額19.02億元，比年初增長(zhǎng)25.8%。
全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4784人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)833人。積極開展零就業(yè)家庭就業(yè)工作，確保了現(xiàn)有零就業(yè)家庭中至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。減費(fèi)或免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)3158人次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
全州納入城鎮(zhèn)“低保”范圍的人員2.84萬人，城鎮(zhèn)“低保”范圍的人員累計(jì)達(dá)到30.72萬人，累計(jì)支出低保金4330.12萬元，月人均補(bǔ)助水平152.33元，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
農(nóng)村低保對(duì)象已擴(kuò)面到22.32萬人，累計(jì)保障人數(shù)195.94萬人，累計(jì)支出低保金8167.5萬元，月人均補(bǔ)助水平41.68元，補(bǔ)助水平由去年的25元/人。月提高到目前的45元/人。月。
全州符合五保供養(yǎng)條件的對(duì)象8301人，做到了五保對(duì)象應(yīng)保盡保，五保供養(yǎng)月人均最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從100元提高到150元，供養(yǎng)資金按月足額發(fā)放，按年初五保對(duì)象計(jì)算，集中供養(yǎng)率已達(dá)到21.95%。 2008年，康定、理塘等9縣社會(huì)救助福利中心建設(shè)項(xiàng)目納入第二批“富民安康”工程；州兒童福利院一期工程建設(shè)全面完成；城鎮(zhèn)國(guó)辦老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)床位50張；全年共銷售福利彩票3560萬元。
全年投入各項(xiàng)扶貧資金34008.5萬元，發(fā)放貧困農(nóng)牧民救助金10260萬元；大力推進(jìn)扶貧開發(fā)一體兩翼戰(zhàn)略，整合扶貧資源，實(shí)施新村扶貧、勞務(wù)扶貧、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、村道扶貧、貧困戶危房改造和社會(huì)扶貧工程，投入萬戶光明工程項(xiàng)目資金479萬元，微水電和輸電線路投入365萬元，解決了4720戶農(nóng)牧民照明困難；投入資金1580萬元，解決了56個(gè)村的飲水困難；解決絕對(duì)貧困群眾溫飽問題3.5萬名，改善低收入貧困群眾生產(chǎn)生活條件共1.95萬名；落實(shí)扶貧、兩資等資金1455萬元，安排各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目27個(gè)，用于我州中藏藥材、蠶桑、豆薯、林果、畜禽、蔬菜、民居接待、手工業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬了我州貧困農(nóng)牧民的穩(wěn)定增收渠道。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，征繳率不斷提高。2008年，全州養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療五險(xiǎn)參保人數(shù)25.37萬人，增長(zhǎng)24.4%。其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)4.3萬人，其中，女職工1.5萬人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)19024萬元，征繳率100%。失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)4.1萬人，其中，女職工1.3萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1636萬元，征繳率100%。全州城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保9.3萬人，其中，女職工4.2萬人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在九龍縣進(jìn)行試點(diǎn)，參保0.32萬人。2008年2月，我州被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為2008年全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)城市，年末參保4.5萬人。
注：
1、公報(bào)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《甘孜統(tǒng)計(jì)年鑒-2009》為準(zhǔn)。
2、公報(bào)中生產(chǎn)總值及產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、人口自然增長(zhǎng)率為州計(jì)生委提供數(shù)據(jù) |
