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普洱市統計局
2009年是我市經濟發展進程中極為困難的一年，面對國內外復雜多變的經濟形勢，在市委、市政府的正確領導下，全市人民以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行中央宏觀調控政策，積極應對國際金融危機的影響，攻堅克難、砥礪奮進，著力解決經濟社會發展中出現的突出矛盾和問題，集中力量謀發展、促發展，實現了經濟增長較快、各項社會事業全面發展、人民生活持續改善、社會和諧穩定的良好局面。
一、綜合
（一）國民經濟持續平穩較快發展。初步核算，全年全市生產總值突破200億元大關，達202.09億元，按可比價格計算，比上年增長13.6%，增幅上升1.6個百分點，已連續六年保持兩位數增長。其中，第一產業增加值64.14億元，增長6.6%，拉動經濟增長1.9個百分點；第二產業增加值64.08億元，增長19.2%，拉動經濟增長6.4個百分點。在第二產業中，工業增加值40.12億元，增長16.1%，拉動經濟增長3.6個百分點；建筑業增加值23.96億元，增長25.4%，拉動經濟增長2.8個百分點；第三產業增加值73.87億元，增長13.8%，拉動經濟增長5.3個百分點。三次產業結構由上年的31.9：32.0：36.1調整為31.7：31.7：36.6，繼續保持了”三、二、一“的產業發展格局。第三產業增加值占全市生產總值比重為36.6%，比去年提高0.5個百分點，提升幅度加快。人均生產總值7821元，達1145美元，比上年增加846元，增長13.4%。
（二）非公有制經濟健康發展。在全市生產總值中，公有制經濟增加值124.39億元，比上年增長8.8%；非公有制經濟增加值77.70億元，增長17.0%，占全市生產總值的比重由上年的37.8%，提高到38.4%。
（三）財政收支同步快速增長。全市完成財政一般預算總收入26.77億元，比上年增收2.95億元，增長12.4%。完成地方一般預算收入16.60億元，增收2.90億元，增長21.2%，為年初市人代會確定預算數的110.2%；上劃中央增值稅、消費稅6.88億元，比上年增加0.54億元，增長8.5%；上劃所得稅2.96億元，比上年增加0.54億元，下降15.5%。地方收入中增值稅2.14億元，增長3.5%；營業稅5.38億元，增長34.3%；企業所得稅0.25億元，下降34.0%；個人所得稅0.31億元，增長7.8%；城市維護建設稅0.67億元，增長11.2%；耕地占用稅0.65億元，增長81.4%；煙葉稅1.07億元，增長38.3%。稅收收入占財政總收入的比重提高，全年稅收收入12.15億元，增長22.5%。非稅收入4.45億元，增長17.9%。財政收入快速增長為進一步加強和改善宏觀調控、實施”民生工程“提供了財力支持。
財政支出保障有力。全年財政一般預算總支出85.37億元，比上年增支26.07億元，增長44.0%，其中：一般公共服務支出增長26.1%，農業支出增長26.6%，科學技術支出增長28.2%，教育支出增長31.1%，醫療衛生支出增長68.5%，交通運輸支出增長274.2%，社會保障和就業支出增長38.8%。大力調整支出結構，確保各項重點支出，壓縮一般性項目支出，保證社會保障、工資發放、農業、科技、交通、教育等重點支出的需要。
（四）市場物價回落。居民消費價格逐月回落，全年居民消費價格比上年下降0.1%，居民消費價格總水平從上年的105.8%，回落到99.9%。其中：八大類消費品價格指數呈”五升三降“格局，即：食品類價格指數上漲0.1%、煙酒及用品類價格指數上漲0.1%、家庭設備及維修服務類價格指數上漲1.7%、醫療保健和個人用品類價格指數上漲0.8%、娛樂教育文化用品及服務類價格指數上漲0.5%。居住類價格指數下降2.3%、衣著類價格指數下降0.7%、交通通訊類價格指數下降0.2%。
2009年居民消費價格指數
以上年為100
項目
指數
居民消費價格
99.9
食品
100.1
其中：糧食
103.6
油脂
84.4
肉禽及其制品
92.2
蛋
106.0
煙酒及用品
100.1
衣著
99.3
家庭設備用品及維修服務
101.7
醫療保健和個人用品
100.8
交通和通信
99.8
娛樂教育文化用品及服務
100.5
居住
97.7
商品零售價格與上年同期相比下降0.5個百分點，農業生產資料價格與上年同期持平。
工業品出廠價格總水平累計下降8.9%，其中：生產資料產品出廠價格下降10.3%，生活資料產品出廠價格下降1.2%。原材料燃料動力購進價格下降1.8%。
二、農業
農業和農村經濟全面發展。繼續把”三農“作為全市工作的重中之重來抓，切實加大投入力度，不斷改善農業基礎設施，提高農業綜合生產能力，認真落實支農惠農的一系列政策措施，扎實推進社會主義新農村建設，取得了糧食豐收、經濟作物較快發展、農業增效、農民增收的好成績。
（一）農林牧漁業穩定發展。全市實現農林牧漁業總產值98.04億元，按可比價計算，比上年增長8.3%。其中：農業產值44.39億元，林業產值25.07億元，牧業產值24.09億元，漁業產值2.22億元，農林牧漁服務業產值2.27億元。
（二）糧食和主要經濟作物實現增產。全年糧食種植面積301163公頃，比上年增長4.6%。總產量連續六年獲得豐收，糧食總產量達到88.12萬噸，創歷史新高，比上年增產3.28萬噸，增長3.9%，增幅是近年來的新高。四大糧食作物產量”三增一平“：水稻產量41.64萬噸，同比增長0.5%；玉米34.11萬噸，增長8.1%；小麥4.14萬噸，增長4.8%；大豆1.95萬噸，增長幅度與上年持平。烤煙、油料、咖啡、橡膠等主要經濟作物面積大幅度增長，烤煙種植面積15135公頃，增長40.2%；油料種植面積14706公頃，增長7.9%；咖啡種植面積14539公頃，增長27.5%；橡膠種植面積91873公頃，增長10.0%。茶葉、蔬菜等種植面積均有較快增長，年末實有茶園面積90167公頃，增長4.6%；蔬菜種植面積23231公頃，增長5.6%；年末實有果園面積10940公頃，下降4.1%。
主要農業產品產量表
2008年
2009年
增長%
糧食產量（萬噸）
84.84
88.12
3.9
油料產量（萬噸）
1.32
1.51
14.5
糖料產量（萬噸）
183.16
165.67
-9.6
烤煙產量（萬噸）
2.45分頁標題[/!--empirenews.page--]
3.43
40.4
茶葉產量（萬噸）
4.29
4.62
7.6
水果產量（萬噸）
7.33
7.91
7.9
蔬菜產量（萬噸）
26.97
28.02
3.9
咖啡產量（萬噸）
1.41
1.74
24.0
橡膠產量（萬噸）
2.25
2.66
18.5
注：茶葉產量不含野生古茶
（三）林業生產取得突出成績。全年完成低產低效林改造面積10223公頃，比上年增長6.7倍，實施天然林保護工程3212公頃，比上年增長34.2%，年末實有封山育林面積達30538公頃，比上年增長24.1%，森林覆蓋率為64.9%。人工造林面積23962公頃，比上年下降28.8%；跡地更新面積4370公頃，下降57.8%；零星（四旁）植樹204萬株，實施天然林保護工程3212公頃，增長34.2%，木材產量217.58萬立方米，比上年增長3.6%；松脂產量10.40萬噸，增長9.6%。
（四）畜牧業生產穩定增長，漁業生產快速發展。全年肉類總產量12.58萬噸，增長6.1%，其中，豬、羊、禽肉分別增長7.0%、5.3%、3.8%，牛肉下降1.0%。生豬、羊出存欄同時增加，牛存欄下降。水產品產量3.39萬噸，增長21.5%。
主要畜牧、水產品產量表
2008年
2009年
增長%
生豬存欄（萬頭）
228.65
238.83
4.5
大牲畜存欄（萬頭）
78.75
78.59
-0.2
羊存欄（萬只）
29.82
30.23
1.4
家禽出欄（萬只）
844.99
899.10
6.4
肉類總產量（噸）
118621
125803
6.1
#豬肉
93591
100131
7.0
牛肉
11065
10931
-1.2
羊肉
2408
2536
5.3
禽肉
10771
11176
3.8
牛奶產量（噸）
458
281
-38.6
禽蛋產量（噸）
4679
5266
12.5
蠶繭產量（噸）
3019
3304
9.4
水產品產量（噸）
27869
33867
21.5
（五）農業基礎設施得到加強，生產條件進一步改善。農田水利建設繼續加強，全年投入農田水利建設資金2.80億元；新增有效灌溉面積0.19萬公頃，有效灌溉面積累計達11.44萬公頃；新增節水灌溉面積0.12萬公頃，節水灌溉面積累計達2.63萬公頃，累計治理水土流失面積22.75萬公頃；解決農村人口飲水困難16.12萬人。年末，全市擁有農業機械總動力150247萬瓦特，比上年增長18.6%；大中型拖拉機14371臺，比上年增加1356臺；小型拖拉機18363臺，比上年增加608臺。全年農機化投入1.60億元，比上年增長19.9%，機耕面積72251公頃，比上年增加13449公頃、農業機耙、機播、機灌面積及機收面積不斷擴大。全年農村用電量18006萬千瓦小時，比上年增長15.6%；化肥施用（折純）量60220噸，比上年增長8.8%。
（六）加快新農村建設，改善農村生活條件。村鎮規劃全面推進，24個省級村容村貌整治工程和44個市級新農村建設試點村建設工程順利實施；全年實施整村推進項目665個，項目總投資38870.07萬元，修建溝渠33條64.04公里，人畜飲水工程173件，管道921.12公里，進村公路122條418.01公里，村內道路硬化94.22平方公里，沼氣池1082口，太陽能3475套。 農村生活設施不斷改善，已實現通水村980個，占全部村委會的98.7%；通電話村986個，占99.3%；通汽車村890個，占89.6%；通電村976個，占98.3%；通有線電視村328個，占33.0%。
三、工業和建筑業
（一）工業經濟回升向好。受外部經濟環境影響，全市工業生產年初大幅度下降。5月實現了止跌略升，6月末實現產值、增加值同步止跌回升，三季度后發展逐月加快，全年實現工業經濟反轉。全市實現工業總產值101.93億元，按可比價格計算，比上年增19.4%，增幅比去年同期回落4.7個百分點。其中，規模以上工業實現工業產值76。56億元；規模以下工業實現產值25.37億元，同比增長26.3%。實現工業增加值37.95億元，增長26.2%，占生產總值的比重比上年提高1.8個百分點，對經濟增長的貢獻率達43.5%。其中，規模以上工業增加值33.09億元，增長18.2%。
（二）支柱產業支撐作用總體增強。”茶、林、電、礦“四大支柱產業完成工業總產值77.91億元，增長4.3%，占全部工業總產值的76.4%。其中：林產業產值為24.01億元，比上年增長19.0%；電力產值為20.59億元，比上年增長53.4%。茶葉加工產值為7.39億元，比上年下降3.6%；礦業產值為25.92億元，比上年下降6.7%。
（三）主要工業產品產量增降變化明顯。大部分主要工業產品保持了良好的增長勢頭，在列入統計的17種主要工業產品中，保持增長的有8種，下降的有9種。
主要工業產品產量表
2008年
2009年
增長%
工業茶葉（萬噸）
2.13
2.05
-3.6
人造板（萬立方米）
64.49
67.22
5.2
松香（萬噸）
3.86
3.94
1.6
紙漿（萬噸）
10.80
11.16
3.3
發電量（萬千瓦小時）
420582
583479
37.4
銅選礦產品含銅量（噸）
8776
13209
50.7
鉛選礦產品含鉛量（噸）
11943
7770
-34.9
鋅選礦產品含鋅量（噸）
34809
15771
-52.8
銅（噸）
2285
1440
-32.5
鉛（噸）
17701
10435
-41.0
鋅（噸）
3569
5542
55.3
原煤（萬噸）
53.65
65.11
20.9
水泥（萬噸）
194.97
194.88
-0.1
黃金（千克）
1067
1370
28.4
糖（萬噸）
22.63
21.00
-7.2
酒精（千升）
17327
15912
-9.5
飲料酒（千升）
20744
22790分頁標題[/!--empirenews.page--]
-4.9
注：發電量不含漫灣、大朝山電站電量分成
（四）工業經濟運行質量和效益有所上升。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為167.40%，比上年同期上升35.64個百分點；實現主營業務收入67.86億元，比上年增長10.7%；產品銷售率87.9%，下降0.4個百分點；實現利稅9.32億元，增長19.7%，其中利潤3.74億元，增長48.2%。虧損企業虧損面42.2%，比上年同期下降5.1個百分點，虧損額2.22億元，下降3.6%；全員勞動生產率為136008元/人，增加14840元；產成品庫存7.10億元，增長25.0%，流動資金周轉1.34次，同比上升0.13次，應收帳款4.40億元，同比增長8.7%。
（五）建筑業保持穩定發展。全市建筑企業219個，比上年增加32個。全年共完成建筑業總產值77.6億元，增長17.8%。竣工產值35.5億元，比上年增加10.80億元，增長43.7%。完成建筑業增加值23.96億元，增長22.2%。建筑企業實現利稅總額3.72億元，下降34.7%，其中實現利潤2.09億元，下降40.2%。全員勞動生產率16.5萬元/人，增長7.9%。
四、固定資產投資
（一）固定資產投資保持高速增長。認真貫徹執行國家擴大內需的方針政策，固定資產投資保持快速增長的良好勢頭。全市完成固定資產投資總額172.29億元，比上年增長30.5%。其中：城鎮投資143.86億元，增長31.0%。按產業劃分，第一產業投資4.29億元，增長38.5%；第二產業投資70.03億元，增長12.2%，其中水電投資達51.69億元，增長6.0%；第三產業投資97.98億元，增長47.4%。全年施工項目1187個，比上年增加220個。其中新開工項目912個，增加167個。資金落實情況相對較好，本年資金來源153.02億元，比上年增長29.1%。
（二）重點項目建設進展順利。全年億元以上重點工程項目完成投資85.57億元，比上年增長43.6%，占全社會固定資產投資的49.7%。其中：公路建設完成投資21.71億元，比上年同期增長109.0%，其中，磨思高速公路完成投資8.39億元，比上年同期增長35.4%；思瀾公路二期工程完成投資3.55億元，增長97.4%；瀾滄至惠民二級公路完成投資2.08億元，下降13.2%；本年新開工西盟至瀾滄、思茅至江城、墨江至江城、寧洱至景谷、小黑江至瀾滄五條公路，分別完成投資1.31億元、2.23億元、0.31億元、3.01億元、0.84億元。電站建設完成投資48.99億元，比去年同期增長16.5%，糯扎渡水電站完成投資29.92，增長29.6%；石門坎電站完成投資2.87億元，增長158.6%；龍馬、土卡河、泗南江等三座中型水電站進入掃尾工程。水庫建設完成投資0.79億元，鎮沅五一水庫、長林河水庫等重點工程進展順利。以”中國茶城“建設為重點的城市建設步伐加快，城市容貌有了很大改觀，城市功能有所提升。交通、能源、通訊、水利、環保和社會公共設施有較大改善。
（三）房地產開發投資保持較快增長。全年房地產開發投資19.28億元，比上年增長44.3%；90平方米以下住房完成投資2.20億元，經濟適用住房完成投資0.94億元。房屋施工面積250.14萬平方米，增長24.9%，其中：住宅 196.43萬平方米，增長15.4 %，本年新開工面積116.45萬平方米，增長55.2%；房屋竣工面積101.80萬平方米，增長129.7%；商品住宅竣工7782套，房商品房銷售建筑面積73.17萬平方米，增長39.1%，其中：現房銷售面積16.12萬平方米，期房銷售面積57.05萬平方米。商品房銷售額16.01億元，增長35.7%；商品房平均銷售價格為2189元/平方米，比上年上漲139元/平方米，增長6.8%。
五、國內貿易
（一）消費品零售市場穩步增長。在擴大內需政策、物價持續走低和節日消費等因素綜合作用下，消費品市場平穩發展。全市社會消費品零售總額達到61.16億元，比上年增長17.7%。分行業看，批發業實現4.92億元，下降15.2%；零售業實現43.98億元，增長23.6%；餐飲業實現9.72億元，增長17.7%；住宿業實現1.56億元，增長9.5%；其他行業零售額0.98億元，增長7.5%。假日消費和婚慶消費拉動住宿和餐飲業快速增長，汽車、摩托、住房、家用電器、太陽能、通訊、旅游等成為城鄉居民消費熱點。
（二）城鄉市場全面繁榮。城鎮消費品零售額45.65億元，增長18.0%，農村消費品零售額15.51億元，增長16.7%。
（三）非公有經濟仍占主體地位。非公有經濟實現社會消費品零售額55.24億元，比上年增長17.6%，市場份額達90.3%，是市場繁榮活躍的支柱力量。其中：私有經濟實現零售額54.68億元，增長17.7%。
（四）生活消費保持較強增勢。限額以上企業基本生活類商品零售額保持大幅增長。食品、飲料、煙酒類比上年增長26.7%；醫藥類增長30.5%；五金、電料類增長43.7%；家用電器增長16.0%；汽車消費提速，實現零售額2.18億元，增長33.9%，增幅上升34.6個百分點。
（五）實施”鄉村流通工程“和”萬村千鄉“工程，農家店和農資店鄉村覆蓋率達68.0%。
六、對外經濟
（一）對外貿易快速發展。全市完成進出口總額11449萬美元，首次突破億元大關，比上年增長48.3%；其中：出口3995萬美元，比上年增長52.4%；進口7454萬美元，增長46.2%。進出口總額中，一般貿易進出口完成3029萬美元，增長83.0%，其中：出口2924萬美元，增長87.0；進口105萬美元，增長14.0%。邊境貿易進出口8410萬美元，增長39.1%；其中：出口1061萬美元，增長1.5%；進口7349萬美元，增長47.0%。
（二）經濟技術合作成效顯著。全年實施各類經濟合作項目111項，其中：上年結轉76項，新增35項；合同（協議）總投資583.33億元，比上年增長8.6%；實際到位市外資金69.25億元，比上年增長16.4%；其中到位省外資金55.5億元，增長8.3%。實施項目中：水電項目16項，合同（協議）總投資486.86億元，到位市外資金56.26億元；礦產業22項，合同（協議）總投資16.59億元，到位市外資金5.15億元；茶產業19項，合同（協議）總投資42.16億元，到位市外資金1.87億元；其他項目54項，合同（協議）總投資37.72億元，到位市外資金5.97億元。全年新注冊登記外商投資企業1戶，合同利用外資70萬美元，實際到位外資313.18萬美元（含以前年度批準今年到位資金），減少1342.82萬美元。成功舉辦了中老越三國邊境交易會及經貿洽談會，在老撾瑯勃拉邦省設立”技術轉移服務中心“。新增境外罌粟替代種植面積20.7萬畝。
七、交通、郵電和旅游
（一）交通運輸能力穩步提高。年末擁有民用汽車85239輛，比上年增加13481輛，其中：載客汽車40120輛，增加9720輛；載貨汽車29947輛，增加3831輛。年末公路通車里程為19071公里，增加24公里，其中：國道753公里，減少3公里；省道1673公里，增加457公里；縣道4367公里，減少429公里；鄉道9763公里、專用道271公里、村道2244公里與上年持平。全年各種運輸方式完成貨物周轉量27.87億噸公里，增長17.4%；完成旅客周轉量22.00億人公里，增長12.4%。機場旅客吞吐量21.10萬人，增長54.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2009年各種運輸方式完成運輸量
貨物周轉量
貨物運輸量
旅客周轉量
旅客運輸量
運輸方式
絕對數（萬噸公里）
增長（%）
絕對數（萬噸）
增長（%）
絕對數（萬人公里）
增長（%）
絕對數（萬人）
增長（%）
總計
278742
17.4
2163
12.3
220002
12.4
2233
11.9
公路
278455
17.9
2121
11.3
217864
12.3
2151
11.9
水路
287
-75.5
20
1.5
2138
20.8
63
7.1
航空
19
41.5
注：國道中思小公路劃西雙版納3公里，省道、縣道部分調整。
（二）郵電通信能力不斷提高。全市實現郵電業務總量10.42億元，比上年增長21.3%。其中，郵政業務量6804萬元，增長10.0%；電信業務量20400萬元，增長1.8%；移動業務量60384萬元，增長8.5%，網通和聯通業務量16655萬元，增長2.2倍。年末全市固定電話用戶達35.11萬戶，新增0.51萬戶，固定電話普及率達13.6部/百人，比上年增加0.2部，其中：城市電話用戶15.13萬戶，新增3.1萬戶，鄉村電話用戶16.84萬戶，減少1.95萬戶，公用電話3.94萬部，新增0.17萬戶，無線市話用戶2.84萬戶；新增移動電話用戶23.15萬戶，年末移動電話用戶達到125.68萬戶，移動電話普及率達48.6部/百人，比上年增加8.9部。年末互聯網用戶達82004戶，比上年增加17357戶。
（三）旅游業健康發展。加快旅游項目建設，旅游基礎設施更加完善，旅游環境有了很大改觀，茶文化旅游、民族風情游、自然旅游效應顯現。旅游業持續增長，全年觀光旅游的國內游客304.13萬人次，比上年增長26.4%，其中：過夜游客163.04萬人次，增長40.6%；一日游旅客141.09萬人次，增長13.3%。國內旅游收入12.74億元，增長19.1%。全年接待海外游客10.99萬人次，口岸入境一日游8.37萬人次，旅游外匯收入1032.86萬美元，增長7.2%。全年旅游業總收入13.44億元，增長17.7%。
八、金融和保險業
（一）金融運行平穩。年末全市金融機構人民幣存款余額272.62億元，比年初增加59.01億元，增長27.6%。其中：企業存款余額52.39億元，比年初增加13.43億元，增長34.5%；居民儲蓄存款余額147.47億元，比年初增加28.23億元，增長23.7%；農業存款30.04億元，比年初增加7.31億元，增長32.2%。金融機構貸款余額190.41億元，比年初增加35.18億元，增長22.7%。其中：短期貸款余額為82.93億元，比年初增加8.87億元，增長12.0%；中長期貸款為107.32億元，比年初增加26.94億元，增長33.5%。全年金融機構現金收入561.16億元，比上年增長6.5%；金融機構現金支出568.00億元，增長7.9%；收支相抵，貨幣投放6.84億元。
（二）保險事業穩定發展。全年保費收入5.15億元，比上年增長6.1%。其中，財產險保費收入2.26億元，增長10.7%，人壽險保費收入2.88億元，增長2.8%。全年賠款和給付支出合計1.57億元，增長0.2%。其中，財產險賠款0.99億元，下降4.7%；人壽險給付0.58億元，增長10.0%。
九、教育和科學技術
（一）教育事業穩步健康發展。年末全市擁有高等教育學校2所、中等專業學校4所、職業中學13所、普通中學135所，與上年持平；小學833所，比上年減少36所；幼兒園103所，比上年增加7所。思茅師范高等專科學校招生1646人，比上年減少229人；在校生4800人，比上年增加352人；云南熱帶職業學院招生1124人，在校生2830人，分別比上年增加267人和613人；各類中等專業學校招生3473人，在校生8002人，分別增加1092人和1493人；職業中學招生7676人，在校生12371人，分別增加4068人和4085人；普通中學招生40197人，在校生117254人，分別減少241人和687人；小學招生30505人，在校生188378人，分別減少997人和3172人；幼兒園招生25121人，在園幼兒33711人，分別減少186人和602人。小學毛入學率107.2%，比上年提高1.9個百分點；小學畢業生升學率98.0%，提高2.1個百分點；初中毛入學率99.9%，提高1.7個百分點；高中階段毛入學率45.0%，提高10.0個百分點；適齡兒童入學率99.6%，比上年下降0.1個百分點；高考上線率73.2%，比上年提高5.4個百分點；成人技術培訓畢業305998人，接受掃盲班培訓10012人。全市10個縣（區）全面實現了普及九年義務教育，青壯年文盲率由上年的2.7%下降到2.6%。免除57.87萬人次義務教育階段學生課本費、56.97萬人次義務教育階段學生享受公用經費和城市義務教育階段免除雜費補助，23.59萬人次義務教育階段寄宿制學生得到了生活補助。教育基礎條件不斷改善，思茅師專新校區、普洱市職業教育中心一期工程投放使用。
（二）科技事業不斷發展。共組織申報各類項目50項，比上年增加28項，其中：申報省科技廳40項；申報國家科技部10項。實施國家和省科技項目53項，實施市級科技項目26項，投入經費470萬元，比上年增長67.9%；專利申請45項，獲準專利授權31項，分別比上年增加10項和5項。開展科技培訓7162期、52.9萬人次，舉辦了首屆科學普洱專家論談。年末全市有獨立科研與技術開發機構6個，從業人員240人，其中專業技術人員160人；開展課題研究88項，比上年增加25項；發表科技論文63篇，比上年增加26篇；經費投入2086.4萬元，比上年增長9.2%。科技進步對經濟增長的貢獻率達46.0%，比上年提高0.5個百分點。
十、文化、廣播電視、衛生和體育
（一）文化事業加快發展。兩館一站建設不斷加強，年末全市共有各類放映單位47個，比上年增加6個。其中：電影公司9個，電影放影1.35萬場次，觀眾人數達250萬人次，分別比上年增加0.05萬場次和5萬人次。藝術表演團體7個，國內演出385場次，比上年增加123場次；觀眾人數達29.8萬人次，減少28.2萬人。文化館11個，鄉鎮文化站103個，博物館2個，舉辦各種展覽47場次，觀展人數達1.48萬人次，舉辦訓練班80次，結業8000余人。圖書館10個，藏書62.8萬冊，借閱圖書30.2萬冊次，借閱人數達30.7萬人。文物管理所5個，新華書店10個，其中：書店門市部13個。各類文化市場經營單位797個。《普洱日報》年發行680.4萬份，《普洱》雜志出版6期，發行12.6萬份。成功舉辦了第九屆中國普洱茶節暨第三屆云南民族服裝服飾文化節。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（二）廣播電視事業進一步發展。全市共有廣播電臺3座，中短波廣播發射臺8座，廣播綜合人口覆蓋率94.4%，比上年提高0.5個在分點；電視臺1座，有線電視用戶16.00萬戶，數字電視用戶7.52萬戶，電視綜合人口覆蓋率95.7%,比上年提高0.5個百分點。廣播電視”村村通“工程扎實推進，年內解決了30余萬人聽廣播看電視問題。
（三）衛生事業進一步加強。醫療衛生投入繼續增加，城鄉衛生基礎設施明顯改善，公共衛生醫療救治體系和疾病預防控制體系得到加強，以甲型H1N1流感、鼠疫、瘧疾、結核、艾滋病等為重點的疾病控制工作得到有效控制，社區衛生和婦幼保健工作取得新的進展，孕產婦住院分娩率不斷提高，孕產婦死亡率及嬰幼兒死亡率逐步下降，婦女兒童健康狀況進一步改善。衛生監督執法工作得到加強，有效控制了各種急慢性傳染病和地方病，新型農村合作醫療工作健康運行，城鄉醫療衛生狀況繼續得到改善。年末共有各類醫療衛生機構399個，其中：縣及縣以上醫院27個、鄉鎮衛生院103個。婦幼保健院11個，疾病預防控制中心11個，衛生監督檢驗所11個，其他衛生機構3個，診所、衛生所、醫務室233個。衛生技術人員6519人，比上年增加789人，其中：執業醫師2357人，執業助理醫師506人，注冊護士2128人，藥劑師312人，檢驗人員317人，其他技術人員899人。醫院病床5641張，比上年增加794張，全年共診療595.85萬人次。全年共有176.6萬農民參加新型農村合作醫療，比上年增加9.73萬人；參合率達92.4%，上升8.54個百分點；籌集資金17660萬元，比上年增長17.6%；累計有421.6萬人次享受到新農合補償，比上年增加88.65萬人次；支出資金17978萬元，比上年增加4229.6萬元，占籌資總額的101.8%。
（四）體育事業取得新的進步。全市共舉行現代體育活動225次，參加活動124114人次；民間傳統體育活動148次，參加活動105321人次。參加全國比賽獲得金牌2枚，省級比賽獲得金牌9枚、銀牌11枚、銅牌8枚。全市新增社會體育指導員303名，其中：二級135人、三級168人。新增二級裁判員70名。市第二屆少數民族傳統體育運動會各省第九屆民族運動會籌備工作進展順利，群眾性文化和健身活動蓬勃開展，全民健身意識不斷加強，全民健身活動廣泛開展，晨晚煉健身活動點108個，健身活動人數超過30萬人次。34個村再次獲得國家農民健身工程建設，新建了一批農村體育設施。
十一、人口、人民生活和社會保障
（一）控制人口增長成效明顯，城鎮化進程加快。全市人口出生率為12.01‰，死亡率為6.35‰，自然增長率為5.66‰，比上年下降0.2個千分點。年末常住總人口258.7萬人，比上年增加6000人。其中：少數民族人口153.92萬人。城鎮人口77.61萬人，城鎮化率為30.0%，比上年提高1個百分點。
（二）計劃生育工作整體水平繼續提高。全市已婚育齡婦女458285人，采取各種避孕措施397052人，綜合節育率為86.64%，其中施行”三術“372782例，長效避孕率81.34%，當年施行”三術“21735例；計劃生育率97.2%。
全市2009年持有《獨生子女父母光榮證》82576人，在82392戶農業人口一孩家庭中，有37878戶領取了《獨生子女父母光榮證》，占農業人口一孩戶的45.97%。兌現一次性獎勵987戶。農村計劃生育”獎優免補“政策進一步落實，農業人口獨生子女中352名享受中考、高考加分政策，664名享受高中、大學階段一次性”獎學金“。對4853名年滿60周歲的農業人口獨生子女父母或無子女夫婦發放了養老生活補助。
（三）人民生活水平穩步提高。全年農民人均純收入2954元，比上年實際增長16.5%；農村居民人均生活消費支出2330元，增長0.1%；城鎮居民人均可支配收入12240元，增長10.0%；城鎮居民人均生活消費支出8547元，增長7.78%。在崗職工平均工資24782元，增長7.5%。建成廉租住房12.10萬平方米，建成經濟適用住房10萬平方米，實施390戶企業棚戶區改造。年末城鎮居民人均住房建筑面積31.96平方米，比上年末減少0.6平方米；農村居民人均住房面積22.08平方米，比上年末增加1.06平方米，增長4.8%。
（四）勞動就業工作取得新成效。全社會勞動者就業156.77萬人，同比增長2.1%。年末，全部在崗職工人數115855人，同比增長5.4%。全年城鎮新增就業人數9539人，其中下崗失業人員再就業3803人。零就業家庭就業安置率達100%，城鎮登記失業率為4.39%，低于計劃控制目標0.11個百分點。新增小額擔保貸款29355萬元，增長187.8%，新增職業技術技能培訓鑒定人員20022人，農村勞動力轉移就業30701人。
（五）社會福利保障事業持續加強。各種保險人數均比上年增加，
年末城鎮參加基本養老保險參保人數達102186人，其中企業職工78591人。參加工傷保險人數達116170人，參加生育保險人數達102308人，醫療保險參保人數達172300人，其中農民工參保人數1948人。失業保險參保人數達85588人。全年共有 343727戶、47876名城鎮居民享受最低生活保障，累計發放低保金8499萬元，比上年增長10.4%，40.23萬農村人口納入了最低生活保障范圍，累計發放低保金28966萬元，增長61.7%。企業離退休人員基本養老金和國企下崗職工基本生活費按時足額發放，清理拖欠工程款和農民工工資力度加大，解決農民工工資拖欠851萬元，解決企業歷史拖欠工資108萬元。年末共有各類收養性社會福利單位56個，提供床位1831張，收養人數1420人。全年通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金1770萬元。
十二、資源、環境與安全生產
（一）資源管理進一步加強。年末全市建成水庫（塘壩）647座，比上年增加3座，其中：中型水庫12座，增加2座；小型水庫272座，增加1座；塘壩363座。水庫總庫容51463萬立方米，比上年增加3299萬立方米，增長6.8%。建成引水工程48531件。水利工程年供水量117663萬立方米，比上年增加2673萬立方米，增長2.3%，其中：向農業供水101341萬立方米，增加1647萬立方米；向工業供水6413萬立方米，減少93萬立方米；向城鎮供水9909萬立方米，增加7327萬立方米。人均用水量為454立方米，比上年增加8立方米。
（二）環保事業發展加快。深入實施”七彩云南·生態普洱“保護行動，生態和環境保護工作進一步得到加強，環境保護投入不斷增加，環境監測與監察力度加大，全民環保意識大大加強，狠抓節能減排工作。全市環境保護系統人員220人，各級環境監測站6個，環境監測人員59人。全年環境污染治理投入資金6000萬元。全年完成限期治理項目15個，項目總投資3500萬元；煙塵控制區1個。工業廢水排放達標率為99.10%，比上年提高0.15個百分點；工業固體廢物綜合利用率為82.4%，比上年提高1.03個百分點。治理水土流失面積121平方公里，實施節能減排項目13個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
（三）自然生態保護工作扎實推進。全市已建有各級自然保護區18個，其中，國家級自然保護區2個，省級自然保護區5個；自然保護區總面積達16.04萬公頃，占全市國土面積的3.5%。
（四）安全生產形勢總體較好。全年共發生各類傷亡事故346起，比上年增加16起，增長4.8%，死亡132人，比上年減少31人，下降19.0%。其中，道路交通事故261起，死亡95人，下降24.0%；工礦商貿事故33起，死亡35人，下降5.4%；火災事故52起，死亡2人。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.65人，下降28.6%。
十三、城市建設
（一）城市公共交通有序發展。全市擁有公共交通運營車輛185輛，比上年增加15輛；運營線路長122公里，增長4.9%；全年客運量為54.02 萬人，增長8.7%；擁有出租汽車755輛，客運275.57萬人次，比上年增長10.2%。
（二）城市道路日趨完備。年末，城區擁有道路總長301.04公里、390.24萬平方米， 分別比上年增長4.9%、5.3%。人均擁有道路面積7.8平方米，增長2.6%。道路照明燈19661盞，安裝路燈的道路長255.95公里，分別比上年增長16.4%、8.1%。道路亮化率為85.02%，比上年提高2.6個百分點。
（三）城市排水及污水處理能力進一步進高。全年排水總量為2497.5萬立方米，比上年增長5.2%；排水管道長479公里、排水管網密度為6.16公里/平方公里，分別比上年增長12.8%和5.2%；污水處理總量為300萬立方米，增長6.8%。
（四）城市園林綠化繼續擴大。綠化覆蓋面積為1373.06萬平方米，比上年增長3.2%，其中：建成區為1208.51萬平方米，增長12.4%；建成區綠化覆蓋率27.4%，上升2.2個百分點。園林綠地面積為1137.7萬平方米，增長2.5%，其中：建成區綠地面積為1080.42萬平方米，增長4.1%；建成區綠化率達25.34%，上升1.2個百分點。城市人均公共綠地面積8.2平方米，增長2.5%。
（五）城市市容環境衛生明顯改善。道路清掃保潔面積326.56萬平方米，比上年增長12.0%；道路清掃率為83.68%，比上年上升5.0個百分點；生活垃圾無害化處理率為18.8%，與上年持平；有市容環衛專用車輛設備74輛（臺），比上年增加7輛（臺）。
注：1.本公報數據為初步統計數，最后結果以《2009年普洱統計年鑒》公布為準。
2.本公報發布之前提供使用的部分預計數據，如有出入，應統一到本公報上來。
3.社會發展有關指標數據由相關部門提供。
4.由于口徑范圍發生變化，部分指標數據存在不可比現象，請注意對比使用。
5.地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
6.公報中部分數據合計數或相對數由于計量單位取舍不同而產生的計算誤差，均未作機械調整。 |
