2013年，面對錯綜復雜的國內外形勢，市委、市政府團結帶領全市各族人民全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移地實施生態立市、綠色發展戰略，著力轉方式、調結構，全力推進國家綠色經濟試驗示范區建設，以全面打響園區、民營、縣域經濟“三大戰役”為突破口，準確有效應對各種新情況、新挑戰，全市經濟發展實現穩中向好，社會事業取得全面進步。
一、綜合
年末全市常住總人口為258.4萬人，比上年末增加0.9萬人。全市人口出生率為12.17‰，死亡率為6.07‰，自然增長率為6.10‰。年末全市城鎮化率達35.9%，比上年提高1.2個百分點。城鎮人口92.77萬人，鄉村人口165.63萬人。
國民經濟實現平穩較快增長。初步核算，全市實現地區生產總值[2]425.4億元，比上年增長13.4%，增幅高于全國5.7個百分點，高于全省1.3個百分點。分三次產業看，第一產業增加值130.6億元，增長7.1%；第二產業增加值162.3億元，增長23.1%；第三產業增加值132.5億元，增長7.1%。三次產業結構由上年的30.8:36.4:32:8調整為30.7:38.2:31.1。按常住人口計算，全市人均地區生產總值（GDP）達到16491元（按年平均匯率折合2663美元）,比上年增長12.9%。全市民營經濟完成增加值182.0億元，占GDP的比重為42.8%，比上年提高2.1個百分點。
就業形勢穩定。年末全社會勞動者就業173.01萬人，比上年增加1.66萬人。其中：第一產業就業111.55萬人，減少2.66萬人；第二產業就業15.88萬人，增加0.9萬人；第三產業就業45.58萬人，增加3.42萬人。全年城鎮新增就業人數11312人，失業人員再就業人數3134人，新增轉移農村勞動力11876人。年末全市城鎮實有登記失業人數11127人，城鎮登記失業率4.09%。
財政收支穩定增長。全市完成地方財政預算總收入83.63億元，比上年增長11.7%；完成地方公共財政預算收入53.72億元，增長12.2%，其中，增值稅增長22.5%，營業稅增長11.5%，企業所得稅增長2.2%，個人所得稅增長90.4%。全年地方公共財政預算支出201.61億元，增長18.5%。用于住房保障、社會保障和就業、醫療衛生和農林水支出分別比上年增長135.7%、16.4%、15.2%和4.8%。
居民消費價格漲幅穩定。全年居民消費價格比上年上漲2.5%，其中食品價格上漲4.7%。工業生產者出廠價格下降2.2%。工業生產者購進價格上漲3.5%。農產品生產者價格上漲1.7%。
表12013年普洱市居民消費價格比上年漲跌幅度
單位：%
指標
全市
城市
農村
居民消費價格
2.5
2.0
2.8
食品
4.7
4.6
4.8
其中：糧食
4.1
3.4
4.4
油脂
-4.1
-4.2
-4.0
肉禽及其制品
3.5
1.9
4.4
煙酒
0.7
1.2
0.4
衣著
2.4
-0.4
4.0
家庭設備用品及維修服務
0.8
0.4
1.0
醫療保健及個人用品
2.1
1.3
2.6
交通和通信
0.5
0.6
0.5
娛樂教育文化用品及服務
2.3
2.8
2.0
居住
0.9
-0.2
1.6
二、農業
農業生產獲得豐收。全年完成農林牧漁業總產值220.5億元，比上年增長7.3%。糧食播種面積345328公頃，比上年增長0.1%，糧食產量達到114.0萬噸，增長4.8%；烤煙播種面積34345公頃，增長4.1%；咖啡種植面積47757公頃，增長12.6%；油料播種面積15293公頃，增長6.7%；年末實有茶園面積105508公頃，增長3.5%；甘蔗播種面積35449公頃，增長5.1%；蔬菜種植面積30149公頃，增長9.7%；年末實有果園面積15090公頃，下降11.3%。
表22013年普洱市主要農產品產量及增幅
單位：萬噸
2012年
2013年
增長（%）
糧食產量
108.8
114.0
4.8
烤煙產量
6.53
6.56
0.5
咖啡產量分頁標題[/!--empirenews.page--]
3.69
5.16
39.8
油料產量
1.88
1.99
6.0
茶葉產量
7.95
8.92
12.2
甘蔗產量
201.60
203.83
1.1
蔬菜產量
37.21
42.71
14.8
水果產量
29.1
27.7
-4.8
注：茶葉產量不含野生古茶
橡膠種植面積113586公頃，比上年下降6.7%，全年產量4.96萬噸，增長9.0%；全年松脂產量13.03萬噸，比上年增長12.9%。木材產量195.4萬立方米，比上年增長6.0%。
全年肉類總產量18.2萬噸，增長4.0%，其中豬牛羊肉產量16.45萬噸，增長4.0%；牛奶產量148噸，下降18.2%；禽蛋產量11307噸，增長60.5%；水產品產量12.43萬噸,增長24.3%。
表32013年普洱市主要畜牧、水產品產量表
2012年
2013年
增長（%）
生豬存欄（萬頭）
250.04
264.44
5.8
大牲畜存欄（萬頭）
720868
703838
-2.4
羊存欄（萬只）
35.38
38.95
10.1
家禽出欄（萬只）
1148.32
1199.43
4.5
肉類總產量（噸）
174794
181786
4.0
＃豬肉
140693
146330
4.0
牛肉
14078
14615
3.8
羊肉
3381
3512
3.9
禽肉
15846
16663
5.2
牛奶產量（噸）
181
148
-18.2
禽蛋產量（噸）
7043
11307
60.5
蠶繭產量（噸）
2808
2908
3.6
全年新增有效灌溉面積0.53萬公頃，有效灌溉面積累計達12.4萬公頃；新增節水灌溉面積0.45萬公頃，節水灌溉面積累計達3.60萬公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年實現工業增加值103.9億元，比上年增長25.8%。規模以上工業增加值88.5億元，同比增長27.5%。在規模以上工業增加值中，國有及國有控股企業增長43.6%；股份制企業增長41.8%，外商及港澳臺商投資企業增長10.4%；其他經濟類型企業增長8.8%。輕工業增長7.4%，重工業增長33.2%。
全年規模以上工業增加值中，有色金屬礦采選業增加值比上年下降12.4%，農副食品加工業下降10.2%，酒、飲料和精制茶制造業增長0.8%，木材加工業下降5.3%，林產化學產品制造業下降15.6%，非金屬礦物制品業增長5.9%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長9.2%，電力、燃氣的生產和供應業增長67.2%，水的生產和供應業增長12.1%。
表42013年主要工業產品產量及增長速度
產品名稱
單位
產量
比上年增長%
工業茶葉
噸
42798
11.0
人造板
萬立方米
94.24
2.2
松香
萬噸
9.18
-18.1
紙漿
萬噸
22.98
62.2
發電量
萬千瓦小時
2680313
91.5
分頁標題[/!--empirenews.page--]銅選礦產品含銅量
噸
67663
39.8
鉛選礦產品含鉛量
噸
15966
-17.3
鋅選礦產品含鋅量
噸
20894
-6.3
銅
噸
974
-45.8
鉛
噸
7409
-49.6
鋅
噸
298
-58.1
原煤
萬噸
90.45
6.5
水泥
萬噸
345.33
20.3
黃金
千克
1721
49.7
糖
萬噸
18.89
8.0
酒精
千升
12980
8.6
飲料酒
千升
31180
-10.5
全年規模以上工業企業累計實現主營業務收入184.6億元，比上年增長8.6%，實現利稅總額30.4億元，增長15.9%；其中實現利潤16.03億元，增長19.1%。
全年建筑業實現增加值58.4億元，增長18.1%。屬地具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成總產值77.5億元，比上年增長22.7%；實現利潤4.5億元，下降5.5%；上繳稅金3.1億元，增長2.3%。
四、固定資產投資和房地產
投資規模繼續擴大。全年完成固定資產投資[3]（不含農戶）450.6億元，同比增長28.4%。在固定資產投資（不含農戶）中，第一產業投資22.97億元，增長114.9%；第二產業投資157.66億元，增長0.5%；第三產業投資269.97億元，增長47.1%。固定資產投資（不含農戶）施工項目1415個，比上年增加591個，其中本年新開工項目1090個，比上年增加503個。
全年房地產開發投資46.73億元，比上年增長54.9%。其中，住宅投資23.54億元，增長24.0%；辦公樓投資0.59億元，增長68.6%；商業營業用房投資12.50億元，增長75.8%。
表52013年房地產開發和銷售主要指標完成情況及增長速度
指標
單位
絕對數
比上年增長%
投資額
萬元
467283
54.9
其中：住宅
萬元
235382
24.0
其中：90平方米及以下
萬元
44870
3.1
房屋施工面積
萬平方米
379.92
0.7
其中：住宅
萬平方米
245.91
-6.6
房屋新開工面積
萬平方米
140.46
23.5
其中：住宅
萬平方米
85.53
15.1
房屋竣工面積
萬平方米
63.06
-46.4
其中：住宅
萬平方米
44.86
-49.5
商品房銷售面積
萬平方米
106.79
-18.3
其中：住宅
萬平方米
93.18
3.0
本年到位資金
萬元
497603
30.6
其中：國內貸款
萬元
33216
16.3
其中：個人按揭貸款
萬元
52130
-39.8
分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易
市場銷售運行平穩。全年實現社會消費品零售總額116.2億元，比上年增長13.8%。按經營地統計，城鎮消費品零售額92.6億元，增長14.4%；鄉村消費品零售額23.6億元，增長11.5%。按消費形態統計，批發業零售額13.94億元，增長12.9%；零售業零售額82.94億元，增長13.9%；住宿業零售額1.05億元，增長9.2%；餐飲業零售額18.31億元，增長14.0%。按經濟類型統計，公有制經濟零售額16.88億元，增長12.2%；非公有制經濟零售額99.35億元，增長14.0%。
限額以上批發和零售業零售額中，糧油類零售額比上年增長9.2%，汽車類增長22.4%，石油及制品類增長13.1%，機電產品及設備類下降3.1%，日用品類增長22.4%，文化辦公用品類增長8.6%，化妝品類增長13.4%，金銀珠寶類增長38.5%，家具類增長14.9%，建筑及裝潢材料類增長60.3%，家用電器和音像器材類增長3.1%。
六、對外經濟
外貿進出口高位增長。全年外貿進出口總額進出口總額52835萬美元，比上年增長94.6%。其中：進口34917萬美元，增長166.9%；出口17918萬美元，增長27.4%。進出口總額中，一般貿易進出口完成18039萬美元，增長23.9%，其中：出口14615萬美元，增長20.9%；進口3424萬美元，增長38.8%。邊境貿易成交額33950萬美元，增長169.9%，其中：出口2459萬美元，增長25.1%；進口31490萬美元，增長196.7%。
招商引資取得新進展。全年共實施各類經濟合作項357項,其中，上年結轉258項,新增96項。合同（協議）總投資1330億元，比上年增長19.0%。實際到位市外資金350億元,增長24.1%，其中到位省外資金完成236.5億元,增長23.6%。實施項目中：電力項目29項，礦產業67項，茶產業33項。全年新注冊外商投資企業5戶。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸平穩增長。全市民用汽車擁有量達到15.28萬輛，比上年末增長9.6%。年末公路通車里程為19611公里。其中,高速公路通車里程200公里,一級公路4.5公里,二級公路917.6公里。全年各種運輸方式完成貨物周轉量46.38億噸公里，增長4.8%；完成旅客周轉量34.88億人公里，增長8.7%。機場旅客吞吐量22萬人，增長15.7%。
表62013年普洱市各種運輸方式完成運輸量
貨物周轉量
貨物運輸量
旅客周轉量
旅客運輸量
運輸方式
絕對數(萬噸公里)
增長（%）
絕對數(萬噸)
增長（%）
絕對數(萬人公里)
增長（%）
絕對數(萬人)
增長（%）
總計
463751
4.8
3520
3.4
348843
8.7
3453
4.8
公路
463452
4.7
3511
3.4
345630
8.7
3338
4.1
水路
300
87.5
9
持平
2593
17.8
93
34.7
航空
614
13.7
22
15.7
全市實現郵電業務總量14.9億元,比上年增長9.5%。年末全市固定電話用戶達27.32萬戶；移動電話用戶達到210.06萬戶，移動電話普及率達到81.4部/百人；年末互聯網用戶達18.13萬戶。
全年接待海外旅游者人數14.96萬人次，比上年增長25.9%，實現旅游外匯收入1913萬美元，增長11.9%。全年接待國內游客1128.48萬人次，增長37.8%；實現國內旅游收入69.91億元，增長40.4%；旅游業總收入71.09億元，增長39.8%。
八、金融
金融市場活躍穩定。年末金融機構各項人民幣存款余額600.74億元，比年初增加107.83億元，增長21.9%。其中：單位存款余額271.69億元，比年初增加51.75億元，增長23.5%；居民儲蓄存款余額303.07億元，比年初增加44.17億元，增長17.1%。年末各項人民幣貸款余額398.51億元，比年初增加71.56億元，增長22.1%。其中：短期貸款余額為148.88億元，比年初增加45.10億元，增長44.2%；中長期貸款為249.20億元，比年初增加29.10億元，增長13.2%。
全市保費收入11.04億元，比上年增長16.5%。其中，產險公司保費收入5.14億元，增長20.3%，壽險公司保費收入5.91億元，增長13.3%。全年賠款和給付支出合計3.39億元，增長8.0%。其中，產險公司2.40億元，增長7.2%；壽險公司0.99億元，增長10.0%。
九、人民生活和社會保障
城鄉居民收入持續增長。全年城鎮居民人均可支配收入19170元，比上年增長11%，城鎮居民人均消費性支出11522元，比上年下降1.2%。全市職工年平均工資[5]35548元，比上年增長13.4%。農民人均純收入5873元，增長17%，農民人均生活消費支出4668元，比上年增長5.5%。城鎮居民食品消費支出占生活消費總支出的比重為44.40%，農村居民食品消費支出占生活消費總支出的比重為46.93%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市參加城鎮基本養老保險人數為15.3萬人，比上年末增加1.2萬人。其中，參保職工11.6萬人，增加1.0萬人；參加新型農村養老保險人數118.5萬人，減少5.2萬人。年末參加城鎮基本醫療保險人數為32.3萬人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數19.67萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數12.63萬人；參加新型農村合作醫療的農村居民196.41萬人，增加3.55萬人，參合率達97.7%，上升1.3個百分點，應籌集資金66781萬元，增長19.4%。累計有468.63萬人次享受到新型農村合作醫療補償，支出資金66438萬元，增長28.9%，占應籌資總額的99.5%。全市城鎮參加失業保險人數為9.7萬人，增加0.25萬人；參加工傷保險人數14.13萬人，增加0.24萬人；參加生育保險人數12.66萬人，增加0.64萬人。全年享受城鎮最低生活保障的居民累計達53.91萬人次，累計發放低保金13071萬元，增長14.8%；享受農村最低生活保障的農村居民累計達588.26萬人次，累計發放低保金63532萬元，增長18.2%。
十、教育、科學技術和文化
教育科技文化事業持續發展。全年普通高等學校招生3914人，在校學生9468人，畢業生2925人。各類中等專業學校招生5005人，在校生11199人，畢業生3048人。職業中學招生3135人，在校生9101人，畢業生5555人。普通中學招生40100人，在校生112888人，畢業生34752人。普通小學招生29195人，在校生175139人，畢業生30372人。幼兒園在園幼兒46736人。適齡兒童入學率99.68%，小學畢業生升學率98.74%；初中毛入學率105.0%，初中畢業生升學率67.8%；高中階段毛入學率64.5%；成人技術培訓人數341368人；接受掃盲班培訓3018人。
共組織實施科技項目162項，比上年增加32項；投入經費2669萬元；專利申請188項，獲準專利授權119項，分別比上年增加26項和27項。年末全市有獨立科研與技術開發機構6個，從業人員231人，其中專業技術人員181人；開展課題研究71項，發表科技論文51篇，經費投入4167萬元。
年末全市共有各種藝術表演團體8個，文化館11個，公共圖書館11個，博物館4個。全市廣播、電視人口覆蓋率分別達到96.55%和98.55%。全市共有調頻廣播電臺19座，電視轉播臺19座，中短波廣播發射臺8座；數字電視用戶20.38萬戶。
全年普洱運動員在參加國家級比賽中獲金牌3枚，銀牌1枚；省級比賽中獲金牌24.5枚，銀牌25枚，銅牌18枚。舉辦綜合運動會3次，單項運動會41次。
十一、衛生和社會服務
衛生和社會服務事業不斷進步。年末共有各類醫療衛生機構524個[4]。其中：醫院32個（政府辦醫院18個，企業辦醫院1個，民營醫院13個）。衛生機構實有病床8347張，比上年增加381張。衛生技術人員9042人，比上年增加1086人，其中：執業醫師2734人，執業助理醫師680人，注冊護士3164人，藥劑師393人，檢驗人員422人。年末共有村衛生室985個，鄉村醫生1982人，衛生員99人。全年甲、乙類法定報告傳染病發病人數5143例，報告死亡81人；報告傳染病發病率199.1/10萬，死亡率3.14/10萬。
年末共有各類收養性社會福利單位59個，提供床位3362張，收養人數2662人。年末共有社區服務中心42個。全年通過銷售社會福利彩票籌集社會福利資金11328萬元。
十二、資源、環境和安全生產
全年共實施天然林保護工程1333公頃，年末實有封山育林面積達11633公頃，森林覆蓋率為68.7%。完成人工造林37660公頃；跡地更新面積4334公頃；零星(四旁)植樹278萬株。年末全市共有自然保護區7個，其中國家級自然保護區2個，省級自然保護區5個。自然保護區面積87434公頃。
年末全市建成水庫(塘壩)789座，比上年增加116座，其中：中型水庫15座；小型水庫287座，增加3座；塘壩487座，增加113座。水庫總庫容57170萬立方米。建成飲水工程765件。水利工程年供水量130496萬立方米，其中：向農業供水110185萬立方米；向工業供水6831萬立方米；向城鎮供水4621萬立方米。
年末全市各級環境監測站11個，環境監測人員85人。全年完成限期治理項目21個，項目總投資12235萬元。全年環境污染治理投入資金14080萬元，工業廢水排放達標率為100%。
全年能源消費總量346.14萬噸標準煤，比上年增長10.96%。全年全社會用電量為21.89億千瓦時，比上年增長7.54%。在規模以上工業主要能源消費量中，原煤消費量76.99萬噸，增長1.34%；電力消費量14.06億千瓦時，增長3.46%。全市單位GDP能耗比上年下降2.15%；單位工業增加值能耗下降17.58%；單位GDP電耗下降5.17%。
全年共發生各類傷亡事故217起，比上年減少13起，死亡128人，比上年減少1人。其中，道路交通事故113起，減少48起，死亡89人，減少7人；工礦商貿事故22起，減少5起，死亡28人，減少1人；火災事故68起，增加36起，死亡5人，增加4人。安全事故受傷人數173人，減少38人。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.30人，減少0.05人。
注釋：
⑴本公報中數據均為初步統計數，最后結果以《2013年普洱統計年鑒》公布為準。部分指標因四舍五入原因，存在著與分項合計不等的情況。
⑵全市生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價計算。
⑶2007-2011年數據統計口徑為全社會固定資產投資，2012年、2013年數據統計口徑為500萬元以上投資（包括電網改造）。
⑷年末各類醫療衛生機構數中未包括村衛生室。
(5)全市職工年平均工資和就業人數為預計數。 |
